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試論戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的原因
(2010-12-0212:54:41)摘要:戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)在短短20年間迅速恢復(fù)并高速發(fā)展,展現(xiàn)了驚人的“日本奇跡”。而這一成就的取得,離不開(kāi)日本的戰(zhàn)后改革,離不開(kāi)他們制定的“科技立國(guó)”、“貿(mào)易立國(guó)”、“教育立國(guó)”等戰(zhàn)略,也離不開(kāi)日本的國(guó)民精神,更離不開(kāi)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來(lái)的歷史機(jī)遇。關(guān)鍵詞:戰(zhàn)后
日本經(jīng)濟(jì)
高速發(fā)展
內(nèi)外因素
第二次世界大戰(zhàn)中,日本百分之40﹪的國(guó)民財(cái)富毀于戰(zhàn)火。二戰(zhàn)后,日本經(jīng)濟(jì)則獲得了可觀的成就:從1946年到1975年,國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了十一倍,年增長(zhǎng)率持續(xù)為10﹪以上。1972年,日本的國(guó)民生產(chǎn)總值占“自由世界”國(guó)民生產(chǎn)總值的9.4﹪,1974年國(guó)家出口總額占“自由世界”出口總額的7﹪,67年后超過(guò)英、法、德成為資本主義世界的第二號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó),堪稱世界經(jīng)濟(jì)奇跡。日本為何會(huì)在短短的30年間取得了如此驕人的成績(jī)呢?本文將試著論述其高速發(fā)展的內(nèi)外因素。首先,日本積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展重化工業(yè)。重化工業(yè)實(shí)質(zhì)就是重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)。在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期,日本采取的最重要的產(chǎn)業(yè)政策是“傾斜式生產(chǎn)”,它的核心是集中力量發(fā)展重點(diǎn)企業(yè),以帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。當(dāng)時(shí)日本的工業(yè)95﹪以上使用能源為煤炭,工業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展首先必須從煤礦業(yè)開(kāi)始;此外還需要有大量的鋼材,所以“傾斜生產(chǎn)方式”最初指定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是煤礦業(yè)和鋼鐵工業(yè)。隨著煤炭和鋼鐵生產(chǎn)的發(fā)展,供電和輸成了問(wèn)題,電力工業(yè)和海運(yùn)業(yè)也相繼被列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。日本政府對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)采取的主要措施是重點(diǎn)統(tǒng)配物資和重點(diǎn)通融資金。一方面將當(dāng)時(shí)有限的進(jìn)口物資全部用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)并重點(diǎn)供應(yīng)國(guó)內(nèi)物資;另一方面通過(guò)財(cái)政投資和美援資金建立專業(yè)銀行,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)惠貸款,并從國(guó)家財(cái)政中拿出巨額資金補(bǔ)貼重點(diǎn)產(chǎn)。1956~1973
年的18
年間,
重化工業(yè)的設(shè)備投資大幅上升,鋼鐵、石油、化學(xué)三部門分別為178
億美元、85
億美元和147
億美元,
而輕工業(yè)中最大行業(yè)紡織業(yè)總計(jì)投資僅為55
億美元。其次是大量引進(jìn)重化工業(yè)的國(guó)外先進(jìn)技術(shù),占制造業(yè)引進(jìn)技術(shù)的四分之三。為此,還制定了日本制定了《機(jī)械工業(yè)振興暫行措施法》(簡(jiǎn)稱機(jī)振法)。通過(guò)重化工業(yè)的發(fā)展,日本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化,
推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的迅速實(shí)現(xiàn)。主要表現(xiàn)為:
