我國(guó)中小企業(yè)融資問(wèn)題研究與融資體系建設(shè)及我國(guó)碳金融發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘要文章通過(guò)對(duì)融資制約因素的分析,，對(duì)比國(guó)外中小企業(yè)融資發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，全面剖析了我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展所面臨的困境。融資難的背后既有普遍意義上的原因又有制度上的根本性原因。文章試圖從中小企業(yè)融資機(jī)會(huì)、融資規(guī)模、融資期限、融資方式、融資結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行探討,針對(duì)政府、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保體系、法律體系以及中小企業(yè)自身素質(zhì)等方面提出了解決措施及緩解融資困難的創(chuàng)新方式，破解融資難問(wèn)題，以對(duì)中小企業(yè)融資決策實(shí)踐起到一定的指導(dǎo)作用。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；融資分析；融資問(wèn)題；融資對(duì)策FinancingofSMEsinChinaandFinancingSystemAbstractBytheanalysisoffinancingconstraints,,comparedtothefinancingofforeignexperienceinthedevelopmentofSMEs（Smallandmediumenterprises）,acomprehensiveanalysisofthedevelopmentofthedifficultiesfacedbySMEs.Financingbehindthegeneralsensebecausebothsystemshavefundamentalreasons.ThisarticleattemptstoSMEaccesstofinance,scaleoffinancing,financingterm,financing,andotheraspectsofthefinancingstructureforthegovernment,financialinstitutions,guaranteesystem,legalsystemandsmallandmediumenterprisesandotheraspectsoftheirqualityandmitigationmeasurestosolvethefinancingdifficultiesInnovativewaystosolvetheproblemoffinancing,SMEfinancingdecisiontoplayaroleinguidingpractice.KeyWords：SMEs；Financinganalysis；Financingproblems；Financingcountermeasures目錄摘要 頁(yè)引言進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),全球的氣候問(wèn)題已經(jīng)變得越來(lái)越嚴(yán)峻，氣候變暖正在威脅人類(lèi)生存和阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為全球不得不重視的問(wèn)題。減少二氧化碳等溫室氣體的排放量是解決氣候變暖直接有效的方法，因此，催生了碳金融行業(yè)的發(fā)展。我國(guó)早期為了尋求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，忽視了環(huán)境的保護(hù)，以致現(xiàn)在的氣候變幻無(wú)常。如今我國(guó)積極融入到碳金融的發(fā)展行列中，但發(fā)展并不是一帆風(fēng)順地，發(fā)展過(guò)程中還有許多亟待解決的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)碳金融發(fā)展的研究，必將有利于我國(guó)碳金融事業(yè)又好又快地發(fā)展。第1章碳金融概述1.1碳金融的起源與定義1.1.1碳金融的起源一開(kāi)始就是世界各國(guó)為了促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其中大多數(shù)國(guó)家都以環(huán)境的破環(huán)為代價(jià)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無(wú)節(jié)制的能源消耗，使得碳的排放量逐年增加，最后造成了世界各國(guó)氣候的普遍變暖，人民的生活受到極大地影響，為各國(guó)敲響了警鐘，各國(guó)才對(duì)環(huán)境保護(hù)給予了重視。為了有效的處理全球氣候變暖這一世界性的問(wèn)題，1992年6月，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》在150多個(gè)國(guó)家的協(xié)商下得以制定，其中把2050年全球溫室氣體排放減少50%作為目標(biāo)。為了能夠擁有具體的實(shí)施綱領(lǐng)，能夠使各國(guó)明確具有的責(zé)任，1997年作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款的《京都議定書(shū)》得到通過(guò)。一方面，不僅對(duì)特定的發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)定了在2008年到2012年的溫室氣體減排目標(biāo)，還對(duì)其余的各締約國(guó)提出了所需達(dá)到的具體目標(biāo)。為了降低減排成本，《京都議定書(shū)》規(guī)定了三種相互補(bǔ)充的市場(chǎng)機(jī)制即國(guó)際排放權(quán)交易(IET)、聯(lián)合履行機(jī)制(JI)和清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)來(lái)幫助各國(guó)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。國(guó)際排放權(quán)交易則是《公約》附錄1發(fā)達(dá)國(guó)家之間針對(duì)配額排放單位的交易。各國(guó)必須履行合約中對(duì)本國(guó)指定的碳排放指標(biāo)，可以根據(jù)實(shí)際情況買(mǎi)賣(mài)該指標(biāo)，保證達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合履行機(jī)制則是附錄1中發(fā)達(dá)國(guó)家與東歐轉(zhuǎn)軌國(guó)家之間可以交易和轉(zhuǎn)讓減排單位。清潔發(fā)展機(jī)制則涉及附錄1的發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的交易，發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行項(xiàng)目投資或直接購(gòu)買(mǎi)來(lái)獲得碳排放單位。