DB11T 2220-2024 應(yīng)急管理體系建設(shè) 公園

ICS13.100CCSC75

DB11北 京 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB11/T2220—2024應(yīng)急管體系建設(shè) 公園Constructionofemergencymanagementsystem—Publicparks2024-03-25發(fā)布 2024-07-01實(shí)施北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)布DB11/T2220—2024目 次前言 II引言 III1范引文件 1語定義 2織構(gòu)職責(zé) 2急理3全險(xiǎn)級(jí)控患排治理 4急案5急6后6急7傳培訓(xùn) 8估改進(jìn) 8附錄A（料） 安風(fēng)險(xiǎn)辨建清單 10附錄B（料） 應(yīng)預(yù)案議14附錄C（料） 應(yīng)物資備關(guān)15參考16IDB11/T2220—2024前 言本文按GB/T1.1—2020《準(zhǔn)工導(dǎo)則 第部分標(biāo)化件結(jié)和起規(guī)》起草。本文件由北京市應(yīng)急管理局提出并歸口。本文件由北京市應(yīng)急管理局組織實(shí)施。本文件起草單位：北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所。IIDB11/T2220—2024引 言IIIDB11/T2220—2024應(yīng)急管理體系建設(shè) 公園范圍（（GB2894 GB8408 GB/T10001.1 公信圖形號(hào)第1分通符號(hào)GB/T10001.2 公信圖形號(hào)第2分旅休閑GB12352 客架索安全GB19079.6 6GB19079.7 7GB/T21431 GB/T27921 GB/T29639 GB/T30220 GB/T33942 GB/T36742 GB/T38315 GB/T41094 GB/T41106.1 大游設(shè)施檢、護(hù)養(yǎng)理第部：則GB/T41106.2 大游設(shè)施檢、護(hù)養(yǎng)理第部：道GB/T41106.3 大游設(shè)施檢、護(hù)養(yǎng)理第部：轉(zhuǎn)GB/T41106.4 大游設(shè)施檢、護(hù)養(yǎng)理第部：降GB/T41106.5 大游設(shè)施檢、護(hù)養(yǎng)理第部：上GB/T41106.6 GB51017 GB51192 GB55014 AQ/T9007 AQ/T9009 1DB11/T2220—2024CJJ82 LB/T034景區(qū)最大承載量核定工作導(dǎo)則LY/T1679森林火災(zāi)撲救技術(shù)規(guī)程LY/T2662森林防火安全標(biāo)志及設(shè)置要求DB11/T212園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范DB11/T741文物建筑雷電防護(hù)技術(shù)規(guī)范DB11/T945.1 DB11/T1322.42 DB11/T1322.76 DB11/T1327文物建筑修繕工程施工控制規(guī)范DB11/T1469建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生及消防保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)第2部分：防護(hù)設(shè)施DB11/T1478生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范DB11/T1756體育場(chǎng)所安全運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范滑冰場(chǎng)所DB11/T2016文物建筑雷電防護(hù)裝置檢測(cè)規(guī)范DB11/T2104消防控制室火警處置規(guī)范DB11/T3030客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)使用管理和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范DB11/T3031大型游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用管理和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范下列術(shù)語和定義適用于本文件。公園publicpark向公眾開放，以游憩為主要功能，有較完善的設(shè)施，兼具生態(tài)、美化等作用的綠地。