高速鐵路施工企業(yè)成本控制研究分析 財(cái)務(wù)管理專業(yè)

摘要隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及大型基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，高速鐵路項(xiàng)目也不斷增多。相較于常規(guī)鐵路，高速鐵路對(duì)于施工技術(shù)以及質(zhì)量具有更為嚴(yán)格的要求。高速鐵路施工企業(yè)必須進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，才能保證經(jīng)濟(jì)效益。因此，本文將對(duì)高速鐵路施工企業(yè)的成本控制方案進(jìn)行一系列的研究，以期對(duì)高速鐵路施工企業(yè)有一定的指導(dǎo)作用。首先，本文簡(jiǎn)單地介紹了我國高速鐵路的發(fā)展以及成本控制對(duì)高速鐵路發(fā)展的意義，其次，對(duì)成本控制理論進(jìn)行了相關(guān)的闡述，再次，對(duì)高速鐵路成本控制的原因以及內(nèi)容做了介紹，最后，對(duì)高速鐵路的成本控制進(jìn)行了深入地分析，第一，高速鐵路成本控制主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)，即成本控制，技術(shù)先行，合理和優(yōu)化的方案是完成本目標(biāo)的保證；控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為重中之重以及安全成本已經(jīng)變得越來越重要。第二，對(duì)高速鐵路成本控制存在的問題及原因進(jìn)行了分析，主要存在施工單位在成本管理上的不完善、我國高鐵建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后所導(dǎo)致的技術(shù)缺陷、成本控制系統(tǒng)不完善。市場(chǎng)開放，政策因素影響大、高投入，帶來設(shè)備購置風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)大、勞務(wù)分包管理風(fēng)險(xiǎn)高、成本控制難度大以及建筑市場(chǎng)的買方市場(chǎng)造成項(xiàng)目部追逐速度忽視成本節(jié)約等問題，接著對(duì)造成上述問題的原因進(jìn)行了分析；第三，提出了相應(yīng)的對(duì)策，主要有：加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)以及提升經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)、施工單位要提升成本管理的科學(xué)化并注重其內(nèi)在關(guān)聯(lián)、注重科學(xué)管理施工成本以及減少施工技術(shù)種類，提高技術(shù)研發(fā)力度。關(guān)鍵詞：高速鐵路；施工企業(yè)；成本控制AbstractWiththedevelopmentofthenationaleconomyandtheimprovementofinfrastructure,thehigh-speedrailprojectshavecontinuedtoincrease.Comparedwiththeconventionalrailway,high-speedrailwayhasmorestringentrequirementsforconstructiontechnologyandquality.Thehigh-speedrailwayconstructionenterprisesmustcarryouttheprojectcostcontrol,inordertoensuretheeconomicbenefits.Therefore,thispaperwillbeonthehigh-speedrailwayconstructionenterprisescostcontrolschemeforaseriesofresearch,inordertohavethecertaininstructionfunctiontothehigh-speedrailwayconstructionenterprises.Firstofall,thispaperbrieflyintroducesthedevelopmentofhigh-speedrailwayinChinaandthesignificanceofthecostcontrolofthedevelopmentofhigh-speedrailway.Thesecond,thepaperintroducescostcontroltheory.Thethird,thereasonsofhigh-speedrailwaycostcontrolandcontentareintroduced.Finally,thecostcontrolofthehighspeedrailwayareanalyzedthoroughly:firstly,high-speedrailwaycostcontrolhasthefollowingmainfeatures,technicaladvanceiscostcontrol,reasonableandoptimizedsolutionisguaranteeofcompletingthetarget;Controllingoffinancialriskhasbecomeatoppriorityandsecuritycosthasbecomemoreandmoreimportant.Secondly,theexistingproblemsandthereasonsofhighspeedrailwaycostcontrolareanalyzed.Thecostmanagementofconstructionenterprisesisimperfect.TheconstructionofChina’shigh-speedraildevelopmentislaggingbehindsothetechnicaldefectscomeandthecostcontrolsystemisimperfect.Theopeningofthemarket,thehugeinfluenceofpolicyfactorsandalargenumberofinvestmentcausemanyproblemslikerisksofequipmentpurchase,risksofconstructionperiodrisk,highriskoflaborsubcontractingmanagement,difficultyofcostcontrolandbuyer’smarketintheconstructionmarketcausetheprojectdepartmenttochasespeedoverlookingcostsaving.Thereasonsoftheseproblemsareanalyzedinthispaper;Thirdlythecorrespondingcountermeasureshavebeenputforward:tostrengthenthetechnicalresearchanddevelopmentaswellastoenhanceeconomicmanagementawareness;theconstructionenterprisescostmanagementtoenhancescientificandfocusonitsintrinsicassociation,payattentiontoscientificmanagementofconstructioncostandtoreduceconstructiontechnologytypes,toimproveR&Defforts.Keywords:High-speedrailway;constructionenterprise;costcontrol目錄摘要 1Abstract 21引言 61.1我國高速鐵路的發(fā)展 61.2成本控制對(duì)高速鐵路發(fā)展的意義 62成本控制基本理論 62.1成本控制基本理論 62.1.1成本的概念 62.1.2成本控制的概念 62.2施工企業(yè)成本控制原則 72.2.1成本最低化原則 72.2.2全面成本控制原則 72.2.3動(dòng)態(tài)控制原則 72.2.4目標(biāo)管理原則 72.2.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則 72.2.6例外管理原則 82.3高速鐵路施工企業(yè)成本控制程序 82.3.1分解預(yù)算成本 82.3.2確定計(jì)劃成本 82.3.3實(shí)施成本控制 92.3.4進(jìn)行成本核算 92.3.5組織成本分析 92.3.6嚴(yán)格成本考核與獎(jiǎng)罰 103高速鐵路項(xiàng)目成本控制分析 103.1高速鐵路工程項(xiàng)目成本控制的必要性 103.2高速鐵路工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容 113.3高速鐵路施工企業(yè)成本控制的特點(diǎn) 113.3.1成本控制，技術(shù)先行，合理和優(yōu)化的方案是完成本目標(biāo)的保證 113.3.2架子隊(duì)核算已成為成本控制的基礎(chǔ) 123.3.3控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為重中之重 123.3.4安全成本已成為重要方面 124高速鐵路施工企業(yè)成本控制中存在問題及原因分析 134.1施工單位在成本管理上的不完善 134.2我國高鐵建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后所導(dǎo)致的技術(shù)缺陷 144.3高投入，帶來設(shè)備購置風(fēng)險(xiǎn) 144.4建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)大 154.5勞務(wù)分包管理風(fēng)險(xiǎn)高 154.6缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 155完善高速鐵路施工企業(yè)成本控制的對(duì)策 165.1施工單位要提升成本管理的科學(xué)化并注重其內(nèi)在關(guān)聯(lián) 165.2減少施工技術(shù)種類，提高技術(shù)研發(fā)力度 165.3合理安排設(shè)備的購置 175.4樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),健全內(nèi)部控制制度 175.5加強(qiáng)勞務(wù)分包管理,倡導(dǎo)“架子隊(duì)”施工 185.6建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制 18結(jié)束語 18參考文獻(xiàn) 20致謝 211引言1.1我國高速鐵路的發(fā)展高速鐵路就是指在原來的鐵道線上進(jìn)行改造，將軌道盡量直線化，在距離上進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而使火車能夠達(dá)到每小時(shí)兩百公里，或者重新修建專門的高速線路。我國最近幾年大范圍全面的進(jìn)行鐵路專線建設(shè)，也標(biāo)志著我國鐵路將進(jìn)入全新的高速時(shí)代。大部分客運(yùn)專線已經(jīng)達(dá)到每小時(shí)二百五十公里到三百公里左右。中國鐵路建設(shè)走過了大規(guī)模鐵路建設(shè)最關(guān)鍵的階段。1.2成本控制對(duì)高速鐵路發(fā)展的意義伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資不斷增加，各種高速鐵路也迅速增多。相較于常規(guī)鐵路，高速鐵路對(duì)于施工技術(shù)以及質(zhì)量具有更為嚴(yán)格的要求。高速鐵路施工企業(yè)必須進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，才能保證經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，成本控制對(duì)高速鐵路發(fā)展具有非常重要的意義。2成本控制基本理論2.1成本控制基本理論2.1.1成本的概念成本控制分為兩個(gè)方面。第一，成本就是指生產(chǎn)所需要的成本，是指為了生產(chǎn)商品所付出的各種原料和人工所支出的所有費(fèi)用。第二種是抽象化的，是指某些人為了完成或者達(dá)到某種目標(biāo)或者目的所付出的代價(jià)或犧牲的時(shí)間或其他東西根據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)化為等價(jià)值的貨幣。2.1.2成本控制的概念企業(yè)想要有更多的盈利就必須要對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制。企業(yè)控制成本是根據(jù)企業(yè)事先制定的目標(biāo)，由相關(guān)負(fù)責(zé)人在一定范圍內(nèi)，在生產(chǎn)之前和生產(chǎn)過程中對(duì)各種材料或者人工進(jìn)行控制，使企業(yè)的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間降低，從而提高效率，最終達(dá)到控制成本的目的的一種管理行為。