運管部門機關(guān)行政管理新規(guī)制度匯編

運管部門機關(guān)行政管理制度匯編

說明為深入推進我處各項工作制度化、規(guī)范化、程序化，提升工作質(zhì)量和工作效率，愈加好地為遂寧運管事業(yè)服務(wù)，結(jié)合工作實際，我們在處原有制度基礎(chǔ)上，經(jīng)修訂出臺《遂寧市交通局公路運輸管理處機關(guān)行政管理制度匯編》。制訂制度，貴在實施；實施制度，貴在自覺。期望大家從我做起，相互監(jiān)督，自覺遵守各項規(guī)章制度，樹立遂寧運管新形象，把我處各項工作提升到一個新水平。目錄工作標準………4出勤管理制度………………7公文管理及辦理制度………9印章管理使用制度…………11財務(wù)管理制度………………12接待工作制度………………15公務(wù)車輛及駕駛員管理暫行措施…………17探望慰問要求………………21相關(guān)厲行節(jié)省方法………22工作規(guī)則全體工作人員必需牢靠樹立“追求卓越、爭創(chuàng)一流”工作精神，共塑團結(jié)、勤奮、務(wù)實、高效、廉潔運管新形象。一、實施集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合制度處長主持全方面工作，其它處領(lǐng)導班子組員幫助工作并向處長負責。處領(lǐng)導班子組員分管工作應自行研究處理，包含兩個以上處領(lǐng)導班子組員分管工作，應主動協(xié)商處理，重大問題和難以確定問題應向處長匯報或提交處長辦公會研究決定。各科室責任人應對分管領(lǐng)導負責，工作人員應對科室責任人負責。屬于各科室職權(quán)范圍內(nèi)問題，各科室要勇于負責，大膽處理，需要其它科室共同完成，主辦科室要主動和協(xié)辦科室溝通協(xié)調(diào)，不推不拖。二、嚴格會議管理制度處機關(guān)會議包含處長辦公會、處務(wù)會、職員大會、業(yè)務(wù)工作會（處黨組織會議按黨章等黨內(nèi)要求進行）。處長辦公會由處領(lǐng)導班子組員參與，關(guān)鍵研究全市運管工作重大事宜，重大開支，決議工作；處務(wù)會由處中層以上干部參與，關(guān)鍵是交流情況，研究工作，布署任務(wù)；職員大會關(guān)鍵是傳達上級指示精神和關(guān)鍵文件，通報全市運管工作情況，布署工作任務(wù)，總結(jié)交流經(jīng)驗；業(yè)務(wù)工作會是依據(jù)運管工作需要，相關(guān)科室責任人、區(qū)縣運管所及企業(yè)責任人參與會議，關(guān)鍵研究相關(guān)業(yè)務(wù)工作。處長辦公會每個月舉行一次，標準上安排在每個月第一周某一天，由處長負責召集；處務(wù)會每個月召開一次，標準上安排在每個月第四面某一天，由處長負責召集；職員大會通常每兩月召開一次，業(yè)務(wù)工作會視工作需要適時召開。三、實施科室年度工作目標管理制度各科室每十二個月12月15日前，應提交科室下十二個月度工作目標，經(jīng)處長辦公會審定后，由處下達工作目標，每十二個月12月30日前，由處組織對科室進行目標考評，評選出優(yōu)異科室、優(yōu)異個人，適時進行表彰獎勵。四、嚴格人員出勤管理制度機關(guān)全部些人員應嚴格實施出勤制度，維護正常工作秩序，確保二十四小時通訊聯(lián)絡(luò)通暢。五、嚴格實施請示匯報制度對區(qū)縣運管所請示，通常應在一周內(nèi)給回復；對市委、市府、省運管局、市交運局等上級部門交辦事項必需立即處理，并在要求時間內(nèi)高質(zhì)量完成；對部門之間需要協(xié)調(diào)、銜接相關(guān)問題，要主動配合完成。對工作中出現(xiàn)關(guān)鍵情況、關(guān)鍵問題，處領(lǐng)導分工范圍內(nèi)要立即向處長匯報；緊急重大情況可直接向市交運局分管領(lǐng)導匯報；凡超出科室職權(quán)范圍，應立即向分管領(lǐng)導或處長請示匯報，并提出處理問題提議；對重大問題和緊急情況不請示、不匯報或處理不立即而對工作造成影響，給嚴厲處理。