安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度（三項管理制度）

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度（三項管理制度）為持續(xù)推動礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立工作，強(qiáng)化各專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境，夯實(shí)安全生產(chǎn)根底，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)安全、安康、穩(wěn)定進(jìn)展，依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法(試行)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)及相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本方法。

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立目標(biāo)

持續(xù)保持一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職能

礦成立煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：礦長

副組長：各分管礦領(lǐng)導(dǎo)

成員：副總工程師、各科室負(fù)責(zé)人各隊組負(fù)責(zé)人

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科和生產(chǎn)技術(shù)科，安全科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核的日常治理工作，生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定、收集上報資料和參加檢查考核工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全風(fēng)險和事故隱患排查治理專業(yè)小組、通風(fēng)專業(yè)小組、地質(zhì)災(zāi)難防治與測量專業(yè)小組、采煤和掘進(jìn)專業(yè)小組、機(jī)電和運(yùn)輸專業(yè)小組、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)小組、安全培訓(xùn)專業(yè)小組、應(yīng)急治理專業(yè)小組、調(diào)度專業(yè)小組、地面設(shè)施專業(yè)小組。

(一)工作職責(zé)

1、礦長：對礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立工作全面負(fù)責(zé)，并組織開展檢查和催促工作。

2、安全副礦長：對全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立進(jìn)展監(jiān)視檢查和考核治理，負(fù)責(zé)礦井安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理和安全培訓(xùn)專業(yè)的建立、監(jiān)視及考核治理工作。

3、生產(chǎn)副礦長：負(fù)責(zé)礦井采煤、掘進(jìn)、調(diào)度、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)和分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控及事故隱患排查治理的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及治理工作。

4、總工程師：負(fù)責(zé)通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)難防治與測量、應(yīng)急救援和分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控及事故隱患排查治理的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及治理工作。

5、機(jī)電副礦長：負(fù)責(zé)礦井機(jī)電、運(yùn)輸和分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控及事故隱患排查治理的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及治理工作。

6、副總工程師：負(fù)責(zé)幫助總工程師及分管礦領(lǐng)導(dǎo)做好礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及治理工作。

(二)成立專業(yè)小組

1、安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理專業(yè)小組

組長：安全副礦長

副組長：副總工程師

成員：各科室負(fù)責(zé)人各隊組負(fù)責(zé)人

職責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及監(jiān)視、檢查及考核工作。由安全科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作，各隊組親密協(xié)作做好相關(guān)工作。

2、通風(fēng)專業(yè)小組

組長：總工程師

副組長：副總工程師

成員：通風(fēng)科科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、安全科科長、機(jī)運(yùn)科科長、隊組隊長

職責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及監(jiān)視檢查工作，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。

3、地質(zhì)災(zāi)難防治與測量專業(yè)小組

組長：總工程師

副組長：副總工程師

成員：生產(chǎn)技術(shù)科科長、地質(zhì)及測量組長、機(jī)運(yùn)科科長、安全科科長、隊組隊長

職責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展地質(zhì)災(zāi)難防治與測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及監(jiān)視檢查工作，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。

4、采煤、掘進(jìn)專業(yè)小組

組長：生產(chǎn)副礦長

副組長：副總工程師

成員：生產(chǎn)技術(shù)科科長、安全科科長、隊組隊長

職責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展采煤和掘進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及監(jiān)視檢查工作，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。

5、機(jī)電專業(yè)

組長：機(jī)電副礦長

副組長：副總工程師

成員：機(jī)運(yùn)科科長、安全科科長、隊組隊長

職責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展礦井機(jī)電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及監(jiān)視檢查工作，由機(jī)運(yùn)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展機(jī)電相關(guān)工作。

6、運(yùn)輸專業(yè)小組

組長：機(jī)電副礦長

副組長：副總工程師

成員：機(jī)運(yùn)科科長、安全科科長、隊組隊長

職責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展礦井運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及監(jiān)視檢查工作，由安全科負(fù)責(zé)牽頭組織開展運(yùn)輸相關(guān)工作，機(jī)運(yùn)科參加和協(xié)作。

