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AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering淺論我國私法精神之構(gòu)建(下)三、我國私法精神的構(gòu)建私法精神對(duì)法治建設(shè)具有無比重要的作用,我們必須重視私法精神的構(gòu)建。那么,如何構(gòu)建我國的私法精神呢?我們認(rèn)為,必須從如下幾個(gè)方面著手:1、擴(kuò)展社會(huì)自治領(lǐng)域,為我國私法精神的構(gòu)建奠定社會(huì)基礎(chǔ)私法精神植根于市民社會(huì),體現(xiàn)著市民社會(huì)的內(nèi)在精神和價(jià)值追求。市民社會(huì)與國家二元化發(fā)展是現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律,也是現(xiàn)代各國社會(huì)制度的基本框架和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制。市民社會(huì)通過自主自律性發(fā)展,從而確立了人的主體性地位。當(dāng)代市民社會(huì)理論更加強(qiáng)調(diào)政治訴求,更強(qiáng)調(diào)國家與市民社會(huì)是一種良性互動(dòng)。市民社會(huì)構(gòu)成了政治體系中權(quán)力分立及多樣化的基礎(chǔ),即市民社會(huì)是法制化和民主化的社會(huì)基礎(chǔ)。私法精神之構(gòu)建首先必須要求社會(huì)提供一個(gè)和諧寬松的環(huán)境,要提供和諧寬松的環(huán)境就應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展社會(huì)自治的領(lǐng)域,自治的觀念是私法精神最重要的觀念之一,在一個(gè)以私法精神為主導(dǎo)的社會(huì)中,個(gè)體自由、社會(huì)自治應(yīng)當(dāng)擺在更顯著的位置。這一切顯然是市民社會(huì)的題中之義。一直以來,我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)處于“強(qiáng)國家、弱社會(huì)”的一種典型的公法社會(huì)格局,這一格局將國家和社會(huì)對(duì)立起來,認(rèn)為國家是統(tǒng)治的控制的一方,社會(huì)是被統(tǒng)治的被控制的一方。建國后,中國奉行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步吞噬了社會(huì)和其他組織的領(lǐng)域,導(dǎo)致了國家權(quán)力的極大擴(kuò)張,公民社會(huì)退守到極為有限的一隅。要改變這一格局,就應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)自治的功能。凡是能夠通過社會(huì)自治解決的問題,法律不涉足;凡是能夠通過私法途徑解決的問題,公法不涉足。通過不斷擴(kuò)展社會(huì)自治領(lǐng)域,要逐漸形成國家和社會(huì)和諧共處、相互促進(jìn)、相互增進(jìn)、相互制約的良性循環(huán)的格局。國家不是萬能的,“管得最少的政府是最好的政府”。通過社會(huì)自治領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和社會(huì)自治的程度進(jìn)一步加深,使社會(huì)自治的思想觀念逐步深入人心,從而為我國私法精神的構(gòu)建奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。自由、平等、正義、權(quán)利、契約等信念乃私法精神之所在,同時(shí)也體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),因此體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和原則自然能體現(xiàn)法治的要求和原則。2、增強(qiáng)公民權(quán)利意識(shí),為我國私法精神的構(gòu)建奠定思想文化基礎(chǔ)權(quán)利意識(shí)與權(quán)力意識(shí)相對(duì)應(yīng)。在我國目前情形下,公民權(quán)利意識(shí)淡薄而權(quán)力意識(shí)濃厚,增強(qiáng)公民權(quán)利意識(shí)勢(shì)在必行。增強(qiáng)權(quán)利意識(shí),限制公權(quán)力其實(shí)就是要求公共權(quán)力機(jī)構(gòu)依法行政。