大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法

-15-XXXX大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法(討論稿)第一章總

則第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第100號(hào)）、《XX市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》(京財(cái)資產(chǎn)〔2015〕33號(hào))、《XX市教育委員會(huì)所屬預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等上級(jí)有關(guān)文件政策精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱的國(guó)有資產(chǎn)，是指學(xué)校占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)；按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)；接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)；接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)；其他依據(jù)法律法規(guī)確認(rèn)為學(xué)校所有的資產(chǎn)。第三條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則；（二）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則；（三）安全完整與注重績(jī)效相結(jié)合的原則。第二章國(guó)有資產(chǎn)的分類第四條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)按表現(xiàn)形式可分為：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資。（一）流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。（二）固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在（學(xué)校規(guī)定金額）1000元（含）以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值不足（學(xué)校規(guī)定金額）1000元的，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。學(xué)校固定資產(chǎn)分為六類：土地、房屋及構(gòu)筑物，專用設(shè)備，通用設(shè)備，文物和陳列品，圖書(shū)、檔案，家具、用具、裝具及動(dòng)植物。（三）在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。（四）無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)包括軟件、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。（五）對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。第三章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。第六條校長(zhǎng)作為學(xué)校法定代表人是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管部門、歸口管理部門、使用管理部門根據(jù)權(quán)限履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)。第七條學(xué)校財(cái)經(jīng)資產(chǎn)委員會(huì)是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于資產(chǎn)管理工作的政策法規(guī)，評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)使用績(jī)效，研究制定學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的投資計(jì)劃，保證資產(chǎn)的完整和安全。財(cái)經(jīng)資產(chǎn)管理委員會(huì)下設(shè)資產(chǎn)管理分委員會(huì)，根據(jù)具體工作事項(xiàng)對(duì)資產(chǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)研究審議。第八條國(guó)有資產(chǎn)管理處是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)業(yè)務(wù)主管部門，其主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、北京市及上級(jí)主管部門有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策。（二）制定學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。（三）完善資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、入賬、使用、維護(hù)、處置等管理工作，采用信息化手段，對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。（四）組織學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查、登記、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)及日常監(jiān)督檢查工作。（四）按照規(guī)定權(quán)限，辦理國(guó)有資產(chǎn)配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的審核、審批或報(bào)備手續(xù)；（五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)歸口管理部門開(kāi)展工作。（六）負(fù)責(zé)存量資產(chǎn)的有效利用，推動(dòng)大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共平臺(tái)建設(shè)工作，建立國(guó)有資產(chǎn)共享共用機(jī)制；（七）負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理體系建設(shè)及資產(chǎn)管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（八）接受上級(jí)部門的監(jiān)督指導(dǎo)，定期向?qū)W校及上級(jí)部門報(bào)告學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作。第九條學(xué)校相關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）歸口負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。（一）國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)全校房屋、專用設(shè)備與通用設(shè)備、家具、用具和裝具等固定資產(chǎn)的管理。負(fù)責(zé)土地使用權(quán)和其他無(wú)形資產(chǎn)的管理。負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)的管理；（二）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全校流動(dòng)資產(chǎn)和對(duì)外投資的管理，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨、其他流動(dòng)資產(chǎn)、短期投資和長(zhǎng)期投資的管理，負(fù)責(zé)擔(dān)保事項(xiàng)的管理；（三）基建處負(fù)責(zé)在建工程和房屋拆除管理；（四）圖書(shū)館負(fù)責(zé)全校圖書(shū)文獻(xiàn)類資產(chǎn)的管理；（五）綜合檔案館負(fù)責(zé)文物和陳列品、檔案類資產(chǎn)的管理；（六）后勤保障部負(fù)責(zé)構(gòu)筑物、動(dòng)植物類資產(chǎn)管理；（七）校辦產(chǎn)業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校所辦企業(yè)的管理；（八）科技處、社科處、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負(fù)責(zé)專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理；（九）學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)校名、?；?、校訓(xùn)、校譽(yù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理。