政治（人教版必修2）課件第5課第1框人民代表大會國家權(quán)力機關(guān)

第三單元發(fā)展社會主義民主政治第五課我國的人民代表大會制度第一框人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)地位綜述知識目標(biāo)能級要求本框內(nèi)容主要講述了我國人民代表大會的有關(guān)知識，通過對人民代表大會的性質(zhì)、體系構(gòu)成、職權(quán)以及人大代表等內(nèi)容的理解與把握，進一步感受我們的國家是人民當(dāng)家作主的國家人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，人民代表大會的主要職權(quán)掌握人大代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)掌握1．社會主義民主政治的本質(zhì)和核心_____________。我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”2．人民行使國家權(quán)力的機關(guān)的產(chǎn)生廣大人民通過__________選出各級人大代表，由他們組成各級國家__________，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)。知識點一人民行使國家權(quán)力的機關(guān)(重難系數(shù)：★★☆高考指數(shù)：★★☆)人民當(dāng)家作主民主選舉權(quán)力機關(guān)3．人民行使國家權(quán)力的機關(guān)_________________和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)__________國家權(quán)力機關(guān)地方各級國家__________地位在我國的國家機構(gòu)中居于______地位與全國人民代表大會一起構(gòu)成了我國國家__________的完整體系全國人民代表大會最高權(quán)力機關(guān)最高權(quán)力機關(guān)全國人民代表大會地方各級人民代表大會職權(quán)__________、決定權(quán)、任免權(quán)、__________本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它__________實施常設(shè)機關(guān)____________________________________地方(縣級以上)各級人民代表大會常務(wù)委員會與其他國家機關(guān)的關(guān)系其他中央國家機關(guān)都由它__________，對它負責(zé)，并受它__________其他同級國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責(zé)，并受它監(jiān)督立法權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督全國人民代表大會常務(wù)委員會產(chǎn)生監(jiān)督上午·代表小組會議，審議關(guān)于政府工作報告、“十三五”規(guī)劃綱要、年度計劃、年度預(yù)算的四個決議草案，召開主席團第三次會議。下午·代表團全體會議，審議各項決議草案、慈善法草案建議表決稿和全國人大常委會關(guān)于授受黃潤秋辭去第十二屆全國人大常委會委員職務(wù)的請求的決定，召開主席團第四次會議。(1)材料體現(xiàn)了全國人民代表大會的什么職權(quán)？(2)請你說明全國人民代表大會和其他中央國家機關(guān)的關(guān)系。[提示]

