大朗醫(yī)院保潔和臨床運(yùn)送服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

東莞市政府采購(gòu)

招

標(biāo)

文

件

采購(gòu)項(xiàng)目名稱：東莞市大朗醫(yī)院保潔和臨床運(yùn)送服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：441900-18-202012-182100200-0010

采購(gòu)人：東莞市大朗醫(yī)院

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司

版本號(hào)：20201211A

目錄

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)4

第二部分供應(yīng)商須知..............................................8

、說(shuō)明.......................................................9

1.資金來(lái)源....................................................9

2.定義........................................................9

3.供應(yīng)商資格要求.............................................9

4.合格的貨物和服務(wù)...........................................9

5.踏勘現(xiàn)場(chǎng)...................................................10

6.聯(lián)合體投標(biāo).................................................1()

7.投標(biāo)費(fèi)用...................................................10

—?、招標(biāo)文件..................................................11

8.招標(biāo)文件的組成............................................11

9.招標(biāo)文件的澄清或修改......................................11

三、投標(biāo)文件的編制...........................................11

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位..............................11

11.投標(biāo)文件的組成...........................................12

12.投標(biāo)文件格式..............................................12

13.投標(biāo)文件的編制、蓋章、簽署、密封和標(biāo)記.................12

14.投標(biāo)文件電子文檔.........................................13

15.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明..............................................13

16.投標(biāo)貨幣..................................................14

17.投標(biāo)有效期................................................14

18.投標(biāo)保證金................................................14

四、投標(biāo)文件的提交...........................................15

19.投標(biāo)截止時(shí)間..............................................15

20.投標(biāo)文件的接收...........................................15

21.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回..............................16

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)及定標(biāo).........................................16

22.開(kāi)標(biāo)......................................................16

23.評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法.....................................16

24.投標(biāo)文件的評(píng)審...........................................18

八、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠..............................................23

25.對(duì)小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標(biāo)的扶持23

26.節(jié)能產(chǎn)品（非強(qiáng)制采購(gòu)）、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)..........24

七、中標(biāo)和合同................................................25

27.中標(biāo)人的確定..............................................25

28.串通投標(biāo)..................................................25

29.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果..............................................25

30.合同的簽訂................................................26

31.26

問(wèn)

八、27

問(wèn)

32.27

34.投訴.............................................................28

九、其他..............................................................28

35.廢標(biāo).............................................................28

36.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)...................................................28

37.適用法律.........................................................28

38.招標(biāo)文件解釋權(quán)...................................................28

第三部分用戶需求書(shū)......................................................29

第四部分合同文本........................................................75

第五部分投標(biāo)文件格式...................................................78

一、價(jià)格文件..........................................................80

（一）開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)總表）..........................................80

（-）報(bào)價(jià)明細(xì)表......................................................81

二、商務(wù)文件..........................................................82

（-）投標(biāo)函..........................................................82

（二）資格證明文件....................................................84

1.資格聲明函.........................................................84

2.在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明.............................85

3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照...........................................................86

4.特殊資格要求證明文件...............................................87

5.法定代表人身份證明書(shū)...............................................88

6.授權(quán)委托書(shū).........................................................89

（三）業(yè)績(jī)表..........................................................90

（四）合同條款偏離表..................................................91

（五）其他證明........................................................92

三、技術(shù)文件..........................................................93

（-）價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠....................................................93

1.中小企業(yè)聲明函.....................................................93

2.殘疾人福利性單位聲明函.............................................94

3.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格表.......................................95

（-）投標(biāo)響應(yīng)與用戶需求書(shū)差異一覽表..................................96

（三）投標(biāo)技術(shù)服務(wù)方案................................................97

1.投標(biāo)技術(shù)服務(wù)方案...................................................97

（四）重要評(píng)分條款（標(biāo)記▲）響應(yīng)表....................................98

（五）實(shí)質(zhì)性條款（標(biāo)記★）投標(biāo)響應(yīng)表..................................99

（六）投入本項(xiàng)目服務(wù)人員情況表.......................................100

（七）投入本項(xiàng)目設(shè)備情況表...........................................101

（A）投標(biāo)保證金提交情況.............................................102

四、唱標(biāo)信封.........................................................103

五、附件（以下格式由供應(yīng)商根據(jù)自身需要選用）.........................104

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)