提倡“立即就辦”工作理念，嚴格實施規(guī)范化辦事程序和辦事制度，提升效能、降低差錯、避免失誤。全市運管工作情況和工作動態(tài)經(jīng)過《遂寧運政信息》等形式，立即向上級機關(guān)反應、匯報。六、建立很規(guī)性工作處理制度對隨機性、應急性工作按下述標準辦理：（一）立即向處長或分管處領(lǐng)導匯報，由領(lǐng)導指示交相關(guān)科室處理。（二）對緊急事項來不及向處長匯報或無法和領(lǐng)導取得聯(lián)絡(luò)時，由辦公室負責安排相關(guān)科室辦理，隨即向領(lǐng)導匯報。（三）對職能交叉，包含兩個科室以上辦理事項，由處長或分管辦公室工作領(lǐng)導簽批或提出辦理意見。出勤管理制度為了維護正常工作秩序、嚴厲工作紀律、公平考評制度，提升廣大干部職員遵守工作紀律和工作時間自覺性，確保各項工作任務(wù)完成，特制訂本制度。一、考勤制度（一）考勤內(nèi)容分為：上下班、遲到早退、出差、事假、病假、曠工等，由辦公室負責建立對應管理臺賬。（二）全部工作人員因公外出、學習或因私有事、生病必需請假。因私請事假者，可用公休假折頂。工作人員請假半天由分管領(lǐng)導同意，請假一天或一天以上由處長同意，并報辦公室立案。（三）請假應事先填寫請假單（請假一律用書面請假，若特殊情況應采取手機短信向所在科室、辦公室、分管領(lǐng)導匯報），事后應銷假，并建立請銷假登記制度。工作人員因病請假2天以上，須經(jīng)醫(yī)院證實，并報辦公室立案。（四）處長外出按組織程序辦理審批手續(xù)，處領(lǐng)導班子組員外出，需經(jīng)處長審核同意。（五）工作人員上班時間內(nèi)因公外出辦事，應自覺在辦公室“人員去向欄”上標明去向，并向處辦公室打招呼，方便有要事可直接和之聯(lián)絡(luò)。（六）凡未按要求辦理請假手續(xù)而私自離開工作崗位作曠工論處。十二個月曠工累積5天以上，取消其年度評選優(yōu)異資格。整年累計曠工10天以上，當年考評評定為不稱職等次。二、職員婚假、年休假、喪假休假時間及假期待遇按國家要求實施，請假均須要提前向科室責任人申請，視工作情況合理安排，經(jīng)分管領(lǐng)導審核同意后，報處長同意，最終報辦公室立案，特殊情況可事后完善相關(guān)手續(xù)。三、其它事項（一）工作人員公休、婚假、喪假、產(chǎn)哺乳假、參與繼續(xù)教育等不在本要求中所指事假之列。（二）參與函授、自考等業(yè)務(wù)進修，必需持有入學、函授通知書等證實報處長同意，辦公室立案，當學習和工作發(fā)生矛盾時，應服從工作需要。（三）以上全部請假，工作人員應妥善安排工作，確保業(yè)務(wù)工作正常開展。（四）工作人員全部請假手續(xù)及考勤統(tǒng)計均報處辦公室立案，考勤結(jié)果每個月匯總通報，科室人員出勤情況納入處對科室目標考評，并作為工作人員年度考評關(guān)鍵依據(jù)之一。（五）此制度由處辦公室負責解釋，未盡事宜由處長辦公會研究決定。公文管理及辦理制度為深入做好處機關(guān)公文處理工作，提升工作效率和辦文質(zhì)量，特制訂以下公文管理制度。一、處機關(guān)公文處理標準上經(jīng)過運政辦公OA系統(tǒng)處理，來文一律由辦公室收文登記、統(tǒng)一編號，先送辦公室責任人簽批擬辦意見，依據(jù)擬辦意見，送處領(lǐng)導指示后，交相關(guān)科室傳閱、辦理。二、文件傳閱后均須署名。假如處領(lǐng)導不在，經(jīng)請示辦公室分管領(lǐng)導，可由辦公室先直接交相關(guān)科室辦理，特殊情況，使用紙質(zhì)件傳閱，閱后文件，應在兩天內(nèi)交辦公室存檔，需長久辦理文件可向辦公室復印，若遇文件丟失，將追究相關(guān)科室人員責任。涉秘文件由辦公室專員負責送相關(guān)領(lǐng)導閱后立即存入保險柜，不得轉(zhuǎn)借、翻印和外傳秘件內(nèi)容，按要求存檔和清理上交，違者追究責任。三、處領(lǐng)導和各科室人員參與上級會議時所發(fā)文件資料，回單位后應立即交辦公室收文登記。四、各科室所需發(fā)文，由各科室起草、辦公室核稿，然后送領(lǐng)導簽發(fā)。