現(xiàn)代化管理的核心環(huán)節(jié)是對(duì)成本的控制，企業(yè)效益好，公司發(fā)展水平快都是依靠企業(yè)成本的控制來達(dá)到的。2.2施工企業(yè)成本控制原則2.2.1成本最低化原則想要達(dá)到控制施工項(xiàng)目的成本就必須要用各種管理手段來降低成本。也就是在施工過程中，在保證價(jià)值量相等的前提下縮短企業(yè)自身所需要的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，這樣就能夠達(dá)到控制成本的最終目的。我們?cè)诮档统杀镜膶?shí)施過程中要將成本與現(xiàn)實(shí)的情況相結(jié)合，不能只是理論上的實(shí)現(xiàn)。既要做到采取各種措施來降低成本，也要做到從實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)事求是。只有這樣才能夠最好的降低成本。2.2.2全面成本控制原則全面成本控制原則包括兩個(gè)方面，一是全員參與成本管理；二是全過程的成本控制。想要做到全面的控制成本需要將施工的成本從降低整個(gè)企業(yè)成本所有員工成本和所有管理過程的控制放在第一位。項(xiàng)目成本的所有成員控制是指要實(shí)現(xiàn)非配好每個(gè)人的具體工作，是全體人員共同協(xié)調(diào)努力達(dá)到的結(jié)果。項(xiàng)目成本的降低需要企業(yè)人員在工程實(shí)施的各個(gè)過程中監(jiān)督警惕，始終如一，使整個(gè)工程進(jìn)行的進(jìn)度和質(zhì)量都在掌控之中。2.2.3動(dòng)態(tài)控制原則想要做到降低成本就要提前做好成本控制。而成本的控制不是一成不變的，在施工過程中可能出現(xiàn)各種突發(fā)事件，所謂計(jì)劃趕不上變化，這就要求我們不但要提前制定計(jì)劃還要根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)改變計(jì)劃，如果施工過程中不根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行策略變化那么到工程完工時(shí)就后悔晚矣。2.2.4目標(biāo)管理原則通過對(duì)目標(biāo)的管理也是降低成本的一種方法，對(duì)目標(biāo)管理是指先對(duì)設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行劃分，將目標(biāo)分成不同的階段，將不同階段所要達(dá)到目標(biāo)需要的人劃分不同的具體責(zé)任，從制定計(jì)劃到施工到檢查工程質(zhì)量到處理工程問題各個(gè)方面。2.2.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則想要控制成本達(dá)到實(shí)現(xiàn)的目的，就要做到三點(diǎn)，一要權(quán)責(zé)合一，給與每個(gè)人相應(yīng)的職責(zé)和相應(yīng)的權(quán)利，沒有權(quán)利一切就只是一個(gè)空架子，只能是紙上談兵；沒有責(zé)任只在意權(quán)利就會(huì)造成好事人人搶責(zé)任沒人管的情況。同時(shí)還要做到權(quán)與利相輔助，只有責(zé)任沒有利益就會(huì)失去積極性，失去熱情，在這個(gè)過程中一定要處理好責(zé)任，權(quán)利與利益相輔相成的原則，這樣才能真正做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，權(quán)益分明。在工程實(shí)施的時(shí)候，各個(gè)部門之間需要相互協(xié)調(diào)，相互配合，并且統(tǒng)一服從于項(xiàng)目部。各個(gè)部門都要針對(duì)自身的特色進(jìn)行成本控制而項(xiàng)目部需要對(duì)各個(gè)部門的不到之處進(jìn)行調(diào)節(jié)并分析改正。對(duì)于各個(gè)部門的工作需要獎(jiǎng)懲有據(jù)，做到有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)有人負(fù)責(zé)，有利可圖，才能達(dá)到最優(yōu)效果。2.2.6例外管理原則所謂計(jì)劃趕不上變化，管理也是如此，亦會(huì)出現(xiàn)意料之外的情況，對(duì)于計(jì)劃之外的不可控制的成本不需要逐項(xiàng)追問，應(yīng)全力對(duì)可控制的成本進(jìn)行管理和控制。2.3高速鐵路施工企業(yè)成本控制程序2.3.1分解預(yù)算成本高鐵施工圖預(yù)算是控制施工成本的依據(jù)。高鐵工程的成本是指施工圖上所列舉的價(jià)值，根據(jù)施工做需要的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間和人工成本，所需的各種材料成本，各種機(jī)器所需成本和管理費(fèi)用等的各方面進(jìn)行分析得到的一個(gè)綜合的數(shù)據(jù)。2.3.2確定計(jì)劃成本想要計(jì)算高鐵的施工成本不能單方面的考慮預(yù)算的成本，還需要考慮支出。我們可以先根據(jù)事先所得到的預(yù)算成本來做出大致的預(yù)算，然后將可能會(huì)出現(xiàn)的各種情況所需要的成本扣除，計(jì)算之后得出所需要的計(jì)劃成本。在根據(jù)預(yù)算成本初步確定計(jì)劃成本之后，還需要結(jié)合以下因素確定可能支出的計(jì)劃成本，主要包括預(yù)算工程量、機(jī)械設(shè)備使用、機(jī)械設(shè)備需用量和實(shí)際人工單價(jià)、材料用量、材料采購價(jià)、租賃單價(jià)等等。材料費(fèi)支出計(jì)劃成本，可以通過預(yù)算材料費(fèi)與材料計(jì)劃降低額相減求得。計(jì)算材料降低額可以從量差和價(jià)差兩個(gè)方面來看。所謂量差就是工程中所需要的材料，我們可以根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)才進(jìn)行預(yù)測(cè)，而實(shí)際的數(shù)量與預(yù)測(cè)的數(shù)量會(huì)有差異，如果可以節(jié)省所用材料就可以降低成本額度。而價(jià)差就是價(jià)格的差異。市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，所需的材料的價(jià)格是會(huì)受供需變化而變化，所以降低材料的價(jià)格是另外一個(gè)重要方面。