投標(biāo)邀請(qǐng)函

東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受東莞市大朗醫(yī)院

（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）的委托，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的

供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):441900-18-202012-182100200-0010

二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：東莞市大朗醫(yī)院保潔和臨床運(yùn)送服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

三、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：￥26,038,800.00

四、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：

包號(hào)說(shuō)明

A包東莞市大朗醫(yī)院保潔和臨床運(yùn)送服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

五、供應(yīng)商資格要求

1.供應(yīng)商須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。（以提供資格

聲明函為準(zhǔn)，格式詳見(jiàn)《投標(biāo)文件格式〉）

2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)

范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采

購(gòu)活動(dòng)。

3.供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人

名單”；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參

加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢結(jié)果

為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。

4.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，且組成聯(lián)合體投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量不得超過(guò)2家。

六、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)

1.時(shí)間：2020年12月11日至2020年12月18日，每天上午09:00至12:00,

下午14:30至17:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。

2.地點(diǎn)：東莞市東城中路8號(hào)達(dá)鑫創(chuàng)富中心817?

第5頁(yè)共107頁(yè)

3.方式：現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，提供供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或者事業(yè)單位法人證書(shū)、或者社會(huì)

團(tuán)體登記證書(shū)、或者民辦非企業(yè)登記證書(shū)、或者其他組織核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件）復(fù)印件加蓋

公章。

4.售價(jià)：人民幣150元。

七、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.遞交投標(biāo)文件時(shí)間：2021年01月05日上午09:00至09:30。

2.投標(biāo)截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年01月05日上午09:30。

3.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：東莞市東城中路8號(hào)達(dá)鑫創(chuàng)富中心817o

4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只接受已辦理報(bào)名及登記的供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件。屆時(shí)請(qǐng)各供應(yīng)

商的法定代表人或其授權(quán)的代表攜帶有效身份證明簽名報(bào)到。

八、本項(xiàng)目收取投標(biāo)保證金，金額為人民幣￥5收，000.00元。

九、本項(xiàng)目收取履約保證金。

十、注冊(cè)、建檔說(shuō)明（善意提醒：請(qǐng)各供應(yīng)商至少在投標(biāo)截止時(shí)間3個(gè)工作日前

成功辦理注冊(cè)、建檔手續(xù)）

注冊(cè)、建檔說(shuō)明

供應(yīng)商登錄東莞市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj〃ggzy.

）首頁(yè)“服務(wù)指南”一“數(shù)字證書(shū)”下載

數(shù)字相關(guān)資料辦理數(shù)字證書(shū)，三種CA證書(shū)任選其一辦理

證書(shū)即可。GDCA咨詢電話95105813,深圳CA咨詢電話1

辦理8138280601,網(wǎng)證通咨詢電2238

0830；已具有以上數(shù)字證書(shū)的供應(yīng)商可直接登錄東莞

東莞市公共資

市公共資源交易網(wǎng)辦理建檔入庫(kù)。

源交易網(wǎng)

市公1.供應(yīng)商登錄東莞市公共資源交易網(wǎng)（sdf.Ikj//gg

共資zy.dg.gov.cn）進(jìn)行辦理，辦理方法詳見(jiàn)《關(guān)于開(kāi)展

源交政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)建庫(kù)工作的通知》，辦理指南詳

易中見(jiàn)“東莞市公共資源交易網(wǎng)”一“網(wǎng)上辦事”一“政

心建府采購(gòu)”一“政府采購(gòu)辦事指引”-“《供應(yīng)商建檔業(yè)

檔務(wù)辦理指南（交易中心企業(yè)庫(kù)）》”，聯(lián)系電話0769-2

第6頁(yè)共107頁(yè)

入庫(kù)8330677；

2.建檔入庫(kù)辦理時(shí)限：東莞市公共資源交易中心信息

組收到供應(yīng)商網(wǎng)上申請(qǐng)后，2個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果

網(wǎng)上反饋供應(yīng)商。如審核通過(guò)，數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)后，供

應(yīng)商建檔成功。

供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前登錄廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（辦事指南

