建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則【主講人】趙娜【院系】生態(tài)環(huán)境學(xué)院1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：對建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間發(fā)生的可預(yù)測突發(fā)事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害）引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對人身安全與環(huán)境的影響和損害進(jìn)行評估，提出防范、應(yīng)急與減緩措施。一、前期準(zhǔn)備（一）評價(jià)工作程序（二）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢初判（三）評價(jià)工作等級（四）評價(jià)工作內(nèi)容（五）評價(jià)范圍環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)以突發(fā)性事故導(dǎo)致的危險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境急性損害防控為目標(biāo)，對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制、減緩措施，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及應(yīng)急建議要求，為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控提供科學(xué)依據(jù)。（一）評價(jià)工作程序（二）

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢初判1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢劃分2、P的分級確定3、E的分級確定4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢判斷1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢劃分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ/Ⅳ+

級。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)和工藝系統(tǒng)的危險(xiǎn)性及其所在地的環(huán)境敏感程度，按照表2確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢。2、P的分級確定分析建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存過程中涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)，參見附錄B確定危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量。定量分析危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值（Q）和所屬行業(yè)及生產(chǎn)工藝特點(diǎn)（M），按附錄C對危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性（P）等級進(jìn)行判斷。3、E的分級確定分析危險(xiǎn)物質(zhì)在事故情形下的環(huán)境影響途徑，如大氣、地表水、地下水等，按照附錄D對建設(shè)項(xiàng)目各要素環(huán)境敏感程度（E）等級進(jìn)行判斷。4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢判斷建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢綜合等級取各要素等級的相對高值。大氣環(huán)境地表水環(huán)境地下水環(huán)境QM風(fēng)險(xiǎn)潛勢分析PE（三）評價(jià)工作等級劃分根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢。評價(jià)工作等級劃分接下下頁簡單分析的基本內(nèi)容包括：1評價(jià)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)潛勢初判、評價(jià)等級。2環(huán)境敏感目標(biāo)概況建設(shè)項(xiàng)目周圍主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況。3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要危險(xiǎn)物質(zhì)及分布情況，可能影響環(huán)境的途徑。4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析按環(huán)境要素分別說明危害后果。5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急要求從風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境影響途徑、環(huán)境敏感目標(biāo)等方面分析應(yīng)采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急措施。6分析結(jié)論說明建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性。

填寫表A.1（見下頁）。（四）評價(jià)工作內(nèi)容1基于風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，分析建設(shè)項(xiàng)目物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和環(huán)境敏感性，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)潛勢的判斷，確定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級。2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析應(yīng)明確危險(xiǎn)物質(zhì)在生產(chǎn)系統(tǒng)中的主要分布，篩選具有代表性的風(fēng)險(xiǎn)事故情形，合理設(shè)定事故源項(xiàng)。3按確定的評價(jià)工作等級分別開展預(yù)測評價(jià)，分析說明環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危害范圍與程度，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的基本要求。（1）大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。一級評價(jià)需選取最不利氣象條件和事故發(fā)生地的最常見氣象條件，選擇適用的數(shù)值方法進(jìn)行分析預(yù)測，給出風(fēng)險(xiǎn)事故情形下危險(xiǎn)物質(zhì)釋放可能造成的大氣環(huán)境影響范圍與程度。對于存在極高大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)一步開展關(guān)心點(diǎn)概率分析。二級評價(jià)（綠色字體表述）。三級評價(jià)應(yīng)定性分析說明大氣環(huán)境影響后果。（2）地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。一級、二級評價(jià)應(yīng)選擇適用的數(shù)值方法預(yù)測地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，給出風(fēng)險(xiǎn)事故情形下可能造成的影響范圍與程度；三級評價(jià)應(yīng)定性分析說明地表水環(huán)境影響后果。（3）地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。一級評價(jià)應(yīng)優(yōu)先選擇適用的數(shù)值方法預(yù)測地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，給出風(fēng)險(xiǎn)事故情形下可能造成的影響范圍與程度；低于一級評價(jià)的，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測分析與評價(jià)要求參照HJ610執(zhí)行。4提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理對策，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求。5給出評價(jià)結(jié)論與建議。（五）評價(jià)范圍環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況、事故后果預(yù)測可能對環(huán)境產(chǎn)生危害的范圍等綜合確定。1大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍：一級、二級評價(jià)距建設(shè)項(xiàng)目邊界一般不低于5km；三級評價(jià)距建設(shè)項(xiàng)目邊界一般不低于3km。油氣、化學(xué)品輸送管線項(xiàng)目一級、二級評價(jià)距管道中心線兩側(cè)一般均不低于200m；三級評價(jià)距管道中心線兩側(cè)一般均不低于100m。2地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍參照HJ2.3確定。3地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍參照HJ610確定。二、