這三種靈活市場(chǎng)機(jī)制，使溫室氣體減排量成為可以交易的無(wú)形商品，為碳金融市場(chǎng)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2005年2月16日，在各締約國(guó)的注視下《京都議定書(shū)》得以正式生效，隨著《京都議定書(shū)》而誕生的排放交易制度，讓全球稀缺資源的環(huán)境公共產(chǎn)品獲得了產(chǎn)權(quán)，碳市場(chǎng)在這樣的情況下得以產(chǎn)生，由此拉開(kāi)了各國(guó)碳金融發(fā)展的序幕。1.1.2碳金融的定義目前碳金融的理論和實(shí)踐發(fā)展都不是很成熟，給出一個(gè)準(zhǔn)確的定義是非常困難的。如今不同機(jī)構(gòu)、不同專(zhuān)家給出了很多碳金融的定義，但是還沒(méi)有一個(gè)能夠被普遍接受的?？傮w來(lái)看，對(duì)于碳金融的含義有如下幾種說(shuō)法：(1)一般而言，碳金融泛指所有服務(wù)于限制溫室氣體排放的金融活動(dòng)，包括直接投融資、碳指標(biāo)交易和銀行貸款等，碳金融的興起源于國(guó)際氣候政策的變化，準(zhǔn)確的說(shuō)，主要涉及兩個(gè)重大意義的國(guó)際公約——聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約和京都議定書(shū)。(2)碳金融是環(huán)境金融的分支，主要指創(chuàng)造基于市場(chǎng)的、用來(lái)完成環(huán)境目標(biāo)和轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的金融工具。商業(yè)銀行向項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的企業(yè)提供信貸，在二級(jí)市場(chǎng)充當(dāng)做市商角色，為碳交易提供必要的流動(dòng)性，并開(kāi)發(fā)各種創(chuàng)新的金融產(chǎn)品為最終使用者提供風(fēng)險(xiǎn)管理工具等。(3)世界銀行在《碳市場(chǎng)現(xiàn)狀和趨勢(shì)》這本書(shū)中給碳金融下了嚴(yán)格定義：碳金融指為購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)生(或預(yù)計(jì)產(chǎn)生)溫室氣體(二氧化碳)減排量的項(xiàng)目提供資源，其定義限定為碳減排項(xiàng)目投融資。(4)歐洲氣候交易所2005年陸續(xù)推出碳排放權(quán)的期貨、期權(quán)后，使得碳排放權(quán)具有金融產(chǎn)品的屬性。狹義的碳金融指以碳排放權(quán)期貨和期權(quán)為代表的金融衍生產(chǎn)品，而廣義的碳金融則指泛指所有服務(wù)于減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng)，包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動(dòng)。碳金融是指與碳特別是與限制溫室氣體排放有關(guān)的金融活動(dòng)，也可以叫做碳融資，主要包括銀行貸款、直接投融資和碳指標(biāo)交易等。隨著綠色金融的不斷深化，碳金融被引申為泛指所有服務(wù)于限制溫室氣體排放的金融活動(dòng)。總之，不論給出什么樣的理解，可以定論的是碳金融是環(huán)境金融的一個(gè)重要分支，碳金融發(fā)展就是以減緩碳排放和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為最終目的。1.2我國(guó)發(fā)展碳金融的意義1.2.1有利于國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)所謂可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是指實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃和綱領(lǐng)，是國(guó)家在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總稱(chēng)，它要使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、環(huán)境等各方面的發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展的核心思想是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)一致，讓子孫后代能夠享受充分的資源和良好的資源環(huán)境。發(fā)展碳金融一方面會(huì)極大地促進(jìn)和鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展；另一方面又會(huì)對(duì)企業(yè)的環(huán)境污染行為產(chǎn)生極大的制約效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)懲罰，從而帶動(dòng)起新一輪的綠色革命，遵循可持續(xù)發(fā)展的要求，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心思想，有利于低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保和諧社會(huì)的建立?？傊?，發(fā)展碳金融有利于國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)。1.2.2有利于應(yīng)對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)當(dāng)今世界各國(guó)都面臨著嚴(yán)峻的氣候問(wèn)題，氣候逐漸變暖及其引發(fā)的海平面的上升問(wèn)題極大地影響力人類(lèi)的生活，這些問(wèn)題亟待解決。然而在應(yīng)對(duì)氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面碳金融正發(fā)揮著巨大的作用，碳金融的功能核心在于花費(fèi)最低成本達(dá)到降低整個(gè)社會(huì)體系的碳排放的目的，有效地分配和使用國(guó)家的環(huán)境資源，落實(shí)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了各種驅(qū)動(dòng)力。總之，發(fā)展碳金融是應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)選擇。1.2.3有利于推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程目前碳金融在國(guó)際市場(chǎng)上得到迅速的發(fā)展，各國(guó)積極參與到二氧化碳等溫室氣體排放中，隨著碳金融市場(chǎng)的興起和發(fā)展，為貨幣多元化提供了可能并且貨幣多元化的進(jìn)程也會(huì)得到加快。