通常事務(wù)性文件，可由分管領(lǐng)導簽發(fā)，送上級相關(guān)部門或綜合性工作文件，應由處長簽發(fā)。五、發(fā)文包含其它單位，各主辦科室應先做好溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)辦公室核稿、處領(lǐng)導先簽署意見后，再由主辦科室送往會簽部門簽署意見，最終交辦公室發(fā)文。六、以市處名義或和其它部門形成各類文件、材料，由辦公室負責發(fā)送。七、公文統(tǒng)一由辦公室用印、登記、分類、分發(fā)、歸檔和銷毀。八、閱讀或查閱文件，要遵守保密制度，做好保密工作。九、本制度自發(fā)文之日起開始實施，條文具體事項由處辦公室負責解釋，未盡事宜由處長辦公會研究決定。印章管理使用制度印章是機關(guān)標識，是行使職權(quán)關(guān)鍵憑證和工具，含有法定性、權(quán)威性和效用性。為規(guī)范處機關(guān)印章管理，特制訂本要求。一、保管范圍（一）市運管處公章、市運管處黨支部印章、市運管處工會印章由辦公室管理；（二）科室專用公章由科室責任人保管；市運管處鋼印由駐政務(wù)中心運政窗口責任人保管。（三）財務(wù)專用章和處長印章，由財務(wù)人員負責管理，不經(jīng)領(lǐng)導同意不得私自委托她人代管。（四）印章保管人員要采取防范方法加強對印章管理，落實專員負責，預防丟失、被盜。如印章丟失，要立即匯報，以免造成嚴重后果。二、使用權(quán)限（一）市運管處公章須經(jīng)處長或分管領(lǐng)導審簽后使用；（二）運管處黨支部印章須經(jīng)黨支部書記或黨支部副書記審簽后使用；運管處工會印章須經(jīng)工會主席審簽后使用。（三）報送各類業(yè)務(wù)報表等確需用運管處印章，須經(jīng)分管領(lǐng)導審簽后使用；各科室專用印章由科室責任人審簽后使用。（四）落款名稱必需和印章一致，不符合者拒絕用印。屬“代”性質(zhì)應注明“代章”二字。三、本制度自發(fā)文之日起開始實施，條文具體事項由處辦公室負責解釋，未盡事宜由處長辦公會研究決定。財務(wù)管理制度為嚴格落實實施國家財經(jīng)法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度，依法監(jiān)督本單位財務(wù)收支活動，維護財經(jīng)紀律，特制訂本制度。一、備用金管理報賬會計要嚴格實施財務(wù)管理制度，并按要求立即報銷，以補足備用金。在使用備用金中不得以白條、有價證券充抵庫存現(xiàn)金、更不得任意挪用和坐支備用金。做好備用金備查明細登記工作，做到賬賬相符、賬實相符。二、往來款項管理立即清理多種往來款項，對預支差旅費管理，應在出差人返回三天內(nèi)結(jié)清；對本單位干部職員借款應立即催繳收回。對暫付往來款項，應注明何時、何單位、何經(jīng)濟內(nèi)容暫付往來款項。做好本單位各項往來款項明細備查賬登記工作，以確保單位、會計核實中心賬賬相符。三、各項基金管理立即到相關(guān)部門做好本單位調(diào)感人員住房公積金賬戶調(diào)整工作，并督促調(diào)感人員到相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。四、會計查對報賬會計依據(jù)單位需要和會計核實中心相關(guān)要求，立即進行相關(guān)收支情況查對工作，為此應做好以下相關(guān)備查明細賬登記：（一）本年度預算安排支出指標數(shù)。在工作中還應堅持實事求是和勤儉節(jié)省標準，合理編制年度收支預算及用款計劃，并報相關(guān)部門辦理審批等手續(xù)，負責本單位年度決算工作。（二）固定資產(chǎn)明細賬。建立財產(chǎn)物資管理制度和做好固定資產(chǎn)明細賬，以確保本單位財產(chǎn)物資安全；在會同相關(guān)人員定時清理盤點本單位固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上，對變動固定資產(chǎn)應立即辦理相關(guān)手續(xù)并報核實中心進行賬務(wù)調(diào)整。