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第八章死刑復(fù)核程序第一節(jié)死刑復(fù)核程序的概念和功能一、概念對死刑的判決和裁定進行復(fù)審核準(zhǔn)的一種特殊程序。特點:1、有特定的審理對象:除最高人民法院判決的死刑案件(死刑立即執(zhí)行和死緩)和高級人民法院判處的死緩案件以外的所有死刑案件。2、是死刑案件的終審程序,是兩審終審制的一個例外。3、核準(zhǔn)權(quán)專屬于最高人民法院和高級人民法院。4、程序啟動上具有自動性。5、報請復(fù)核程序特殊,逐級報核。二、功能1、有利于糾正誤判,保證正確適用死刑;2、有助于統(tǒng)一死刑量刑標(biāo)準(zhǔn);3、有利于控制死刑的適用,實現(xiàn)少殺、慎殺的刑事政策。第二節(jié)判處死刑立即執(zhí)行案件的復(fù)核程序一、死刑核準(zhǔn)權(quán)的下放與收回2007年1月1日最高院收回死刑核準(zhǔn)權(quán)。二、判處死刑立即執(zhí)行案件的報請復(fù)核1、中院一審判死刑立即執(zhí)行,沒有上訴、抗訴,在上訴抗訴期滿后3日內(nèi)報請高院復(fù)核,高院同意判處死刑立即執(zhí)行的,裁定后再報請最高院核準(zhǔn);不同意判處死刑立即執(zhí)行的,應(yīng)提審或發(fā)回重審。高院提審后作出的改判是終審判決,如改判為死緩,則不需經(jīng)過復(fù)核程序。2、中院一審、高院二審判死刑立即執(zhí)行的案件,宣判后報請最高院核準(zhǔn)。3、高院一審判死刑立即執(zhí)行,沒有上訴、抗訴,在上訴抗訴期滿后3日內(nèi)報請最高院核準(zhǔn)?!?、高院一審、最高院二審判死刑立即執(zhí)行或死緩的案件,以及最高院一審判死刑立即執(zhí)行或死緩的案件,無須再經(jīng)過死刑復(fù)核程序。三、判處死刑立即執(zhí)行案件報請復(fù)核的材料及要求1、一案一報;2、報送的材料:報請復(fù)核報告;死刑案件綜合報告;判決書;全部訴訟案卷和證據(jù)四、判處死刑立即執(zhí)行案件的復(fù)核程序1、審判組織:由審判員3人組成合議庭進行;一案一報;2、全面審查原則:——復(fù)核死刑案件,應(yīng)當(dāng)對原審裁判的事實認定、法律適用和訴訟程序進行全面審查;——共同犯罪案件中,對未被判死刑的被告人的判決也應(yīng)審查,但不影響其判決的生效、執(zhí)行;3、復(fù)核方式:高院復(fù)核必須訊問被告人,最高院復(fù)核原則上應(yīng)當(dāng)訊問被告人;閱卷;聽取辯護人的意見;調(diào)查核實證據(jù);制作復(fù)核審理報告五、判處死刑立即執(zhí)行案件復(fù)核后的處理最高院2007年1月22日《關(guān)于復(fù)核死刑案件若干問題的規(guī)定》:(一)應(yīng)當(dāng)作出核準(zhǔn)的裁定、判決,或作出不予核準(zhǔn)的裁定:——原判認定事實和適用法律正確、量刑適當(dāng)、訴訟程序合法的,裁定予以核準(zhǔn);——撤銷原判、發(fā)回重審:(1)原判認定事實不清、證據(jù)不足;()原判認定事實正確,但依法不應(yīng)當(dāng)判處死刑的;(3)原審法院違反法定訴訟程序,可能影響公正審判的?!獢?shù)罪并罰案件,一人有兩罪以上被判處死刑:——一案中兩名以上被告人被判處死刑的案件:(二)發(fā)回重審后的處理:1、可發(fā)回第一審或第二審法院;2、發(fā)回第二審法院審理的,第二審法院可直接改判,必須通過開庭審理查清事實、核實證據(jù)的,或者必須通過開庭審理糾正原審程序違法的,應(yīng)當(dāng)開庭審理;3、發(fā)回第一審法院重新審判的,第一審法院應(yīng)當(dāng)開庭審理;4、對最高院發(fā)回重新審判的案件,除因原判認定事實正確,但依法不應(yīng)當(dāng)判處死刑被發(fā)回重新審判的案件外,原審法院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進行審理。第三節(jié)判處死刑緩期2年執(zhí)行案件的復(fù)核程序一、判處死緩案件的核準(zhǔn)權(quán)——由高院統(tǒng)一行使二、判處死緩案件的復(fù)核程序1、中院一審判死緩,沒有上訴、抗訴,在上訴抗訴期滿后3日內(nèi)報請高院核準(zhǔn);高院應(yīng)作出核準(zhǔn)或不核準(zhǔn)的決定,不能加重被告人的刑罰。※2、中院一審,高院二審判死緩,無須經(jīng)過死刑復(fù)核程序;※3、高院一審判死緩,沒有上訴,抗訴,上訴抗訴期滿后判決生效,無須經(jīng)過死刑復(fù)核程序。