越來(lái)越多的國(guó)家積極參與碳金融交易市場(chǎng)，以便于提升本幣在碳金融交易市場(chǎng)體系中的地位。我國(guó)作為一個(gè)二氧化碳排放供給的大國(guó)，在參與碳金融交易中，積極構(gòu)建碳金融體系將有助于我國(guó)在人民幣國(guó)際化中抓住更多的機(jī)遇，推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程，在碳交易結(jié)算過(guò)程中應(yīng)積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程，使得人民幣成為碳金融交易的主要結(jié)算貨幣，在未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上掌握碳排放權(quán)的定價(jià)，是人民幣走向國(guó)際化的必由之路。總之，發(fā)展碳金融會(huì)加速我國(guó)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。第2章我國(guó)碳金融的發(fā)展現(xiàn)狀近幾年來(lái)，碳金融的發(fā)展已經(jīng)成為全球的熱門(mén)話題。我國(guó)雖然碳金融的發(fā)展起步較晚，但為了跟上時(shí)代的發(fā)展潮流，我國(guó)也積極的融入發(fā)展碳金融的行列中。2.1清潔發(fā)展機(jī)制（CDM)項(xiàng)目發(fā)展迅猛CDM是一種雙贏的機(jī)制，不僅可以使發(fā)展中國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家締約方實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排承諾的助手，還對(duì)促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，中國(guó)政府對(duì)這種雙贏機(jī)制投入比較多的注意，已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了CDM項(xiàng)目發(fā)展的重要性，并為CDM項(xiàng)目的發(fā)展制定了一套管理體制和辦法。2005年1月25日,我國(guó)的CDM項(xiàng)目首次獲得國(guó)家批準(zhǔn)項(xiàng)目，從此CDM項(xiàng)目的發(fā)展在我國(guó)迎來(lái)了一個(gè)嶄新的開(kāi)端。自從2009年開(kāi)始，我國(guó)的CDM項(xiàng)目注冊(cè)數(shù)與世界第一印度之間的差距幾乎沒(méi)有了，并有了超越的苗頭。當(dāng)注冊(cè)項(xiàng)目數(shù)、注冊(cè)項(xiàng)目預(yù)期年減排量及核證減排量三項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)印度時(shí)，中國(guó)在CDM項(xiàng)目注冊(cè)方面已處于世界霸主地位了。據(jù)中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年5月，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)了2990個(gè)項(xiàng)目，其中新能源和可再生能源及節(jié)能和提高效能分別占到71.71%和16.99%，這些項(xiàng)目的預(yù)期年減排達(dá)5.30億噸二氧化碳當(dāng)量。其中，聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)1386個(gè)項(xiàng)目，這些獲得成功注冊(cè)的項(xiàng)目約占全球已注冊(cè)項(xiàng)目數(shù)的44%，項(xiàng)目的預(yù)期年減排量達(dá)3.18億噸二氧化碳當(dāng)量，約占全球已注冊(cè)項(xiàng)目預(yù)期年減排總量的63%。這些數(shù)據(jù)不僅顯示我國(guó)CDM項(xiàng)目已經(jīng)取得了迅猛的發(fā)展，還表明我國(guó)在發(fā)展碳金融道路上已經(jīng)邁出了重要的一步。2.2交易平臺(tái)逐漸增多從目前中國(guó)開(kāi)展的碳金融業(yè)務(wù)來(lái)看，一些初具規(guī)模的碳交易所的建立使得場(chǎng)內(nèi)交易迅速發(fā)展起來(lái)。從2008年7月16日國(guó)家發(fā)改委決定成立碳交易所開(kāi)始，就引起了主要城市建交易平臺(tái)的潮流，北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所在之后不久的時(shí)間內(nèi)相繼成立，同時(shí)，也加快了其他各地碳交易所建設(shè)的步伐。2010年，國(guó)內(nèi)己有多個(gè)省級(jí)碳交所紛紛建立，涉及到河北、山西、遼寧、廣州等省份，蘇州環(huán)境交易所、吉林環(huán)境能源交易所先后掛牌成立。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)目前有一百多家交易所在籌劃準(zhǔn)備建設(shè)中。這些情況就是我國(guó)交易平臺(tái)由少變多的見(jiàn)證，交易平臺(tái)的增多也反映了我國(guó)碳金融的發(fā)展正朝著光明的方向前進(jìn)。2.3碳基金參與運(yùn)作碳基金是一種共同投資機(jī)制，向投資者募集資金，從溫室氣體減排項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)碳信用或者投資于這樣的項(xiàng)目。按照嚴(yán)格定義，我國(guó)目前尚沒(méi)有設(shè)立碳基金。但如果以促進(jìn)CDM發(fā)展及節(jié)能減排的機(jī)制來(lái)衡量，中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金帶有碳基金的痕跡。自2005年全面展開(kāi)籌備工作以來(lái)，該基金已與近20個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府，以及世界銀行、亞洲銀行等國(guó)際金融組織接洽了未來(lái)合作事宜，取得了國(guó)際社會(huì)的廣泛支持。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)碳基金的發(fā)展仍然落后。2.4國(guó)內(nèi)銀行試水碳金融在我國(guó)碳金融體系的構(gòu)建中商業(yè)銀行的作用是不可小覷的，商業(yè)銀行積極推出碳金融產(chǎn)品，為我國(guó)碳金融體系的建立貢獻(xiàn)了巨大的力量。首先，我們不得不承認(rèn)綠色信貸、綠色證券和綠色保險(xiǎn)項(xiàng)目方面在我國(guó)商業(yè)銀行的參與下已經(jīng)得到了非常不錯(cuò)的發(fā)展，尤其必須指出的是綠色信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展最有潛力。在這樣的情況下，商業(yè)銀行對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)的開(kāi)展就投入了更多的精力。