第十條國(guó)有資產(chǎn)歸口管理部門的主要職責(zé)：（一）制定歸口管理部門的資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施，根據(jù)工作需要，細(xì)化國(guó)有資產(chǎn)使用部門的職責(zé)；（二）負(fù)責(zé)歸口管理部門的資產(chǎn)管理工作，確保歸口管理資產(chǎn)的合理配置，保障資產(chǎn)安全與完整；（三）完善歸口管理部門的資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；（四）按照國(guó)有資產(chǎn)業(yè)務(wù)主管部門的要求完成相關(guān)工作任務(wù)，定期報(bào)送歸口管理部門資產(chǎn)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)使用、處置等相關(guān)材料。第十一條國(guó)有資產(chǎn)使用單位的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家及學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，制定和落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理制度，把國(guó)有資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到具體人員；（二）結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立健全資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制度。樹(shù)立國(guó)有資產(chǎn)“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)維護(hù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的理念；（三）配備專、兼職資產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的配置申報(bào)、驗(yàn)收、入賬、保管、領(lǐng)用、使用、維護(hù)、處置、賬務(wù)處理等日常管理工作。資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到一定程度的單位，應(yīng)配備專職資產(chǎn)管理員；（四）維護(hù)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)信息，及時(shí)、準(zhǔn)確更新資產(chǎn)卡片信息，全面把握所管理的資產(chǎn)使用狀況；（五）提高資產(chǎn)使用效益，避免資產(chǎn)閑置，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，每年至少盤(pán)點(diǎn)一次，全面掌握并真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實(shí)相符并按時(shí)做好資產(chǎn)管理年度報(bào)告；（六）做好資產(chǎn)管理信息備案工作，合理設(shè)置資產(chǎn)管理二級(jí)部門。做好各級(jí)資產(chǎn)管理責(zé)任人離任時(shí)和資產(chǎn)責(zé)任人發(fā)生人事關(guān)系變動(dòng)時(shí)的資產(chǎn)交接工作；（七）完成學(xué)校及歸口管理單位交辦的其他任務(wù)。第四章資產(chǎn)配置第十二條國(guó)有資產(chǎn)配置是指為完成教學(xué)科研等任務(wù)和學(xué)校發(fā)展的需要，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過(guò)購(gòu)置、調(diào)劑及接受捐贈(zèng)等方式配置學(xué)校資產(chǎn)的行為。第十三條資產(chǎn)配置的范圍包括固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)遵循以下原則：（一）與學(xué)校履行職能相適應(yīng)的原則；（二）厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制的原則；（三）購(gòu)置、調(diào)劑、租賃相結(jié)合的原則；（四）資產(chǎn)配置與預(yù)算管理、政府采購(gòu)相結(jié)合的原則。第十四條國(guó)有資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度規(guī)定的程序進(jìn)行。國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從工作實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配置。國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（一）現(xiàn)有資產(chǎn)配置尚未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)法滿足學(xué)校履行職能的需要；（二）無(wú)法與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn)；（三）無(wú)法通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置，或者采取購(gòu)買服務(wù)的方式成本過(guò)高；（四）其他經(jīng)批準(zhǔn)予以配置資產(chǎn)的事項(xiàng)。第十五條根據(jù)學(xué)校發(fā)展需求，各資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)以資產(chǎn)存量為依據(jù)，制定年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃并按批復(fù)的預(yù)算組織實(shí)施。第十六條通過(guò)調(diào)劑及接受捐贈(zèng)等方式形成的各類資產(chǎn)、使用科研經(jīng)費(fèi)等由學(xué)校管理的各類經(jīng)費(fèi)購(gòu)置形成的各類資產(chǎn)均屬國(guó)有資產(chǎn)，由學(xué)校依法占有、使用，接受捐贈(zèng)部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)，加強(qiáng)管理。第十七條 在建工程應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收、竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)以及按照規(guī)定辦理資產(chǎn)移交，并根據(jù)相關(guān)憑證或文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。第五章資產(chǎn)使用第十八條學(xué)校資產(chǎn)屬國(guó)家所有，學(xué)校依法享有占用權(quán)、使用權(quán)。學(xué)校建立健全資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范資產(chǎn)的使用行為。第十九條國(guó)有資產(chǎn)使用包括自用和出租、出借、對(duì)外投資等方式。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要。第二十條各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用的管理，做到物盡其用，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益；保障資產(chǎn)的安全完整，防止資產(chǎn)使用中的損失和浪費(fèi)。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)驗(yàn)收、保管、使用、維護(hù)等管理制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)日常使用管理。對(duì)長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)劑，提高資產(chǎn)使用效益。第二十一條堅(jiān)持安全完整與注重績(jī)效相結(jié)合的原則，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)整合與共享共用，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。第二十二條各類資產(chǎn)的歸口管理部門及使用部門應(yīng)定期（年末）和不定期（專項(xiàng)）對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，完善資產(chǎn)管理賬表和相關(guān)資料，做到賬賬、賬實(shí)相符。對(duì)盤(pán)點(diǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，查明原因，按照制度規(guī)定及時(shí)處理并在資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)告中如實(shí)反映。第二十三條加強(qiáng)對(duì)校名校譽(yù)、商譽(yù)、專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)的安全和合理使用，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理入賬手續(xù)。第二十四條利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)，依據(jù)上級(jí)文件規(guī)定的授權(quán)范圍履行審批報(bào)備手續(xù)。