在降低材料的過程中可以使用替代品來代替一些價(jià)格較高的材料，通過計(jì)算可以得出降低率。關(guān)于機(jī)器使用方面的成本預(yù)測(cè)有機(jī)器自身損壞大修的費(fèi)用，日常護(hù)理保養(yǎng)的費(fèi)用，燃油費(fèi)用，電費(fèi)，以及駕駛員的基本工資加班費(fèi)等，可以根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行計(jì)算。還有一種是租賃機(jī)器所需要的費(fèi)用，可以按單位進(jìn)行計(jì)算。員工工資的支出可以根據(jù)工程量劃分等價(jià)值部分算也可以按照公司的固定工資來進(jìn)行計(jì)算，具體方案看實(shí)際情況。2.3.3實(shí)施成本控制應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上要求首先制定計(jì)劃分析明確項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)，明確各個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)，使每個(gè)人分工明確提高效率；從技術(shù)上采取措施，包括高鐵施工組織設(shè)計(jì)，深入高鐵施工技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約成本的可能性;從經(jīng)濟(jì)上要采取計(jì)劃與實(shí)際相結(jié)合的原則，按時(shí)查看各項(xiàng)費(fèi)用的使用狀況明細(xì)。2.3.4進(jìn)行成本核算高鐵施工成本核算，要嚴(yán)格按照高鐵施工成本開支范圍的相關(guān)性規(guī)定，正確計(jì)算高鐵施工成本所必須劃清的幾項(xiàng)費(fèi)用支出的界限劃清，其中包括劃清工程項(xiàng)目成本和期間費(fèi)用的界限，成本費(fèi)用支出與非成本費(fèi)用支出的界限。要根據(jù)工程施工中所使用材料的實(shí)際數(shù)量來計(jì)算而不是按照施工中所計(jì)算的或者領(lǐng)取的數(shù)量來計(jì)算。已經(jīng)領(lǐng)用并沒有耗用的重要材料，應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)并且辦理相關(guān)性的退料手續(xù);實(shí)際成本中根據(jù)預(yù)算價(jià)(計(jì)劃價(jià))對(duì)實(shí)際耗用材料的價(jià)格進(jìn)行核算時(shí)，其應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異應(yīng)按月隨同過程中所耗用的材料計(jì)入有關(guān)的工程成本中，不能在季末或年末一次計(jì)算。2.3.5組織成本分析在每一個(gè)月項(xiàng)目部各部門按成本費(fèi)用組織項(xiàng)目進(jìn)行高鐵施工成本分析，提出截止本月高鐵施工項(xiàng)目累計(jì)成本實(shí)現(xiàn)水平，并可以進(jìn)一步地按費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目逐項(xiàng)加以比較分析，確定最終的高鐵施工成本節(jié)約或超支情況，一旦發(fā)現(xiàn)其中的原因之后，結(jié)合高鐵施工成本分析的實(shí)際情況，定期或不定期召開高鐵施工工程項(xiàng)目成本分析會(huì)，認(rèn)真地總結(jié)降低成本與節(jié)約成本的經(jīng)驗(yàn)，并且從中吸取相關(guān)性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而可以為下一個(gè)月的成本控制提供建議。2.3.6嚴(yán)格成本考核與獎(jiǎng)罰在高鐵施工建設(shè)項(xiàng)目工程完工之后，要及時(shí)做好該工程的竣工審計(jì)工作，要以目標(biāo)責(zé)任合同中確定的每一項(xiàng)指標(biāo)作為重要的依據(jù)，并對(duì)這些指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)、對(duì)比、分析，對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，遵循實(shí)事求是的原則對(duì)其進(jìn)行客觀公正地評(píng)價(jià)，從而可以為高鐵施工項(xiàng)目績效考核提供重要性的依據(jù)。然后根據(jù)最后審查的結(jié)果，有貢獻(xiàn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，有過失的進(jìn)行相應(yīng)處罰，并且對(duì)此次工程進(jìn)行總結(jié)報(bào)告，總結(jié)工程中所出現(xiàn)的問題并拿出解決方案，最后得出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)避免同類錯(cuò)誤出現(xiàn)在下次工作中。還要做好統(tǒng)計(jì)工作，工程中材料的實(shí)際使用狀況要有嚴(yán)格的記錄，以免有人盜用公司材料造成二次損失。3高速鐵路項(xiàng)目成本控制分析3.1高速鐵路工程項(xiàng)目成本控制的必要性高速鐵路施工企業(yè)成本控制主要是反映在工程項(xiàng)目成本控制上，成本的控制不僅在于項(xiàng)目的控制中,而且在整個(gè)項(xiàng)目管理以至于整個(gè)建筑工程管理中都有著重要的地位，工程項(xiàng)目的成本控制是一個(gè)全員全過程的成本控制，施工項(xiàng)目成本的有效控制是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的根本，成本越低，企業(yè)所帶來的整體經(jīng)濟(jì)效益越高。企業(yè)要生存下去就必須盈利,那樣才能保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于施工企業(yè)來說，為了保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行成本細(xì)節(jié)控制，一方面可以提高經(jīng)濟(jì)效益,大大節(jié)約成本，另一方面借助成本競(jìng)爭(zhēng)力的主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在目前的經(jīng)濟(jì)狀況下，鐵路工程施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，鐵路工程施工企業(yè)如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存與發(fā)展，關(guān)鍵在于能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化加強(qiáng)成本控制是一個(gè)根本的前提條件。