廣東省政府采省網(wǎng)鏈接：sdf.lkj//sdf.Ikjgdgpo.com/workEnchiridi

購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)on.html）完成注冊(cè)登記，咨詢電8

3188500、83345601c

東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司

2020年12月

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第二部分供應(yīng)商須知

第8頁(yè)共107頁(yè)

一、說(shuō)明

1.資金來(lái)源

自籌資金。

2.定義

2.1采購(gòu)人：東莞市大朗醫(yī)院。

2.2供應(yīng)商：指向采購(gòu)人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

2.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司。

2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)：指依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采

購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組建的專門(mén)負(fù)責(zé)本次評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。

2.5聯(lián)合體：兩個(gè)或以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以

一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。

2.6日期：指公歷日。

2.7時(shí)間：指北京時(shí)間。

3.供應(yīng)商資格要求

見(jiàn)〈投標(biāo)邀請(qǐng)函》。

4.合格的貨物和服務(wù)

4.1貨物是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

(1)投標(biāo)的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足招標(biāo)文

件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。

(2)除招標(biāo)文件允許進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)的情形外，供應(yīng)商以進(jìn)口產(chǎn)品參加本次政府采

購(gòu)活動(dòng)的，按無(wú)效投標(biāo)處理。

4.2服務(wù)是指供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及招標(biāo)文件規(guī)定的其

他服務(wù)。

4.3供應(yīng)商應(yīng)保證,采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用貨物或服務(wù)的任何一部分時(shí)，

采購(gòu)人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。

4.4驗(yàn)收工作由采購(gòu)人(或采購(gòu)人指定的單位)與供應(yīng)商共同進(jìn)行。在驗(yàn)收時(shí)，

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供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人提供貨物或服務(wù)的相關(guān)資料，采購(gòu)人按照中華人民共和國(guó)現(xiàn)行技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)（含行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）或按招標(biāo)文件以及合同規(guī)定的驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等組織驗(yàn)收。

5.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

本項(xiàng)目不組織供應(yīng)商集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

6.聯(lián)合體投標(biāo)

本款僅適用于《投標(biāo)邀請(qǐng)函》規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的情形。

6.1以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，獲取招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)提供所有聯(lián)合體成員

的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)、或其他商事主體登記證明）復(fù)印件蓋公章。

6.2參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條

規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂《聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)》并經(jīng)各參與方共同

蓋章確認(rèn)，明確牽頭方和聯(lián)合體其他成員方承擔(dān)的工作和義務(wù)，并將《聯(lián)合體共同投

標(biāo)協(xié)議書(shū)》連同投標(biāo)文件一并提交。

6.3聯(lián)合體各方在同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加

其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

6.4以聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以

一方名義提交的投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

6.5聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等

級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

6.6聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)

人承擔(dān)連帶責(zé)任。

6.7聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

6.8評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)若無(wú)特殊說(shuō)明，聯(lián)合體任一成員滿足評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)均可得分。

7.投標(biāo)費(fèi)用

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人不負(fù)責(zé)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和提交投標(biāo)文件所發(fā)生的任何

成本或費(fèi)用。

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二、招標(biāo)文件

8.招標(biāo)文件的組成

8.1招標(biāo)文件包括：

8.1.1投標(biāo)邀請(qǐng)函；

8.1.2供應(yīng)商須知；

8.1.3用戶需求書(shū)；

8.1.4合同文本；

8.1.5投標(biāo)文件格式。

8.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。供應(yīng)

商沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致廢標(biāo)，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。

9.招標(biāo)文件的澄清或修改

9.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，澄

清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止

時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。同時(shí)在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息

發(fā)布媒體上發(fā)布變更、更正公告，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)查看，并于收到該公告信息后的24

小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式給予確認(rèn)。

9.2招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)供應(yīng)商具有約

束力。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)

出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)文件的編制

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位

10.1供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往

函件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文書(shū)寫(xiě)。供應(yīng)商提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)

言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。

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對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

10.2除非招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，供應(yīng)商在投標(biāo)文件中及其與采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人所有往來(lái)文件中的所有計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量

單位。

11.投標(biāo)文件的組成

IL1供應(yīng)商編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)包括價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和唱標(biāo)信封。

11.2投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。

12.投標(biāo)文件格式

供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式（表格可以按同樣格式

擴(kuò)展）進(jìn)行編制。

13.投標(biāo)文件的編制、蓋章、簽署、密封和標(biāo)記

13.1供應(yīng)商的價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件可合編為一冊(cè)，也可根據(jù)自身需要

