廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題及對策

廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題及對策引言（一）選題背景及意義農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易額是衡量國家農(nóng)業(yè)競爭力的重要標志之一，是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的縮影。從古自今，中國就是一個農(nóng)業(yè)大國，但不是農(nóng)產(chǎn)品出口大國。2018年，中國的對外貿(mào)易出口額高達16.5萬億美元，然而農(nóng)產(chǎn)品占對外貿(mào)易總出口額的比例不足0.5%，出口額僅為793.2億美元。廣東省是中國的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易出口大省。2014～2018年，廣東農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國農(nóng)產(chǎn)品出口額的比例都在12.5%以上，而且農(nóng)產(chǎn)品出口額同比增長率皆高于全國農(nóng)產(chǎn)品出口額同比增長率。2018年，廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額為102.7億美元，同比增長了8.34%，占全國農(nóng)產(chǎn)品出口額的12.95%。廣東省地處中國大陸南端，亞熱帶季風氣候，氣溫高且降水量大，氣候環(huán)境適合種植農(nóng)作物。主要對外出口活豬、鮮（凍）豬肉、水產(chǎn)品、蔬菜、鮮（干）果類、食用植物油等產(chǎn)品。廣東省的農(nóng)產(chǎn)品主要銷往東盟、歐盟、美國、韓國、日本、香港等市場，2014～2018年，廣東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額分別為83.87、92.03、84.62、86.48、96.94億美元，由此可見廣東省的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直處于貿(mào)易逆差的狀態(tài)。近些年，廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)的貿(mào)易逆差持續(xù)增大、國際競爭力不強等特點值得注意，這是與出口市場較為集中、出口產(chǎn)品種類略顯單一、出口產(chǎn)品質(zhì)量不高等因素分不開的，如果不能深入剖析這些問題的原因，將會導致廣東省農(nóng)產(chǎn)品逐漸失去其他國家（地區(qū)）競爭的優(yōu)勢。近年來，廣東省農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易額在逐年增加的同時貿(mào)易差也逐年增加，這就導致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易風險逐年上升。此外，在對外經(jīng)濟中，廣東省的農(nóng)業(yè)與其他國家（地區(qū)）的農(nóng)業(yè)相比，一直處于劣勢。2018年，粵港澳灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略。習總書記在廣東考察期間，數(shù)次就建設大灣區(qū)提出建議，為大灣區(qū)的發(fā)展指明道路?？倳浂啻螐娬{(diào)，要將大灣區(qū)建設當做廣東改革開放的重大機會。與此同時，廣東省農(nóng)產(chǎn)品的進出口對廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展起著重要的作用。探究廣東省農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易對我們了解和探究當前農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，探索如何發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢，進而提升廣東省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力對于大灣區(qū)建設和廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都具有重要作用。（二）文獻綜述借鑒前人所研究發(fā)表的觀點和方法，從中梳理廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展現(xiàn)狀，分析農(nóng)產(chǎn)品在出口中存在的問題和相應的解決對策，并進行歸納總結(jié)，形成自己的觀點。宋亦心、李歡歡在（2018）《廣東省農(nóng)產(chǎn)品進出口商品結(jié)構(gòu)分析》[1]提到在中國加入WTO以來，廣東省農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易布局發(fā)生了變化。而且廣東省的農(nóng)產(chǎn)品出口額呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，農(nóng)產(chǎn)品出口量小于進口量。該文分析了目前廣東的貿(mào)易現(xiàn)狀，探討影響廣東農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局變化的原因，為廣東完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局提供參考。為本文探討廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口中所遇問題提供了理論依據(jù)。盧勁松、齊暄在（2019）《粵港澳大灣區(qū)背景下廣東農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力現(xiàn)狀及提升策略》[2]分析了2001～2016年廣東農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易布局得出結(jié)論，廣東農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額在逐年增加，但由于其貿(mào)易逆差的不斷加大，導致貿(mào)易的風險也在增大。