農業(yè)政策與法規(guī)解讀-農村惠農政策的解讀課件

農機購置補貼的補貼標準農機購置補貼的補貼標準一、農機購置補貼的補貼標準（一）補貼標準的確定原則中央財政農機購置補貼實行定額補貼，補貼額由各省農機化主管部門負責確定，其中，通用類機具補貼額不超過農業(yè)部發(fā)布的最高補貼額。補貼額依據同檔產品上年市場銷售均價測算，原則上測算比例不超過30%。對技術含量不高、區(qū)域擁有量相對飽和的機具品目，應降低補貼標準。為提高資金使用效益、減少具體產品補貼標準過高的情形，各省也可采取定額與比例相結合等其他方式確定補貼額，具體由各省結合實際自主確定一、農機購置補貼的補貼標準（二）補貼標準的額度一般補貼機具單機補貼額原則上不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元；一、農機購置補貼的補貼標準大型甘蔗收獲機單機補貼額不超過40萬元；大型棉花采摘機單機補貼額不超過60萬元。西藏和新疆南疆五地州（含南疆墾區(qū)）繼續(xù)按照《農業(yè)部辦公廳

財政部辦公廳關于在西藏和新疆南疆地區(qū)開展差別化農機購置補貼試點的通知》（農辦財〔2017〕19號）執(zhí)行。補貼額的調整工作一般按年度進行。鑒于市場價格具有波動性，在政策實施過程中，具體產品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例在30%上下一定范圍內浮動符合政策規(guī)定。一、農機購置補貼的補貼標準（三）資金分配使用規(guī)則農機購置補貼支出主要用于支持購置先進適用農業(yè)機械，以及開展農機報廢更新補貼試點等方面。鼓勵各省積極開展農機報廢更新補貼試點，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機具。鼓勵相關省份采取融資租賃、貼息貸款等形式，支持購置大型農業(yè)機械。一、農機購置補貼的補貼標準各省農機化主管部門要會同財政部門科學測算資金需求，測算安排市、縣級補貼資金規(guī)模，對資金結轉量大的地區(qū)不安排或少安排資金。對省屬管理體制的地方墾區(qū)和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)的補貼資金規(guī)模，要結合農墾改革，由省級財政部門與農機化主管部門、農墾主管部門協(xié)商確定，統(tǒng)一納入各省補貼資金分配方案。二、農機購置補貼的操作流程發(fā)布實施規(guī)定省級及以下農機化主管部門、財政部門按職責分工和有關規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農機購置補貼實施方案、補貼額一覽表等信息。組織機具投檔自愿參與農機購置補貼的農機生產企業(yè)按規(guī)定提交有關資料。各省農機化主管部門組織開展形式審核，集中公布投檔產品信息匯總表。原則上每年投檔次數不少于兩次。自主選機購機購機者自主選機購機，并對購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應責任義務。鼓勵非現(xiàn)金方式支付購機款，便于購置行為及資金往來全程留痕。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，可自主使用、依法依規(guī)處置。補貼資金申請購機者提交申請資料，真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產銷企業(yè)負責，并承擔相關法律責任。實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。嚴禁以任何方式授予補貼機具產銷企業(yè)進入農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權限，嚴禁補貼機具產銷企業(yè)代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續(xù)。補貼資金兌付縣級農機化主管部門、財政部門按職責分工、時限要求對補貼相關申請資料進行形式審核，組織核驗重點機具，由財政部門向符合要求的購機者發(fā)放補貼資金。對實行牌證管理的補貼機具，可由農機安全監(jiān)理機構在上牌過程中一并核驗；對安裝類、設施類或安全風險較高類補貼機具，可在生產應用一段時期后兌付補貼資金。——農業(yè)支持保護補貼的內容農業(yè)支持保護補貼的內容農資綜合補貼的涵義2016年5月財政部、農業(yè)部印發(fā)了《關于全面推開農業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》，將種糧農民直接補貼、農作物良種補貼和農資綜合補貼合并為農業(yè)支持保護補貼。農資綜合補貼的涵義2019年農業(yè)農村部、財政部實施的重點支農政策——農業(yè)生產發(fā)展與流通農業(yè)生產發(fā)展與流通耕地地力保護補貼農機購置補貼優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范信息進村入戶整省推進示范奶業(yè)振興行動畜牧良種推廣重點作物綠色高質高效行動農業(yè)生產社會化服務農機深松整地耕地輪作休耕制度試點產糧大縣獎勵生豬（牛羊）調出大縣獎勵玉米、大豆和稻谷生產者補貼農資綜合補貼的涵義2019年農業(yè)農村部、財政部實施的重點支農政策——農業(yè)資源保護利用農業(yè)資源保護利用草原生態(tài)保護補助獎勵漁業(yè)增殖放流漁業(yè)發(fā)展與船舶報廢拆解更新補助長江流域重點水域禁捕補償果菜茶有機肥替代化肥行動農作物秸稈綜合利用試點畜禽糞污資源化處理地膜回收利用地下水超采綜合治理重金屬污染耕地綜合治理農資綜合補貼的涵義2019年農業(yè)農村部、財政部實施的重點支農政策——農田建設、農業(yè)科技人才支撐農田建設高標準農田建設東北黑土地保護利用農業(yè)科技人才支撐農民合作社和家庭農場能力建設農業(yè)信貸擔保服務新型職業(yè)農民培育基層農技推廣體系改革與建設農資綜合補貼的涵義2019年農業(yè)農村部、財政部實施的重點支農政策——農業(yè)防災減災支持農業(yè)防災救災農業(yè)生產救災補貼動物疫病防控補貼農業(yè)保險保費補貼農資綜合補貼的涵義2019年農業(yè)農村部、財政部實施的重點支農政策——鄉(xiāng)村建設鄉(xiāng)村建設農村人居環(huán)境整治整體推進農村人居環(huán)境整治先進縣獎勵農村“廁所革命”整村推進農資綜合補貼的涵義1.耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。補貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現(xiàn)到戶。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）繼續(xù)按照《財政部、農業(yè)部關于全面推開農業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》（財農〔2016〕26號）要求，并結合本地實際具體確定補貼對象、補貼方式、補貼標準，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保廣大農民直接受益。鼓勵各地創(chuàng)新方式方法，以綠色生態(tài)為導向，探索將補貼發(fā)放與耕地保護責任落實掛鉤的機制，引導農民自覺提升耕地地力。

農資綜合補貼的涵義2.農機購置補貼。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在中央財政農機購置補貼機具種類范圍內選取確定本省補貼機具品目，實行補貼范圍內機具應補盡補，優(yōu)先保證糧食等主要農產品生產所需機具和支持農業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要，增加畜禽糞污資源化利用機具品目。對購買國內外農機產品一視同仁。補貼額依據同檔產品上年市場銷售均價測算，原則上測算比例不超過30%。

農資綜合補貼的涵義15.玉米、大豆和稻谷生產者補貼。在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實