分冊(cè)編制。供應(yīng)商應(yīng)提交投標(biāo)文件正本1份、副本7份、唱標(biāo)信封1份、投標(biāo)文件電

子文檔1份。

13.2投標(biāo)文件正本需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，投標(biāo)文件格式要求簽字或蓋公章

的地方應(yīng)由法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋公章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的投標(biāo)

文件復(fù)印件，每份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。投標(biāo)文件若正本與副

本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的［正本］及所有［副本］的封面及騎縫均須蓋投標(biāo)人公

早。

13.3供應(yīng)商同時(shí)參加幾個(gè)包投標(biāo)時(shí)必須按招標(biāo)文件要求按包號(hào)分別編制投標(biāo)文

件，分別密封遞交。

13.4投標(biāo)文件中任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或授權(quán)代表在旁

邊簽字才有效。

13.5供應(yīng)商必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,并接受采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。

13.6法定代表人或授權(quán)代表的私章與簽字具有同等的法律效力。

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13.7對(duì)存在有效期的證明文件必須在有效期內(nèi)，提供過(guò)期(以“開(kāi)標(biāo)當(dāng)日”為計(jì)算

時(shí)點(diǎn))的證明文件視為無(wú)效資料。

13.8投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

13.8.1供應(yīng)商應(yīng)將紙質(zhì)投標(biāo)文件正本和所有的副本置于一個(gè)包裝內(nèi)并密封，然

后再將唱標(biāo)信封和投標(biāo)文件電子文檔置于另一個(gè)包裝內(nèi)并密封。同時(shí)在密封包裝上蓋

供應(yīng)商公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。

13.8.2在密封包裝外層應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

(1)采購(gòu)編號(hào)：______________

(2)項(xiàng)目名稱：_______________

(3)供應(yīng)商名稱:______________

13.8.3不足以造成投標(biāo)文件可從外包裝內(nèi)散出而導(dǎo)致投標(biāo)文件泄密的，不認(rèn)定為

投標(biāo)文件未密封。

14.投標(biāo)文件電子文檔

14.1供應(yīng)商在提交紙質(zhì)投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)提交該投標(biāo)文件的電子文檔(由光盤(pán)

或U盤(pán)儲(chǔ)存)。

14.2供應(yīng)商提交的紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)與電子文檔內(nèi)容一致。當(dāng)不一致時(shí)，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)將按不利于供應(yīng)商的原則處理，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān)。

15.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

15.1本次招標(biāo)，供應(yīng)商必須就所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，如有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，視為已

包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

15.2投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有采購(gòu)內(nèi)容的費(fèi)用，包含各種稅費(fèi)、為實(shí)現(xiàn)

產(chǎn)品功能或服務(wù)要求所必備的輔材費(fèi)用、售后服務(wù)費(fèi)用及合同實(shí)施過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)

費(fèi)用等全部費(fèi)用。

15.3本次招標(biāo)不接受選擇性報(bào)價(jià)或者有附加條件的報(bào)價(jià)。

15.4投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所提供貨物或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)

權(quán)而需要向其他方支付的版稅。

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15.5投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可

調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)文件按無(wú)效投標(biāo)處理。

16.投標(biāo)貨幣

人民幣。

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期：生_天。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文

件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)

人撤銷投標(biāo)文件的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。

17.2為保證有充分時(shí)間簽訂合同，采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止

之前，要求供應(yīng)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式提交。

18.投標(biāo)保證金

18.1供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額和辦法提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為

投標(biāo)的一部分。投標(biāo)保證金金額見(jiàn)〈投標(biāo)邀請(qǐng)函＞。

18.2供應(yīng)商同時(shí)參加幾個(gè)包投標(biāo)時(shí)必須按招標(biāo)文件要求按包號(hào)分別提交投標(biāo)保

證金。

18.3未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利

息）。

18.4中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還（不

計(jì)利息）。

18.5有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

18.5.1投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的；

18.5.2中標(biāo)供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同的；

18.5.3將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包或未經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面同意擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目分包