因此提出充分利用建設大灣區(qū)帶來的優(yōu)勢，并且提出對策，為促進廣東農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易提供幫助。為本文探討廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易所遇問題的對策提供了理論依據(jù)。李秉遠在（2019）《山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展中的問題及對策》[3]通過分析山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀，得出山東省的農(nóng)產(chǎn)品存在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、出口市場單一等缺陷。通過對存在的問題經(jīng)過探討分析之后，提出相應的解決方案，例如優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、建立多元化市場體系，為提高山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額提供幫助。為本文分析廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中所遇到的問題提供了新的視角。李小想、何為民在（2019）《農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力提升策略——以廣東省為例》[4]中指出廣東是中國的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易大省。但是廣東省由于缺乏農(nóng)業(yè)人才，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低、知名品牌欠缺等問題，導致廣東省的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場缺乏優(yōu)勢。提出為了提高廣東省農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，可以進行優(yōu)化組合資源、改善農(nóng)產(chǎn)品出口布局等措施，從而促進廣東省農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力競爭力。為本文探討廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口中所遇問題的解決對策提供理論依據(jù)。田愛國、張廣來在（2019）《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的問題及對策》[5]分析了遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口種類、市場布局等現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)遼寧省出口的農(nóng)產(chǎn)品存在出口產(chǎn)品低附加值、出口產(chǎn)品種類比例不合理、市場集中等問題。并提出了相對應提高遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易競爭力的對策。為本文探討廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口中所遇問題的解決對策提供了思路。綜上所述，關(guān)于本課題的研究已經(jīng)有一定的基礎。但對于廣東省農(nóng)產(chǎn)品在出口過程中存在的問題及問題對策的相關(guān)文獻較少，筆者認為對其進行探討是有必要的。因此，本文對此展開分析，促進廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易更好地持續(xù)向前發(fā)展提供借鑒。二、廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀（一）廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口基本情況1、農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)分布廣東農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場主要聚集在亞洲。如圖一所示，2014～2018年對亞洲的出口額均占農(nóng)產(chǎn)品總出口額的50%以上。2014年的出口額占比達到最高，達到了60%。其中，亞洲市場主要在香港和東盟。出口額最大的四個國家（地區(qū)）分別是亞洲的香港、東盟、歐洲的歐盟、北美洲的美國。數(shù)據(jù)說明，廣東農(nóng)產(chǎn)品的主要出口地區(qū)比例正在發(fā)生變化，廣東省農(nóng)產(chǎn)品對香港的出口額連續(xù)四年都在下降，從2014年的36%下降到2018年的27%。但是對其他國家（地區(qū)）的出口額卻逐年上升，從2014年的29%上升到2018年的31%。對東盟、歐盟和美國的出口額，在2014～2018年間相對保持平穩(wěn)。數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》收集整理所得。圖1廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口國家和地區(qū)2、廣東省主要農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)2014～2018年，在廣東省出口的四類農(nóng)產(chǎn)品中，第四類產(chǎn)品的出口額最高，所占比例最大。如圖2所示，第四類產(chǎn)品的出口額在2014～2018年，從48.1增加到65.4億美元。2014～2018年，第一類產(chǎn)品的出口額在逐年減少，五年間，從22.5億美元下降到19.7億美元，剩下三類產(chǎn)品的出口額在逐年增加。