土地征收手續(xù)作業(yè)流程

前期部手續(xù)步驟一、房屋征收手續(xù)國有土地上房屋征收和賠償程序↓招標確定融資單位↓由意向建設單位向區(qū)政府提出房屋征收申請，申請時需提供以下材料。發(fā)展改革部門核發(fā)建設項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃證實文件。國土資源部門核發(fā)建設項目符合土地利用總體計劃證實文件。城鎮(zhèn)計劃部門核發(fā)建設項目符合城鎮(zhèn)總體計劃和專題計劃證實及項目紅線圖。申請征收項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃證實文件（保障房建設和舊城區(qū)改造項目需經(jīng)同級人民代表大會經(jīng)過）。房屋征收賠償資金證實文件（財政局或正規(guī)金融儲蓄機構出具）?！魇詹块T對申請項目手續(xù)進行審核↓委托房屋征收實施單位↓公布征收預告，并通知相關部門暫停辦理相關手續(xù)（暫停期限最長不得超出1年）↓對被征收房屋進行摸底調查，性質認定及房屋評定，摸底資料在擬征收范圍內給予公告?！课菡魇詹块T起草征收賠償方案，組織對征收賠償方案（草案）進行論證并形成會議紀要，征求公眾意見（征求意見時限不少于30日，舊城區(qū)改建項目，大多數(shù)被征收人不一樣意方案，（應組織聽證），公布修改后情況及正式賠償方案?！M織召開社會穩(wěn)定風險評定論證會，形成會議紀要并做出風險評定匯報。↓提交區(qū)政府常務會議研究，是否作出征收決定并形成會議紀要。作出征收決定，在征收區(qū)域內將征收決定給予公告（被征收人對征收決定不服，可在征收決定作出之日起60日內申請行政復議或3個月內向人民法院提起行政訴訟）?！ㄖ徽魇杖嗽谝髸r間內自行協(xié)商，選定評定機構，逾期若未選定，由征收部門組織分開隨機選定?！_定評定機構后，由征收部門出具委托書并簽署房地產(chǎn)估價協(xié)議，委托該評定機構對被征收房屋進行初評定并公告初評結果，公告期滿出正式評定匯報并送達被征收人。自收到評定匯報之日起10日內，被征收人對評定匯報有異議，可向原評定機構提出復核申請，該評定機構需10日內作出復核結果；若對復核結果有異議，可向市房地產(chǎn)評定教授委員會提出判定申請，評定教授委員會需10日內出具判定意見?！酱俦徽魇杖嗽谡魇諞Q定公布期限內簽署賠償協(xié)議，立即搬遷。對簽約期限內產(chǎn)權人不明，達不成賠償協(xié)議，報區(qū)政府作出賠償決定，并分戶送達（被征收人對賠償決定不服，可在賠償決定作出之日起60日內向市政府申請行政復議或3個月內向人民法院提起行政訴訟）。↓被征收人在法定時限內不申請復議或不提起訴訟，在賠償決定要求期限內又不搬遷，區(qū)政府申請人民法院強制實施↓拆除建筑物、平整場地↓征收完成后公告全部征收賠償結果、并建檔↓進行資金使用申計回遷區(qū)土地證辦理一、征地手續(xù)步驟（集體土地變成國有土地）1，土地局耕?？铺峁┙M卷批次號2．政府同意舊村改造批復3．計劃局選址意見書4．發(fā)改委立項、核準證5．界定圖平面圖6．測繪匯報7．收回舊土地證8．耕地需報政府申請用地指標9、組完征地卷報區(qū)土地局，由區(qū)土地局報市局市局報省廳批復審批程序橋西國土局經(jīng)辦人→科長→局長→市局耕?？啤鞴芫珠L→局長→報政府二、劃撥方案報市政府批復1、申請2、省廳征地批復3、劃撥方案4、征地卷市局耕?？