天津市專(zhuān)利審

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專(zhuān)利審查程序中的主要手續(xù)審查程序中申請(qǐng)人可能遇到的主要手續(xù)分兩類(lèi)：一類(lèi)是

法律規(guī)定或者專(zhuān)利局指定申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)辦理的申請(qǐng)審批手續(xù)，無(wú)正值理由不辦理或者逾期辦理

的，申請(qǐng)將被視為撤回。這些手續(xù)主要有：提出實(shí)質(zhì)審查懇求、答復(fù)專(zhuān)利局的各種通知書(shū)、

繳納申請(qǐng)維持費(fèi)；另一類(lèi)是申請(qǐng)人可以依據(jù)法律規(guī)定，視需要選擇辦理的懇求手續(xù)。這一類(lèi)

手續(xù)假如不符合要求，專(zhuān)利局可作出手續(xù)視為未提出處理，一般不會(huì)涉及申請(qǐng)本身。這些手

續(xù)主要有：對(duì)申請(qǐng)文件的主動(dòng)修改和補(bǔ)正、要求提前公布懇求、著錄項(xiàng)目變更申報(bào)和延長(zhǎng)期

限懇求。以下對(duì)這幾種手續(xù)分別進(jìn)行說(shuō)明：1.提出實(shí)質(zhì)審查懇求只有創(chuàng)造專(zhuān)利申請(qǐng)需要辦理

這一手續(xù)。實(shí)審懇求可以在申請(qǐng)的同時(shí)提出，也可以在申請(qǐng)后提出，但最晚應(yīng)當(dāng)在自申請(qǐng)日

起3年之內(nèi)提出，無(wú)正值理由逾期未提出的或者因手續(xù)不合格被視為未提出的，申請(qǐng)將被視

為撤回。提出實(shí)審懇求只有繳納實(shí)質(zhì)審查費(fèi)后才生效。但是提出實(shí)審懇求后，未繳納實(shí)審費(fèi)

的，專(zhuān)利局并不立刻發(fā)出實(shí)審求進(jìn)行審查，假如不符合要求的，將視狀況發(fā)出實(shí)審懇求視為

未提出通知或補(bǔ)正通知，并寫(xiě)明不合格緣由。申請(qǐng)人收到補(bǔ)正通知的，應(yīng)當(dāng)在審查員規(guī)定的

期限內(nèi)補(bǔ)正。申請(qǐng)人收到實(shí)審懇求視為未提出通知的，應(yīng)當(dāng)在自申請(qǐng)日起3年內(nèi)重新提交符

合要求的新的實(shí)審懇求書(shū)。實(shí)審懇求經(jīng)審查合格的，專(zhuān)利局將在專(zhuān)利公報(bào)上予以公布。申請(qǐng)

人在提出實(shí)質(zhì)審查懇求的同時(shí)，慶發(fā)提交申請(qǐng)日以前（要求優(yōu)先權(quán)的在優(yōu)先權(quán)日以前）與其

創(chuàng)造有關(guān)的參考資料，沒(méi)有參考資料的應(yīng)當(dāng)聲明。該創(chuàng)造專(zhuān)利已在外國(guó)提出過(guò)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)

同時(shí)提交外國(guó)對(duì)其進(jìn)行檢索的資料或者結(jié)果的資料；無(wú)正值理由不提交的，申請(qǐng)將被視為撤

回；有正發(fā)理由無(wú)法提交的，應(yīng)當(dāng)聲明并說(shuō)明理由，可以在得到該項(xiàng)資料后補(bǔ)交。提交上述

資料的，應(yīng)當(dāng)在懇求書(shū)（實(shí)審懇求是在申請(qǐng)時(shí)提出的）或?qū)嵸|(zhì)審查懇求書(shū)的文件或附件欄目

中寫(xiě)明理由。提出實(shí)審懇求時(shí)申請(qǐng)人可以對(duì)創(chuàng)造進(jìn)行一次主動(dòng)修改或補(bǔ)正。2.答復(fù)專(zhuān)利局的