其實(shí)開(kāi)展綠色信貸業(yè)務(wù)的目的就是為了節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境。因此，開(kāi)展綠色信貸業(yè)務(wù)不僅得到商業(yè)銀行的親睞，還得到廣大人民的支持與贊賞。早在2006年，興業(yè)銀行就開(kāi)始與國(guó)際金融中心接觸并展開(kāi)雙方的合作，在雙方共同的努力下風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制得到創(chuàng)造性地產(chǎn)生并付諸于實(shí)際運(yùn)用，成為我國(guó)商業(yè)銀行推出節(jié)能減排項(xiàng)目貸款先行者。為了在綠色信貸業(yè)務(wù)上有更好的發(fā)展，將節(jié)能減排貸款與碳金融相結(jié)合已經(jīng)成為興業(yè)銀行在該方面發(fā)展的又一嘗試，積極推出以“經(jīng)核證的減排量”作為貸款還款來(lái)源之一的“碳金融”模式。2011年4月，興業(yè)銀行第一筆碳資產(chǎn)質(zhì)押授信業(yè)務(wù)問(wèn)世，成為我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)的領(lǐng)頭羊，為其他銀行拓展綠色信貸業(yè)務(wù)做出了榜樣。近年來(lái)，雖然我國(guó)商業(yè)銀行積極推出碳金融產(chǎn)品，拓展綠色信貸業(yè)務(wù)，取得的成績(jī)是有目共睹的，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是有較大的差距的，還需要投入更多的努力。第3章中國(guó)碳金融發(fā)展中存在的問(wèn)題雖然近年來(lái)我國(guó)碳金融交易的規(guī)模與發(fā)展取得了一些成績(jī)，但由于我國(guó)碳金融起步較晚，現(xiàn)今還未建立全國(guó)性的強(qiáng)制性的碳金融交易體系，碳交易的定價(jià)權(quán)缺失、企業(yè)缺乏動(dòng)力開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)，市場(chǎng)上的需求不足、市場(chǎng)規(guī)則和法律法規(guī)不完善等等一系列問(wèn)題正是目前我國(guó)碳金融的發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及亟待解決的問(wèn)題。3.1碳交易的定價(jià)權(quán)缺失我國(guó)碳資本與碳金融發(fā)展落后，碳交易制度、碳交易場(chǎng)所、金融創(chuàng)新產(chǎn)品等方面的發(fā)展顯得并不是很完善，同時(shí)，碳掉期交易、碳證券、碳期貨等各種碳金融衍生品是非常缺乏的，以致中國(guó)在國(guó)際碳市場(chǎng)及碳價(jià)值鏈中處于低端位置，沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，在產(chǎn)品定價(jià)上有著相當(dāng)?shù)睦щy，不得不接受外國(guó)碳交易機(jī)構(gòu)設(shè)定的較低的碳價(jià)格，這樣就使得中國(guó)企業(yè)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)交易如與國(guó)際投資銀行等買(mǎi)方進(jìn)行碳交易談判時(shí)往往處于被動(dòng)局面，承擔(dān)較大開(kāi)發(fā)與交易風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)空間有限往往都是我國(guó)企業(yè)需要面對(duì)的。發(fā)達(dá)國(guó)家在碳資本與碳金融的發(fā)展上起步較早，已經(jīng)建立并擁有成熟了碳交易制度、碳交易場(chǎng)所和碳交易平臺(tái)，在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面有著巨大的成就，因其各方面發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，使得發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際碳交易市場(chǎng)上具有定價(jià)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，歐盟國(guó)家在碳金融發(fā)展方面擁有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，使得歐元成為了碳現(xiàn)貨和談衍生品交易市場(chǎng)的主要計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。因此，在新的全球碳金融框架下，中國(guó)要向發(fā)達(dá)國(guó)家一樣主導(dǎo)碳金融的交易，爭(zhēng)取定價(jià)權(quán)已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。3.2對(duì)碳金融的認(rèn)識(shí)了解不足隨著國(guó)際碳交易市場(chǎng)的興起，碳金融漸漸走入了我國(guó)。由于碳金融在我國(guó)發(fā)展傳播的時(shí)間比較短，潛在的商機(jī)未能被國(guó)內(nèi)企業(yè)及時(shí)有效的捕捉到，以致企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)不足，未能對(duì)其發(fā)展投入太多的人力物力。(1)金融業(yè)介入較淺。一方面，很多金融機(jī)構(gòu)不敢貿(mào)然對(duì)碳金融交易進(jìn)行投資，同時(shí)，CDM項(xiàng)目的發(fā)展不是很全面。中國(guó)碳金融市場(chǎng)起步較晚，從2005年開(kāi)始，CDM項(xiàng)目才隨著國(guó)際碳交易市場(chǎng)的興起進(jìn)入中國(guó)。由于企業(yè)接觸時(shí)間較短，未能把其中蘊(yùn)藏著的巨大商機(jī)認(rèn)識(shí)到，以致企業(yè)對(duì)碳金融交易涉及較少。另一方面，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳金融的利潤(rùn)空間、運(yùn)作模式、風(fēng)險(xiǎn)管理、操作方法、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及交易規(guī)則等方面的熟悉程度不夠，目前，除少數(shù)商業(yè)銀行對(duì)碳金融投入了較多關(guān)注外，其他金融機(jī)構(gòu)因?qū)μ冀鹑跇I(yè)務(wù)沒(méi)有較為充分把握涉及很少。然而商業(yè)銀行對(duì)碳金融的開(kāi)發(fā)方面也存在著問(wèn)題，商業(yè)銀行投入較多的精力開(kāi)展減排項(xiàng)目的貸款融資業(yè)務(wù)，對(duì)碳現(xiàn)貨、碳期貨與相關(guān)衍生產(chǎn)品交易等廣闊領(lǐng)域仍鮮有接觸。專(zhuān)業(yè)人才稀缺。