而高速鐵路施工企業(yè)成本控制中仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，就目前的形勢(shì)進(jìn)行分析的話，與發(fā)達(dá)國家相比,尚有較大的差距，還存在許多迫切需要解決的問題，這也阻礙了高速鐵路施工企業(yè)的健康發(fā)展。只有加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本管理特別是成本控制的研究、推廣和實(shí)踐，找出問題的根源所在并加以解決，才可以使具有雄厚經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的鐵路施工企業(yè)發(fā)揮出自身的巨大優(yōu)勢(shì)，才能使得這些企業(yè)形成有效的增加市場(chǎng)份額戰(zhàn)略。正是由于成本管理可以強(qiáng)化員工成本控制，有利于在企業(yè)內(nèi)部建立行之有效的成本管理體制。如果鐵路施工企業(yè)將成本控制同員工的績效責(zé)任緊密結(jié)合在一起，把成本控制的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，必然會(huì)增強(qiáng)員工的責(zé)任感以及使命感，為企業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。3.2高速鐵路工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容在高速鐵路的建設(shè)過程中成本的控制需要實(shí)時(shí)監(jiān)控并且始終如一，要做到施工中計(jì)劃成本，人工成本，材料成本實(shí)時(shí)記錄監(jiān)督。換一個(gè)角度進(jìn)行分析的話，鐵路的工程成本控制不是單純從節(jié)約成本方面考慮，而是在保證工程能夠達(dá)到基本目標(biāo)的情況下，避免不必要的浪費(fèi)，并盡可能保護(hù)和合理利用資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)效率。根據(jù)不同的事物要求不同的原則，正確看待高速鐵路建設(shè)正確節(jié)約成本，既要注重鐵路建設(shè)的使用功能的要求，因此在控制成本的同時(shí)也要注重質(zhì)量和安全。在這個(gè)前提下來進(jìn)行成本的控制。3.3高速鐵路施工企業(yè)成本控制的特點(diǎn)3.3.1成本控制，技術(shù)先行，合理和優(yōu)化的方案是完成本目標(biāo)的保證高速鐵路項(xiàng)目具有規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)。在工程開工后要針對(duì)這一時(shí)段出現(xiàn)的問題作出及時(shí)的調(diào)整，并且作出未來一段時(shí)間的計(jì)劃安排。對(duì)于工程中所出現(xiàn)的規(guī)模較大，投資巨大，生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多同時(shí)周期較長的項(xiàng)目進(jìn)行全社會(huì)公開投標(biāo)，選取技術(shù)較好質(zhì)量有保證且能夠?qū)こ套鞒鲎顑?yōu)配置降低成本的最優(yōu)方案。施工方案對(duì)工程的影響是至關(guān)重要的，所以能否選擇好的方案將直接決定了工程的造價(jià)和工程的質(zhì)量。3.3.2架子隊(duì)核算已成為成本控制的基礎(chǔ)架子隊(duì)管理模式是為適應(yīng)國家形勢(shì)發(fā)展的需要,在建筑企業(yè)中推行的一種比較新型的施工組織管理模式,是對(duì)傳統(tǒng)管理模式的一場(chǎng)深刻變革。就目前的國內(nèi)形勢(shì)進(jìn)行分析的話，高速鐵路項(xiàng)目都積極提倡架子隊(duì)的管理模式。架子隊(duì)已經(jīng)成為高鐵項(xiàng)目施工的基本作業(yè)組織形式，并成為影響工期的重要因素。在施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)過幾年的治理整頓之后，逐步建立起一批不斷適應(yīng)施工活動(dòng)變化的架子隊(duì)隊(duì)伍，對(duì)提高勞務(wù)管理水平，預(yù)防以及減少勞動(dòng)糾紛，防止企業(yè)效益流失起到了積極的作用。與此同時(shí)，推進(jìn)架子隊(duì)管理模式建設(shè)也大大地提升了經(jīng)濟(jì)效益。正是由于高速鐵路大力推行架子隊(duì)模式，架子核算也成為高速鐵路成本控制的十分重要的途徑。3.3.3控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為重中之重高速鐵路在施工時(shí)如果不能夠做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，成本差異將會(huì)非常巨大，而如何控制也是各個(gè)施工單位的一大難題。高速鐵路項(xiàng)目按年度、月度計(jì)劃撥付預(yù)付款，按季度計(jì)量，施工戰(zhàn)線長,所需流動(dòng)資金多，但這部分資金是實(shí)行封閉運(yùn)行的，不利于施工企業(yè)對(duì)資金的整體調(diào)控，容易導(dǎo)致信息失真，難以發(fā)揮全局性的作用。如何管理和運(yùn)用好資金，充分發(fā)揮資金的推動(dòng)作用，以在資金上的相對(duì)優(yōu)勢(shì),注重資金的時(shí)間價(jià)值和使用效益,降低工程成本,以達(dá)到提高基本建設(shè)投資效益之目的是施工組織的又一個(gè)難題?？墒?，在施工時(shí)各個(gè)單位都為了能夠得到機(jī)會(huì)而事先墊付各種費(fèi)用，設(shè)備，以及高額的材料費(fèi)用等，大量的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。高速鐵路由于技術(shù)含量高、設(shè)備等級(jí)要求高等因素，投入大,工程復(fù)雜,項(xiàng)目繁多,履行時(shí)間長,涉及大量的人、財(cái)、物和各方利益等問題，由于設(shè)計(jì)變更要層層審批確認(rèn)，投資周期長、環(huán)節(jié)多，這也意味著有大量的資金被占用。