政治（人教版必修2）課件第5課第1框人民代表大會(huì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度第一框人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地位綜述知識(shí)目標(biāo)能級(jí)要求本框內(nèi)容主要講述了我國(guó)人民代表大會(huì)的有關(guān)知識(shí)，通過對(duì)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、體系構(gòu)成、職權(quán)以及人大代表等內(nèi)容的理解與把握，進(jìn)一步感受我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)的主要職權(quán)掌握人大代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)掌握1．社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心_____________。我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！?．人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)的產(chǎn)生廣大人民通過__________選出各級(jí)人大代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家__________，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。知識(shí)點(diǎn)一人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)(重難系數(shù)：★★☆高考指數(shù)：★★☆)人民當(dāng)家作主民主選舉權(quán)力機(jī)關(guān)3．人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)_________________和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)性質(zhì)__________國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級(jí)國(guó)家__________地位在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于______地位與全國(guó)人民代表大會(huì)一起構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家__________的完整體系全國(guó)人民代表大會(huì)最高權(quán)力機(jī)關(guān)最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)__________、決定權(quán)、任免權(quán)、__________本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它__________實(shí)施常設(shè)機(jī)關(guān)____________________________________地方(縣級(jí)以上)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它__________，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它__________其他同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督立法權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生監(jiān)督上午·代表小組會(huì)議，審議關(guān)于政府工作報(bào)告、“十三五”規(guī)劃綱要、年度計(jì)劃、年度預(yù)算的四個(gè)決議草案，召開主席團(tuán)第三次會(huì)議。下午·代表團(tuán)全體會(huì)議，審議各項(xiàng)決議草案、慈善法草案建議表決稿和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于授受黃潤(rùn)秋辭去第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委員職務(wù)的請(qǐng)求的決定，召開主席團(tuán)第四次會(huì)議。(1)材料體現(xiàn)了全國(guó)人民代表大會(huì)的什么職權(quán)？(2)請(qǐng)你說(shuō)明全國(guó)人民代表大會(huì)和其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。[提示]

(1)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(2)全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)的職權(quán)職權(quán)內(nèi)容區(qū)分立法權(quán)制定、修改、廢止法律的權(quán)力四種權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個(gè)字。如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán)；如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán)；如果是對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議的決定則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過的決定則是決定權(quán)決定權(quán)依照法定程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力任免權(quán)選舉、任命、罷免國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施；監(jiān)督“一府兩院”的工作(2017·全國(guó)卷Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定，有關(guān)公職人員在“就職時(shí)必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)”。2016年10月12日，在香港特別行政區(qū)第六屆立法會(huì)新當(dāng)選議員的宣誓儀式上，個(gè)別候任議員在宣誓時(shí)擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內(nèi)容，蓄意宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張。個(gè)別候任議員的鬧劇引發(fā)其宣誓是否有效以及是否應(yīng)該重新安排宣誓的爭(zhēng)議，并由此影響到立法會(huì)的正常運(yùn)作。根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，2016年11月7日，全國(guó)人大常委會(huì)通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》，就相關(guān)公職人員“就職時(shí)必須依法宣誓”作如下解釋：宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序；宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求；宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格；宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進(jìn)行。結(jié)合材料，說(shuō)明為什么必須由全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。解析：本題有兩個(gè)小問。第一問給定的知識(shí)范圍是“全國(guó)人大常委會(huì)”，答題的角度是“為什么”，圍繞的主題是“必須由全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港基本法第一百零四條作出解釋”。第二問考查這一解釋的重要意義。材料信息有三個(gè)：一是香港特別行政區(qū)基本法就職宣誓的有關(guān)規(guī)定；二是個(gè)別候任議員蓄意宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張的鬧劇引發(fā)爭(zhēng)議，并影響到立法會(huì)的正常運(yùn)作；三是根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)作出解釋。最后可以確定考點(diǎn)，原因：從根本上說(shuō)是由全國(guó)人大的性質(zhì)和地位決定的，同時(shí)要聯(lián)系全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，憲法和香港基本法賦予全國(guó)人大常委會(huì)的權(quán)力。意義：針對(duì)個(gè)別蓄意宣揚(yáng)“港獨(dú)”的候任議員的鬧劇，這一解釋有利于捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和根本利益；全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定作出解釋，維護(hù)了憲法和香港基本法的尊嚴(yán)；同時(shí)這一解釋有利于維護(hù)“一國(guó)兩制”方針和香港法治秩序。答案：全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)；根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)有解釋基本法的權(quán)力。捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和根本利益，遏制“港獨(dú)”；維護(hù)憲法和香港基本法的尊嚴(yán)；維護(hù)“一國(guó)兩制”方針和香港法治秩序。1．人大代表的法律地位人民代表大會(huì)代表是______________的組成人員。2．人大代表的產(chǎn)生我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由__________產(chǎn)生。知識(shí)點(diǎn)二肩負(fù)著人民的重托(重難系數(shù)：★★☆高考指數(shù)：★★☆)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)民主選舉3．人大代表的義務(wù)(1)人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使__________。(2)人大代表要協(xié)助____________的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為__________，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受__________。4．人大代表的權(quán)利人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力，除_______各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有__________和質(zhì)詢權(quán)。國(guó)家權(quán)力憲法和法律人民服務(wù)人民監(jiān)督審議提案權(quán)2016年5月13日，某市舉辦人大代表主題接待日活動(dòng)，暢通人大代表聽取和反映人民群眾意見的渠道。對(duì)于群眾反映的問題，代表們一一回應(yīng)。大家都認(rèn)為統(tǒng)一接待日活動(dòng)非常實(shí)在，群眾通過這一平臺(tái)可以直接將問題、難題反映給政府和有關(guān)部門，而人大代表能直接聽到選民的呼聲，很方便。試結(jié)合材料闡述人大代表與人民的關(guān)系。[提示]