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查（一）建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查（二）環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查一、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量和分布情況、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，收集危險(xiǎn)物質(zhì)安全技術(shù)說明書（MSDS）等基礎(chǔ)資料。二、環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)可能的影響途徑，明確環(huán)境敏感目標(biāo)，給出環(huán)境敏感目標(biāo)區(qū)位分布圖，列表明確調(diào)查對象、屬性、相對方位及距離等信息。三

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（一）

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法（三）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果（一）

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容1物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別，包括主要原輔材料、燃料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、最終產(chǎn)品、污染物、火災(zāi)和爆炸伴生/次生物等。2生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識(shí)別，包括主要生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、公用工程和輔助生產(chǎn)設(shè)施，以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施等。3危險(xiǎn)物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的途徑識(shí)別，包括分析危險(xiǎn)物質(zhì)特性及可能的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型，識(shí)別危險(xiǎn)物質(zhì)影響環(huán)境的途徑，分析可能影響的環(huán)境敏感目標(biāo)。（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法1資料收集和準(zhǔn)備根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故可能造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型，收集和準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目工程資料，周邊環(huán)境資料，國內(nèi)外同行業(yè)、同類型事故統(tǒng)計(jì)分析及典型事故案例資料。對已建工程應(yīng)收集環(huán)境管理制度，操作和維護(hù)手冊，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急培訓(xùn)、演練記錄，歷史突發(fā)環(huán)境事件及生產(chǎn)安全事故調(diào)查資料，設(shè)備失效統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。2物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別按附錄B識(shí)別出的危險(xiǎn)物質(zhì)，以圖表的方式給出其易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)特性，明確危險(xiǎn)物質(zhì)的分布。涉及到原輔材料、中間產(chǎn)物、最終產(chǎn)品及“三廢”污染物，按其危險(xiǎn)性或毒性進(jìn)行危險(xiǎn)性識(shí)別。3生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識(shí)別（1）按工藝流程和平面布置功能區(qū)劃，結(jié)合物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別，以圖表的方式給出危險(xiǎn)單元?jiǎng)澐纸Y(jié)果及單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在量。按生產(chǎn)工藝流程分析危險(xiǎn)單元內(nèi)潛在的風(fēng)險(xiǎn)源。（可按照生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、公用和輔助工程劃分單元，分別進(jìn)行重大危險(xiǎn)源判定）（2）按危險(xiǎn)單元分析風(fēng)險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、存在條件和轉(zhuǎn)化為事故的觸發(fā)因素。（3）采用定性或定量分析方法篩選確定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源。經(jīng)定性定量分析，選取生產(chǎn)裝置、液氨罐區(qū)、乙醇罐區(qū)、三氯化磷罐區(qū)、氯乙烷充裝站、危廢暫存?zhèn)}庫為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源。4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型及危害分析（1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型包括危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏，以及火災(zāi)、爆炸等引發(fā)的伴生/次生污染物排放。（2）根據(jù)物質(zhì)及生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識(shí)別結(jié)果，分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型、危險(xiǎn)物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的可能途徑和影響方式。（三）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，圖示危險(xiǎn)單元分布。給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別匯總，包括危險(xiǎn)單元、風(fēng)險(xiǎn)源、主要危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型、環(huán)境影響途徑、可能受影響的環(huán)境敏感目標(biāo)等，說明風(fēng)險(xiǎn)源的主要參數(shù)。四