[來源：GB51192—2016，定義2.0.1]（”）2DB11/T2220—2024控制，配合具備資質(zhì)的社會(huì)救援力量共同完成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；斷水或供水、損壞設(shè)備的搶修及恢復(fù)工作；現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；3DB11/T2220—2024GB/T27921DB11/T1478AGB51192LB/T034GB12352、GB/T41094DB11/T3030GB8408、GB/T30220、GB/T41106.1、GB/T41106.2、GB/T41106.3GB/T41106.4、GB/T41106.5、GB/T41106.6DB11/T3031的充電或更換，應(yīng)由受過相應(yīng)培訓(xùn)的人員進(jìn)行。DB11/T945.1和DB11/T1469DB11/T1327GB55014CJJ82DB11/T212DB11/T1322.76（）GB19079.6GB19079.7DB11/T1756安排專人負(fù)責(zé)安全工作，應(yīng)設(shè)有醫(yī)務(wù)急救點(diǎn)并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，在醒目位置設(shè)有人員須知，冰面應(yīng)光滑、4DB11/T2220—2024平整、潔凈，不應(yīng)有影響滑行的裂縫。GB/T36742做好氣象災(zāi)害防御措施。111ftftB。府及相關(guān)部門、社會(huì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。GB/T29639GB/T38315關(guān)要求。特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合GB/T33942的有關(guān)要求。315DB11/T2220—20241套113AQ/T9007AQ/T9009先期處置。經(jīng)批準(zhǔn)后向?qū)俚卣⑿袠I(yè)管理部門和應(yīng)急管理部門及時(shí)續(xù)報(bào)，事件處置結(jié)束后，進(jìn)行終報(bào)。狀態(tài)解除命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。DB11/T2104LY/T1679接滅火等撲火方法，并根據(jù)火環(huán)境靈活采取撲火戰(zhàn)術(shù)。6DB11/T2220—2024結(jié)；對(duì)存在的問題與不足，提出改進(jìn)措施。241142）。（1培訓(xùn)的救生人員。（）1。艇（）DB11/T1322.42電視監(jiān)控設(shè)備，在開園期間工作正常、不中斷。7DB11/T2220—2024GB/T10001.1GB/T10001.2GB2894ftLY/T2662電話、救援電話、投訴電話等，殿堂、展室入口處應(yīng)設(shè)置內(nèi)容簡(jiǎn)介，主要路口應(yīng)設(shè)置指示標(biāo)牌。工作。1GB/T21431GB51017、DB11/T741和DB11/T20168DB11/T2220—2024公園宜每年至少對(duì)應(yīng)急管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行1次自評(píng)。9DB11/T2220—2024附錄A（資料性）安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)建議清單表A.1給出了公園安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)建議清單。表A.1 全險(xiǎn)辨議清單序號(hào)場(chǎng)所/位置風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)源描述風(fēng)險(xiǎn)類型1園區(qū)易燃易爆品游客攜帶易燃易爆品入園，遇火源可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸?；馂?zāi)、爆炸2園區(qū)管制刀具游客攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品入園，與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)造成人身傷害。其他傷害（刀傷）3展覽、展示等活動(dòng)展架展覽、展示活動(dòng)中展架擺放位置不當(dāng)、展架不穩(wěn)固等導(dǎo)致展架倒塌，砸到游客。