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2021年上半年自學(xué)考試00319行政組織理論部分真題一、單項(xiàng)選擇題1、孔子行政組織思想的核心是A.仁B.義C.禮D.法2、采用嚴(yán)格的規(guī)章制度來約束行政組織成員的行為,以高效完成工作任務(wù)的管理方法屬于()(A)溝通型管理(B)情感型管理(C)市場(chǎng)型管理(D)規(guī)制型管理3、促進(jìn)收入的公正分配,這是行政組織的()(A)政治功能(B)經(jīng)濟(jì)功能(C)文化功能(D)社會(huì)功能4、在20世紀(jì)70年代以來的行政改革浪潮中,美國(guó)行政改革最突出的特點(diǎn)是()(A)強(qiáng)化規(guī)制(B)廢除規(guī)制(C)加強(qiáng)集權(quán)(D)放松規(guī)制5、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是加A.制定目標(biāo)B.執(zhí)行目標(biāo)C.檢查成果D.合議制6、目標(biāo)的制定、執(zhí)行與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)估和反饋引發(fā)的再循環(huán)過程,屬于行政組織的()(A)動(dòng)態(tài)管理(B)目標(biāo)管理(C)績(jī)效管理(D)量化管理7、街道辦事處的性質(zhì)是A.派出機(jī)關(guān)B.分支機(jī)關(guān)C.輔助機(jī)關(guān)D.臨時(shí)機(jī)關(guān)8、行為科學(xué)研究表明,群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱()(A)成正比關(guān)系(B)成反比關(guān)系(C)沒有顯著關(guān)系(D)關(guān)系不固定9、確定行政組織編制的基本依據(jù)是()(A)行政人員(B)行政職能(C)行政機(jī)構(gòu)(D)行政技術(shù)10、中國(guó)的王位世襲制度創(chuàng)立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝11、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面,孫中山主張()(A)集權(quán)制(B)分權(quán)制(C)聯(lián)合制(D)均權(quán)制12、直接決定著一國(guó)行政組織階級(jí)性質(zhì)的是()(A)國(guó)體(B)政體(C)政黨制度(D)文化制度13、街道辦事處的性質(zhì)是()(A)派出機(jī)關(guān)(B)分支機(jī)關(guān)(C)輔助機(jī)關(guān)(D)臨時(shí)機(jī)關(guān)14、在行政組織結(jié)構(gòu)中,人、目標(biāo)和權(quán)責(zé)三者的最初結(jié)合,就是()(A)職責(zé)(B)職位(C)職能(D)職權(quán)15、我國(guó)有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才,推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃,這屬于行政組織的A.戰(zhàn)略目標(biāo)B.橫向目標(biāo)C.戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)D.消極目標(biāo)16、把行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)和被統(tǒng)率機(jī)關(guān),其標(biāo)準(zhǔn)是()(A)行政活動(dòng)程序(B)行政層級(jí)(C)行政組織的特殊性(D)行政職權(quán)大小17、主張“一個(gè)下級(jí)只能有一個(gè)上級(jí)”的組織原則是()(A)層級(jí)節(jié)制(B)權(quán)責(zé)相稱(C)專業(yè)分工(D)指揮統(tǒng)一18、根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需要而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為()(A)專項(xiàng)編制(B)單列編制(C)臨時(shí)編制(D)機(jī)動(dòng)編制19、通常,行政組織編制管理中,最大量、最經(jīng)常的工作是如請(qǐng)食畫洲產(chǎn)干間A.職能管理B.機(jī)構(gòu)編制管理C.職務(wù)管理D.人員編制管理20、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為A.層級(jí)制B.職能制C.集權(quán)制D.完整制21、孔子行政組織思想的核心是()(A)仁(B)義(C)禮(D)法22、魏晉至隋唐的三省中,負(fù)責(zé)決策的是A.門下省B.中書省C.尚書省D.行中書省23、行政組織橫向結(jié)構(gòu)屬于行政組織的()(A)層級(jí)制(B)統(tǒng)一制(C)職能制(D)合議制24、提出“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則的思想家是()(A)孟子(B)墨子(C)荀子(D)孔子25、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()(A)元老院(B)五百人會(huì)議(C)公民大會(huì)(D)十將軍委員會(huì)二、多項(xiàng)選擇題26、根據(jù)同一層級(jí)各部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同,可將行政組織體制劃分為()(A)完整制(B)集權(quán)制(C)分離制(D)分權(quán)制(E)混合制27、下列屬于當(dāng)代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有A.