由于高速鐵路不是在一個(gè)地方建設(shè)，也不是一段地區(qū)的建設(shè)，所以高速鐵路需要省，市共同出資，而兩方面的任何一個(gè)環(huán)節(jié)的延遲都將使工程陷入癱瘓狀態(tài)，也會(huì)使工程的造價(jià)持續(xù)升高，所帶來的風(fēng)險(xiǎn)是不可估量的。3.3.4安全成本已成為重要方面施工過程中可能會(huì)產(chǎn)生各種事件，而一旦發(fā)生意外工程成本將增加安全成本。安全成本就是指在施工中由于操作不當(dāng)或管理失誤或其他原因造成的人員傷亡或機(jī)器損壞而產(chǎn)生的所有費(fèi)用。簡(jiǎn)單理解，可以將安全成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。相較于常規(guī)鐵路,高速鐵路對(duì)于施工技術(shù)以及質(zhì)量具有更為嚴(yán)格的要求。鐵路建設(shè)合同中規(guī)定的“安全生產(chǎn)費(fèi)”取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按建筑安裝工程費(fèi)的1.5%計(jì)取，單獨(dú)考核，但安全投入不僅僅局限于此項(xiàng)費(fèi)用。安全成本的多少直接反應(yīng)了工程的質(zhì)量及管理人員的能力問題。安全成本的多少是由施工人員在施工前所作出的預(yù)測(cè)，對(duì)工程控制，分析的一個(gè)評(píng)價(jià)。如果在施工前周密部署，嚴(yán)格執(zhí)行，細(xì)心操作那么安全成本將會(huì)降低，而工程質(zhì)量也將大大提高。4高速鐵路施工企業(yè)成本控制中存在問題及原因分析4.1施工單位在成本管理上的不完善施工之前的場(chǎng)地清理與拆遷費(fèi)用，各種材料的費(fèi)用，施工工人的工資以及管理人員工資都是施工成本。而在高速鐵路的施工過程中拆遷問題可能會(huì)愈來愈嚴(yán)重，拆遷過程的難易程度一定程度上影響著施工所需要的成本，也直接影響著企業(yè)的利潤，而這種拆遷所產(chǎn)生的成本也是預(yù)算之外且無法控制的。從材料預(yù)算這個(gè)角度進(jìn)行分析話，在高速鐵路建設(shè)中,由于我國的施工企業(yè)沒有成熟的管理經(jīng)驗(yàn)可借鑒，一些目標(biāo)都是提前制定好的，在質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)上都有合理客觀的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而施工單位的建設(shè)部門往往追求在施工上的便利性，質(zhì)量管理部門追求施工的整體性效果，這使得工程材料的采購部門可能需要結(jié)合實(shí)際性的需求對(duì)材料做好調(diào)整工作，原材料的供求狀況及價(jià)格變動(dòng)情況直接影響高鐵的整體工程要求。工人的工資和材料所需要的費(fèi)用是施工過程中一個(gè)重要的問題。由于高速鐵路工程不僅本身鐵路線路具有高標(biāo)準(zhǔn)的要求,又能滿足施工工期和進(jìn)度的要求，在施工過程中,往往會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的因素比如人為性因素導(dǎo)致工程延期，為了盡可能地挽回由于延期造成的經(jīng)濟(jì)損失，施工單位可能需要通過各種方式來實(shí)現(xiàn)，比如要求工人加大工作量，增加工作人數(shù)以及增加工費(fèi)等方式，這在一定程度上提升了人力資源投入的總體成本。4.2我國高鐵建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后所導(dǎo)致的技術(shù)缺陷在技術(shù)的方面的缺陷不僅僅是指建設(shè)上的技術(shù)也有管理和成本控制等方面的一系列問題。在我國高速鐵路的發(fā)展還是很緩慢的，大部分的技術(shù)都是引用別的國家的技術(shù)，很多產(chǎn)品也都是從國外采購。這些產(chǎn)品的進(jìn)口使工程成本增加且不可控制。近年來,我國高鐵建設(shè)突飛猛進(jìn)，但是如此同時(shí)高鐵也是近些年發(fā)展起來的項(xiàng)目，大多數(shù)的施工企業(yè)對(duì)于總體的經(jīng)濟(jì)概念仍然缺乏比較深入地認(rèn)識(shí)，相應(yīng)的管理技術(shù)也存在著一系列的問題，在這樣的背景之下，投資方希望能夠獲得高回報(bào)，施工單位在通常情況下就會(huì)傾向于最終收益，而管理方則期待建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成情況，這就形成了一種相對(duì)的制衡，影響最終的整體經(jīng)濟(jì)情況，這是管理技術(shù)缺陷所引起的成本控制問題。技術(shù)方面不僅是看施工技術(shù)更是看控制成本的能力?，F(xiàn)階段我國的施工技術(shù)都是學(xué)習(xí)國外的技術(shù)并從國外購買各種所需設(shè)備，直接加大了成本的投入。相對(duì)于施工，成本的控制比施工技術(shù)更加重要，因?yàn)槲覈L期以來是封建帝制閉關(guān)鎖國的狀態(tài)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)落后，鐵路事業(yè)發(fā)展緩慢，很多企業(yè)對(duì)于控制成本的思想不成熟，概念不清，這也會(huì)導(dǎo)致成本加重。4.3高投入，帶來設(shè)備購置風(fēng)險(xiǎn)高速鐵路施工，橋梁、長大隧道占比高，對(duì)設(shè)備提出了更高的要求；大型、新型設(shè)備將得到越來越廣泛的應(yīng)用。目前現(xiàn)象比較普遍的是九百噸提梁機(jī)，以及相配套的各種設(shè)施，這些設(shè)備使用的是極其少的，但是又是必不可少的，想要節(jié)省工程時(shí)間就必須要用，但是這些設(shè)備在國內(nèi)很少，如果購買設(shè)備那么價(jià)錢又很巨大，尤其是這些設(shè)備購買之后使用較為稀少，如果購買新設(shè)備那么又會(huì)有一個(gè)新問題，那就是投入巨大但是這些設(shè)備在工程完工后無處安放，且機(jī)器將會(huì)長久閑置。這種高額的投入在短時(shí)間內(nèi)難以得到回報(bào)，這定會(huì)影響工程的整體工期和效果。企業(yè)的財(cái)務(wù)也會(huì)面臨重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)。