如梁慧星教授所指出:依法行政首先是公權(quán)力的界限問題。一直以來講依法行政有個(gè)傾向,即好像依法行政就是要多制定一些行政法規(guī)、行政規(guī)章,規(guī)定盡量完善的行政權(quán)限和行政程序。是不是行政法規(guī)盡量完善了就實(shí)現(xiàn)“依法行政”了?肯定不是。因?yàn)橐婪ㄐ姓⒉皇紫仁切姓绦騿栴},行政程序問題只是依法行政的表層問題,而依法行政的實(shí)質(zhì)其實(shí)是公權(quán)力的界限問題??渴裁慈ハ拗乒珯?quán)力的濫用?要靠人民和企業(yè)的私權(quán)利!限制公權(quán)力的濫用,即增強(qiáng)公民的權(quán)利意識(shí),用私權(quán)限制公權(quán)?,F(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常發(fā)生侵犯公民權(quán)利的違法行為,不論是前些年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的延安黃碟案,還是前不久北京的商販殺死執(zhí)法城管隊(duì)員的案件,行政權(quán)力都在不同程度上侵犯了公民的基本的私權(quán)利,像這種漠視公民權(quán)利的行為在現(xiàn)實(shí)中并不少見,這一狀況亟待改觀。所有權(quán)是其他權(quán)利的本源。“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國王不能進(jìn)”,英國前首相威廉·皮特在演講中曾這樣表達(dá)對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)的敬畏:“即使是最窮的人,在他的寒舍里也敢于對(duì)抗國王的權(quán)威。風(fēng)可以吹進(jìn)這所房子,暴雨可以打進(jìn)這所房子,房子甚至?xí)陲L(fēng)雨中飄搖,但是英王不能踏進(jìn)這所房子,他的千軍萬馬不敢踏進(jìn)這間爛了門檻的破房子”。這樣一種私權(quán)(所有權(quán)為一典型私權(quán))至上的私法觀念在今天仍然值得我們學(xué)習(xí)和宣揚(yáng)。私法精神是一種權(quán)利要求和權(quán)利保障的精神,權(quán)利觀念導(dǎo)源于商品經(jīng)濟(jì)的要求,隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利觀念逐步滲透到政治、法律等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,從而形成政治、法律乃至整能像我們的鄰國日本一樣,先制訂私法的核心——民法典,然后寄希望于在民法典的制訂和實(shí)施過程中,走以民法制度培育私法精神的道路。民法典的制訂不是一蹴而就的,特別是在私法精神不甚發(fā)達(dá)的國家。縱觀西方國家民法典的制訂過程,不經(jīng)過數(shù)年的時(shí)間和數(shù)次爭論,是不可能制訂一部優(yōu)秀的民法典的?!兜聡穹ǖ洹返闹贫◤?874年2月28日,成立了一個(gè)“準(zhǔn)備委員會(huì)”(Vorkommission),決定制定民法典的計(jì)劃的立法過程開始,一直到1896年8月24日公布,經(jīng)過了整整22年之久。也許有人會(huì)提出:比《德國民法典》更早傳之于世的《法國民法典》只用了四年左右的時(shí)間。其實(shí)這一點(diǎn)更是從側(cè)面反映了私法精神對(duì)一個(gè)國家法制進(jìn)程的巨大推動(dòng)作用。眾所周知,在《法國民法典》制訂之前,法國已經(jīng)經(jīng)歷了思想啟蒙運(yùn)動(dòng)和法國大革命,伏爾泰、羅梭、孟德斯鳩等思想巨匠在他們的著作中對(duì)私法精神進(jìn)行了大力宣揚(yáng),在這一過程中,私法精神已經(jīng)得以廣泛傳播和認(rèn)同,它們?yōu)槊穹ǖ涞闹贫ǖ於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而同處于歐陸的德國和處于亞洲的日本由于剛從封建社會(huì)中走出來,缺乏私法精神的熏陶,所以其民法典的制定過程中出現(xiàn)了諸多的爭論和反復(fù)。作為法學(xué)者,特別是私法學(xué)者,我們一定要充分利用民法典制訂的契機(jī),將私法精神展現(xiàn)在全國人民的面前,讓他們了解私法精神、信仰私法精神,從而為私法精神的構(gòu)建提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),以達(dá)到促進(jìn)我國法治建設(shè)之
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