重新界定政府職能B.重塑政府形象C.增加政府回應(yīng)性D.再造政府流程E.改革人事制度28、當(dāng)前我國(guó)省級(jí)地方行政組織包括()(A)?。˙)自治區(qū)(C)經(jīng)濟(jì)特區(qū)(D)直轄市(E)特別行政區(qū)29、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說法,正確的是()(A)行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支(B)行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論(C)行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生(D)行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生(E)行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來的30、當(dāng)前我國(guó)省級(jí)地方行政組織包括A.省B.自治區(qū)C.經(jīng)濟(jì)特區(qū)D.直轄市E.特別行政區(qū)三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。32、簡(jiǎn)述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。33、簡(jiǎn)述西方傳統(tǒng)時(shí)期行政組織理論的主要貢獻(xiàn)。34、簡(jiǎn)述目標(biāo)管理的不足。35、簡(jiǎn)述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。四、論述題36、試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。37、結(jié)合實(shí)際,分析非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響和消極影響。__________五、案例分析題38、2013年9月,國(guó)務(wù)院決定取消76項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。此次取消的項(xiàng)目包括教育部的優(yōu)秀教學(xué)案例評(píng)選、國(guó)家發(fā)改委的全國(guó)水庫(kù)移民后期扶持工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、人社部的國(guó)家級(jí)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)精品教材評(píng)選活動(dòng)等。另有一些項(xiàng)目轉(zhuǎn)由社會(huì)組織承擔(dān),如原由住建部承擔(dān)的梁思成建筑獎(jiǎng)轉(zhuǎn)由中國(guó)建筑學(xué)會(huì)評(píng)選等。國(guó)務(wù)院要求各地區(qū)、各部門做好取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,接受社會(huì)監(jiān)督,做到:沒有法律法規(guī)依據(jù)和黨中央、國(guó)務(wù)院文件規(guī)定的,一律不得開展;與政府職能無關(guān)、對(duì)推動(dòng)工作沒有實(shí)際意義的,一律不得進(jìn)行;已取消的,一律不得變相保留或恢復(fù);已轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織承擔(dān)的,一律不得使用財(cái)政資金,不得向企業(yè)或社會(huì)攤派費(fèi)用。問題:
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C2、D3、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、社會(huì)功能。當(dāng)代各國(guó)行政組織的社會(huì)功能主要有:(1)提供社會(huì)保障。(2)促進(jìn)公正的收入分配。(3)控制人口增長(zhǎng)。(4)環(huán)境保護(hù)。4、D5、A6、B7、A8、B【試題解析】要增強(qiáng)群團(tuán)的內(nèi)聚力,一個(gè)重要方面就是行政組織要維持群團(tuán)的適度規(guī)模。當(dāng)一個(gè)群團(tuán)的人數(shù)增多、規(guī)模擴(kuò)大時(shí),其成員相互間交流感情的機(jī)會(huì)就會(huì)減少,難于充分地相互了解,這個(gè)群團(tuán)的內(nèi)聚力將會(huì)下降;反之,則內(nèi)聚力趨于上升。可見,群團(tuán)規(guī)模的大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。9、B10、B【試題解析】遠(yuǎn)在夏朝,中國(guó)就創(chuàng)立了王位世襲制度,設(shè)立了百官,分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項(xiàng)事務(wù)。