7、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)小組

組長：生產(chǎn)副礦長

副組長：副總工程師

成員：人力資源科科長、機(jī)運(yùn)科科長、通風(fēng)科科長、隊組隊長

職責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展礦井職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及監(jiān)視檢查工作，由人力資源科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。

8、安全培訓(xùn)專業(yè)小組

組長：安全副礦長

副組長：副總工程師

成員：安培中心主任、相關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、隊組負(fù)責(zé)人

職責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展安全培訓(xùn)專業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及監(jiān)視檢查工作，由安培中心負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。

9、應(yīng)急治理專業(yè)小組

組長：總工程師

副組長：副總工程師

成員：通風(fēng)棵棵長、安全科科長、隊組隊長

職責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展應(yīng)急治理專業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及監(jiān)視檢查工作，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。

10.調(diào)度專業(yè)小組

組長：生產(chǎn)副礦長

副組長：副總工程師

成員：礦調(diào)度室主任、各相關(guān)科室調(diào)度室主任

職責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展調(diào)度和地面設(shè)施專業(yè)中調(diào)度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及監(jiān)視檢查工作，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭組織開展相關(guān)工作。

11、地面設(shè)施專業(yè)小組

組長：生產(chǎn)副礦長

成員：人力資源科科長、隊組隊長

職責(zé)：按《標(biāo)準(zhǔn)》組織開展調(diào)度和地面設(shè)施專業(yè)中地面設(shè)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立及監(jiān)視檢查工作，由人力資源科牽頭組織開展相關(guān)工作。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)及方法

(一)考核標(biāo)準(zhǔn)

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)小組由組長牽頭負(fù)責(zé)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定各專業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后執(zhí)行。

2、連續(xù)執(zhí)行“一票拒絕”制度，凡在檢查中存在“一票拒絕”問題的一律評定為不合格。

3、礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、安全科科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、礦調(diào)度室主任對全礦各專業(yè)及隊組的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評，具有不合格打算權(quán)。

(二)考核方法

1、采納現(xiàn)場驗收、檢查和抽檢的方式，對施工工程質(zhì)量、圖紙、記錄和相關(guān)資料進(jìn)展考核。

2、由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織副總工程師、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、礦調(diào)度室、機(jī)運(yùn)科、通風(fēng)科每半月對全礦全部采掘作業(yè)工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)展一次通風(fēng)、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查和評定;每月對巷修施工地點(diǎn)進(jìn)展一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查和評定。

3、每月由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織副總工程師、相關(guān)隊組及人員進(jìn)展一次安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、地質(zhì)災(zāi)難防治與測量、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急治理、調(diào)度和地面設(shè)施等專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查和評定。

4、礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、安全科科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、礦調(diào)度室主任對全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化狀況進(jìn)展動態(tài)抽查。

(三)相關(guān)規(guī)定

1、各隊組必需提高對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的熟悉，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建立和檢查工作，進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

2、現(xiàn)場檢查時，被檢隊組隊長負(fù)責(zé)人或技術(shù)員必需參與檢查，并預(yù)備好檢查器具和備查資料。

3、存在如下“一票拒絕”項，該專業(yè)或隊組評定為不合格。

(1)被檢查單位無分管領(lǐng)導(dǎo)參與、無隊組負(fù)責(zé)人或技術(shù)員參與的。

(2)未按規(guī)程、措施施工和無措施作業(yè)的。

(3)發(fā)生2人及以上群傷事故的，發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)安全事故的，發(fā)生較大及以上涉險事故的。