第四節(jié)死刑復(fù)核程序的改革一、死刑復(fù)核程序的理論淵源二、死刑復(fù)核程序的缺陷分析1、下級法院主動報核,有違法院司法的被動性;2、監(jiān)督色彩濃厚,權(quán)利救濟功能不足;3、完全書面審查,程序價值大大受限;4、事實問題和法律問題不加區(qū)分而全面審查,主次不分,效率太低;5、所有死刑案件均須復(fù)核,沒有合理配置司法資源。三、死刑案件三審終審制改造——由職權(quán)監(jiān)督型向權(quán)利救濟型轉(zhuǎn)變第九章審判監(jiān)督程序第一節(jié)審判監(jiān)督程序的概念和特點※又稱再審程序,是指法院、檢察院對已發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)在認定事實上或適用法律上確有錯誤,依職權(quán)提起并由法院對案件進行重新審判的訴訟程序?!攸c:1、法律明確、嚴格地規(guī)定了有權(quán)提起再審程序的主體;2、對象是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,包括正在執(zhí)行和已經(jīng)執(zhí)行完畢的;3、必須是有權(quán)的法院或檢察院認為生效的判裁確有錯誤時才能提起;4、重新審判案件的法院及具體程序,根據(jù)提起再審程序的主體和案件的不同而不同。第二節(jié)審判監(jiān)督程序的提起一、提起審判監(jiān)督程序的材料來源申訴——當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,可以向法院或檢察院提出申訴,但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行。1、申訴與上訴的區(qū)別:——對象不同:——主體不同:上訴權(quán)人是自訴人、被告人及其法定代理人,附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人;申訴權(quán)人是當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬?!芾淼臋C關(guān)不同:——上訴有法定期限;申訴刑訴法沒有規(guī)定期限,但最高院的司法解釋規(guī)定一般為刑罰執(zhí)行完畢2年內(nèi)。——后果不同:上訴必然引起二審程序;申訴僅是提起再審的一種材料來源,不具有直接引起再審程序的效力;2、申訴的提出、受理及審查處理※最高院02年11月1日施行的《關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)》:——受理、審查處理申訴一般由終審法院進行。上一級法院對未經(jīng)終審法院審查處理的申訴,一般交終審法院審查;對經(jīng)終審法院審查處理后仍堅持申訴的應(yīng)當(dāng)受理?!ㄔ菏芾砩暝V后,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)作出決定,至遲不得超過6個月。經(jīng)審查,認為符合刑訴法規(guī)定的情形的,由院長提請審判委員會決定重新審判;反之,應(yīng)說服申訴人撤回申訴,或書面通知駁回。——申訴人對駁回申訴不服的,可以向上一級法院申訴,上一級法院經(jīng)審查認為不符合刑訴法規(guī)定的情形的,應(yīng)予以駁回。經(jīng)兩級法院處理后又提出申訴的,如果沒有新的充分理由,法院可以不再受理?!度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》:——由檢察院的控告申訴部門、監(jiān)所檢察部門處理;——經(jīng)審查,認為發(fā)生法律效力的判裁確有錯誤,應(yīng)按審判監(jiān)督程序向法院提出抗訴。3、申訴符合下列法定情形的,法院應(yīng)重新審判:——有新的證據(jù)證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤的;——據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實、不充分或證明案件事實的主要證據(jù)之間存在矛盾的;——原判決、裁定適用法律確有錯誤的;——審判人員在審理該案件的時候,有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,等等。二、提起審判監(jiān)督程序的主體及權(quán)限1、各級人民法院院長和審判委員會各級法院院長對本院已生效的判裁,如發(fā)現(xiàn)確有錯誤,必須提交審判委員會討論,如審判委員會認為確有錯誤,應(yīng)作出再審決定。