平?jīng)辦人→主管局長→局長→報政府三、簽署劃撥協(xié)議1、申請2、宗地界址圖3、繳納征地管理費憑證4、劃撥方案批復文件5、宗地計劃設計條件6、營業(yè)執(zhí)照（機構代碼證）、法人身份證實及委托書等有效證件審批程序市國土局利用科經(jīng)辦人→科長→主管副局長→局長四、劃撥土地證辦理1、填寫地籍調查表包含：區(qū)地籍科實際現(xiàn)場測量，四鄰及土地勘測單位到場，填寫地籍調查法人證實書、指界委托書。2、填寫國有土地權證申請表3、法人身份證實4、委托書5、宗地圖6、土地劃撥協(xié)議7、征地管理費繳納憑證8、政府相關劃撥方案批復審批程序市國土局地籍科經(jīng)辦人→科長→主管局長→局長出讓區(qū)土地證手續(xù)步驟一、網(wǎng)上辦理土地出讓協(xié)議10個工作日（出讓）1、申請2、成交確定書3、招拍掛公告和須知4、宗地界址圖（3份）5、土地出讓價款繳款憑證6、出讓方案批復文件7、宗地計劃設計條件8、營業(yè)執(zhí)照（機構代碼證）、法人身份證實及委托書等有效證件9、交地協(xié)議10、土地評定匯報11、承諾開發(fā)總額12、兩種用途以上計劃部門確定每中用途土地面積和房管部門簽署確保性用房協(xié)議審批程序市國土局利用科經(jīng)辦人→科長→主管局長→局長二、出讓協(xié)議上報市政府批復10個工作日三、政府批復后辦理土地證10個工作日1、填寫地籍調查表包含：區(qū)地籍科實際現(xiàn)場測量，四鄰及土地勘測單位到場，填寫地籍調查法人證實書、指界委托書。2、填寫國有土地權證申請表3、法人身份證實4、委托書5、宗地圖6、土地出讓協(xié)議7、剩下土地款項繳費證實8、契稅繳納證實審批程序市國土局地籍科經(jīng)辦人→科長→主管局長→局長建設用地預審資料一、建設項目申請用地預審，應該提交下材料1.用地預審申請正式文件包含1.擬建項目標基礎情況2.占地情況（占地位置、面積、地類、權屬）2.建設用地預審申請表3.總體計劃圖4.現(xiàn)實狀況地形圖5.項目介紹或項目申請匯報或項目可研匯報6.項目提議書批復或立案同意文件,或發(fā)改部門出具開展項現(xiàn)在期工作函7.單獨選址項目擬占用地質災難防治計劃確定土地災難易發(fā)區(qū)內,還提供地質災難危險評定匯報8.壓覆關鍵礦產(chǎn)資源證實二、直接審批可行性研究匯報審批類建設項目和需核準建設項目，申請用地預審不提交前款第6、7、8項目材料。三、原建設用地用地預審項目還需提供市政府同意項目建設文件、城市計劃部門選址意見、由計劃部門審批經(jīng)過平面分布圖、土地證或權屬證實，其它支持性材料。審批程序市國土局土地預審科經(jīng)辦人→科長→計劃科→土地利用科→耕保科地籍科→監(jiān)察科→主管局長→局長→上局長會環(huán)評批復意見1、環(huán)境影響記錄表及附件；2、項目介紹；3、縣（市）、區(qū)環(huán)境保護部門意見；4、法律法規(guī)要求其它文件。審批程序審環(huán)境保護局窗口科經(jīng)辦人→科長→主管局長→局長固定資產(chǎn)投資項目核準證、立案及審核、申報項目核準證辦理1、申請文件；2、由含有對應資質工程咨詢機構編制項目申請匯報（一式三份）；3、教授評審經(jīng)過項目申請匯報評審意見。4、城市計劃行政主管部門出具建設項目選址意見；5、國土資源行政主管部門出具項目用地預審意見；6、環(huán)境保護行政管理部門出具環(huán)境影響評價文件審批意見；7、限上項目提交《節(jié)能專題匯報》，限下項目提交節(jié)能記錄表；8、依據(jù)政策要求應提交其它文件。審批程序發(fā)改委窗口科經(jīng)辦人→科長→副主任→主任計劃局手續(xù)計劃選址意見書辦理1、建設項目計劃選址申請書；（正文應有計劃局技術服務中心填寫）；2、委托書（粘貼身份證復印件；委托事項應和申報項目相一致；注明聯(lián)絡人電話）；3、審批雙向廉潔責任書；4、建設項目選址論證匯報書（表）；5、城中村改造項目責任書（城中村改造項目）。