DB11T 2103.13-2024社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范 第13部分：文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

DB11北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布 本文件起草單位：北京市朝陽(yáng)區(qū)消防救援支隊(duì)、中國(guó)建筑科學(xué)研究本文件主要起草人：魏毅宇、劉愛(ài)英、舒暢、劉世權(quán)、李瑛琦、辛劭波、劉振洋、謝北京市作為全國(guó)文化聚集地，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，各種規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已近千家。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有其內(nèi)部使用單位數(shù)量多、運(yùn)營(yíng)業(yè)態(tài)種類多，節(jié)假日人員密度大等特點(diǎn)，在消防管理上，存在消防責(zé)任權(quán)限不明確，消防管理不統(tǒng)一等突出問(wèn)題，整體消防安全管為進(jìn)一步規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的消防安全管理，落實(shí)園區(qū)內(nèi)各類單位主體消防責(zé)任，提升消防安全管理水平，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《北京市消防條例》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《北京市單位消防安全主體責(zé)任規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，社會(huì)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范第13部分：文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)本文件規(guī)定了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防安全管理的基本要求、分級(jí)、組織與職責(zé)、管理制度、下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本文化企業(yè)集聚并形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)和服務(wù)體系，為社會(huì)提供文化、娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)，4.1文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的消防安全管理應(yīng)4.3室內(nèi)外公共區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱公共區(qū)域）的消防設(shè)施應(yīng)明確消防責(zé)任主體，統(tǒng)籌消防設(shè)地提供單位之間應(yīng)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，明確各方的消防安4.5宜采用智慧消防、城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段提升園區(qū)的消防安全管理4.6應(yīng)建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防力量開(kāi)展自防自救，人員數(shù)量不應(yīng)少于所在單位職6.1.11級(jí)和多產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位、運(yùn)營(yíng)管理單位、承組成消防工作管理委員會(huì)。消防工作管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室宜設(shè)在園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理a)定期組織召開(kāi)消防安全管理工作聯(lián)席b)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共區(qū)域消防安全管理工作；c)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)大型群眾性活動(dòng)的消a)明確產(chǎn)權(quán)單位、運(yùn)營(yíng)管理單位、承租單位、使用單位的消防安全管理職責(zé)，對(duì)其b)加強(qiáng)消防安全治理工作，落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保本單位的消防安全；a)掌握使用單位的消防安全狀況、滅火救援力量和器材裝備情b)開(kāi)展公共區(qū)域的消防安全管理工作；c)開(kāi)展室內(nèi)外涉及公共消防安全的疏散設(shè)施、消防設(shè)施以及消防車通道的防火巡查d)建立園區(qū)內(nèi)專職消防隊(duì)及各微型消防站f)遵守消防工作管理委員會(huì)和產(chǎn)權(quán)單a)向產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位報(bào)告消防安全重大事項(xiàng)，按職責(zé)制定并落實(shí)相關(guān)措施；b)對(duì)具有租賃關(guān)系的使用單位的消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和定期評(píng)價(jià)；c)遵守消防工作管理委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)營(yíng)管理單位的消防安全規(guī)定并履行相關(guān)a)向具有租賃關(guān)系的承租單位、產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營(yíng)管理單位報(bào)告消防安全重大事項(xiàng)，b)遵守消防工作管理委員會(huì)及具有租賃關(guān)系的承租單位、產(chǎn)權(quán)單位和運(yùn)營(yíng)管理單位a)負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理工作，掌握消防安全b)統(tǒng)籌安排消防安全管理工作與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