各種通知書(shū)在初步審查或者實(shí)質(zhì)審查程序中，審查員發(fā)覺(jué)申請(qǐng)存在明顯性缺陷、格式缺陷、

或者實(shí)質(zhì)性缺陷時(shí)，應(yīng)用補(bǔ)正通知書(shū)或者審查意見(jiàn)書(shū)的形式，通知申請(qǐng)人在指定的時(shí)間內(nèi)對(duì)

申請(qǐng)進(jìn)行補(bǔ)正、修改或者對(duì)審查員指定出的缺陷陳述意見(jiàn)。申請(qǐng)人對(duì)此必需答復(fù)，無(wú)正值理

由不答復(fù)的，申請(qǐng)將被視為撤回。申請(qǐng)人答復(fù)時(shí)應(yīng)當(dāng)留意以下各點(diǎn)：（1）遵守答復(fù)期限，逾

期答復(fù)和不答復(fù)后果是一樣的。除創(chuàng)造專(zhuān)利申請(qǐng)第一次初審查意見(jiàn)通知書(shū)的答復(fù)期限為4個(gè)

月外，其它通知書(shū)的答復(fù)期限一般為2個(gè)月，但是特殊簡(jiǎn)潔的手續(xù)或者為了加快程序，審查

員也可以只給1個(gè)月的答復(fù)期限。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)留意審查員指定的期限，并根據(jù)通知書(shū)右上角

專(zhuān)利局蓋的發(fā)文日期章，推算出答復(fù)的最終日期。答復(fù)的最終日期=發(fā)文日期+15天+指定期

限申請(qǐng)人計(jì)算期限是，應(yīng)當(dāng)留意實(shí)施細(xì)則第6條的有在規(guī)定。申請(qǐng)人在期限內(nèi)因故不能按期

簽復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)前辦理延長(zhǎng)期限手續(xù)。[!--empirenews.]（2）針對(duì)審查意見(jiàn)

通知書(shū)提出的問(wèn)題，分類(lèi)逐條答復(fù)。申請(qǐng)人漏答復(fù)某一方面或者某一條審查意見(jiàn)的，有可能

被視為未按期答復(fù)，導(dǎo)致申請(qǐng)被視為撤回。答復(fù)可以表示同意審查員的意見(jiàn)，根據(jù)審查意見(jiàn)

辦理補(bǔ)正或者對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行修改；也可以不同意見(jiàn)審查員的意見(jiàn)，并對(duì)此進(jìn)行申辯和陳述申請(qǐng)

人的意見(jiàn)及理由。屬于格式或者手續(xù)方面的缺陷，一般可以通過(guò)補(bǔ)正消退缺陷；明顯性缺陷

一般難以通過(guò)補(bǔ)正或者修改消退，多數(shù)狀況下只能就是否在和屬于明顯性缺陷進(jìn)行申辯和陳

述意見(jiàn)，例如：創(chuàng)造制造不屬于專(zhuān)利愛(ài)護(hù)的對(duì)象，創(chuàng)造制造違反國(guó)家法律妨害公共利益等；

實(shí)質(zhì)性缺陷公兩類(lèi)，有些可以通過(guò)修改消退缺陷，如權(quán)利要求撰寫(xiě)方面的缺陷、單一性方面

的缺陷；有些卻難以修改，如說(shuō)明沒(méi)有充分公布，新奇性、制造性、有用性方面的缺陷。（3）

對(duì)創(chuàng)造或者有用新型專(zhuān)利申請(qǐng)的補(bǔ)正或者修改均有得超出原說(shuō)明書(shū)和權(quán)利要求書(shū)計(jì)載的范圍，

對(duì)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)的修改不得超出原圖片或者照片表示的范圍。否則，申請(qǐng)可能會(huì)駁回。

（4）答復(fù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的格式提交文件。如補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)有補(bǔ)正書(shū)，修改或陳述意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)有意見(jiàn)

陳述書(shū)。個(gè)別文字的補(bǔ)正，可以只在補(bǔ)正書(shū)上填是；被正內(nèi)容較多的，除在補(bǔ)正書(shū)上填明補(bǔ)