這說明國際市場對廣東省出口的農(nóng)產(chǎn)品種類中的第二、三、四類產(chǎn)品的需求有所增大，但是對第一類產(chǎn)品的需求在逐年下降。數(shù)據(jù)來源：由《廣東統(tǒng)計年鑒》收集整理所得。圖2廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口分類表而從表1中可以看到，2014～2018年這五年廣東省出口的主要農(nóng)產(chǎn)品中，水產(chǎn)品、活豬、蔬菜、鮮（干）果、鮮（凍）豬肉和食用植物油這六種農(nóng)產(chǎn)品的出口量較大。2014～2018年，這六類商品每年約占當年農(nóng)產(chǎn)品出口額的42%。2015年最低，只達到了41%的占比，2014年達到最高，達到43%。從表1可以看出，從2014～2018年,水產(chǎn)品在六類商品中的出口額最高，整體出口額呈現(xiàn)上升趨勢，維持在0.4到0.6億美元之間，這與廣東省是近海城市分不開。鮮（凍）豬肉的出口額比較穩(wěn)定。表1廣東省主要出口農(nóng)產(chǎn)品及占比種類年份2014年2015年2016年2017年2018年活豬（億美元）1.86721.86641.89411.6841.6773鮮、凍豬肉（億美元）0.59390.53660.57630.51240.4329水產(chǎn)品（億美元）29.819428.075629.328132.174433.207蔬菜（億美元）3.02553.12814.28084.04644.0733鮮、干果類（億美元）2.3081.66351.47341.75832.5651食用植物油（億美元）0.40010.37260.43891.02881.6335占農(nóng)產(chǎn)品出口額的比例（%）4541414342數(shù)據(jù)來源：由《廣東統(tǒng)計年鑒》收集整理所得。3、出口總量平穩(wěn)增長廣東省農(nóng)產(chǎn)品近五年出口總量穩(wěn)定增長，平均增速為5%。如圖3所示，2018年廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額比2014年的84.32億美元增長12.1%，達到102.7億美元，占中國農(nóng)產(chǎn)品出口的12.9%。2018年，位居全國第二。如圖3所示，2014～2018年，廣東省與農(nóng)產(chǎn)品出口第一的山東省相比，廣東省的出口增長相對穩(wěn)定，出口額一直在逐年增加。2014～2018年，廣東省的平均增長速度相對較高增長率為4.8%，高于全國平均水平，在2018年的增長率最高，達到了8.34%，2015年增長率最低，只有2.53%數(shù)據(jù)來源：由《廣東統(tǒng)計年鑒》、《山東統(tǒng)計年鑒》及《中國農(nóng)產(chǎn)品進出口月度統(tǒng)計報告》收集整理所得。圖3廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額及同比增長情況4、貿(mào)易逆差不斷擴大自從2001年，中國加入世界貿(mào)易組織后，中國政府一直在加大對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場的開發(fā)力度。但由于許多具有國際競爭力的國外農(nóng)產(chǎn)品迅速進入中國市場，在國內(nèi)市場占有相當大的份額，致使中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差不斷擴大。從圖4來看，廣東省在2014～2018年都出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差。2015年的農(nóng)產(chǎn)品逆差額高達92.03億美元，超出了當年86.45億美元的出口額。2018年的貿(mào)易逆差已經(jīng)達到了96.94億美元。廣東省農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易逆差與中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場的開放，但廣東農(nóng)產(chǎn)品在市場上競爭力不強密切相關(guān)。數(shù)據(jù)來源：由2014～2018年《廣東統(tǒng)計年鑒》收集整理所得。圖4廣東省農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易額對比廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力分析1、顯示性比較優(yōu)勢（RCA）指數(shù)分析RCA指數(shù)是指某國該產(chǎn)品出口在世界該產(chǎn)品出口中所占的比例與某國所有產(chǎn)品的出口在世界所有產(chǎn)品出口中的所占的比例的比率。其公式為：RCAab=(Xab/Xta)÷(Xwa/Xtw)。Xab表示a國出口的b產(chǎn)品的出口額,Xta表示a國的總出口額;Xwb表示世界出口b產(chǎn)品的出口額，Xtw表示世界總出口額。若RCA>2.5，則代表著該產(chǎn)品有在國際貿(mào)易中有極強的競爭優(yōu)勢；若1.25<RCA<2.5，則代表該產(chǎn)品在國際貿(mào)易中有較強的競爭優(yōu)勢；若0.8<RCA<1.25，則代表著該產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢不大；若RCA<0.8，則代表該產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢較弱。通過對2018年各省農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易情況，得知2018年我國農(nóng)產(chǎn)品出口額排名前三的省份是山東省、廣東省、浙江省。因此下文主要用山東省和浙江省來與廣東省進行比較。從表2可以看出，2014～2018年，山東農(nóng)產(chǎn)品出口的RCA指數(shù)均保持在3.4以上，四川除了2014年和2018年以外，四川省農(nóng)產(chǎn)品出口的RCA指數(shù)均在0.65以上，2015年更是高達1.01,，然而廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口的RCA指數(shù)保持在0.43到0.50之間。廣東與山東、四川兩個省份的RAC指數(shù)相差極大。