，批準(zhǔn)年度消防工作計(jì)劃及消防安全管理制度和操作規(guī)程，提供消防安全管理c)確定消防安全管理人，建立健全全員消防安全d)組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理b)組織實(shí)施本單位消防安全管理工作，定期向單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理d)制止違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，糾正違反a)擬定年度消防工作計(jì)劃、消防安全工作的資金投入和組織保障方案，組織實(shí)施日b)組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查d)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好f)在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案7.1應(yīng)將園區(qū)消防水源、消防車通道、消防通信等內(nèi)容與園區(qū)8.2.3園區(qū)內(nèi)設(shè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上消防控制室且具有共用消防設(shè)備時(shí)，應(yīng)確定主室和分消防控制室。主消防控制室的消防設(shè)備應(yīng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)共用的消防設(shè)備進(jìn)行控制，并顯示其狀態(tài)信息；主消防控制室內(nèi)的消防設(shè)備應(yīng)能顯示各分消防控制室內(nèi)消防設(shè)備的狀態(tài)信息，并可對(duì)分消防控制室內(nèi)的消防設(shè)備及其控制的消防系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行控制；各分消防控8.2.4園區(qū)內(nèi)設(shè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上消防控制室且不具有共用消防設(shè)備時(shí)，宜實(shí)現(xiàn)8.4.1影視攝制場(chǎng)所內(nèi)的布景、道具8.4.3服裝道具等可燃物庫(kù)房，應(yīng)指定專8.6.1疏散門、疏散通道及其盡端墻面上不得設(shè)置鏡面反光類材料遮擋、誤導(dǎo)人8.6.2應(yīng)根據(jù)場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數(shù)，營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)對(duì)人數(shù)進(jìn)行控制，采8.6.3需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)8.7.1活動(dòng)場(chǎng)地提供單位、承辦單位、主辦單位等應(yīng)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，明確8.7.2展臺(tái)等臨時(shí)設(shè)施的搭建或拆除需動(dòng)用明火時(shí)，應(yīng)8.7.3在展覽、展示活動(dòng)期間，承辦單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防8.7.4按照?qǐng)鏊娜藛T限額控制現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量，確8.8.1演出活動(dòng)場(chǎng)地提供單位、承辦單位、主辦單位等應(yīng)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，8.8.2活動(dòng)期間不應(yīng)設(shè)置明火演出環(huán)節(jié)，不應(yīng)噴灑可燃粉末、充裝氫氣球等涉及8.8.3舞臺(tái)等臨時(shí)設(shè)施的搭建或拆除需動(dòng)用明火時(shí)，應(yīng)8.8.4在演出活動(dòng)期間，承辦單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)8.8.5按照?qǐng)鏊娜藛T限額控制現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量，確8.9.1應(yīng)根據(jù)兒童活動(dòng)區(qū)域的性質(zhì)及最大容納8.9.2應(yīng)設(shè)置提示防火注意事項(xiàng)、火災(zāi)逃8.9.3現(xiàn)場(chǎng)使用的音頻、視頻應(yīng)確保在緊急情況下，切8.10.1施工單位應(yīng)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全，與建8.10.2施工區(qū)域使用單位應(yīng)向園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理單位進(jìn)行備案，運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)書(shū)面審核裝修圖紙、設(shè)計(jì)和裝修公司、施工單位等資質(zhì)文件和特種作業(yè)8.10.5施工影響公共消防設(shè)施、疏散設(shè)施和消防救援設(shè)施正常使用的，施工單位應(yīng)與建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)管理單位共同制定應(yīng)急方案，8.10.6電氣焊等明火作業(yè)前，實(shí)施動(dòng)火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定，辦理動(dòng)火審批手續(xù)，清除易燃、可燃物品，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安全措施，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、8.10.7施工現(xiàn)場(chǎng)需要使用易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)按計(jì)劃限量進(jìn)場(chǎng)，應(yīng)分類專庫(kù)儲(chǔ)存，庫(kù)8.11.4員工應(yīng)進(jìn)行切斷燃?xì)狻㈥P(guān)閉風(fēng)機(jī)及火9.1.3用火、用電、用氣設(shè)備應(yīng)由具備職業(yè)資格b)每60日清洗排油煙道不少于1次。