正狀況外，還應(yīng)當(dāng)提交替換頁(yè)。例如，審查員在補(bǔ)正通知書(shū)中要求重新打印說(shuō)明書(shū)第二頁(yè)，

申請(qǐng)人在補(bǔ)正時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)正書(shū)和重新打印清晰的說(shuō)明書(shū)第二頁(yè)。在補(bǔ)正書(shū)的“文件名稱(chēng)”

欄目中填寫(xiě)“說(shuō)明書(shū)”，在“頁(yè)”欄目中填寫(xiě)“P，2”在“補(bǔ)正前”欄目中填寫(xiě)“不清晰”在

“補(bǔ)正后”欄目中填寫(xiě)“重新打印”。文件中個(gè)別字的增、刪或修改也可以直接在意見(jiàn)陳述書(shū)

中說(shuō)明；修改內(nèi)容較多時(shí)，除在意見(jiàn)陳述書(shū)中說(shuō)明外，還應(yīng)當(dāng)提交替換頁(yè)，替換頁(yè)應(yīng)當(dāng)訂在

意見(jiàn)陳述書(shū)后面。申請(qǐng)人使用補(bǔ)正書(shū)還是意見(jiàn)陳述書(shū)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查員要求選用。一般補(bǔ)正

形式問(wèn)題或手續(xù)方面的問(wèn)題使用補(bǔ)正書(shū)，修改申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容使用意見(jiàn)陳述書(shū)，申請(qǐng)人同意

審查員意見(jiàn)，進(jìn)行申辯時(shí)使用意見(jiàn)陳述書(shū)。3.繳納申請(qǐng)維持費(fèi)這項(xiàng)手續(xù)只有創(chuàng)造專(zhuān)利申請(qǐng)需

要辦理。創(chuàng)造專(zhuān)利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起滿(mǎn)二的尚未被批準(zhǔn)的，從第三年度起申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按年度每

年繳納申請(qǐng)維持費(fèi)。第一次申請(qǐng)維持費(fèi)應(yīng)當(dāng)在第三年度開(kāi)頭的第一個(gè)月內(nèi)繳納，以后各年度

的申請(qǐng)維持應(yīng)當(dāng)在上一年度期滿(mǎn)前一個(gè)月人預(yù)繳。年度是以申請(qǐng)日為起點(diǎn)計(jì)算的。例如：某

件申請(qǐng)的申請(qǐng)日為1988.5.12，則從1988.5.12為第一年度，從1989.5.12~1989.5.12為第

二年度，從1990.5.12~1991.5.12為第三年度，以此類(lèi)推。若該申請(qǐng)到1990.5.12尚未被批

準(zhǔn)，則從第三年度起應(yīng)當(dāng)每年繳納申請(qǐng)維持費(fèi)。第一次繳納申請(qǐng)維持費(fèi)日期為

1990.5.12~6.12的一個(gè)月內(nèi)，以后各年度的申請(qǐng)維持費(fèi)應(yīng)當(dāng)在每年的4.13~5.12的一個(gè)月內(nèi)

預(yù)繳。申請(qǐng)人若未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納申請(qǐng)維持費(fèi)的，專(zhuān)利法規(guī)定應(yīng)當(dāng)賜予一個(gè)滯納期，但是

在滯納期內(nèi)繳費(fèi)的，要加收25%的滯納金。申請(qǐng)維持費(fèi)滯納期從法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)繳納申請(qǐng)維

持費(fèi)之日起算為半年。超過(guò)了滯納期尚未繳納或繳納不足的，該申請(qǐng)被視為撤回。為了防止

申請(qǐng)人萬(wàn)一遺忘繳納申請(qǐng)維持費(fèi)而導(dǎo)致申請(qǐng)被視為撤回，專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則規(guī)定：對(duì)在應(yīng)繳日

期以后尚未繳費(fèi)的申請(qǐng)人，專(zhuān)利局應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人繳納申請(qǐng)維持費(fèi)和滯納金。這種書(shū)面的繳

費(fèi)通知一般在繳日期后2~3個(gè)月內(nèi)發(fā)出。[!--empirenews.]申請(qǐng)維持費(fèi)根據(jù)規(guī)定可以