的。

18.6提交投標(biāo)保證金截止時(shí)間：與投標(biāo)截止時(shí)間一致。

18.7供應(yīng)商應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式提交，且提交

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人與投標(biāo)供應(yīng)商名稱必須一致。供應(yīng)商可以選擇下列任何一種方式提交投標(biāo)保證金。

18.7.1采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式匯入采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶

①以單筆匯入金額為準(zhǔn)；

②匯入金額應(yīng)與本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金金額一致。

③投標(biāo)保證金賬戶信息：

賬戶名稱：東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司

銀行賬號(hào)：9550880206774700165

開(kāi)戶銀行名稱：廣發(fā)銀行東莞東翔支行

聯(lián)系人:張小姐，電話供應(yīng)商在轉(zhuǎn)賬或電匯時(shí)需寫(xiě)明采購(gòu)編號(hào)，

否則將影響投標(biāo)保證金的退款進(jìn)度）

18.7.2《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》原件在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)單獨(dú)提交，無(wú)需密封，其復(fù)印件

裝訂在唱標(biāo)信封中

①投標(biāo)保證金可以以金融機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函的形式交納；

②投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致；

③投標(biāo)擔(dān)保金額應(yīng)與本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金金額一致。

18.8未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無(wú)效。

四、投標(biāo)文件的提交

19.投標(biāo)截止時(shí)間

19.1供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)函中規(guī)定的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件遞交到投標(biāo)邀請(qǐng)函

中規(guī)定的地點(diǎn)。

19.2采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，延遲投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況

下，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)

至新的截止時(shí)間。

20.投標(biāo)文件的接收

在投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的，或者傳真、電傳的，或者未按照招標(biāo)文件要求密封的

投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

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21.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

21.1供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤

回，并以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、

蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。

21.2除評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求的情形外，在投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改或

撤回其投標(biāo)文件。

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)及定標(biāo)

22.開(kāi)標(biāo)

22.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。

22.2按招標(biāo)文件規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給供應(yīng)商。

22.3開(kāi)標(biāo)程序

22.3.1開(kāi)標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代表務(wù)必

攜帶有效身份證明在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件并簽名報(bào)到。

22.3.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。

22.3.3經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格

和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣讀的其他內(nèi)容。

22.3.4開(kāi)標(biāo)過(guò)程由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開(kāi)標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工

作人員簽字確認(rèn)后隨采購(gòu)文件一并存檔。

22.3.5投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

23.評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法

23.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

23.1.1本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

23.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

(1)審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

(2)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

(3)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

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(4)確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；

(5)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

23.1.3評(píng)標(biāo)中因評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u(píng)標(biāo)委員會(huì)

組成不符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評(píng)標(biāo)。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員所作出的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)無(wú)效。

無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)活動(dòng)，

封存所有投標(biāo)文件和開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)資料，依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。原評(píng)標(biāo)委

員會(huì)所作出的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)無(wú)效。

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更、重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的情況予以記錄，并

隨采購(gòu)文件一并存檔。

23.1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審。對(duì)招標(biāo)文件中描述

有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同

一條款的評(píng)判應(yīng)適用于各投標(biāo)人。

23.1.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員存在下列利害關(guān)系之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避：

(1)參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、

監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；

(2)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或

者近姻親關(guān)系；

(3)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

23.1.6評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出

回避。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,

應(yīng)當(dāng)要求其回避。

23.2評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法

23.2.1評(píng)標(biāo)原則:評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照客觀、公

正、審慎的原則進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審

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查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

23.2.2評(píng)標(biāo)方法：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)

性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方

法。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總

每個(gè)投標(biāo)人的得分(按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位)。

23.2.3貨物項(xiàng)目中，不同供應(yīng)商所投產(chǎn)品為同一品牌的，按如下方式處理：

(1)一個(gè)項(xiàng)目包內(nèi)只有一種產(chǎn)品的，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性

審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的

同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低

到高順序確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選

人。

(2)一個(gè)項(xiàng)目包內(nèi)有多種產(chǎn)品的，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比

重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同

的，按前款規(guī)定處理。

23.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多

數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及

理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。

24.投標(biāo)文件的評(píng)審

24.1投標(biāo)文件初步評(píng)審。

24.1.1資格性檢查。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的

資格進(jìn)行審查；合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。

24.1.2符合性檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性

審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

24.1.3資格性檢查和符合性檢查過(guò)程中，投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效:

(1)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

(2)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

第18頁(yè)共107頁(yè)

(3)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

(4)投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的、投標(biāo)文

件中承諾的履行期限不滿足招標(biāo)文件要求的；

(5)投標(biāo)人提交備選投標(biāo)方案的；

(6)提交投標(biāo)文件數(shù)量不足的；

(7)不滿足招標(biāo)文件中帶要求的；

(8)報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算金額或最高限價(jià)的；

(9)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

(10)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

24.2投標(biāo)文件的澄清。

對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的

內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。供應(yīng)

商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授

權(quán)的代表簽字。并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

24.3投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

(1)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，

以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)；

(2)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并

修改單價(jià)；

(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)投標(biāo)人應(yīng)

當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。經(jīng)投標(biāo)人確

認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

24.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供

第19頁(yè)共107頁(yè)

書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)

應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

24.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者

招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購(gòu)人或者采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)溝通并作書(shū)面記錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重

新組織采購(gòu)活動(dòng)。

24.6投標(biāo)文件的比較與評(píng)價(jià)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性檢查合格的投標(biāo)文件

進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評(píng)審，綜合比較與評(píng)價(jià)。

24.6.1商務(wù)評(píng)審:評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)文件確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)文件

進(jìn)行商務(wù)評(píng)估并匯總商務(wù)分。

24.6.2技術(shù)評(píng)審:評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)文件確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)文件

進(jìn)行技術(shù)評(píng)估并匯總技術(shù)分。

24.6.3價(jià)格評(píng)審:采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的

投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。

24.6.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）價(jià)格分值（滿分地分）

價(jià)格得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/評(píng)標(biāo)價(jià)）X價(jià)格分值

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

評(píng)標(biāo)價(jià)：按招標(biāo)文件規(guī)定調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。

因落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)

價(jià)。

（2）商務(wù)技術(shù)分值（滿分也分）

序號(hào)評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

商務(wù)評(píng)分（30分）

第20頁(yè)共107頁(yè)

供應(yīng)商具有由全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立

的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證

1企業(yè)實(shí)力6分證書(shū)、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)、職業(yè)健康安全管理體

系認(rèn)證證書(shū)，每提供一個(gè)得2分，本項(xiàng)最高得6分。

注：提供證書(shū)復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章，不提供不得分。

根據(jù)供應(yīng)商自2017年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為

準(zhǔn)）至今承擔(dān)過(guò)同類業(yè)績(jī)（含保潔服務(wù)或藥品物料等

2業(yè)績(jī)情況20分運(yùn)送服務(wù)）：每提供一個(gè)得2分，本項(xiàng)最高得20分。

注：不得重復(fù)計(jì)分，須提供中標(biāo)（成交）通知書(shū)和合

同復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章，不提供不得分。

投標(biāo)人承諾在接到采購(gòu)人通知后30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，

得4分；承諾在接到采購(gòu)人通知后60分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，

得2分；承諾在接到采購(gòu)人通知后90分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，

3服務(wù)承諾4分

得1分，其他情況得0.5分，無(wú)承諾不得分。本項(xiàng)目

不接受外包形式的服務(wù)。

注：以最高分計(jì)算，提供服務(wù)承諾并加蓋投標(biāo)人公章。

技術(shù)評(píng)分（60分）

根據(jù)供應(yīng)商對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)際情況及需求的理解，提供

的總體服務(wù)管理方案進(jìn)行綜合評(píng)審：

優(yōu)：服務(wù)技術(shù)方案完整清晰可行，可操作性非常強(qiáng)，

得10分。

10分

良：服務(wù)技術(shù)方案比較完整，可行性較強(qiáng)，可操作性

較強(qiáng)，得5分。

差：服務(wù)技術(shù)方案簡(jiǎn)單，可操作性不強(qiáng)，得1分。

總體服務(wù)管

1不提供方案不得分。

理方案

根據(jù)供應(yīng)商提供醫(yī)院保潔服務(wù)方案進(jìn)行綜合評(píng)審：

優(yōu)：方案非常完整、合理、科學(xué)的，得8分；

8分良：方案較完善、較規(guī)范，得5分；

差：方案一般，不完整，得1分；

不提供方案不得分。

根據(jù)供應(yīng)商提供醫(yī)院臨床病人送檢、臨床標(biāo)本運(yùn)送、

6分

臨床藥品及日常倉(cāng)庫(kù)物料運(yùn)送等管理方案進(jìn)行綜合

第21頁(yè)共107頁(yè)