11、D【試題解析】均權(quán)制是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡,既不偏于集權(quán),也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。均權(quán)制是一種較為理想的組織體制,其理論依據(jù)在孫中山先生的“均權(quán)”學(xué)說中有明確的闡述。12、A【試題解析】行政組織是國(guó)家政權(quán)的心臟,行政組織的性質(zhì)由國(guó)家的性質(zhì)所決定,故國(guó)體直接決定著一國(guó)行政組織的階級(jí)性質(zhì)。13、A【試題解析】派出機(jī)關(guān)是指上級(jí)人民政府根據(jù)工作的需要,在其所轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)關(guān)。如我國(guó)的地區(qū)行政公署是省政府的派出杌關(guān),街道辦事處是市轄區(qū)政府或不設(shè)區(qū)的市政府的派出機(jī)關(guān)。14、B15、A16、D17、D18、C19、D20、A21、C【試題解析】孔子是儒家學(xué)派的創(chuàng)始人,是中國(guó)歷史上著名的思想家和教育家??鬃犹岢隽艘浴岸Y”為核心的行政組織思想。22、B23、C【試題解析】行政組織橫向結(jié)構(gòu)基本上屬于行政組織的職能制(按地區(qū)分工除外)。24、B【試題解析】墨子是墨家學(xué)派的創(chuàng)始人,他的行政組織思想主要內(nèi)容有:(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則。25、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官,執(zhí)政官負(fù)責(zé)日常國(guó)事的治理。A項(xiàng)是當(dāng)時(shí)最重要的權(quán)力機(jī)關(guān),B項(xiàng)是公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),D項(xiàng)負(fù)責(zé)軍事。二、多項(xiàng)選擇題26、A,C27、ABCDE28、A,B,D,E29、A,B,C【試題解析】行政管理學(xué)是研究以行政組織為主體的對(duì)整個(gè)社會(huì)所進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產(chǎn)生、變革和發(fā)展,如何建立和運(yùn)行,以及如何對(duì)行政組織自身進(jìn)行管理的規(guī)律。這些內(nèi)容包含在行政管理學(xué)的研究之中,但不是其主要研究對(duì)象,更不是其全部?jī)?nèi)容,它只是概略地研究這些內(nèi)容。細(xì)微地、深入地研究這些,是行政組織理論的獨(dú)特任務(wù)。行政組織理論是從行政管理學(xué)中獨(dú)立出來的,行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。30、ABDE三、簡(jiǎn)答題31、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開放。(4)管理封閉回路。32、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。33、(1)把專業(yè)化分工原理廣泛地引入組織管理之中,提出了職能化(專業(yè)化)管理的原理,為構(gòu)造科學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)及其發(fā)展演變奠定了一般的原則基礎(chǔ)。(2)總結(jié)概括出管理幅度和管理層次原理,作為組織結(jié)構(gòu)的依據(jù),力圖構(gòu)建高效的等級(jí)制組織。(3)倡導(dǎo)“理性化—法律化”的組織形態(tài),強(qiáng)調(diào)組織的運(yùn)作應(yīng)以法律為規(guī)范。34、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。35、(1)能有效地滿足行政組織目標(biāo)的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關(guān)系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動(dòng)行政方式的創(chuàng)新。四、論述題36、可能遭遇的阻力:(1)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經(jīng)濟(jì)人”特征。(2)資歷較高者、年長(zhǎng)者的阻力。(3)人際關(guān)系的阻力。(4)對(duì)變革后科學(xué)、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風(fēng)不適應(yīng)而產(chǎn)生的阻力。(5)對(duì)陌生事物的疑慮、對(duì)變革后果不了解而產(chǎn)生的阻力??朔枇Φ幕痉椒ǎ?1)克服利益本位思想,以高度的政治責(zé)任感和大無畏的精神積極推進(jìn)行政組織的變革。(2)廣泛宣傳和深入動(dòng)員,營(yíng)造有利于變革的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。并有針對(duì)性地克服心理障礙。(3)發(fā)動(dòng)群眾民主參與變革。(4)盡量減少損失和代價(jià),從而減少阻力,變消極因素為積極因素。(5)建立專門研究行政組織變革的高層次議事機(jī)構(gòu)。37、非式式群團(tuán)對(duì)行
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