風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析（一）風(fēng)險(xiǎn)事故情形設(shè)定（二）源項(xiàng)分析（一）風(fēng)險(xiǎn)事故情形設(shè)定1風(fēng)險(xiǎn)事故情形設(shè)定內(nèi)容在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，選擇對環(huán)境影響較大并具有代表性的事故類型，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)事故情形。

風(fēng)險(xiǎn)事故情形設(shè)定內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)單元、危險(xiǎn)物質(zhì)和影響途徑等。2風(fēng)險(xiǎn)事故情形設(shè)定原則（1）同一種危險(xiǎn)物質(zhì)可能有多種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型。風(fēng)險(xiǎn)事故情形應(yīng)包括危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏，以及火災(zāi)、爆炸等引發(fā)的伴生/次生污染物排放情形。（2）對于火災(zāi)、爆炸事故，需將事故中未完全燃燒的危險(xiǎn)物質(zhì)在高溫下迅速揮發(fā)釋放至大氣，以及燃燒過程中產(chǎn)生的伴生/次生污染物對環(huán)境的影響作為風(fēng)險(xiǎn)事故情形設(shè)定的內(nèi)容。（一）風(fēng)險(xiǎn)事故情形設(shè)定（3）設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)事故情形發(fā)生可能性應(yīng)處于合理的區(qū)間，并與經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。一般而言，發(fā)生頻率小于10-6/年的事件是極小概率事件，可作為代表性事故情形中最大可信事故設(shè)定的參考。（4）風(fēng)險(xiǎn)事故情形設(shè)定的不確定性與篩選。由于事故觸發(fā)因素具有不確定性，因此事故情形的設(shè)定并不能包含全部可能的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，但通過具有代表性的事故情形分析可為風(fēng)險(xiǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。事故情形的設(shè)定應(yīng)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上篩選，設(shè)定的事故情形應(yīng)具有危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境危害、影響途徑等方面的代表性。（二）源項(xiàng)分析1源項(xiàng)分析方法源項(xiàng)分析應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)事故情形的設(shè)定，合理估算源強(qiáng)。泄漏頻率可參考附錄E的推薦方法確定，也可采用事故樹、事件樹分析法或類比法等確定。2事故源強(qiáng)的確定事故源強(qiáng)是為事故后果預(yù)測提供分析模擬情形。事故源強(qiáng)設(shè)定可采用計(jì)算法和經(jīng)驗(yàn)估算法。計(jì)算法適用于以腐蝕或應(yīng)力作用等引起的泄漏型為主的事故；經(jīng)驗(yàn)估算法適用于以火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故伴生/次生的污染物釋放。（1）物質(zhì)泄漏量的計(jì)算液體、氣體和兩相流泄漏速率的計(jì)算參見附錄F推薦的方法。設(shè)置緊急隔離系統(tǒng)的單元，泄漏時(shí)間可設(shè)定為10min；