4.4建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)大高鐵在建設(shè)過程中實(shí)際存在著很多重要問題，需要施工單位對(duì)地形有很好的研究，并事先做好各種準(zhǔn)備工作，復(fù)雜的地形地勢(shì)加上設(shè)計(jì)師不夠了解往往在實(shí)際施工時(shí)難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而再去更改施工圖紙的情況也是有的，這樣就不知不覺增加了工期而與之相關(guān)的一系列費(fèi)用也將大大增加。在施工中也會(huì)因?yàn)楦鞣N原因變更原有圖紙，而這些變更所產(chǎn)生的費(fèi)用也是極其巨大的，所有變更都需要經(jīng)過報(bào)告經(jīng)過一系列的審核批復(fù)后才可以改動(dòng)，雖然“十二五”時(shí)有所改變但仍未徹底解決。此外，由于征地拆遷工作受阻,無法按時(shí)開工建設(shè)。以上無論是那種因素都將會(huì)對(duì)工期造成一定程度上的影響。4.5勞務(wù)分包管理風(fēng)險(xiǎn)高眾所周知，國內(nèi)市場(chǎng)依然面臨著較大的通脹壓力，勞動(dòng)力價(jià)格一直呈現(xiàn)出上漲的發(fā)展態(tài)勢(shì)。再加上在鐵路建設(shè)中需要大量的勞動(dòng)力，工人工資將保持較快增長，與之相適應(yīng)的勞動(dòng)力價(jià)格預(yù)算難以得到合理地調(diào)整，產(chǎn)生勞資糾紛也成為了無法回避的現(xiàn)實(shí)，這也勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)工程的進(jìn)展情況。鐵道部積極倡導(dǎo)“架子隊(duì)”管理模式，但由于受到勞務(wù)分包制度不健全,勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)育和建設(shè)滯后等種種因素的限制，高速鐵路的建設(shè)往往流于形式，沒有起到它應(yīng)有的作用。再加上各級(jí)對(duì)如今的政策沒有進(jìn)行深入地了解，存在一定偏差，專業(yè)分包的模式又同樣難以落實(shí)。4.6缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制項(xiàng)目部成立的成本管理小組以及制度有名無實(shí),獎(jiǎng)罰制度沒有做出相應(yīng)的規(guī)定,一旦相關(guān)人員給項(xiàng)目帶來巨大財(cái)產(chǎn)損失的話并沒有采取任何的處罰,對(duì)給項(xiàng)目帶來良好經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的人不進(jìn)行相關(guān)性的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣做無疑大大挫傷了相關(guān)責(zé)任人員的積極性,使得員工在工作時(shí)僅僅局限于自己的本職工作,不愿意為項(xiàng)目做出更多的貢獻(xiàn)。5完善高速鐵路施工企業(yè)成本控制的對(duì)策5.1施工單位要提升成本管理的科學(xué)化并注重其內(nèi)在關(guān)聯(lián)如何降低成本是企業(yè)盈利的根本問題，正因如此很多企業(yè)在施工過程中一味的追求效率，追求成本忽略了工程的質(zhì)量，使用劣質(zhì)的材料，趕工期，這樣的結(jié)果只能造成工程完工后使用時(shí)間不長，且存在各種安全隱患。因此企業(yè)在降低成本的時(shí)候一定要做好計(jì)劃，所做出的計(jì)劃需要有預(yù)見性，科學(xué)性，可行性，全面性，不能無節(jié)制的壓縮工人工資和材料質(zhì)量。企業(yè)追求利益與工程質(zhì)量并不是相對(duì)立的，大部分企業(yè)經(jīng)理理念不強(qiáng)才導(dǎo)致了這個(gè)后果。企業(yè)應(yīng)該成立專門的小組進(jìn)行研究分析工程，并制定各種方案，對(duì)于工程中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)做出合理得當(dāng)?shù)奶幚?，所謂磨刀不誤砍柴工就是這個(gè)道理。只有通過總結(jié)歸納之后形成的理念才是科學(xué)的明智的，才能夠長久的實(shí)施，才能夠獲得最好的結(jié)果。5.2減少施工技術(shù)種類，提高技術(shù)研發(fā)力度施工技術(shù)方面所表現(xiàn)出來的投入咋一看并不多，但是所產(chǎn)生的后果是非常巨大的。由于技術(shù)的落后施工單位在工程建設(shè)時(shí)會(huì)有很大的壓力，并且因?yàn)榧夹g(shù)問題所帶來的施工成本也是異常巨大的。因?yàn)榧夹g(shù)落后那么工期必然加長因此將產(chǎn)生一系列的費(fèi)用，而這直接影響企業(yè)利潤。想要改變這種局面，一方面要從自身出發(fā)，提升相應(yīng)的技術(shù)，在引進(jìn)一些國內(nèi)外較為先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備的同時(shí)應(yīng)減少工程施工中所需引進(jìn)的技術(shù)種類和高技術(shù)含量機(jī)械。要明確的認(rèn)識(shí)市場(chǎng)規(guī)律，遵循客觀規(guī)律，分析整個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，明確影響工程的各方面因素，并且從基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)工程的管理，注重工程的質(zhì)量，這樣既可以樹立良好的企業(yè)形象也會(huì)保證工程的安全性。在施工之前技術(shù)的投入顯而易見但是在施工過程中所遇到的技術(shù)問題引發(fā)的連鎖反應(yīng)所需要的費(fèi)用就不可估計(jì)了。而且一旦技術(shù)有限那么，企業(yè)將很被動(dòng)，引發(fā)的連續(xù)的問題將持續(xù)不斷。為了避免這種被動(dòng)的現(xiàn)象，企業(yè)一定要根據(jù)自身的情況從實(shí)際出發(fā)，做出調(diào)整，對(duì)施工中所出現(xiàn)的技術(shù)要求嚴(yán)格把關(guān)，并及時(shí)審查做出防范措施。既保證質(zhì)量又保證造價(jià)。此外，施工企業(yè)要不斷提高技術(shù)研發(fā)力度，熟悉行業(yè)最新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)，以先進(jìn)的技術(shù)投入來降低施工成本。