這說明廣東省的產(chǎn)品不僅在國際市場上競爭力不強，而且與山東、四川等農(nóng)產(chǎn)品出口大省就有極大的差距。盡管廣東省出口的2014～2018年的RCA指數(shù)整體呈現(xiàn)上升趨勢，說明廣東省的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力在提高，但其國際競爭力依舊處于劣勢。表2廣東省農(nóng)產(chǎn)品RCA指數(shù)內(nèi)容年份20142015201620172018廣東農(nóng)產(chǎn)品出口額（億美元）84.3286.4591.9994.79102.7廣東貿(mào)易出口總額（億美元）6460.66434.25985.66228.76470.5山東農(nóng)產(chǎn)品出口額（億美元）157.3153.1162.9170.1174.2山東貿(mào)易出口總額（億美元）1447.51440.61371.61471.01601.4浙江農(nóng)產(chǎn)品出口額（億美元）102.887.989.295.5102.5浙江貿(mào)易出口總額（億美元）2733.32452.62523.82777.1103.9全國農(nóng)產(chǎn)品出口額（億美元）713.4701.8726.1751.4793.2全國貿(mào)易出口總額（億美元）23422.922734.720976.322633.524866.8山東農(nóng)產(chǎn)品RCA指數(shù)（億美元）3.53.4廣東農(nóng)產(chǎn)品RCA指數(shù)（億美元）0.430.440.440.460.50浙江農(nóng)產(chǎn)品RCA指數(shù)（億美元）21.041.06數(shù)據(jù)來源：由《廣東統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)產(chǎn)品進出口月度統(tǒng)計報告》及《浙江統(tǒng)計年鑒》收集整理所得。2、貿(mào)易競爭指數(shù)（TC）分析TC指數(shù)表示某國對外貿(mào)易差額占對外貿(mào)易總額的比率。TC指數(shù)公式：TCa=(Xa-Ma)/(Xa+Ma)，Xa、Ma分別代表某國該產(chǎn)品的出口額和進口額。TC指數(shù)數(shù)值通常在±1之間。TC數(shù)值越接近1，該產(chǎn)品在國際市場的競爭力越大；數(shù)值越接近-1，該產(chǎn)品在國際市場的競爭力越小。從表3中可以看出，2014～2018年，廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口TC指數(shù)一直保持在-0.31～-0.35之間，這說明廣東省的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上處于劣勢。從整體上看，TC指數(shù)一直是曲折下降，這說明廣東省的農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢在逐年下降。而山東農(nóng)產(chǎn)品出口的TC指數(shù)除2014～2015年為負數(shù)，2016～2018年均為正數(shù)，浙江省的農(nóng)產(chǎn)品出口TC指數(shù)除了在2017～2018年為負數(shù)，2014～2016年均保持正數(shù)。通過比較，發(fā)現(xiàn)廣東省的農(nóng)產(chǎn)品競爭力與山東、浙江兩個省份存在較大的差距。表3廣東省農(nóng)產(chǎn)品TC指數(shù)內(nèi)容年份20142015201620172018廣東農(nóng)產(chǎn)品進口額（億美元）168.19178.48176.61181.27199.64廣東農(nóng)產(chǎn)品出口額（億美元）84.3286.4591.9994.79102.7山東農(nóng)產(chǎn)品進口額（億美元）269.7160.7135.1140.8149.3山東農(nóng)產(chǎn)品出口額（億美元）157.3153.1162.9170.1174.2浙江農(nóng)產(chǎn)品進口額（億美元）78.4073.77678.6297.32103.95浙江農(nóng)產(chǎn)品出口額（億美元）102.8087.9389.1695.50102.51廣東TC指數(shù)-0.33-0.35-0.32-0.31-0.32山東TC指數(shù)-0.26-0.020.090.090.7浙江TC指數(shù)0.130.090.06-0.01-0.01數(shù)據(jù)來源：由《廣東統(tǒng)計年鑒》及《浙江統(tǒng)計年鑒》整理。三、廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口過程中存在的問題（一）出口市場較為集中在廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)百個國家（地區(qū)）中，主要的出口市場集中在亞洲。在這些市場中，香港、美國、東盟、歐盟四個市場的總出口額占廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口額的比例為70%～80%。之所以形成這種現(xiàn)象，主要是由于廣東省地處中國沿海，比鄰東盟、香港地區(qū)，具有地理位置上的先天優(yōu)勢。廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口市場較為集中，而且發(fā)展不平衡。廣東農(nóng)產(chǎn)品出口過度依賴亞洲市場，市場風險很大。由于出口市場過于集中，會導致對這些市場過度依賴，主動權(quán)被買方掌握，會對廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口的價格等方面造成影響。而且由于市場過度集中，會導致出口的規(guī)模受到出口市場當?shù)亟?jīng)濟的制約，若出口市場遭遇經(jīng)濟危機導致經(jīng)濟低迷，廣東省的農(nóng)產(chǎn)品將會面臨巨大的市場風險。（二）出口產(chǎn)品種類略顯單一廣東省的農(nóng)產(chǎn)品雖然在全國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易中占有一定的地位，但正如前文分析的那樣，廣東省出口的農(nóng)產(chǎn)品中具有競爭力的并不多。主要出口的是第四類農(nóng)產(chǎn)品。