一是我國(guó)碳金融行業(yè)是新興行業(yè)，經(jīng)驗(yàn)不足，理論知識(shí)缺乏，仍需較長(zhǎng)時(shí)間的探索；二是現(xiàn)行碳交易行業(yè)的通用語(yǔ)言是英語(yǔ)，CDM項(xiàng)目從法律、法規(guī)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的編制到審核均使用英語(yǔ)，對(duì)非英語(yǔ)母語(yǔ)的中國(guó)金融研究者們?cè)斐闪艘欢ǖ恼系K。總之，碳金融涉及了金融、環(huán)境、法律等諸多學(xué)科，廣泛的范圍使得培養(yǎng)通曉多個(gè)專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才的困難時(shí)非常大的，要求企業(yè)必須要早做投資、準(zhǔn)備。3.3存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)雖然如今我國(guó)碳交易市場(chǎng)有了較好的發(fā)展，但是在碳金融的推進(jìn)過(guò)程中許多的風(fēng)險(xiǎn)是不得不面對(duì)的。(1)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在從事碳排放權(quán)交易和減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，市場(chǎng)規(guī)模的變動(dòng)和碳排放權(quán)價(jià)格的波動(dòng)往往是金融機(jī)構(gòu)面臨的主要的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)必須給予高度的重視。然而全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、各國(guó)的氣候變化政策與全球氣候變化談判情況與碳基能源的價(jià)格等正是影響市場(chǎng)規(guī)模和碳排放權(quán)價(jià)格的因素，要想有效的規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)必須從這些因素入手。(2)政策風(fēng)險(xiǎn)。碳金融業(yè)務(wù)面臨的政策風(fēng)險(xiǎn)主要是各國(guó)氣候政策調(diào)整導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。碳排放權(quán)市場(chǎng)本身就是各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策的產(chǎn)物,其市場(chǎng)供求首先依賴(lài)于各國(guó)的政策安排,而政策又會(huì)受不同利益集團(tuán)錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的影響,因此,政策方面的不確定性會(huì)給碳市場(chǎng)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。 3.4政策支持體系不完善雖然近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)將碳金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，但很多專(zhuān)門(mén)針對(duì)碳金融產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)及政策規(guī)劃還沒(méi)有得到落實(shí)，使碳金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力的政策支持。一方面，缺乏區(qū)域協(xié)調(diào)規(guī)劃，碳金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展混亂。每個(gè)區(qū)域規(guī)劃相對(duì)獨(dú)立，與其他城市協(xié)調(diào)較少，產(chǎn)生規(guī)劃重合問(wèn)題。各地區(qū)的發(fā)展只限于眼前利益，既不能從宏觀全局考慮，也不能協(xié)調(diào)區(qū)域的發(fā)展，極大地浪費(fèi)了資源，限制了碳金融產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。另一方面，專(zhuān)門(mén)性的碳金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策有待完善。 因此，政府能制定有利的政策將會(huì)在碳金融發(fā)展過(guò)程中起著良好的助推作用。3.5碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度不夠我國(guó)碳金融市場(chǎng)正處于起步階段，大規(guī)模的發(fā)展還是比較困難的。與國(guó)際金融市場(chǎng)相比較，我國(guó)碳金融產(chǎn)品單一、種類(lèi)匱乏等問(wèn)題就顯得非常的突出，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)多方面的需求。同時(shí)，政府缺乏對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管和引導(dǎo)，導(dǎo)致金融創(chuàng)新能力不高、碳金融衍生品缺乏。目前，我國(guó)碳金融產(chǎn)品大致分為四類(lèi)：CDM項(xiàng)目、碳基金、綠色信貸和碳理財(cái)金融產(chǎn)品。其中，CDM項(xiàng)目是我國(guó)參與國(guó)際碳金融市場(chǎng)的主要方式，綠色信貸是主要的碳金融支持方式。因此，為了增強(qiáng)我國(guó)碳金融發(fā)展的活力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新能力起著舉足輕重地作用。第4章中國(guó)碳金融發(fā)展的對(duì)策經(jīng)過(guò)上述分析我們看到，我國(guó)碳金融產(chǎn)業(yè)有了一定程度的發(fā)展，但由于各方面制約因素的存在，其發(fā)展過(guò)程并不是一帆風(fēng)順地。本章將針對(duì)這些問(wèn)題提出一些建設(shè)性的建議，從而推動(dòng)我國(guó)碳金融產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。4.1爭(zhēng)取碳交易定價(jià)權(quán)4.1.1制定積極的國(guó)家扶持政策 一方面中國(guó)應(yīng)考慮進(jìn)行碳排放權(quán)交易資源的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，國(guó)家出錢(qián)收購(gòu)碳放權(quán)交易資源，同時(shí)成立有關(guān)部門(mén)進(jìn)行碳排放權(quán)交易資源的戰(zhàn)略投資，用資源來(lái)直接掌握一定的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。另一方面，由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的存在，政府必須推出一些激勵(lì)措施。