(1)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(2)全國人民代表大會在我國國家機構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會的職權(quán)職權(quán)內(nèi)容區(qū)分立法權(quán)制定、修改、廢止法律的權(quán)力四種權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字。如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán)；如果是對國家機關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán)；如果是對相關(guān)國家機關(guān)或工作人員的工作報告進行審議的決定則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過的決定則是決定權(quán)決定權(quán)依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力任免權(quán)選舉、任命、罷免國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實施；監(jiān)督“一府兩院”的工作(2017·全國卷Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定，有關(guān)公職人員在“就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”。2016年10月12日，在香港特別行政區(qū)第六屆立法會新當(dāng)選議員的宣誓儀式上，個別候任議員在宣誓時擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內(nèi)容，蓄意宣揚“港獨”主張。個別候任議員的鬧劇引發(fā)其宣誓是否有效以及是否應(yīng)該重新安排宣誓的爭議，并由此影響到立法會的正常運作。根據(jù)中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，2016年11月7日，全國人大常委會通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》，就相關(guān)公職人員“就職時必須依法宣誓”作如下解釋：宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序；宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求；宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格；宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進行。結(jié)合材料，說明為什么必須由全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。解析：本題有兩個小問。第一問給定的知識范圍是“全國人大常委會”，答題的角度是“為什么”，圍繞的主題是“必須由全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋”。第二問考查這一解釋的重要意義。材料信息有三個：一是香港特別行政區(qū)基本法就職宣誓的有關(guān)規(guī)定；二是個別候任議員蓄意宣揚“港獨”主張的鬧劇引發(fā)爭議，并影響到立法會的正常運作；三是根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定，全國人大常委會作出解釋。最后可以確定考點，原因：從根本上說是由全國人大的性質(zhì)和地位決定的，同時要聯(lián)系全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)，憲法和香港基本法賦予全國人大常委會的權(quán)力。意義：針對個別蓄意宣揚“港獨”的候任議員的鬧劇，這一解釋有利于捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和根本利益；全國人大常委會根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定作出解釋，維護了憲法和香港基本法的尊嚴(yán)；同時這一解釋有利于維護“一國兩制”方針和香港法治秩序。答案：全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)；根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定，全國人大常委會有解釋基本法的權(quán)力。捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和根本利益，遏制“港獨”；維護憲法和香港基本法的尊嚴(yán)；維護“一國兩制”方針和香港法治秩序。1．人大代表的法律地位人民代表大會代表是______________的組成人員。2．人大代表的產(chǎn)生我國各級人民代表大會的代表，由__________產(chǎn)生。知識點二肩負著人民的重托(重難系數(shù)：★★☆高考指數(shù)：★★☆)國家權(quán)力機關(guān)民主選舉3．人大代表的義務(wù)(1)人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參加行使__________。(2)人大代表要協(xié)助____________的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為__________，對人民負責(zé)，并接受__________。4．人大代表的權(quán)利人大代表在國家權(quán)力機關(guān)參加行使國家權(quán)力，除_______各項議案、表決各項決定外，還享有__________和質(zhì)詢權(quán)。國家權(quán)力憲法和法律人民服務(wù)人民監(jiān)督審議提案權(quán)2016年5月13日，某市舉辦人大代表主題接待日活動，暢通人大代表聽取和反映人民群眾意見的渠道。對于群眾反映的問題，代表們一一回應(yīng)。大家都認為統(tǒng)一接待日活動非常實在，群眾通過這一平臺可以直接將問題、難題反映給政府和有關(guān)部門，而人大代表能直接聽到選民的呼聲，很方便。試結(jié)合材料闡述人大代表與人民的關(guān)系。[提示]

材料反映了人大代表履行人大代表的職責(zé)，反映群眾的呼聲。人大代表來自人民，為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。比較人大的權(quán)力和人大代表的權(quán)利關(guān)系人大的權(quán)力人大代表的權(quán)利主體國家權(quán)力機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)的組成人員內(nèi)容立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)聯(lián)系在人民代表大會召開期間，人大代表將人民的意見和要求集中起來，可能變成會議通過的決議、決定[誤區(qū)警示]

人民代表≠人大代表(1)人大代表是人民代表大會代表的簡稱，是一個特定的概念，是對一種專門職務(wù)的特稱，其產(chǎn)生必須經(jīng)過嚴(yán)格的法定程序，且肩負著相應(yīng)的法定職責(zé)。(2)人民代表則是一個相當(dāng)寬泛的概念，凡是能代表一方面人民群眾的，都可稱為“人民代表”，其產(chǎn)生不需要經(jīng)過法定程序，也沒有相應(yīng)的法定職責(zé)，比如工會代表、共青團代表、婦聯(lián)代表。人大代表當(dāng)然也是人民代表，但不能簡單地直接稱為人民代表。(2017·江蘇卷)縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉是全國人民政治生活中的一件大事，各地要加強對選舉工作的監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”，切實保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這是因為(

)A．人大代表是由人民直接選舉產(chǎn)生的B．人大代表代表人民管理國家各項工作C．選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利D．選舉權(quán)和被選舉權(quán)是全體公民管理國家的基礎(chǔ)解析：C符合題意：材料反映的是重視選舉，加強對選舉工作的監(jiān)督，尊重和保護公民的選舉權(quán)，這是由公民的選舉權(quán)與被選舉權(quán)在民主權(quán)利中的地位即選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利決定的。A錯：我國人大代表的選舉有直接選舉和間接選舉兩種形式。B錯：在我國，政府管理國家各項工作。D錯：選舉權(quán)和被選舉權(quán)不是全體公民都享有的。答案：C網(wǎng)構(gòu)知識必背術(shù)語1.中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會2.全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責(zé)，并受它監(jiān)督。全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)3.地方各級人民代表大