審批程序計劃用地科科經(jīng)辦人→科長→主管副局長→局長建設用地計劃許可辦理1、建設項目用地計劃許可證申請書；2、委托書（粘貼身份證復印件；委托事項應和申報項目相一致；注明聯(lián)絡人電話）；3、發(fā)改委或其它主管部門同意、核準或立案文件；4、雙向廉潔責任書；5、出讓土地項目提供土地出讓協(xié)議（需查對原件）及宗地圖6、出讓土地項目提供《建設行政相對人遵法情況證實》7、現(xiàn)實狀況地形圖（由技術服務中心出具；1:500或1:1000百分比尺；出讓土地按宗地圖標注用地界線界線）8、劃撥土地項目提供選址意見書復印件。審批程序計劃用地科科經(jīng)辦人→科長→主管副局長→局長建設工程設計總平面1．7張總平面方案圖2．3張日照分析圖3．3份設計說明4．3份土地界定圖5．4鄰蓋章圖6．日照分析匯報及附圖7．區(qū)里人口證實8．地形圖9、教授評審會經(jīng)過10、局長辦公會經(jīng)過審批程序計劃城市科經(jīng)辦人→科長→主管副局長綜合管網(wǎng)圖、豎向圖、給排水圖（計劃市政科）1、申請書2、總平面3、界定圖4、地形圖5、小區(qū)豎向工程計劃圖紙6、小區(qū)給水工程計劃圖紙7、小區(qū)污水工程計劃圖紙8、小區(qū)雨水工程計劃圖紙9、小區(qū)管線綜合計劃圖紙審批程序計劃市政科經(jīng)辦人→科長→主管副局長計劃設計方案批復要求教授評審會評審文件深度要求設計單位提交評審文件包含設計說明和設計圖匯編，格式為A3版面，數(shù)量為l0份，l份正本，9份副本。設計單位須在設計文件正本封一上簽署設計資質章和設計師資格章。一、設計說明1、設計理念；2、建筑體形、體量；3、建筑風格和構圖；4、建筑色彩和材質：外墻材質及顏色說明表格示例(參考中國建筑色CBCC或常用建筑色)。材質(含規(guī)格)顏色顏色編號顏色標號面磚l(45mm*45mm)淺咖啡3—5—92.5Y／2.8術術涂料淺灰色14-5-10N8.25空調百葉陽臺、窗玻璃外窗框5、第五立面(屋頂)做法；6、夜景處理做法；7、細‘部結構處理手法：包含空調位、太陽能、落水管、散水、廣告牌匾位置等。8、關鍵經(jīng)濟技術指標樓號性質基底面積層數(shù)高度建筑面積二、圖紙匯編評審文件均為A3版面，百分比自定，圖面中所注文字及尺寸數(shù)字應清楚可辯，且字高大于2．5mm。應包含以下內容：1、衛(wèi)星圖片及現(xiàn)實狀況照片；2、總平面計劃圖；3、交通組織分析圖；4、建筑方案創(chuàng)意分析圖；5、彩色效果圖：包含整體鳥瞰效果圖；不一樣樓形、層次、組合建筑單體全向人視角效果圖(一個視角看到主次朝向，從相正確兩個視角繪制)；第五立面效果圖(樓頂效果圖)，臨街人視角整體效果圖；臨主干道建筑、高層建筑需提供夜景效果圖；(須正確地反應設計意圖及環(huán)境情況，不制作虛假效果)6、建筑平面圖：各層應標注總尺寸、柱網(wǎng)尺寸、其它關鍵尺寸及各部位用途，設計圖尺寸標注要滿足建筑面積計算需要，分層分區(qū)域計算建筑面積并匯總；7、建筑立面圖：最少反應兩個以上外觀特征立面圖；8、建筑剖面圖：剖面圖均應標注各層標高。三、教授評審會局長辦公會規(guī)委會審批程序審批程序計劃建設科經(jīng)辦人→科長→主管副局長建設工程計劃許可證1、建設工程計劃申請書；2、委托書（粘貼身份證復印件；委托事項應和申報項目相一致；注明聯(lián)絡人電話）；3、國有土地使用證（房地產(chǎn)項目提供國有建設用地使用權出讓協(xié)議）；4、核準證、批復或立案證；（劃撥土地、自有土地）；5、土地出讓協(xié)議（出讓土地）6、雙向廉潔責任書。