政府應(yīng)該鼓勵(lì)有能力的國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)從事國(guó)際碳交易，提供及時(shí)有效的信息在；政府應(yīng)該以國(guó)家擔(dān)保方式來(lái)鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)放節(jié)能減排貸款，促進(jìn)國(guó)內(nèi)投資機(jī)構(gòu)對(duì)新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)；政府應(yīng)該制定有效法律法規(guī)，制定靈活的價(jià)格調(diào)控政策，規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)。4.1.2加快碳金融建設(shè)的步伐一方面必須對(duì)我國(guó)的碳金融發(fā)展有著明確的認(rèn)識(shí)，雖然我國(guó)是最大的碳資源國(guó)家，但是對(duì)碳金融建設(shè)方面卻沒(méi)有投注太多的關(guān)注，以至于發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。目前僅僅限于節(jié)能環(huán)保技術(shù)的轉(zhuǎn)讓交易，距離金融性質(zhì)的碳交易所還有比較漫長(zhǎng)的路要走。碳金融與碳交易相輔相成、榮辱與共，缺乏碳金融強(qiáng)大的支撐能力，中國(guó)將不能掌握對(duì)碳交易的定價(jià)權(quán)，同時(shí)也會(huì)將得之不易的金融創(chuàng)新機(jī)會(huì)白白的錯(cuò)失。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期壟斷世界主要的碳交易市場(chǎng)，如果不加速對(duì)碳金融的建設(shè)，不抓住金融創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，不能行使碳交易的定價(jià)權(quán)，將極大的不利于中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。4.1.3積極推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程中國(guó)要想掌握碳交易的定價(jià)權(quán)，就必須使人民幣作為碳交易的結(jié)算貨幣。人民幣的國(guó)際化之路不能說(shuō)是一帆風(fēng)順的，用充滿荊棘我覺(jué)得才更加的貼切。人民幣的國(guó)際化不得不面臨歐元、英鎊和日元的堵截，前途還是比較堪憂地。英鎊和美元這兩種關(guān)鍵貨幣成功的崛起之路是推進(jìn)人民幣國(guó)際化重要的借鑒，抓住機(jī)遇，推進(jìn)人民幣國(guó)際化，提升人民幣的國(guó)際地位和影響力。因此，我國(guó)必須立足于國(guó)家戰(zhàn)略層面，進(jìn)行全方位的戰(zhàn)略謀劃，構(gòu)建碳資本及其主導(dǎo)下的碳減排發(fā)展體系框架，使人民幣成為碳交易計(jì)價(jià)的主要結(jié)算貨幣。這是人民幣成為國(guó)際貨幣的必由之路，更是中國(guó)在新能源領(lǐng)域爭(zhēng)取定價(jià)權(quán)需要邁出的關(guān)鍵一步。4.2提高對(duì)碳金融的認(rèn)識(shí)任何事物的出現(xiàn)都有其神秘的一面，就像碳金融產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)給了金融機(jī)構(gòu)一個(gè)全新的視覺(jué)。金融機(jī)構(gòu)只有對(duì)其發(fā)展有著比較深的認(rèn)識(shí)理解，才能更好的參與其中。4.2.1激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的廣泛涉入由于我國(guó)碳金融起步較晚，一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)其接觸時(shí)間較短，對(duì)其發(fā)展存在不確定性，因此，企業(yè)未能對(duì)其發(fā)展投入太多的注意。金融機(jī)構(gòu)要善于借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)，并堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，聯(lián)系我國(guó)發(fā)展的實(shí)情，加強(qiáng)對(duì)碳金融的利潤(rùn)空間、運(yùn)作模式、風(fēng)險(xiǎn)管理、操作方法、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及交易規(guī)則等方面的熟悉程度，以便更好的參與其中。對(duì)于某些商業(yè)銀行而言，在開(kāi)展減排項(xiàng)目的貸款融資業(yè)務(wù)方面現(xiàn)在不應(yīng)該還投入較多的精力，應(yīng)該要嘗試接觸碳現(xiàn)貨、碳期貨與相關(guān)衍生產(chǎn)品交易等更加廣闊的領(lǐng)域。4.2.2加大專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度與傳統(tǒng)的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)相比，復(fù)合型人才才是開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)的重要?jiǎng)恿Γ欢F(xiàn)今商業(yè)銀行在人才的儲(chǔ)備方面有著明顯的不足，這使得碳金融業(yè)務(wù)不能有效的的開(kāi)展，因此，金融機(jī)構(gòu)必須要加大對(duì)人才的培養(yǎng)。一方面，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，要有敏銳的洞察力，及時(shí)掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，積極的融入到社會(huì)變化之中，吸收相關(guān)專(zhuān)業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，同時(shí)投入資金培養(yǎng)適合市場(chǎng)變化的專(zhuān)業(yè)性人才，加大低碳經(jīng)濟(jì)高端人才的培養(yǎng)力度，人才才是一個(gè)企業(yè)不斷向前發(fā)展的不竭動(dòng)力，這就要求企業(yè)必須要早做投資、準(zhǔn)備。另一方面，對(duì)于人才來(lái)講，由于碳金融涉及了金融、環(huán)境、法律等諸多學(xué)科，應(yīng)該要不斷地學(xué)習(xí)新的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及其相關(guān)的知識(shí)，努力把自己培養(yǎng)成通曉多個(gè)專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，以便在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。