(4)不具備安全生產(chǎn)必備條件被上級部門停產(chǎn)整改的。

(5)發(fā)生瓦斯超限的。

(6)通風(fēng)設(shè)施未按設(shè)計進(jìn)展施工的。

(7)電氣設(shè)備失爆、甩愛護(hù)的，斜巷斷繩、斷帶跑車的。

(8)巷道中、腰線偏差超過規(guī)定的。

(9)采面上下出口不暢通的，采面兩巷高度不符合規(guī)定的，采面兩巷超前支護(hù)不符合規(guī)定的，采面支架偏倒嚴(yán)峻的。

(10)現(xiàn)場文明生產(chǎn)較差的。

(11)未按《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，建立健全相關(guān)臺賬或收集整理牽頭組織專業(yè)工作資料的。

4、采面回采、安裝、回收前，巷道掘進(jìn)開口施工前，探放水施工前，輸送機(jī)及絞車使用前，石門揭煤或防突鉆孔施工前及施工完畢后，由隊組自檢合格后提報驗收申請報礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位及部門簽字同意后進(jìn)展驗收。以上工程經(jīng)礦組織相關(guān)單位及部門驗收合格前方可進(jìn)展作業(yè)。采面回采驗收、石門揭煤或防突驗收由通風(fēng)科牽頭組織，巷道掘進(jìn)開口和探放水施工驗收由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織，采面安裝、回收驗收及輸送機(jī)、絞車驗收由安全科牽頭組織，對驗收不合格的，對相關(guān)專業(yè)或隊組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定為一次動態(tài)不合格。

四、考核

(一)評分標(biāo)準(zhǔn)

1、各專業(yè)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)展檢查評分，通風(fēng)、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)考核隊組，其他專業(yè)考核單位。

2、半月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查評分80分以下或存在“一票拒絕”項的評定為不合格，8089分且無“一票拒絕”項的評定為合格，90分及以上且無“一票拒絕”項的評定為優(yōu)良。

(二)獎懲要求

1、各隊組動態(tài)抽檢、半月檢查評定為不合格的專業(yè)或隊組，對相關(guān)隊組驗收員、帶班副隊長、隊長各進(jìn)展經(jīng)濟(jì)懲罰1000元/次;在一個月內(nèi)消失兩次及以上不合格的專業(yè)或隊組，對相關(guān)隊組驗收員、帶班副隊長、隊長各進(jìn)展經(jīng)濟(jì)懲罰2023元/次。檢查評定為優(yōu)良的專業(yè)和隊組，嘉獎相關(guān)隊長、驗收員、帶班副隊長各2023元/次。

2、消失一次動態(tài)抽檢不合格的專業(yè)和隊組，扣減相關(guān)隊組當(dāng)月結(jié)算工資總額的5%;對各專業(yè)參檢隊組半月、全月檢查評定為不合格的扣減相關(guān)隊組當(dāng)月結(jié)算工資總額的10%，核減工資按累加計算。

3、礦檢查中檢查評定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最差的采掘修作業(yè)工作面、機(jī)電運(yùn)料隊組，對責(zé)任隊長各進(jìn)展經(jīng)濟(jì)懲罰1000元/次。被上級檢查提消失場文明生產(chǎn)較差作業(yè)地點(diǎn)，對責(zé)任隊長各進(jìn)展經(jīng)濟(jì)懲罰2023元/次。

4、月檢查評定為不合格的專業(yè)或隊組，對責(zé)任隊長各進(jìn)展經(jīng)濟(jì)懲罰2023元/次。

5、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、礦調(diào)度室、機(jī)運(yùn)科、通風(fēng)科等單位必需安排至少1人參與礦半月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查，參與檢查的人員每月嘉獎1000元。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一投票制度，參與檢查的單位及部門必需安排專人參與評定工作。無故不參與、擔(dān)心排人員參與或不遵守組織紀(jì)律影響檢查及考核評定工作的，懲罰責(zé)任人500元/次。

6、各單位檢查考評人員必需嚴(yán)格對標(biāo)對表檢查，根據(jù)“誰檢