懇求減緩。4.懇求提前公布懇求提前公布是申請(qǐng)人可以視狀況選擇的一項(xiàng)手續(xù)，它只適用于

創(chuàng)造專(zhuān)利申請(qǐng)。專(zhuān)利法規(guī)定：創(chuàng)造專(zhuān)利申請(qǐng)按正常程序應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)日以后滿(mǎn)18個(gè)月才予以公

布。公布以后申請(qǐng)人可以獲得臨時(shí)愛(ài)護(hù)的權(quán)利，申請(qǐng)的內(nèi)容將成為現(xiàn)有技術(shù)的一部分。申請(qǐng)

人出于下列種種考慮，可以懇求提前公布其申請(qǐng)。（1）為了盡快將創(chuàng)造推向市場(chǎng)，查找合適

的買(mǎi)方，需要盡早公布創(chuàng)造內(nèi)容。（2）為了制止他人無(wú)償利用其申請(qǐng)專(zhuān)利的創(chuàng)造，需要及早

獲得臨時(shí)愛(ài)護(hù)。（3）在提出實(shí)審懇求以前，獲得一段盡可能長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)聽(tīng)取市場(chǎng)和公眾的意

見(jiàn)，以便定是否提出實(shí)審懇求。（4）通過(guò)懇求提前公布其創(chuàng)造專(zhuān)利申請(qǐng)的內(nèi)容，防止他人就

類(lèi)似創(chuàng)造獲得專(zhuān)利。申請(qǐng)人懇求提前公布的應(yīng)當(dāng)提交“要求提前公布聲明”一式兩份，并寫(xiě)

明要求提前公布的申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)?、?chuàng)造名稱(chēng)和其他必要的著錄項(xiàng)目。要求提前公布聲明應(yīng)當(dāng)

有申請(qǐng)人簽章，托付專(zhuān)利代理的可以由專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)簽章，多個(gè)申請(qǐng)人又未托付專(zhuān)利代理的，

可以由申請(qǐng)人代表人簽章。聲明生效后，專(zhuān)利局將在申請(qǐng)文件初審合格以后盡早予以公布。

5.對(duì)申請(qǐng)文件的主動(dòng)修改和補(bǔ)正對(duì)申請(qǐng)文件的主動(dòng)修改和補(bǔ)正也是申請(qǐng)人可以視需要選擇的

一項(xiàng)手續(xù)。申請(qǐng)文件存在各種缺陷時(shí)，申請(qǐng)人可以主動(dòng)提出補(bǔ)正或者在實(shí)施細(xì)則規(guī)定的時(shí)間

內(nèi)主動(dòng)提出修改。補(bǔ)正主要是對(duì)申請(qǐng)存在的形式或格式上的缺陷，或者手續(xù)上的缺陷進(jìn)行補(bǔ)

正。例如：原文件未使用專(zhuān)利局制定的統(tǒng)一表格，可以主動(dòng)站正提交合格的文件；原懇求書(shū)

未簽章，可以通過(guò)主動(dòng)補(bǔ)正提交經(jīng)簽章的懇求書(shū)；申請(qǐng)托付有專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的，若申請(qǐng)時(shí)未

提交專(zhuān)利代理托付書(shū)，可以主動(dòng)補(bǔ)正提交專(zhuān)利代理托付書(shū)。修改主要是指對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容的修改。

有用新型和外觀設(shè)主專(zhuān)利申請(qǐng)只允許在申請(qǐng)日起3個(gè)月內(nèi)，提出主動(dòng)修改；創(chuàng)造專(zhuān)利申請(qǐng)僅

允許在提出實(shí)審懇求和答復(fù)審查員的第一次審查意見(jiàn)書(shū)時(shí)可以對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行主動(dòng)修改。在

上述規(guī)定期限之外提出的主動(dòng)修改，專(zhuān)利局將作出視為未提出和處理。對(duì)懇求書(shū)的修改要通

過(guò)特地的著錄項(xiàng)目變更手續(xù)進(jìn)行，不能