評(píng)審：

優(yōu)：方案非常完整、合理、科學(xué)的，得6分；

良：方案較完善、較規(guī)范，得3分；

差：方案一般，不完整，得1分；

不提供方案不得分。

根據(jù)供應(yīng)商提供服務(wù)管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章制度

等方案進(jìn)行綜合評(píng)審：

優(yōu)：方案非常完整、合理、科學(xué)的，得6分；

6分

良：方案較完善、較規(guī)范，得3分；

差：方案一般，不完整，得1分；

不提供方案不得分。

根據(jù)供應(yīng)商投入項(xiàng)目的人員分配、工作職責(zé)安排及培

訓(xùn)、考核方案制度進(jìn)行綜合評(píng)分：

優(yōu)：人員分配、各崗位工作職責(zé)安排方案清晰合理，

培訓(xùn)、考核制度完善、合理的得5分；

5分良：人員分配、各崗位工作職責(zé)安排方案不詳細(xì)，培

訓(xùn)、考核制度較合理的得3分；

差：人員分配、各崗位工作職責(zé)安排方案不詳細(xì)，培

訓(xùn)、考核制度一般的得1分；

不提供方案不得分。

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

人員配備及

2①具有物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)證書(shū)，得1分；

管理安排

②具有安全管理人員培訓(xùn)證書(shū)，得1分。

2、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）：

（1）擬派本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員具有中級(jí)（或以上）清潔

管理師（項(xiàng)目經(jīng)理）證書(shū)，每提供一個(gè)得0.5分，最

5分

高得1分。

（2）擬派本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員具有防疫消毒技術(shù)培訓(xùn)合

格證書(shū)，每提供一個(gè)得1分，最高得2分。

注：以上人員及證件不得重復(fù)計(jì)分，提供相關(guān)證明材

料及社保部門(mén)出具的由供應(yīng)商為其繳納的近三個(gè)月

（不含開(kāi)標(biāo)當(dāng)月）的社保情況證明復(fù)印件。

第22頁(yè)共107頁(yè)

根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、突發(fā)醫(yī)療事故等特殊情

況制定的應(yīng)急措施方案進(jìn)行綜合評(píng)審：

優(yōu)：方案詳盡、清晰、合理并完全滿足本項(xiàng)目需求，

得10分；

3應(yīng)急措施10分

良：方案簡(jiǎn)潔，清晰合理性一般，基本滿足本項(xiàng)目需

求，但仍存在不足的得5分；

差：方案一般、不合理、不清晰的，得1分。

不提供方案不得分。

根據(jù)供應(yīng)商質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施（包括協(xié)調(diào)處理

措施）進(jìn)行綜合評(píng)分：

優(yōu)：質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施的先進(jìn)性、可行性、保

證措施的具體性及質(zhì)量違約責(zé)任承諾方案非常完善

質(zhì)量管理及的，得10分；

4質(zhì)量保證措10分良：質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施的先進(jìn)性、可行性、保

施證措施的具體性及質(zhì)量違約責(zé)任承諾方案不夠完善

的，得5分；

差：質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施的先進(jìn)性、可行性、具

體性及質(zhì)量違約責(zé)任承諾方案一般的，得1分；

不提供方案不得分。

24.7推薦中標(biāo)候選人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)審后的綜合得分由高到低順序排列，并向采購(gòu)人推薦3名中標(biāo)候

選人，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。綜合得分

且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)部分得分由高到低順序排列。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)

在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。

六、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠

25.對(duì)小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標(biāo)的扶持

25.1根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，

對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)價(jià)格給予一定比例扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

（-）參加政府采購(gòu)活動(dòng)的小型、微型企業(yè)按照投標(biāo)文件格式提供《中小企業(yè)聲

第23頁(yè)共107頁(yè)

明函》，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（1）符合小型、微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微型

企業(yè)制造的貨物。

（二）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型

企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。參加政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級(jí)以上

監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件。

（三）滿足條件的