物體打擊4ft體、涵洞、登ft道、水邊、ft橋、亭臺(tái)等大客流其他傷害（摔傷）5文物建筑木質(zhì)建筑、可燃材料有木質(zhì)建筑、可燃材料，遇電氣短路、明火等引發(fā)火災(zāi)?；馂?zāi)、爆炸6文物建筑電氣線路電氣線路老化、短路、過負(fù)荷用電，私拉亂接，造成火災(zāi)?；馂?zāi)7影院、劇場(chǎng)等文化娛樂場(chǎng)所建筑物材料建筑物耐火等級(jí)不足、有木質(zhì)建筑，安全出口不足，可能導(dǎo)致火災(zāi)和火災(zāi)發(fā)生時(shí)疏散不及時(shí)?；馂?zāi)8餐飲場(chǎng)所的燃?xì)馄拷M間、調(diào)壓室燃?xì)馄拷M、管道和窒息。火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息9廚房油、酒精、可燃物等物質(zhì)廚房使用油、酒精、可燃物等物質(zhì)，遇火源可能導(dǎo)致火災(zāi)?；馂?zāi)10廚房用電設(shè)備、電纜接頭廚房清洗區(qū)域潮濕環(huán)境下可能導(dǎo)致電氣漏電，造成觸電。觸電11廚房高溫油、水等液體沸騰、高溫油、水等液體噴濺可能導(dǎo)致灼燙。灼燙12廚房炊事機(jī)械炊事機(jī)械防護(hù)裝置破損、缺失或失效，遇操作不當(dāng)、誤操作可能導(dǎo)致手部受傷。其他傷害（擦傷等）13廚房冷庫冷庫的保護(hù)裝置失效或缺失，導(dǎo)致不能從內(nèi)部打開，可能導(dǎo)致凍傷。其他傷害（凍傷）14排油煙管道油污廚房?jī)?nèi)排油煙管道內(nèi)、排煙口、凈化器等設(shè)備內(nèi)油污遇火源導(dǎo)致火災(zāi)?；馂?zāi)15廚房、食品加工點(diǎn)電爐、電烤（炸）箱等大功率電器使用電爐、電烤（炸）箱等表面熾熱的大功率電器電氣線路不規(guī)范、長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，可能導(dǎo)致火災(zāi)?；馂?zāi)16食品加工點(diǎn)液化氣瓶液化氣瓶距火點(diǎn)的安全距離不足，可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸?；馂?zāi)、爆炸17商品銷售場(chǎng)所易燃易爆、管制刀具放管制刀具等危險(xiǎn)物品遇到人員爭(zhēng)執(zhí)可能引發(fā)人身傷害?；馂?zāi)、其他傷害（刀傷）10DB11/T2220—2024表A.1 全險(xiǎn)建單（）序號(hào)場(chǎng)所/位置風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)源描述風(fēng)險(xiǎn)類型18林區(qū)大量可燃物質(zhì)在禁止使用明火的部位進(jìn)行野炊、燒烤等，或遇有電氣線路短路等導(dǎo)致火災(zāi)?；馂?zāi)19林區(qū)殘枝樹葉等綠化垃圾森林防火期時(shí)，綠化垃圾處理不當(dāng)，可能導(dǎo)致火災(zāi)?；馂?zāi)20林區(qū)樹木大風(fēng)、雨雪惡劣天氣時(shí)樹木折枝、傾倒，砸傷周圍人員。物體打擊21林區(qū)柳絮楊絮春季柳絮楊絮遇火源導(dǎo)致火災(zāi)?；馂?zāi)22園區(qū)樹木人體的勢(shì)能游客攀爬大樹導(dǎo)致墜落。高處墜落23未開放區(qū)域未開放區(qū)域的危險(xiǎn)部位未開發(fā)區(qū)域的標(biāo)識(shí)或圍欄未設(shè)置或不清晰，導(dǎo)致游人誤入危險(xiǎn)部位，導(dǎo)致受傷。其他傷害（摔傷）24游船、綠化機(jī)庫房汽、柴油存儲(chǔ)不當(dāng)、操作不當(dāng)?shù)纫鹌托孤龌鹪匆l(fā)火災(zāi)、爆炸。火災(zāi)、爆炸25游船、綠化設(shè)庫房汽、柴油汽油儲(chǔ)存庫耐火等級(jí)不足，通風(fēng)不良，汽油遇火源引發(fā)火災(zāi)、爆炸?；馂?zāi)、爆炸26充電場(chǎng)所充電設(shè)施充電設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間工作、現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)不良，可能引發(fā)火災(zāi)?；馂?zāi)27動(dòng)物園草料庫大量可燃物質(zhì)草料儲(chǔ)存遇有明火、電氣線路短路等可能引發(fā)火災(zāi)?；馂?zāi)28游樂設(shè)施等高速運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備高處墜落29纜車、索道等高空設(shè)備護(hù)設(shè)施損壞或不正確使用，導(dǎo)致人員跌落。