未設(shè)置緊急隔離系統(tǒng)的單元，泄漏時(shí)間可設(shè)定為30min。

泄漏液體的蒸發(fā)速率計(jì)算可采用附錄F推薦的方法。蒸發(fā)時(shí)間應(yīng)結(jié)合物質(zhì)特性、氣象條件、工況等綜合考慮，一般情況下，可按15~30min計(jì)；泄漏物質(zhì)形成的液池面積以不超過泄漏單元的圍堰（或堤）內(nèi)面積計(jì)。液體泄露氣體泄露（2）經(jīng)驗(yàn)法估算物質(zhì)釋放量火災(zāi)、爆炸事故在高溫下迅速揮發(fā)釋放至大氣的未完全燃燒危險(xiǎn)物質(zhì)，以及在燃燒過程中產(chǎn)生的伴生/次生污染物，可參照附錄F采用經(jīng)驗(yàn)法估算釋放量。乙醇事故排放速率怎么計(jì)算？（3）其他估算方法a）裝卸事故，泄漏量按裝卸物質(zhì)流速和管徑及失控時(shí)間計(jì)算，失控時(shí)間一般可按5~30min計(jì)。b）油氣長輸管線泄漏事故，按管道截面100%斷裂估算泄漏量，應(yīng)考慮截?cái)嚅y啟動(dòng)前、后的泄漏量。截?cái)嚅y啟動(dòng)前，泄漏量按實(shí)際工況確定；截?cái)嚅y啟動(dòng)后，泄漏量以管道泄壓至與環(huán)境壓力平衡所需要時(shí)間計(jì)。c）水體污染事故源強(qiáng)應(yīng)結(jié)合污染物釋放量、消防用水量及雨水量等因素綜合確定。（4）源強(qiáng)參數(shù)確定根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事故情形確定事故源參數(shù)（如泄漏點(diǎn)高度、溫度、壓力、泄漏液體蒸發(fā)面積等）、釋放/泄漏速率、釋放/泄漏時(shí)間、釋放/泄漏量、泄漏液體蒸發(fā)量等，給出源強(qiáng)匯總。五

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與評價(jià)（一）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測（二）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)（一）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測1有毒有害物質(zhì)在大氣中的擴(kuò)散（1）預(yù)測模型篩選a）預(yù)測計(jì)算時(shí)，應(yīng)區(qū)分重質(zhì)氣體與輕質(zhì)氣體排放選擇合適的大氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型。其中重質(zhì)氣體和輕質(zhì)氣體的判斷依據(jù)可采用附錄G中G.2推薦的理查德森數(shù)進(jìn)行判定。b）采用附錄G中的推薦模型進(jìn)行氣體擴(kuò)散后果預(yù)測，模型選擇應(yīng)結(jié)合模型的適用范圍、參數(shù)要求等說明模型選擇的依據(jù)。重質(zhì)氣體輕質(zhì)氣體連續(xù)排放Ri≥1/6Ri<1/6瞬時(shí)排放Ri>0.04Ri≤0.04判斷：連續(xù)排放or瞬時(shí)排放確定：理查德森數(shù)Ri推薦模型清單SLAB模型

適用于平坦地形下重質(zhì)氣體排放的擴(kuò)散模擬。SLAB是一個(gè)模擬密度大于空氣的大氣擴(kuò)散模型。SLAB模型可以處理四種類型的排放源：地面蒸發(fā)池、水平噴射源、垂向噴射源和瞬時(shí)排放源。這四種類型的排放源中，除了蒸發(fā)池排放為全氣態(tài)污染物，其他的為氣體或者氣體與液滴的混合物。AFTOX模型