4.3有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)4.3.1建立完善的法律體制俗話說(shuō)的好，“不以規(guī)矩，不能成方圓”，必須要建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)，確保碳金融規(guī)范有序地發(fā)展。政策風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)是開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)時(shí)必須要面對(duì)的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大協(xié)調(diào)力度，通力合作，學(xué)習(xí)國(guó)外已經(jīng)成熟的碳金融體系的法律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)國(guó)內(nèi)的情況，實(shí)事求是，摸索并制定出適合我國(guó)的碳金融法律法規(guī)體系，完善碳金融的操作辦法和法律法規(guī)，用法律法規(guī)來(lái)保障碳金融市場(chǎng)的規(guī)范化，從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意圖，確保我國(guó)碳金融的規(guī)范發(fā)展。4.3.2加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范目前，國(guó)際市場(chǎng)碳金融發(fā)展的行情對(duì)我國(guó)碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展有著重要的指導(dǎo)作用，國(guó)際因素在很大程度上影響著碳交易市場(chǎng)，因此，我國(guó)要積極參與國(guó)際合作，這樣才有利于開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)。一方面，對(duì)于政府來(lái)講，可以與主要排放國(guó)家以及全球氣候談判的利益關(guān)聯(lián)方加強(qiáng)雙邊交流與合作,了解不同國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略與政策動(dòng)態(tài),為本國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取一些政策上的優(yōu)惠。另一方面，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，要及時(shí)了解全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，關(guān)注碳基能源的價(jià)格變動(dòng)，了解我國(guó)氣候變化政策。4.4政府制定碳金融發(fā)展促進(jìn)政策政府是促進(jìn)碳金融發(fā)展的鑰匙，在推動(dòng)碳金融有效發(fā)展中發(fā)揮著全方位的作用，碳金融的良好發(fā)展必然離不開(kāi)政府的引導(dǎo)。4.4.1深化碳金融管理體制改革政府部門(mén)要深化碳金融發(fā)展管理體制改革，盡快落實(shí)具體的操作性政策，給金融機(jī)構(gòu)更多的自由權(quán)，堅(jiān)持“自發(fā)形成—政府引導(dǎo)—市場(chǎng)主導(dǎo)”的推進(jìn)模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)手段推動(dòng)資源配置。同時(shí)，政府要協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域碳金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得各區(qū)域間有著緊密的聯(lián)系，共同合作，這樣就需要政府成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，分區(qū)域有重點(diǎn)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并切實(shí)負(fù)責(zé)執(zhí)行實(shí)施，形成以市場(chǎng)為主導(dǎo)、政府為輔助的和諧局面。4.4.2制定促進(jìn)碳金融發(fā)展的相關(guān)激勵(lì)政策作為一個(gè)新的領(lǐng)域，低碳金融產(chǎn)品服務(wù)的推廣存在一些障礙，政府應(yīng)建立一系列的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展低碳金融，盡快建立集低碳銀行和保險(xiǎn)、證券、基金為一體的低碳金融服務(wù)體系。我國(guó)碳金融交易基于CDM項(xiàng)目開(kāi)展，以跨國(guó)項(xiàng)目為主。為此，政府應(yīng)出臺(tái)有利于CDM項(xiàng)目開(kāi)展的政策，降低項(xiàng)目的有關(guān)稅率、適當(dāng)延長(zhǎng)免稅期以吸引更多的企業(yè)投入資金，對(duì)于開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行收入也提供稅收優(yōu)惠等措施以提高金融機(jī)構(gòu)參與碳交易的積極性。對(duì)于CDM項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大項(xiàng)目貸款利率的浮動(dòng)范圍，降低項(xiàng)目的貸款資本金要求。通過(guò)對(duì)于積極參與碳金融的企業(yè)給予稅收減免制度，以及出臺(tái)更多的鼓勵(lì)企業(yè)積極參與碳減排的優(yōu)惠制度，為我國(guó)碳金融機(jī)制發(fā)展提供了強(qiáng)制性的政策。同時(shí)，政府要在投融資、稅收等方面予以適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠或政策扶持，重點(diǎn)在設(shè)立碳金融發(fā)展基金、財(cái)政扶持、等方面制定符合碳金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、有利于碳金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。4.5加強(qiáng)碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新我國(guó)必須要走積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)碳金融產(chǎn)品多樣化的道路，就必須要增強(qiáng)創(chuàng)新理念、促進(jìn)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的創(chuàng)新，只有這樣才可以實(shí)現(xiàn)碳金融產(chǎn)品及其衍生品種類(lèi)的多樣性，才能滿足不同企業(yè)和機(jī)構(gòu)的需求，扭轉(zhuǎn)我國(guó)在碳交易中的被動(dòng)局面，使我國(guó)碳金融實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。