2018年，廣東對外出口的農(nóng)產(chǎn)品有超過64%來自第四類，其余三類僅占36%，這是非常不平衡。市場需求的多樣化要求多品種的存在，但廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口種類單一，這也是造成出口市場過度集中的間接原因。同時，廣東省農(nóng)產(chǎn)品存在加工前中后各流程連接不充分的問題，沒有形成完整的生產(chǎn)銷售一體化、一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化體系。廣東省農(nóng)產(chǎn)品還存在著生產(chǎn)前缺少適合加工的優(yōu)質(zhì)原料；生產(chǎn)過程中以清洗、包裝等為主的初加工，缺乏高水平的深加工；生產(chǎn)后的銷售渠道不足，品牌影響力不足，產(chǎn)品的市場占有率低等不足之處。因此創(chuàng)新新產(chǎn)品對于廣東省農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變出口結(jié)構(gòu)具有重大意義。廣東省出口農(nóng)產(chǎn)品種類單一的現(xiàn)狀需要及時調(diào)整，產(chǎn)品種類多樣化，這樣就能夠及時根據(jù)消費者和市場變化的需求做出調(diào)整，避免因為調(diào)整滯后，從而影響廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。（三）出口產(chǎn)品質(zhì)量不高在廣東省出口的農(nóng)產(chǎn)品中，主要出口的是活豬、鮮（凍）豬肉、水產(chǎn)品，蔬菜、鮮（干）果類、食用植物油等農(nóng)產(chǎn)品，這些農(nóng)產(chǎn)品大多是初級產(chǎn)品，其加工程度不高。廣東省是生產(chǎn)熱帶、亞熱帶水果和蔬菜的大省，但果蔬生產(chǎn)區(qū)的清潔、分類、包裝等初級加工設施建設遲緩，技術(shù)相對落后，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)收獲后，加工損失率較高。之所以形成這種現(xiàn)象，主要是因為加工成本和技術(shù)存在滯后的問題。廣東省很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都是由傳統(tǒng)的家庭工廠和家庭企業(yè)發(fā)展起來的。規(guī)模一般很小，管理水平低。生產(chǎn)現(xiàn)代化、機械化、智能化、科學化管理水平需要進一步提高。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的革新力不強，通常沒有專門的研究開發(fā)機構(gòu)，這就導致加工企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足，加工機器相對落后。因此廣東農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在著生產(chǎn)效率低、能源消耗高、污染管理滯后等問題。對于廣東省的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來說，農(nóng)產(chǎn)品加工水平越高，價值越高，國際市場競爭力越強。而沒有經(jīng)過深加工的的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中處于劣勢，一旦其他國家（地區(qū)）出口的同類產(chǎn)品在價格質(zhì)量方面占據(jù)優(yōu)勢，廣東省出口的這些農(nóng)產(chǎn)品將遭受及其不利的影響。（四）遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘使得出口存在不確定性自從中國在2001年加入WTO之后，我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場遭受各類貿(mào)易壁壘的約束。為了保護本土企業(yè)的利益，發(fā)達國家為中國的農(nóng)產(chǎn)品設置了很多出口障礙。例如，對泰國、緬甸等發(fā)展中國家出口農(nóng)產(chǎn)品時，只用提供非轉(zhuǎn)基因證明就可以了，但向法國，美國等發(fā)達國家出口時，必須提供不含放射性物質(zhì)的認證書。發(fā)達國家不僅給設置了重重貿(mào)易壁壘，還不斷制定新的技術(shù)標準，加強對進口農(nóng)產(chǎn)品的管制力度，這無疑加大了廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口壓力。而且由于廣東省的農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域分散，難以實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營，且出口的農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)為初級農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品檔次低劣、附加值低，進一步降低了廣東省農(nóng)產(chǎn)品走出去的競爭力[6]。四、廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口過程中存在問題的對策（一）積極開拓市場，推進市場多元化由于廣東農(nóng)產(chǎn)品的出口的國家（地區(qū)）大部分集中在亞洲，所以導致廣東省農(nóng)產(chǎn)品陷入有潛在的市場風險，所以廣東省的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應該積極開拓新市場，分散潛在的市場風險。首先，廣東農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)要逐步提升亞洲市場出口額，然后發(fā)展歐美市場，開拓中東、非洲等新興市場，與此同時擴大與欠發(fā)達中國家的貿(mào)易規(guī)模。出口企業(yè)還要充分利用每年在廣州舉行的廣交會以及世界各國舉辦的世博會，在這兩個展覽會，展示廣東省的特色農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)新客戶，同時還可以了解這些潛在客戶對農(nóng)產(chǎn)品的采購要求與需求，有針對性的攻略這些潛在客戶。