適用于平攤地形下中性氣體和輕質(zhì)氣體排放以及液池蒸發(fā)氣體的擴(kuò)散模擬。AFTOX是一種高斯色散模型，可以處理點(diǎn)或面源連續(xù)或瞬時(shí)的液體或氣體升高或表面釋放。輸出包括濃度等高線圖，指定位置的濃度以及給定高度和時(shí)間的最大濃度。適用于非浮力中性氣體、浮力煙羽擴(kuò)散。可處理瞬間的或持續(xù)的、地面或具有一定高度的源釋放的氣體或液體。國家環(huán)境保護(hù)環(huán)境影響評價(jià)數(shù)值模擬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室使用此模型（2）預(yù)測范圍與計(jì)算點(diǎn)a）預(yù)測范圍即預(yù)測物質(zhì)濃度達(dá)到評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的最大影響范圍，通常由預(yù)測模型計(jì)算獲取。預(yù)測范圍一般不超過10km。b）計(jì)算點(diǎn)分特殊計(jì)算點(diǎn)和一般計(jì)算點(diǎn)。特殊計(jì)算點(diǎn)指大氣環(huán)境敏感目標(biāo)等關(guān)心點(diǎn)，一般計(jì)算點(diǎn)指下風(fēng)向不同距離點(diǎn)。一般計(jì)算點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)具有一定分辨率，距離風(fēng)險(xiǎn)源500m范圍內(nèi)可設(shè)置10～50m間距，大于500m范圍內(nèi)可設(shè)置50～100m間距。（3）事故源參數(shù)根據(jù)大氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型的需要，調(diào)查泄漏設(shè)備類型、尺寸、操作參數(shù)（壓力、溫度等），泄漏物質(zhì)理化特性（摩爾質(zhì)量、沸點(diǎn)、臨界溫度、臨界壓力、比熱容比、氣體定壓比熱容、液體定壓比熱容、液體密度、汽化熱等）。（4）氣象參數(shù)a）一級評價(jià)，需選取最不利氣象條件及事故發(fā)生地的最常見氣象條件分別進(jìn)行后果預(yù)測。其中最不利氣象條件取F類穩(wěn)定度，1.5m/s風(fēng)速，溫度25℃，相對濕度50%；最常見氣象條件由當(dāng)?shù)亟?年內(nèi)的至少連續(xù)1年氣象觀測資料統(tǒng)計(jì)分析得出，包括出現(xiàn)頻率最高的穩(wěn)定度、該穩(wěn)定度下的平均風(fēng)速（非靜風(fēng)）、日最高平均氣溫、年平均濕度。b）二級評價(jià)，需選取最不利氣象條件進(jìn)行后果預(yù)測。ABCDEF強(qiáng)不穩(wěn)定不穩(wěn)定弱不穩(wěn)定中性較穩(wěn)定穩(wěn)定大氣穩(wěn)定度分類（5）大氣毒性終點(diǎn)濃度值選取

大氣毒性終點(diǎn)濃度即預(yù)測評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。大氣毒性終點(diǎn)濃度值選取參見附錄H，分為1、2級。

1級為當(dāng)大氣中危險(xiǎn)物質(zhì)濃度低于該限值時(shí)，絕大多數(shù)人員暴露1h不會(huì)對生命造成威脅，當(dāng)超過該限值時(shí)，有可能對人群造成生命威脅；2級為當(dāng)大氣中危險(xiǎn)物質(zhì)濃度低于該限值時(shí)，暴露1h一般不會(huì)對人體造成不可逆的傷害，或出現(xiàn)的癥狀一般不會(huì)損傷該個(gè)體采取有效防護(hù)措施的能力。（6）預(yù)測結(jié)果表述a）給出下風(fēng)向不同距離處有毒有害物質(zhì)的最大濃度，以及預(yù)測濃度達(dá)到不同毒性終點(diǎn)濃度的最大影響范圍。b）給出各關(guān)心點(diǎn)的有毒有害物質(zhì)濃度隨時(shí)間變化情況，以及關(guān)心點(diǎn)的預(yù)測濃度超過評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)對應(yīng)的時(shí)刻和持續(xù)時(shí)間。c）對于存在極高大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)開展關(guān)心點(diǎn)概率分析，即有毒有害氣體（物質(zhì)）劑量負(fù)荷對個(gè)體的大氣傷害概率、關(guān)心點(diǎn)處氣象條件的頻率、事故發(fā)生概率的乘積，以反映關(guān)心點(diǎn)處人員在無防護(hù)措施條件下受到傷害的可能性。有毒有害氣體大氣傷害概率估算參見附錄I。2有毒有害物質(zhì)在地表水、地下水環(huán)境中的運(yùn)移擴(kuò)散（1）有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水環(huán)境的方式有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水環(huán)境包括事故直接導(dǎo)致和事故處理處置過程間接導(dǎo)致的情況，一般為瞬時(shí)排放源和有限時(shí)段內(nèi)排放的源。（2）預(yù)測模型a）地表水