高處墜落30水上游樂設(shè)施水上游樂設(shè)施高處滑落的水上游樂設(shè)施故障或防護(hù)裝置失效，導(dǎo)致游人撞傷或摔傷。高處墜落、其他傷害（摔傷）31滑梯、蹦床等兒童游樂設(shè)施、健身器械兒童游樂設(shè)施、健身器械安全用具破損等造成人員摔傷。其他傷害（摔傷）32動(dòng)物觀覽區(qū)、表演區(qū)野生動(dòng)物兇猛動(dòng)物圍欄設(shè)施破損導(dǎo)致動(dòng)物逃逸，造成游人傷害。游客攀爬野生動(dòng)物圍籠，故意驚擾、刺激動(dòng)物，導(dǎo)致動(dòng)物襲擊游客。其他傷害（咬傷、抓傷）33園內(nèi)觀光車輛車輛操作不當(dāng)、車輛制動(dòng)系統(tǒng)故障等導(dǎo)致車輛傷害。車輛傷害34碰碰車類等游藝機(jī)車輛碰碰車防護(hù)裝置缺失或失效，導(dǎo)致車輛傷害。車輛傷害35運(yùn)輸貨車、工程施工車輛車輛運(yùn)輸貨車、工程施工車輛與游人混行，造車車輛傷害。車輛傷害36橋梁、亭臺(tái)、觀景臺(tái)大客流高出周邊2米以上部位，人員過度擁擠、防護(hù)設(shè)施不穩(wěn)固等，導(dǎo)致人員墜落。高處墜落37假ft石、廣告牌假ft石、廣告牌假ft石、廣告牌等設(shè)置安裝不穩(wěn)固墜落，砸死砸傷人員。物體打擊38觀景平臺(tái)、大型活動(dòng)的舞臺(tái)等活動(dòng)設(shè)施場(chǎng)地設(shè)施不穩(wěn)固、承載力不足等導(dǎo)致平臺(tái)和舞臺(tái)坍塌。坍塌11DB11/T2220—2024表A.1 全險(xiǎn)建單（）序號(hào)場(chǎng)所/位置風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)源描述風(fēng)險(xiǎn)類型39綠化作業(yè)園林綠化機(jī)械片等擦傷周圍人員。其他傷害（擦傷）40綠化作業(yè)枯枝死叉枯枝死叉掉落砸傷游人。物體打擊41實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑配置、使用不當(dāng)，造成腐蝕、火災(zāi)。灼燙、火災(zāi)42變配電系統(tǒng)開關(guān)火災(zāi)?；馂?zāi)43變配電系統(tǒng)電觸電44變配電系統(tǒng)電變配電室絕緣膠墊不完整、失效，安全工器具損壞、失效，操作人員使用時(shí)導(dǎo)致觸電。觸電45用電場(chǎng)所電氣線路電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、接地保護(hù)不良，可能引發(fā)火災(zāi)、觸電。觸電、火災(zāi)46游泳池、觀賞池、游樂戲水場(chǎng)所水下供電線路和設(shè)備水下的供電線路和設(shè)備未安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置或剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置不符合要求，導(dǎo)致觸電。觸電47臨時(shí)用電作業(yè)臨時(shí)電氣線路能引發(fā)觸電、火災(zāi)。觸電、火災(zāi)48動(dòng)火作業(yè)氣瓶氣瓶存放不當(dāng)、無防傾倒裝置，可能引起火災(zāi)?；馂?zāi)49高處作業(yè)破損的安全帶處墜落。高處墜落50高處作業(yè)人體的勢(shì)能能導(dǎo)致高處墜落。高處墜落51有限空間作業(yè)有毒、有害、可燃?xì)怏w有限空間作業(yè)個(gè)體防護(hù)裝備、氣體檢測(cè)儀破損或失效、作業(yè)工器具使用不當(dāng)，可能引發(fā)中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸。中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸52維修工具設(shè)備運(yùn)動(dòng)的設(shè)備的設(shè)備無有效安全防護(hù)裝置，導(dǎo)致人員傷害。其他傷害（擦傷）53用電場(chǎng)所電氣設(shè)備電氣設(shè)備老化、裸露帶電導(dǎo)體等場(chǎng)所人員意外接觸，導(dǎo)致觸電。觸電54用電場(chǎng)所電纜、插板私拉亂接電線電纜、插板過負(fù)荷受熱可能引發(fā)火災(zāi)。火災(zāi)55園內(nèi)ft體滑坡ft體因內(nèi)外力作用或人類活動(dòng)影響，發(fā)生整體滑落，破壞園區(qū)公路、損壞游步道、索道等。其他傷害56園內(nèi)ft體泥石流因暴雨、暴雪或其他自然災(zāi)害引發(fā)的ft體滑坡并攜帶有大量泥沙以及石塊的特殊洪流，易破壞公其他傷害57園內(nèi)ft體ft體崩塌陡峻ft其他傷害58園內(nèi)建筑物、設(shè)備地震易造成游客摔傷、砸傷、受困等。