（三）住房公積金明細賬、往來款項明細賬、專題資金明細賬等。（四）預算外資金（罰沒）收入備查賬（按項目進行明細核實）。（五）應建立健全備用金日志賬臺賬制度，立即和中心統(tǒng)計單位備用金查對。五、財務(wù)審批（一）處內(nèi)財務(wù)實施處長“一支筆”審批。很規(guī)性大額資金開支由處長辦公會議研究，處長審批。每十二個月年末，處長應在處長辦公會上通報本年度財務(wù)收支情況。（二）多種會議、活動等開支，必需事先編制經(jīng)費預算計劃報處長審批。（三）凡因工作需要，向單位借款，須經(jīng)處長審批后方可領(lǐng)取，并要立即在完成工作后報結(jié)。（四）處工作人員一律不得向區(qū)縣運管所或管理對象報銷發(fā)票；接待上級領(lǐng)導和弟兄單位人員，應嚴格控制接待標準。（五）差旅費報銷按市財政局要求實施。（六）財務(wù)人員要根據(jù)財務(wù)制度嚴格把關(guān)，對不按要求、手續(xù)不全或憑證不實，不予辦理付款。六、本制度自發(fā)文之日起開始實施，條文具體事項由處辦公室負責解釋，未盡事宜由處長辦公會研究決定。接待工作制度為深入規(guī)范處公務(wù)接待工作，加強內(nèi)部管理，制訂本制度。一、公務(wù)接待標準：嚴格實施上級公務(wù)接待相關(guān)要求，在公務(wù)接待工作中做到勤儉節(jié)省、有利公務(wù)、熱情實在；統(tǒng)一標準，對口接待，分工負責；本著“誰同意，誰負責”標準，建立公務(wù)接待報批制度，先審批，后接待，立即按財務(wù)制度報賬。二、管理職責：處辦公室統(tǒng)一負責公務(wù)接待工作。三、接待范圍：上級主管部門、相關(guān)單位來我處指導、檢驗、聯(lián)絡(luò)工作經(jīng)領(lǐng)導同意可予接待。四、接待標準：按上級相關(guān)要求實施，特殊情況經(jīng)處長同意可合適調(diào)整。五、嚴格控制陪同人員：由辦公室負責陪同人員通知，用餐標準按等級進行控制。六、應遵照“申請—審批—實施”程序：各科室凡工作需要接待，事先須填寫“接待申請表”，經(jīng)處長審批后報辦公室立案方能接待，特殊情況，請于2日內(nèi)補辦審批手續(xù)，不然自負。七、接待費用報銷實施一支筆審批制度，未經(jīng)處長同意，私自進行接待，費用自理。八、接待經(jīng)費管理：用餐完成，經(jīng)辦人員應立即和酒店結(jié)清相關(guān)費用，標準上我處不在酒店掛賬。九、沒有特殊情況，不對本系統(tǒng)管理相對人進行宴請，標準上不進行異地宴請，確因工作需要，應事先經(jīng)處長同意。十、本制度自發(fā)文之日起開始實施，條文具體事項由處辦公室負責解釋，未盡事宜由處長辦公會議研究決定。公務(wù)車輛及駕駛員管理暫行措施為加強車輛和駕駛員管理，確保處機關(guān)公務(wù)用車和行車安全，提升公務(wù)車輛使用效率，節(jié)省開支，特制訂本措施，處機關(guān)公務(wù)車輛管理適用本措施，稽查工作用車維修適用本措施。一、車輛管理（一）處機關(guān)車輛屬公務(wù)用車，堅持公車公用，由辦公室統(tǒng)一管理，首先確保處領(lǐng)導公務(wù)用車，標準上不定人定車，其它公務(wù)用車按輕重緩急，由處辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排。（二）處機關(guān)各科室人員因公需到市境外出差標準上不派車，特殊情況須經(jīng)處關(guān)鍵領(lǐng)導同意，并提前一天向辦公室提出用車計劃，便于辦公室統(tǒng)籌安排。市境內(nèi)用車視情況派車。各科室人員需經(jīng)過或抵達同一目標地，由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，標準上不反復派車。（三）嚴格實施派車制度。處辦公室負責機關(guān)公務(wù)用車統(tǒng)一調(diào)派，駕駛員不得私自出車；駕駛員本人辦私事或應其它私人要求隨意出車，追究駕駛員責任，如出現(xiàn)交通事故或發(fā)生意外情況，由駕駛員和用車人員負擔責任；遇救急、病危、防火、地震、洪水等特殊情況，駕駛員可立即出車施救，但必需電話向處辦公室匯報并說明情況。