材料反映了人大代表履行人大代表的職責(zé)，反映群眾的呼聲。人大代表來(lái)自人民，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。比較人大的權(quán)力和人大代表的權(quán)利關(guān)系人大的權(quán)力人大代表的權(quán)利主體國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員內(nèi)容立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)聯(lián)系在人民代表大會(huì)召開期間，人大代表將人民的意見和要求集中起來(lái)，可能變成會(huì)議通過的決議、決定[誤區(qū)警示]

人民代表≠人大代表(1)人大代表是人民代表大會(huì)代表的簡(jiǎn)稱，是一個(gè)特定的概念，是對(duì)一種專門職務(wù)的特稱，其產(chǎn)生必須經(jīng)過嚴(yán)格的法定程序，且肩負(fù)著相應(yīng)的法定職責(zé)。(2)人民代表則是一個(gè)相當(dāng)寬泛的概念，凡是能代表一方面人民群眾的，都可稱為“人民代表”，其產(chǎn)生不需要經(jīng)過法定程序，也沒有相應(yīng)的法定職責(zé)，比如工會(huì)代表、共青團(tuán)代表、婦聯(lián)代表。人大代表當(dāng)然也是人民代表，但不能簡(jiǎn)單地直接稱為人民代表。(2017·江蘇卷)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉是全國(guó)人民政治生活中的一件大事，各地要加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”，切實(shí)保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這是因?yàn)?

)A．人大代表是由人民直接選舉產(chǎn)生的B．人大代表代表人民管理國(guó)家各項(xiàng)工作C．選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利D．選舉權(quán)和被選舉權(quán)是全體公民管理國(guó)家的基礎(chǔ)解析：C符合題意：材料反映的是重視選舉，加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督，尊重和保護(hù)公民的選舉權(quán)，這是由公民的選舉權(quán)與被選舉權(quán)在民主權(quán)利中的地位即選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利決定的。A錯(cuò)：我國(guó)人大代表的選舉有直接選舉和間接選舉兩種形式。B錯(cuò)：在我國(guó)，政府管理國(guó)家各項(xiàng)工作。D錯(cuò)：選舉權(quán)和被選舉權(quán)不是全體公民都享有的。答案：C網(wǎng)構(gòu)知識(shí)必背術(shù)語(yǔ)1.中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)2.全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)3.地方各級(jí)人民代表大