7、方案確定后審核完成平立剖圖紙6套。審批程序計劃城市科經(jīng)辦人→科長→主管副局長公告牌施工圖審查1、施工圖紙到有資質單位審圖2、節(jié)能立案表6份3、計算書4、計劃許可證5、地質勘察匯報6、深基坑、支護方案建筑消防設計審核辦理所需資料1、申請人填寫《建筑消防設計審核申報表》，有自動消防設施同時填寫《自動消防設施設計審核申報表》，填寫規(guī)范并加蓋本單位公章。2、發(fā)改委立項核準證或批復，建筑工程計劃許可證。3、建筑工程消防設計全套圖紙。內容包含總平面布局和平面部署中包含消防安全防火間距、消防車道、消防水源等；建筑火災危險性類別和耐火等級；建筑防火防煙分區(qū)和建筑結構；安全疏散和消防電梯；消防給水和自動滅火系統(tǒng)；防煙、排煙和通風、空調系統(tǒng)防火設計；消防電源及其配電；火災應急照明、應急廣播和疏散指標標志；火災自動報警系統(tǒng)和消防控制室；建筑內部裝修防火設計；建筑滅火器配置；有爆炸危險甲、乙類廠房防爆設計。4、消防專篇。限于國家、省級關鍵工程和其它設置建筑自動消防設施建筑工程。防空地下室建設審批所需資料1、出具防空地下室建設要求和繳納易地建設費審批表階段提交資料：（1）、修建防空地下室申請表；（2）、市發(fā)改委批文；（3）、工程計劃總平面圖及數(shù)據(jù)盤；（4）、工程首層平面圖；（5）、設計單位出具面積詳單。2、修建防空地下室審批表階段提交資料：（1）、人防工程施工圖設計文件；（2）、人防工程施工圖審查匯報及合格證；、人防工程質量監(jiān)督手續(xù)。審批程序人防審批科經(jīng)辦人→科長聯(lián)合審圖1、經(jīng)審查合格圈套施工圖設計文件2、施工圖審查合格書3、施工圖審查匯報4、工程地質勘察匯報5、審查后節(jié)能立案表6、環(huán)評匯報7、防雷裝置施工圖，設計說明。8、人防合格證，質監(jiān)立案9、計劃部門簽字10、安全部門11、城市垃圾處理費12、文物局簽字工程報建1、招標記錄表2、項目核準證3、土地證4、建設工程計劃許可證5、資金到位證實6、施工圖審查合格書7、招標代理協(xié)議8、上網(wǎng)公告20天開標后公告5個工作日清欠手續(xù)辦理1、打確保金（2%）節(jié)能手續(xù)辦理建設節(jié)能專題基金墻改節(jié)能專題基施工資料立案1、中標通知書、招標立案意見書；2、施工、監(jiān)理協(xié)議立案意見；3、施工圖設計文件審查匯報書；4、建設工程基礎情況一覽表（一式兩份）（邢臺建設局網(wǎng)站下載）；5、地質勘查匯報（復印件一份）；6、完整施工圖紙；7、施工組織設計（復印件一份）；8、監(jiān)理計劃或監(jiān)理實施細則（復印件一份）。建筑工程施工許可辦理1、建設工程記錄表；2、土地使用權證；3、建設工程計劃許可證；4、監(jiān)理單位出具“施工現(xiàn)場已含有施工條件證實”；5、中標通知書；6、建筑工程施工協(xié)議；7、施工圖設計文件審查合格書；8、施工組織設計報審表；9、建設工程基礎情況一覽表；10、建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督立案表；11、建設資金到位證實；12、農(nóng)民工保障金繳存證實；13、勘踏現(xiàn)場人員出具“現(xiàn)場勘踏匯報”開工后：計劃放線正負零計劃驗線主體驗收、外立面驗收完工驗收，辦理計劃認可環(huán)境保護完工驗收提交資料1.驗收申請2.環(huán)境保護審批手續(xù)（復印件）3.