《旅游法規(guī)》課件-第21講 旅行社經(jīng)營(yíng)中的權(quán)利與義務(wù)

《旅游法規(guī)》

旅行社經(jīng)營(yíng)中的權(quán)利與義務(wù)1

旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。旅行社經(jīng)營(yíng)原則1.旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)2.依法委托權(quán)3.旅游者推薦權(quán)4.行程調(diào)整權(quán)5.代理保險(xiǎn)權(quán)6.服務(wù)保障權(quán)7.其他合法權(quán)利旅行社經(jīng)營(yíng)中的權(quán)利（7項(xiàng)）（1）旅行社有權(quán)進(jìn)行旅游廣告宣傳促銷(xiāo)和組織招徠旅游活動(dòng)的權(quán)利（2）旅行社有權(quán)與任何旅游團(tuán)體和個(gè)人簽訂旅游合同（3）旅行社有權(quán)向被提供服務(wù)的旅游者收取合理費(fèi)用（4）旅行社有權(quán)按照雙方簽訂的旅游合同安排旅游活動(dòng)（5）旅行社有權(quán)向因未按旅游合同約定參加旅游活動(dòng)的旅游者收取違約金，有權(quán)因旅游者自身行為造成旅行社損失的旅游者提出索賠要求1.旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)旅行社可以將與自己簽約的旅游者委托給目的地旅行社負(fù)責(zé)接待，也可以委托他人為自己招徠旅游者。2.依法委托權(quán)旅游行程開(kāi)始前，當(dāng)發(fā)生約定的解除旅游合同的情形時(shí)，經(jīng)征得旅游者同意，旅行社可以將旅游者推薦給其他旅行社組織、接待，并由旅游者與被推薦的旅行社簽訂旅游合同。3.旅游者推薦權(quán)在旅游行程中，當(dāng)發(fā)生不可抗力、危機(jī)旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全，或者非旅行社責(zé)任造成的意外情形，旅行社因勢(shì)有權(quán)調(diào)整或者變更旅游合同約定對(duì)的行程安排，但是應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前向旅游者做出說(shuō)明；確因客觀情況無(wú)法在調(diào)整前說(shuō)明的，也應(yīng)當(dāng)在事后做出說(shuō)明。4.行程調(diào)整權(quán)為減少自然災(zāi)害等意外風(fēng)險(xiǎn)給旅游者帶來(lái)的損害，旅行社在招徠、接待旅游者時(shí)，可以提示旅游者購(gòu)買(mǎi)旅游意外保險(xiǎn)。法律鼓勵(lì)旅行社依法取得保險(xiǎn)代理資格，并接受保險(xiǎn)公司的委托，為旅游者購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)的服務(wù)。5.代理保險(xiǎn)權(quán)《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)旅行社及其委派的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)在經(jīng)營(yíng)服務(wù)中的權(quán)利（1）要求旅游者如實(shí)提供旅游所必需的個(gè)人信息，按時(shí)提交相關(guān)證明文件（2）要求旅游者遵守旅游合同約定的行程安排，妥善保管隨身物品（3）出現(xiàn)突發(fā)公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因違反合同約定采取補(bǔ)救措施時(shí)，要去旅游者配合處理，防止擴(kuò)大損失，以將損失降低到最低程度。（4）拒絕旅游者提出的超出旅游合同約定的不合理要求（5）制止旅游者違背旅游目的地的法律、風(fēng)俗習(xí)慣的言行。6.服務(wù)保障權(quán)我國(guó)法律賦予企業(yè)的一般權(quán)利，如企業(yè)名稱(chēng)權(quán)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置權(quán)、企業(yè)產(chǎn)品自主權(quán)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)和人事任免聘用權(quán)等7.其他合法權(quán)利1.不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證2.不得組織和提供有違法性質(zhì)的活動(dòng)3.提供真實(shí)信息4.不得惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)5.在簽訂合同時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)6.履行合同時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)7.在保障旅游者安全方面的法律義務(wù)8.在組織旅游者出境旅游時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)旅游經(jīng)營(yíng)中的義務(wù)（8項(xiàng)）《旅游法》第三十條規(guī)定：旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。1.不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證《旅游法》第三十三條規(guī)定：旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)?！堵眯猩鐥l例》第二十六條規(guī)定：旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)不得含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。含有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)內(nèi)容的；含有民族、種族、宗教歧視內(nèi)容的；含有淫穢、賭博、涉毒內(nèi)容的；其他含有違反法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的。2.不得組織和提供有違法性質(zhì)的活動(dòng)《旅游法》第三十二條規(guī)定：旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者?！堵眯猩鐥l例》第二十四條規(guī)定：旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息必須真實(shí)可靠，不得作虛假宣傳。

3.提供真實(shí)信息

《旅游法》第三十五條第一款規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益?！堵眯猩鐥l例》第二十七條第一款規(guī)定：旅行社不得以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者。未經(jīng)旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)。4.不得惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)《旅行社條例》第二十八條規(guī)定：旅行社為旅游者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同?！堵眯猩鐥l例》第二十九條規(guī)定：旅行社在與旅游者簽訂旅游合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游合同的具體內(nèi)容作出真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的說(shuō)明?！堵糜畏ā返谌鍡l第二款規(guī)定：旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目?！堵糜畏ā返谌臈l規(guī)定：旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)。5.在簽訂合同時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)《旅行社條例》第三十一條規(guī)定：應(yīng)當(dāng)為旅游者安排合格導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)。第三十二條規(guī)定：聘用導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)簽訂勞動(dòng)合同，支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)酬。第三十三條規(guī)定：旅行社及其委派的導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)不得有下列行為：拒絕履行旅游合同約定的義務(wù)；非因不可抗力改變旅游合同安排的行程；欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目。第三十四條規(guī)定：不得要求導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)，不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用。第三十五條規(guī)定：違反合同約定，造成旅游者權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)采取必要的補(bǔ)救措施。第三十六條規(guī)定：需要對(duì)旅游業(yè)務(wù)作出委托的，應(yīng)當(dāng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社，征得旅游者的同意，并與接受委托的旅行社簽訂委托合同。第三十七條規(guī)定：將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的，應(yīng)足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用；接受委托的旅行社不得接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)。第三十八條規(guī)定：應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)。6.履行合同時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)《旅游法》第三十一條規(guī)定：旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用?！堵眯猩鐥l例》第三十九條規(guī)定：旅行社對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的必要措施。發(fā)生危及旅游者人身安全的情形的，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門(mén)；在境外發(fā)生的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)鼐健?.在保障旅游者安全方面的法律義務(wù)《旅行社條例》第二十五條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社不得組織旅游者到國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)公布的中國(guó)公民出境旅游目的地之外的國(guó)家和地區(qū)旅游?！堵糜畏ā返谌鶙l規(guī)定：旅行社組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同?！堵眯猩鐥l例》第三十條規(guī)定：旅行社組織中國(guó)內(nèi)地居民出境旅游的，應(yīng)當(dāng)為旅游團(tuán)隊(duì)安排領(lǐng)隊(duì)全程陪同?！堵眯猩鐥l例》第四十條規(guī)定：旅游者在境外滯留不歸的，旅行社委派的領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅行社和中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告。旅行社接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅游行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助提供非法滯留者的