b)園區(qū)舉辦大型群眾性活動(dòng)，臨時(shí)增加用電負(fù)荷時(shí)，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行用電安全c)園區(qū)內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)，應(yīng)切斷場(chǎng)所內(nèi)的非必要電源；d)不得隨意亂接電線，擅自增加用電設(shè)備；e)地面外露電纜采用穿金屬管或地橋等保護(hù)措施。a)燃?xì)獗黹g、燃?xì)忮仩t房等可能散發(fā)可燃性氣體的部位應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警裝c)用氣部位的工作人員應(yīng)進(jìn)行安全用氣教育和安全操作培訓(xùn)；d)用氣單位應(yīng)安排專人每天對(duì)供氣系統(tǒng)和用氣設(shè)備9.2.2不應(yīng)占用消防車通道和消防救援場(chǎng)地，園區(qū)出入口設(shè)置欄桿等障礙物時(shí)，應(yīng)采取緊置自動(dòng)滅火裝置，其他餐飲場(chǎng)所烹飪操作間的排油9.2.5園區(qū)內(nèi)使用單位因維修等原因需要停用消防設(shè)施時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位同意并采c)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志；d)消防安全重點(diǎn)部位人員在崗情況。a)安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等情況；b)消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地和消防水源情況；d)易燃易爆危險(xiǎn)物品的管理情況及其防爆泄壓設(shè)施和防火、防靜電、避雷措施的落h)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理情況；j)人員教育培訓(xùn)情況及重點(diǎn)工種人員消防知識(shí)的掌握情況；k)火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實(shí)情況。9.4.1應(yīng)通過(guò)圖片、文字、視頻等多種形式宣傳防火、滅9.4.2在火災(zāi)高發(fā)期、消防宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)消防安全宣傳和安全用火用電a)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程等；e)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能；f)本場(chǎng)所的安全疏散路線、引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。9.4.5消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班人員除a)本單位消防安全組織及職責(zé)；b)本單位消防安全重點(diǎn)部位的管理內(nèi)容及要求；c)本單位防火巡查檢查的內(nèi)容及要求；d)本單位消防檔案的管理內(nèi)容及要求；9.4.6新員工、施工作業(yè)、特有工種操作人員應(yīng)進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，應(yīng)采用實(shí)操實(shí)訓(xùn)和集9.5.4園區(qū)內(nèi)的消防水池、室外消火栓、水泵接合器等消防設(shè)施器材應(yīng)設(shè)置永久性明顯標(biāo)9.5.5消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地、消防救援窗等滅火救援9.5.6消防安全重點(diǎn)單位及公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)按GB/T25894的要求設(shè)置疏散平9.6.1消防工作管理委員會(huì)及園區(qū)內(nèi)各類單位應(yīng)建立消防安全例會(huì)制度，研究、部署、落a)消防工作管理委員會(huì)每半年不少于1次；9.6.3消防工作管理委員會(huì)應(yīng)在年底進(jìn)行年度消防工作總結(jié)例會(huì)，對(duì)園區(qū)內(nèi)各類單位的消9.7.1應(yīng)實(shí)行火災(zāi)隱患排查整治工作制度，1級(jí)園區(qū)宜聘請(qǐng)社會(huì)化專業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)9.7.2對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)立即進(jìn)行整改，不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)向消防安全管理人或單位消防工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告，制定并落實(shí)整改方案和9.7.3在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采10.1應(yīng)根據(jù)園區(qū)建筑規(guī)模及園區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位合理設(shè)置微型消防站的數(shù)量和位10.2圍繞初起火災(zāi)撲救及人員安全疏散進(jìn)行消防專業(yè)培訓(xùn)11.1.2園區(qū)其他單位應(yīng)按GB/T38315的要求編制滅火和應(yīng)急疏11.2.1發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織園區(qū)內(nèi)人員立即疏散，并實(shí)11.2.3微型消防站人員應(yīng)在3分鐘內(nèi)11.2.4園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理單位接到火警報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)調(diào)度園區(qū)專職消防隊(duì)、臨近微型消防站11.2.5臨近微型消防站接到調(diào)度指令后，應(yīng)盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同開(kāi)展火災(zāi)撲救、組織人12.1運(yùn)營(yíng)管理單位和園區(qū)內(nèi)的使用單位應(yīng)建立各自的消防檔案，消防檔案應(yīng)包括消防安施巡查檢查記錄、排油煙道清洗記錄、