發(fā)改委手續(xù)（復印件）4.計劃許可證（復印件）5.計劃申請書（復印件）6.土地使用證（復印件）7.計劃總平面圖（復印件）8.室內環(huán)境檢測匯報（復印件）9.供熱協(xié)議或有鍋爐環(huán)境保護驗收手續(xù)（如需新上供熱鍋爐，須提供政府供熱辦意見并到本局辦理鍋爐審批手續(xù)）（復印件）10.供氣協(xié)議（復印件）11.縣（市區(qū)）環(huán)境保護局施工期環(huán)境監(jiān)理表（復印件）人防完工驗收提交資料1．防空地下室完工驗收申請2．防空地下室完工圖紙一份（不變更不提供）3．人防工程質量監(jiān)督匯報節(jié)能完工驗收提交資料依據(jù)《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》GB50411-，民用建筑節(jié)能分部工程施工完成后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行建筑節(jié)能專題驗收，并報建筑節(jié)能管理部門歸檔。建筑節(jié)能歸檔需提供以下資料：一、建筑節(jié)能設計文件、圖紙會審統(tǒng)計、設計變更和洽商；1．設計文件包含施工圖建筑節(jié)能部分、《河北省民用建筑節(jié)能設計審查立案記錄表》及《建筑節(jié)能設計計算書》、《河北省施工圖設計文件審查匯報》及審圖回復2．設計變更文件（不能降低原節(jié)能設計標準，且需原設計及施工圖審查單位簽字蓋章并在市建設局科技科立案后，方可有效）（原件）二、建筑節(jié)能產(chǎn)品質量證實文件、進場檢驗統(tǒng)計、進場核查統(tǒng)計、進場復驗匯報、見證試驗匯報（進場復驗匯報嚴格實施《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》附錄A）1、產(chǎn)品質量證實文件包含產(chǎn)品型式檢驗匯報、產(chǎn)品合格證等。三、節(jié)能各分項工程隱蔽驗收資料（尤其部位附影像資料）四、分項工程質量驗收統(tǒng)計，當分項工程工程量較大時，應將分項工程劃分為若干個檢驗五、太陽能建筑一體化驗收資料；施工方案、驗收統(tǒng)計、太陽能熱水器檢測匯報（包含水箱、太陽能真空管、支架等）、產(chǎn)品合格證；六、建筑圍護結構節(jié)能結構現(xiàn)場實體檢測匯報（節(jié)能結構鉆芯、保溫層和基層、面層現(xiàn)場拉拔試驗、門窗氣密性、中空玻璃露點）七、熱計量裝置檢測匯報及相關資料八、風管及系統(tǒng)嚴密性檢測匯報九、現(xiàn)場組裝給合式空調機組漏風量測試統(tǒng)計十、設備單機試運轉調試統(tǒng)計十一、系統(tǒng)聯(lián)機試運轉及調試統(tǒng)計十二、建筑節(jié)能公告資料十三、其它對建筑節(jié)能工程質量有影響關鍵技術資料消防驗收提交資料1．工程完工驗收匯報2．全套完工圖紙（包含設計變更通知單）3．消防產(chǎn)品質量合格證實文件4．有防火性能要求建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或行業(yè)標準證實文件、出廠合格證5．消防設施、電氣防火技術檢測合格證實文件6．施工、工程監(jiān)理、檢測單位正當身份證實和資質等級證實文件7．看現(xiàn)場，抽檢部分產(chǎn)品作檢測。清欠辦完工手續(xù)辦理提交資料建設單位提交：1．誠信統(tǒng)計卡2．結算承諾書（一式三份）3．工程款撥付證實（附銀行憑證）4．施工協(xié)議（復印件）5．質監(jiān)