4.5.1增強(qiáng)創(chuàng)新理念創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家永葆生機(jī)的不竭源泉，是一個(gè)國(guó)家能屹立于世界民族之林的保障。創(chuàng)新體現(xiàn)在方方面面，包括碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。目前，我國(guó)碳金融的發(fā)展必須把對(duì)碳金融發(fā)展的前沿性、重要性和未來(lái)發(fā)展事態(tài)理解認(rèn)識(shí)作為首要問(wèn)題。在現(xiàn)代技術(shù)革命推動(dòng)下，創(chuàng)新產(chǎn)品已經(jīng)成為引領(lǐng)碳金融發(fā)展的核心和動(dòng)力，產(chǎn)品創(chuàng)新的程度已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家碳金融發(fā)展水平的重要標(biāo)志，而碳金融發(fā)展的理念與傳統(tǒng)金融產(chǎn)品發(fā)展的理念、思維方式有著很大的區(qū)別。因此，我國(guó)碳金融的發(fā)展需要政府及企業(yè)進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把培養(yǎng)創(chuàng)新精神作為碳金融發(fā)展的重中之重，學(xué)習(xí)和掌握世界發(fā)達(dá)國(guó)家碳金融發(fā)展的理論、戰(zhàn)略、方法、和經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，開(kāi)拓跨越式發(fā)展的新途徑。4.5.2促進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新 目前，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)提供的碳金融產(chǎn)品和服務(wù)包括碳交易、基于碳排放額度的金融衍生產(chǎn)品、碳排放額度保管服務(wù)和碳基金，其中比較成熟的是碳金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，主要包括綠色貸款、互換合約、環(huán)保期貨、環(huán)?；稹⑻冀灰妆ｋU(xiǎn)、巨災(zāi)債券、富碳產(chǎn)品與營(yíng)業(yè)的債權(quán)和資產(chǎn)安排、基于減排信用設(shè)計(jì)的金融產(chǎn)品、天氣衍生產(chǎn)品等。在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，到目前為止，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)擁有比較成熟的碳金融產(chǎn)品及其衍生品，然而這一方面正是如今我國(guó)碳金融發(fā)展面臨的窘境，國(guó)內(nèi)的期貨交易所還未推出碳期貨產(chǎn)品，而碳期貨產(chǎn)品對(duì)于爭(zhēng)奪國(guó)際碳市場(chǎng)定價(jià)權(quán)是具有戰(zhàn)略意義的。因此，加強(qiáng)碳期貨產(chǎn)品顯得非常重要。在金融服務(wù)創(chuàng)新方面，商業(yè)銀行可以利用信息優(yōu)勢(shì)，提供低碳項(xiàng)目顧問(wèn)，金融租賃中心或掛靠租賃公司和專(zhuān)業(yè)人士提供金融租賃服務(wù)，憑借托管基金的經(jīng)驗(yàn)參與托管碳基金業(yè)務(wù)，使用保險(xiǎn)融資作為低碳項(xiàng)目融資的管理工具。同時(shí)，對(duì)于融資方面，應(yīng)該鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資基金等為新的環(huán)?？萍柬?xiàng)目提供資本投資。總結(jié)總之，我國(guó)碳金融的發(fā)展不可能一蹴而就的，需要在發(fā)展的途中不斷汲取他國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷的發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題，通過(guò)政府及企業(yè)的共同協(xié)作、共同努力，把碳金融行業(yè)的發(fā)展引上正軌，為成功解決我國(guó)的環(huán)境、氣候問(wèn)題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)作良好的環(huán)境?？偟膩?lái)說(shuō)，為達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)、走低碳發(fā)展的道路、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與溫室氣體排放之間有著千絲萬(wàn)縷地關(guān)系，我國(guó)要審時(shí)度勢(shì)，大力著手節(jié)能減排工作，按照從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際要求，把經(jīng)濟(jì)環(huán)境與人類(lèi)社會(huì)和諧的追求納入自身發(fā)展的目標(biāo),將發(fā)展碳金融作為未來(lái)的工作重點(diǎn)?，F(xiàn)在我國(guó)和國(guó)際上的碳金融發(fā)展仍然存在著諸多的問(wèn)題，國(guó)際合作的不充分，各國(guó)利益的分爭(zhēng)，都對(duì)碳金融交易起著阻礙作用。各國(guó)在減排目標(biāo)、監(jiān)管體系以及市場(chǎng)建設(shè)方面的差異，導(dǎo)致了市場(chǎng)分割、政策風(fēng)險(xiǎn)以及高昂交易成本的產(chǎn)生。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度上看，雖然碳金融發(fā)展的障礙可能長(zhǎng)久存在并起著負(fù)面作用，碳金融發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，但是國(guó)際共識(shí)的形成以及國(guó)際合作的強(qiáng)化，將會(huì)有助于掃清國(guó)際碳金融市場(chǎng)發(fā)展的障礙，對(duì)其進(jìn)一步地快速發(fā)展以及新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用起到關(guān)鍵性的作用。各國(guó)之間因國(guó)情不同、發(fā)展?fàn)顩r有差異，最終為了自己的國(guó)家獲得最大化的利益，往往在一些國(guó)際性的減排公約上有著一些分歧的存在，但我們需要明白的是節(jié)能減排已經(jīng)是大勢(shì)所趨，分歧的存在并不改變?nèi)蚝献鞯内厔?shì)，國(guó)際碳金融交易必將進(jìn)入新的發(fā)展階段，同樣的，我國(guó)碳金融在良好的國(guó)際環(huán)境下必然也會(huì)有著好的前途，我國(guó)必然在環(huán)境氣候問(wèn)題上取得突出的成就，必然