而且農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)還可以根據(jù)各消費需求、飲食習慣、國別地區(qū)、飲食文化的不同做好農(nóng)產(chǎn)品出口的對象精準化，針對不同的消費需求和消費群體推出不同的產(chǎn)品，做好差別營銷以適應不同的市場需求。同時，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)還要充分利用自貿(mào)區(qū)開發(fā)平臺等形式，引進更多的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，了解國際市場的趨勢和需求的變化，以便使再加工農(nóng)產(chǎn)品更好地進入市場，更好地迎合市場。以前的傳統(tǒng)行業(yè)一般都是線下交易，但隨著網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)選擇進行線上線下一起銷售的模式。廣東省的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)可以充分利用各類跨境電商平臺，開發(fā)新的客戶，擴大出口規(guī)模、增加農(nóng)產(chǎn)品出口額。最后，政府還可以舉辦農(nóng)業(yè)博覽會或者農(nóng)業(yè)交流會吸引國外企業(yè)交流農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)驗；政府還可以制定相應的政策，誘導資金雄厚的國際企業(yè)和具有先進加工技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)定居廣東，提升廣東省的農(nóng)產(chǎn)品加工能力；制定相應的政策吸引歐洲、美洲等出口份額少的地區(qū)，提高對這些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口額。（二）優(yōu)化資源要素組合，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，廣東省在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中的機會增多，但出口的大多是第四類(食品、煙草及制品)產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，附加值少，缺乏創(chuàng)新技術(shù)的應用。所以，為了提升廣東省農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，必須優(yōu)化出口的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大科學技術(shù)投資，重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的研究和應用。首先，政府要穩(wěn)定糧食和牲畜兩個基礎產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)價值，并且優(yōu)化具有一定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，提高地方特色產(chǎn)業(yè)的科創(chuàng)水平，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。政府要因地制宜，利用廣東省特有的氣候和地理環(huán)境，在水產(chǎn)品、鮮（干）果類、蔬菜、茶葉等有一定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，打造一批具有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)原材料集中產(chǎn)區(qū)，發(fā)揮其優(yōu)勢，取得規(guī)模效益，讓科技農(nóng)業(yè)替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，逐步提升廣東省出口農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。最后，各農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)要加大科研力度，研發(fā)新產(chǎn)品，在不斷研發(fā)新產(chǎn)品的同時，還要引進國外優(yōu)良稀有的農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合自身農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，改善增強現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。出口企業(yè)也可以與高校、農(nóng)業(yè)研究所進行合作，開展農(nóng)產(chǎn)品的特性研究，培育具有廣東省特色的農(nóng)作物新品種，改善目前廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口種類單一的問題。（三）提高農(nóng)產(chǎn)品自身質(zhì)量，打造國際品牌打鐵還需自身硬，只有提升農(nóng)產(chǎn)品的自身質(zhì)量，才能夠從根源改善當前的狀況。在廣東出口的農(nóng)產(chǎn)品中，經(jīng)過深加工的產(chǎn)品所在比例不高，大部分都是品種單一的初級產(chǎn)品。要解決初級產(chǎn)品比例過高的問題，就要增加經(jīng)過深加工產(chǎn)品的比例，并且還要建立健全完善的產(chǎn)品加工體系。首先，政府可以鼓勵引導出口企業(yè)增加科研力度。對這類企業(yè)進行資金的補貼與政策上的扶持，提高出口企業(yè)進行產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新的積極性。除了鼓勵出口企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，政府同時也要利用政策引進海內(nèi)外優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才，實行“人才計劃”促使更多的農(nóng)業(yè)人才落戶廣東，為廣東的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展出力。