其他傷害12DB11/T2220—2024表A.1 全險(xiǎn)建單（）序號(hào)場(chǎng)所/位置風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)源描述風(fēng)險(xiǎn)類型59園內(nèi)建筑物、樹木大風(fēng)（臺(tái)風(fēng)）上項(xiàng)目或臨水區(qū)域發(fā)生落水、溺水，高空物品墜落砸傷旅游者。淹溺、其他傷害60園內(nèi)建筑物、樹木、暴雨（雪）塌、樹木斷裂等造成旅游者砸傷、受困。淹溺、其他傷害61建筑物和古樹名木雷電遇打雷天氣引發(fā)雷擊，可能導(dǎo)致火災(zāi)；雷電天氣下，游客易遭雷擊引發(fā)傷亡等。火災(zāi)、其他傷害62園內(nèi)道路道路結(jié)冰易致使園內(nèi)步道濕滑，游客摔傷、跌傷；道路結(jié)冰，車輛運(yùn)行安全隱患高，易發(fā)生交通安全事故等。其他傷害13DB11/T2220—2024附錄B（資料性）應(yīng)急預(yù)案建議清單表B.1給出公園應(yīng)急預(yù)案建議清單。表B.1 急案議預(yù)案分類應(yīng)急預(yù)案名稱綜合應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案極端天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案建筑工程事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有毒有害危險(xiǎn)品泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案游樂設(shè)施事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案游客應(yīng)急疏散專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管線事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案電氣線路事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施及其他高風(fēng)險(xiǎn)游樂項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)處置方案鍋爐、壓力容器、電梯、變配電站（室）等設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)處置方案使用燃?xì)饣蛉加?、危險(xiǎn)化學(xué)品（柴油等）等存儲(chǔ)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案冰雪活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、車輛傷害、起重傷害等事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案人員淹溺現(xiàn)場(chǎng)處置方案汛期搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)處置方案14DB11/T2220—2024附錄C（資料性）應(yīng)急物資配備相關(guān)示例表C.1給出了公園應(yīng)急物資配備相關(guān)示例。表C.1 急資備關(guān)示例序號(hào)應(yīng)急物資類型應(yīng)急物資名稱主要用途1防護(hù)類防毒面具防護(hù)2消防服消防救援3消防靴消防救援4消防腰帶消防救援5消防頭盔消防救援6搶險(xiǎn)類鐵鍬搶險(xiǎn)7梯子高處搶險(xiǎn)8滅火器滅火9防汛沙袋防汛救援10防汛雨衣防汛救援11雨鞋防汛救援12抽水泵防汛救援、排水13監(jiān)測(cè)類煙感探頭監(jiān)測(cè)14攝像頭監(jiān)測(cè)15空氣分析儀偵測(cè)易燃易爆及有毒氣16警戒類警用擴(kuò)音器警戒17警戒帶警戒18警戒標(biāo)志桿警戒19救生類急救包救生20擔(dān)架救生21救生圈救生22救生衣救生23救生繩救生24救生類救生桿救生25救護(hù)船（艇）救生26通信類應(yīng)急廣播擴(kuò)音裝置27對(duì)講機(jī)應(yīng)急聯(lián)系28照明類應(yīng)急燈照明29應(yīng)急頭燈照明30車輛類消防車滅火31巡邏電瓶車巡邏15DB11/T2220—2024參 考 文 獻(xiàn)GB/T18168 GB21734 GB/T23694險(xiǎn)理 術(shù)語GB/T24353[5]GB/T33170.1大型活動(dòng)安全要求第1部分：安全評(píng)估[6]