1）對于油品類泄漏事故，流場計(jì)算按HJ2.3中的相關(guān)要求，選取適用的預(yù)測模型。b）地下水地下水風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型及參數(shù)參照HJ610。（3）終點(diǎn)濃度值選取終點(diǎn)濃度即預(yù)測評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。終點(diǎn)濃度值根據(jù)水體分類及預(yù)測點(diǎn)水體功能要求，按照GB3838、GB5749、GB3097或GB/T14848選取。《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)GB

T

14848-2017

地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（4）預(yù)測結(jié)果表述a）地表水根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事故情形對水環(huán)境的影響特點(diǎn)，預(yù)測結(jié)果可采用以下表述方式：1）給出有毒有害物質(zhì)進(jìn)入地表水體最遠(yuǎn)超標(biāo)距離及時(shí)間。2）給出有毒有害物質(zhì)經(jīng)排放通道到達(dá)下游（按水流方向）環(huán)境敏感目標(biāo)處的到達(dá)時(shí)間、超標(biāo)時(shí)間、超標(biāo)持續(xù)時(shí)間及最大濃度，對于在水體中漂移類物質(zhì)，應(yīng)給出漂移軌跡。b）地下水給出有毒有害物質(zhì)進(jìn)入地下水體到達(dá)下游廠區(qū)邊界和環(huán)境敏感目標(biāo)處的到達(dá)時(shí)間、超標(biāo)時(shí)間、超標(biāo)持續(xù)時(shí)間及最大濃度。（二）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分析說明建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的危害范圍與程度。大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍和程度由大氣毒性終點(diǎn)濃度確定，明確影響范圍內(nèi)的人口分布情況；地表水、地下水對照功能區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)濃度（或參考濃度）進(jìn)行分析，明確對下游環(huán)境敏感目標(biāo)的影響情況。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可采用后果分析、概率分析等方法開展定性或定量評價(jià)，以避免急性損害為重點(diǎn)，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的基本要求。六

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)（二）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施（三）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)是采用最低合理可行原則（aslowasreasonablepracticable，ALARP）管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。采取的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段和管理方法，對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防、監(jiān)控、響應(yīng)。（二）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施1大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)源狀況，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范、減緩措施，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控要求，并結(jié)合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測分析結(jié)果、區(qū)域交通道路和安置場所位置等，提出事故狀態(tài)下人員的疏散通道及安置等應(yīng)急建議。2事故廢水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)明確“單元—廠區(qū)—園區(qū)/區(qū)域”的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系要求，設(shè)置事故廢水收集（盡可能以非動(dòng)力自流方式）和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施，以滿足事故狀態(tài)下收集泄漏物料、污染消防水和污染雨水的需要，明確并圖示防止事故廢水進(jìn)入外環(huán)境的控制、封堵系統(tǒng)。應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的設(shè)備容量、事故時(shí)消防用水量及可能進(jìn)入應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施的雨水量等因素綜合確定。應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施內(nèi)的事故廢水，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行有效處置，做到回用或達(dá)標(biāo)排放。結(jié)合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測分析結(jié)果，提出實(shí)施監(jiān)控和啟動(dòng)相應(yīng)的園區(qū)/區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的建議要求。3地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)重點(diǎn)采取源頭控制和分區(qū)防滲措施，加強(qiáng)地下水環(huán)境的監(jiān)控、預(yù)警，提出事故應(yīng)急減緩措施。4針對主要風(fēng)險(xiǎn)源，提出設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)警和快速應(yīng)急監(jiān)測、跟蹤，提出應(yīng)急物資、人員等的管理要求。5對于改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)分析依托企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性，提出完善意見和建議。6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施應(yīng)納入環(huán)保投資和建設(shè)項(xiàng)目竣工