5.3合理安排設(shè)備的購置在高鐵施工中，機(jī)械設(shè)備的可靠性與高速鐵路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性是密切相關(guān)的，企業(yè)應(yīng)遵循先進(jìn)性和技術(shù)性能相匹配及確保選用設(shè)備可靠性的原則進(jìn)行機(jī)械設(shè)備配置。在當(dāng)前大量高鐵施工的情況下,要對(duì)使用設(shè)備的可行性和經(jīng)濟(jì)性引起充分地重視,防止大量資金盲目采購、重復(fù)采購,使得設(shè)備資源得不到充分合理的利用,以免造成浪費(fèi),從而減少使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失的機(jī)會(huì)與可能。在設(shè)備使用方面，因?yàn)樵O(shè)備購買都需要巨大的資金，如果全部購買會(huì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，因此可以與其他企業(yè)合作，共用一臺(tái)機(jī)器或者資源交換，A企業(yè)購買A種類設(shè)備B企業(yè)購買B類設(shè)備進(jìn)行資源共用。這樣就可以減少資金，又做到了保證技術(shù)。也可以進(jìn)行設(shè)備租賃使用。第三,如果的確需要購買的,,嚴(yán)格實(shí)行公開招標(biāo)的形式,杜絕一切不利因素,形成公平、公正、合理競(jìng)爭(zhēng)的選擇機(jī)制,降低設(shè)備購買價(jià)。在租賃機(jī)器時(shí)為了避免不必要的損失一定要簽訂合同并且對(duì)各項(xiàng)款項(xiàng)，時(shí)間等問題做出詳細(xì)規(guī)定。5.4樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),健全內(nèi)部控制制度由于高鐵施工有眾多的新挑戰(zhàn)和問題，所以要求施工單位在施工時(shí)要對(duì)自身有很好的了解，完善企業(yè)管理，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，制定好突發(fā)事件的應(yīng)急措施，分配好各個(gè)人員的具體責(zé)任與義務(wù)。將危機(jī)減少，全面促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展。同時(shí)企業(yè)的全體人員也要有危機(jī)意識(shí)，各個(gè)管理部門之間要做好協(xié)調(diào)管理工作，加強(qiáng)員工危機(jī)意識(shí)，心理素質(zhì)，自我保護(hù)意識(shí)以及應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施。分析企業(yè)內(nèi)部的問題，做出應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部最優(yōu)配置，最優(yōu)管理，降低企業(yè)的不必要損失。5.5加強(qiáng)勞務(wù)分包管理,倡導(dǎo)“架子隊(duì)”施工因?yàn)楦咚勹F路的建設(shè)需要大量的人力來完成，因此要強(qiáng)化和完善工程勞務(wù)隊(duì)的管理,促進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍發(fā)展,規(guī)范勞務(wù)用工行為,避免影響施工生產(chǎn),使施工生產(chǎn)所急需的人、財(cái)、物不能及時(shí)到位或增大財(cái)務(wù)費(fèi)用支出從而造成財(cái)務(wù)失控的情況出現(xiàn),給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。首先應(yīng)與勞務(wù)公司規(guī)范合同文本完善合同內(nèi)容,勞務(wù)公司應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書、安全許可證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)簽訂合同。第二，施工單位要對(duì)自身的能力有充分的了解，量力而行，關(guān)注公司貸款及各種經(jīng)濟(jì)問題。再者，企業(yè)需要與員工簽訂勞動(dòng)合同，以避免拖欠農(nóng)民工工資。第四,應(yīng)積極倡導(dǎo)“架子隊(duì)”施工。在現(xiàn)有勞動(dòng)力比較緊張的情況下,應(yīng)認(rèn)真貫徹鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見》,架子隊(duì)吸收包工隊(duì)的勞動(dòng)力,加強(qiáng)崗前培訓(xùn),建立健全架子隊(duì)管理體系,建立健全架子隊(duì)管理制度,落實(shí)架子隊(duì)管理責(zé)任,使之能夠更好地服務(wù)于施工企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)規(guī)避外包工勞資風(fēng)險(xiǎn)。5.6建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制在項(xiàng)目投入建設(shè)之初,應(yīng)有效地落實(shí)責(zé)任意識(shí)，明確項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一人，建立以項(xiàng)目經(jīng)理作為施工安全第一責(zé)任人的項(xiàng)目成本管理小組,按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求建立相應(yīng)的責(zé)任管理體制并賦予相關(guān)責(zé)任人相對(duì)應(yīng)的權(quán)利,明確具體的權(quán)利與義務(wù)，做到權(quán)利與責(zé)任對(duì)等，將項(xiàng)目成本管理責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)責(zé)任部門、責(zé)任人,對(duì)在成本管理工作中取得明顯成效要及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)項(xiàng)目成本管理工作造成具體損失的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行相關(guān)性的處罰工作,從而可以起到激勵(lì)