第一,帶動(dòng)了大規(guī)模的設(shè)備更新,為日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展打下了雄厚的物質(zhì)技基礎(chǔ);第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。其次,引進(jìn)吸收外國(guó)先進(jìn)技術(shù),確立“技術(shù)立國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略。日本在重點(diǎn)發(fā)展重化工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)的時(shí)候,面臨設(shè)備陳舊、技術(shù)落后等一系列問(wèn)題,成為制約其發(fā)展的瓶頸。針對(duì)這種情況,日本實(shí)行了以引進(jìn)、模仿、改進(jìn)、創(chuàng)新為主的吸收型技術(shù)戰(zhàn)略。其主要措施有:(1)頒布了《外匯及外貿(mào)法》和《外資法》,將吸引外資以法律形式固定下來(lái);(2)公布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策,
引導(dǎo)引進(jìn)技術(shù)流向石油、化學(xué)、電子、合成纖維等新興工業(yè)部門;(3)政府挑選能承擔(dān)引進(jìn)新技術(shù)的大企業(yè),
給予法律保護(hù)。\o""[①]正是由于這些措施,吸引了大批的外資,引進(jìn)了大量的先進(jìn)技術(shù),對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。在1955
年到1970
年的短短15年間,日本引進(jìn)技術(shù)總計(jì)24918件,花費(fèi)57.4億美元,節(jié)省了60%的時(shí)間,90%的研究經(jīng)費(fèi)\o""[②]。引進(jìn)技術(shù)對(duì)日本短期內(nèi)趕超先進(jìn)國(guó)家具有不可忽視的作用,
并且日本通過(guò)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的改造創(chuàng)新,形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù),反過(guò)來(lái)進(jìn)行出口創(chuàng)匯。1955年日本的技術(shù)出口已經(jīng)略有收益,出口額占進(jìn)口額的1.2%,到1960年2.4%,1965年為10.2%,1970
年為13.6%。1971年日本政府在其“70
年代通商政策展望”中表向“知識(shí)密集性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換”,技術(shù)的自主開(kāi)發(fā)更受到重視,能力也越來(lái)越強(qiáng),1975年技術(shù)的出口與進(jìn)口之比已達(dá)近1:4\o""[③]。通過(guò)引進(jìn)——消化吸收——改進(jìn)提高——開(kāi)發(fā)獨(dú)創(chuàng),最終在短短的戰(zhàn)后20年,超越西歐,成為第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),它的科研經(jīng)費(fèi)的投入僅次于美國(guó)。第三,注重教育及其民族的素質(zhì)。日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比其他資產(chǎn)主義國(guó)家要快得多,其根本原因在于日本的社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的速度比其他國(guó)家快得多。從1955年到1973年18年間,日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了3倍。而美國(guó)值提高了56%,英國(guó)59%,加拿大67%,西德118%,法國(guó)121%,意大利165%\o""[④]??梢?jiàn)日本勞動(dòng)生產(chǎn)率之高,而勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高顯然離不開(kāi)勞動(dòng)者的素質(zhì)。勞動(dòng)者的基本素質(zhì)又取決于他的教育程度及其民族素質(zhì)(民族精神)。熟話說(shuō)“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”。日本日從明治維新開(kāi)始到本世紀(jì)70年代,用100年左右的時(shí)間,成功地由一個(gè)文盲占多數(shù)的國(guó)家變成為普及高中的國(guó)家,這在世界教育史是罕見(jiàn)的。1907年,日本就與同時(shí)期的工業(yè)強(qiáng)國(guó)英國(guó)差不多同時(shí)普及了小學(xué)教育,戰(zhàn)后發(fā)展更快了,1955年,在25歲以上的人中,受過(guò)義務(wù)教育的占78%,受過(guò)中等教育的占12.6%,受高等教育占3.1%,3項(xiàng)共計(jì)94%,這就是說(shuō),那時(shí)已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)起飛準(zhǔn)備了具有一定文化素質(zhì)的勞動(dòng)大軍,在經(jīng)濟(jì)起飛期間,教育的發(fā)展也更快。1955—1974年,基本上普及了高中,高中升學(xué)率由51.1%上升到90.8%,大學(xué)升學(xué)率由18.4%上升到32.2%,僅次于美國(guó)\o""[⑤],這就從根本上保證了日本具有優(yōu)良的勞動(dòng)力素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)振興提供了重要的條件,科研水平、技術(shù)水平頁(yè)不斷提高了。英國(guó)諾曼·馬
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