（四）實施行車日志制度。駕駛員應認真填寫行車日志，填明乘車人姓名、用途、起訖地點、行程、用車時間，每七天一憑行車統(tǒng)計和里程表反應行程核實上周油耗，并報銷上周出差補助。（五）車輛實施定點保養(yǎng)及維修。車輛維修應由駕駛員向辦公室提出維修計劃，并提交維修費用預審單，經(jīng)處分管領(lǐng)導同意后方可到指定廠家進行維修。車輛大宗零配件、關(guān)鍵部件更換、維修，需報經(jīng)處長同意。駕駛員要一直堅守修車現(xiàn)場關(guān)注維修質(zhì)量和換件是否真實可靠，送修車輛未經(jīng)同意私自新增維修項目標不予報銷相關(guān)費用。(六)實施IC卡加油制度,處機關(guān)全部公務(wù)用車除尤其要求以外,在省內(nèi)行駛一律使用IC卡加油，IC卡由辦公室統(tǒng)一管理，駕駛員每次加油到辦公室借加油用IC卡，加油后應將IC卡及加油回單立即報辦公室登記；特殊情況需在省外長距離行駛，經(jīng)處辦公室同意，可在省外加油，憑票經(jīng)用車人證實后報銷。（七）車輛檔案。辦公室應按月統(tǒng)計車輛行車里程、油料消耗、車輛維修費用、安全事故、車輛出勤等相關(guān)事項，并負責對車輛出勤、油耗、修理費用等進行考評。全部車輛維修項目、時間、地點、審批，維修金額等按季內(nèi)部公告。（八）處機關(guān)私人用車須經(jīng)處關(guān)鍵領(lǐng)導同意，并按要求交納相關(guān)費用。（九）外單位或個人聯(lián)絡(luò)借用機關(guān)車輛，市內(nèi)用車須由聯(lián)絡(luò)部門或個人向分管辦公室領(lǐng)導請示并獲同意、市境外用車須由聯(lián)絡(luò)部門或個人向辦公室申請，經(jīng)請示處長同意后，辦公室方可派車，不然追究私自派車人責任，若發(fā)生交通事故，由派車人和駕駛員共同負擔責任和經(jīng)濟損失。（十）駕駛員未經(jīng)同意不得將公務(wù)用車交和她人駕駛，違者按每次扣100元工資標準追究駕駛員責任，如出現(xiàn)交通事故或發(fā)生意外情況，由駕駛員和用車人員負擔責任。（十一）車輛保險由辦公室按要求統(tǒng)一負責辦理，任何人不得自行投保。（十二）處公務(wù)車輛洗車費每個月100元包干使用，經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導同意，每十二個月可進行1次內(nèi)飾清洗和打蠟。（十三）處公務(wù)用車需購置香水座等車用裝飾用具，需由駕駛員提交申請報處分管領(lǐng)導同意后方可購置，未經(jīng)許可私自購置，不予報銷相關(guān)費用。二、駕駛員管理（一）駕駛員必需加強政治理論、交通法規(guī)和交通安全知識學習，遵章守紀，禮貌行車，自覺接收相關(guān)管理機關(guān)監(jiān)督檢驗，違章罰款由駕駛員自行負責。（二）駕駛員要保持車況良好、車容整齊，確保行車安全。發(fā)生交通安全事故負主責，駕駛員應負擔保險企業(yè)理賠后總損失50%；發(fā)生交通安全事故負次責駕駛員應負擔保險企業(yè)理賠后總損失20%。（三）駕駛員應隨時做好行車準備，嚴禁酒后駕車，手機等通訊工具必需保持二十四小時常開，不得無故關(guān)停機。（四）駕駛員待班時間，不得私自離開工作崗位，并幫助辦公室處理事務(wù)性工作。（五）駕駛員出差補助按國家相關(guān)要求實施；勞保每十二個月每車每人按200元折算包干使用，年底發(fā)放。（六）實施駕駛員安全行車獎勵制度。駕駛員安全行車，年內(nèi)未發(fā)生安全事故，按每十二個月1000元給獎勵，年底一次性兌現(xiàn)。探望慰問要求為切實關(guān)心處機關(guān)職員身體健康和家庭困難，增強集體凝聚力和親和力，營造“以人為本，友好發(fā)展”良好氣氛，規(guī)范我處慰問相關(guān)事宜，特制訂本制度。一、慰問職員是組織關(guān)心，具