要加強(qiáng)可行性論證、審核和監(jiān)管，屬于“三重一大”范圍內(nèi)的事項(xiàng)要經(jīng)黨委常委會(huì)決議后執(zhí)行，做好風(fēng)險(xiǎn)控制和跟蹤管理，確保國(guó)有資產(chǎn)安全有效使用。第二十五條學(xué)校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)科研人員利用科研成果等無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。無(wú)形資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施辦法。第六章資產(chǎn)處置第二十六條國(guó)有資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括：調(diào)撥、捐贈(zèng)、置換、出售、報(bào)廢、報(bào)損等。第二十七條學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置的范圍包括：報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤(pán)虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，以及依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。第二十八條學(xué)校待處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬明晰，不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后方可處置。第二十九條學(xué)校資產(chǎn)使用單位處置國(guó)有資產(chǎn)，必須由國(guó)有資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)。任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)擅自處置國(guó)有資產(chǎn)。第三十條科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化事項(xiàng)產(chǎn)生的資產(chǎn)處置收入，按照上級(jí)主管部門和學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條涉及國(guó)家機(jī)密、放射性物品管理的國(guó)有資產(chǎn)處置，按照有關(guān)規(guī)定辦理。產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理第三十二條國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是指國(guó)家對(duì)學(xué)校占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記及年度檢查由學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)，學(xué)校所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記及年度檢查由學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)。第三十三條學(xué)校按國(guó)家的有關(guān)政策、法規(guī)，學(xué)校應(yīng)組織申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記。第三十四條產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。第三十五條學(xué)校與其他單位或個(gè)人發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。第八章資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查第三十六條有下列情形之一的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：（一）整體或者部分改制為企業(yè)；（二）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資；（三）合并、分立、清算；（四）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；（五）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；（六）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。第三十七條有下列情形之一的，學(xué)?？梢圆贿M(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：（一）整體或者部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)；（二）學(xué)校下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓；（三）其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)北京市教委和北京市財(cái)政局確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。第三十八條國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作依據(jù)國(guó)家、地方國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定，委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第三十九條國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。第四十條按照北京市財(cái)政局和北京市教委的有關(guān)規(guī)定，學(xué)校定期組織資產(chǎn)清查工作。第四十一條資產(chǎn)清查是指根據(jù)專項(xiàng)工作要求或者特定經(jīng)濟(jì)行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對(duì)學(xué)校進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬，真實(shí)反映學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)占用使用狀況的工作。第四十二條資產(chǎn)清查內(nèi)容包括：基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。學(xué)校有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：（一）根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求，納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；（二）進(jìn)行重大改革或者改制的；（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；（五）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；（六）財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。第九章資產(chǎn)信息管理與報(bào)告第四十三條按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求，建立國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并在此基礎(chǔ)上組織國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。第四十四條國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行報(bào)告制度，各類資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)按上級(jí)有關(guān)部門或?qū)W校要求規(guī)定的報(bào)表格式、分析報(bào)告，向?qū)W校定期或不定期報(bào)告資產(chǎn)管理情況。第四十五條學(xué)校應(yīng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報(bào)告，全面、動(dòng)態(tài)地掌握學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用和處置狀況，并作為編制部門預(yù)算的重要依據(jù)。第十章資產(chǎn)管理績(jī)效考核第四十六條國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核是指利用國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告、資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息、資產(chǎn)管理信息化數(shù)據(jù)庫(kù)等資料，運(yùn)用一定的方法、指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)考核和評(píng)價(jià)國(guó)有資產(chǎn)管理效益的行為。第四十七條按照上級(jí)部門國(guó)有資產(chǎn)