與此同時，政府也要對引進國外先進技術(shù)與設備的企業(yè)進行補貼，加快廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)加工設備的升級換代速度。然后，出口企業(yè)增強對新產(chǎn)品開發(fā)的投資力度，積極研發(fā)新技術(shù)，積極投入國際市場中，在自主研發(fā)新技術(shù)同時，也要定期組織優(yōu)秀人才前往農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)，學習先進的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，然后與自身現(xiàn)有加工技術(shù)相印證，提升自身農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)。最后，省政府要依據(jù)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)狀，合理安排全省農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的發(fā)展，促進重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域的集群。各級政府要因地制宜，大力發(fā)展地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)品，打造一批種植高質(zhì)量且適宜加工的農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工提供優(yōu)質(zhì)的原材料。（四）加強檢測體系建設，提高產(chǎn)品技術(shù)標準技術(shù)貿(mào)易壁壘在很大程度上限制了廣東省農(nóng)產(chǎn)品的出口。需要指出的是，進口設置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的立足點在于國際市場對中國認證機構(gòu)和質(zhì)量檢驗體系的不信任。為了打破國際市場對廣東農(nóng)產(chǎn)品設置的貿(mào)易壁壘，并且提升出口產(chǎn)品的國際競爭力，政府需要努力加強農(nóng)產(chǎn)品檢查系統(tǒng)建設，提高農(nóng)產(chǎn)品出口的標準。首先，不論是企業(yè)還是政府都要注重國際貿(mào)易人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)一批學習國際貿(mào)易地理，國際貿(mào)易理論，國際貨運代理，國際商法，國際商務談判等多方面貿(mào)易知識的綜合型人才。在世界經(jīng)濟一體化的時代，各個國家地區(qū)之間的貿(mào)易越來越頻繁，為了跟上時代的步伐，政府要加大對各個高校國際貿(mào)易貿(mào)人才培養(yǎng)的力度，增加國際貿(mào)易培養(yǎng)資源，提升省內(nèi)國際貿(mào)易的人才儲備。其次，政府應根據(jù)自身農(nóng)產(chǎn)品出口情況，結(jié)合國際市場認證的農(nóng)產(chǎn)品標準認證。如GAP體系認證，On-Farm體系認證，JAS標準認證，HACCP體系認證等，建立與國際市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品安全標準體系，并制定了新的標準。通過宣傳推廣，鼓勵出口企業(yè)積極學習和加強標準。同時，強化海關(guān)監(jiān)管作用，對優(yōu)秀出口企業(yè)采取便利的通關(guān)措施，對不符合標準的企業(yè)予以處罰。嚴格的管理不僅有利于形成自主品牌，而且還能減少發(fā)生技術(shù)性貿(mào)易壁壘。最后，出口企業(yè)利用網(wǎng)絡等先進技術(shù)建立質(zhì)量安全警示體系，監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程，建立質(zhì)量安全檢測和評估體系，使出口的農(nóng)產(chǎn)品達到國際市場的標準。以此減少國際上對廣東省農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性壁壘。加工企業(yè)要加強加工質(zhì)量標準體系建設，實施標準化生產(chǎn)，打造安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌。五、總結(jié)近幾年，廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額整體呈現(xiàn)上升趨勢，但任然存在不少問題，例如出口市場過于集中、出口結(jié)構(gòu)單一等問題，致使農(nóng)產(chǎn)品在國際市場無法與他國農(nóng)產(chǎn)品抗衡。廣東的農(nóng)產(chǎn)品在很大程度上被這些問題限制住了的發(fā)展。廣東省農(nóng)產(chǎn)品需要抓住世界經(jīng)濟一體化程度越來越高帶來的發(fā)展機遇，提升廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力，促進廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。所以，針對上述問題，本文結(jié)合實際提出相應的對策。首先，廣東省的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)積要極開拓市場，推進市場多元化，在保證現(xiàn)有市場份額不變的基礎上，積極開拓潛在市場，加大和發(fā)展中國家的合作；其次，還應該優(yōu)化資源要素組合，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，加大科技投入，利用地理優(yōu)勢，研究開發(fā)更多廣東省的優(yōu)勢產(chǎn)品；然后，深加工農(nóng)產(chǎn)品，以此提升其附加值；最后，還要加強出口的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，保證出口的農(nóng)產(chǎn)品符合國際標準，同