2、最高人民法院和其他上級人民法院對下級法院已生效的判裁,如發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權(quán)提審或指令下級法院再審。3、最高人民檢察院和其他上級人民檢察院對下級法院已生效的判裁,如發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權(quán)按審判監(jiān)督程序向同級法院提起抗訴。接受抗訴的法院應(yīng)組成合議庭重新審理,對于原判事實不清楚或者證據(jù)不足的,可以指令下級法院再審?!厥猓鹤罡邫z可對最高院的判裁按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。三、提起審判監(jiān)督程序的理由只有具備法定的理由才能提起再審程序,《刑訴法》有原則性規(guī)定:已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定“在認定事實上或者在適用法律上確有錯誤”,或嚴重違反法律規(guī)定的訴訟程序,影響判決、裁定正確性的,以及審判人員在審理該案時,有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判的行為。四、提起審判監(jiān)督程序的方式法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件,除檢察院提起抗訴的外,應(yīng)當(dāng)制作再審決定書。再審期間不停止原判決、裁定的執(zhí)行。1、決定再審2、指令再審3、決定提審4、提出抗訴接受抗訴的法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭重新審理,對于原判事實不清或證據(jù)不足的,可以指令下級法院再審,對需要指令再審的,應(yīng)當(dāng)自接受抗訴之日起1個月內(nèi)作出決定。人民法院根據(jù)抗訴重新審判的案件,不必制作再審決定書?!容^:再審抗訴與二審抗訴的區(qū)別第三節(jié)依照審判監(jiān)督程序?qū)Π讣闹匦聦徟?002.01.01《最高人民法院關(guān)于刑事再審案件開庭審理程序的具體規(guī)定》2002.11.01《最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)》一、再審立案二、重新審判的程序(一)再審和提審再審——作出生效判裁的法院根據(jù)再審決定或者再審指令對案件重新審判的程序。法院按照再審程序重新審判的案件,應(yīng)另行組成合議庭進行。如果原來是第一審案件,應(yīng)當(dāng)依照第一審程序進行審判,所作的判決、裁定可以上訴、抗訴;如果原來是第二審案件,應(yīng)當(dāng)依照第二審程序進行審判,所作的判決、裁定是終審的判決、裁定,不能上訴、抗訴。提審——上級法院對下級法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判裁發(fā)現(xiàn)確有錯誤,或者接受同級檢察院的再審抗訴后,直接調(diào)取原審案卷和材料,并組成合議庭進行審判的程序。應(yīng)當(dāng)依照二審程序進行審判,所作的判決、裁定是終審的判決、裁定,不能上訴、抗訴。(二)開庭審理、不開庭審理與不得加重刑罰的情形※除檢察院抗訴的以外,再審一般不得加重原審被告人的刑罰。※開庭審理的情形1、依照第一審程序進行審理的;2、依照第二審程序需要對事實或證據(jù)進行審理的;3、人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的;4、可能對原審被告人(原審上訴人)加重刑罰的;5、其他。※可以不開庭審理的:1、原判決、裁定認定事實清楚,證據(jù)確實、充分,但適用法律錯誤,量刑畸重的;2、1979年《刑訴法》施行以前裁判的;3、原審被告人(原審上訴人)、原審自訴人已經(jīng)死亡、或者喪失刑事責(zé)任能力的;4、原審被告人(原審上訴人)在交通十分不便的邊遠地區(qū)監(jiān)獄服刑,提押到庭確有困難的;但檢察院提出抗訴的,法院應(yīng)征得檢察院的同意。5、法院按照審判監(jiān)督程序決定再審,經(jīng)兩次通知,檢察院不派員出庭的。(三)開庭前的工作參見《最高院關(guān)于刑事再審案件開庭審理程序的具體規(guī)定》(四)提押、中止執(zhí)行及強制措施※人民法院決定再審或受理抗訴后,并不停止原判決、裁定的執(zhí)行,但是如果原審被告人在押,再審可能改判宣告無罪的,法院裁定中止執(zhí)行原裁決后,可取保候?qū)彛蝗缭瓕彵桓嫒瞬辉谘?,確有必要采取強制措施并符合法律規(guī)定的條件的,法院裁定中止執(zhí)行原裁決后,可依法采取強制措施。(五)審理程序參見《最高院關(guān)于刑事再審案件開庭審理程序的具體規(guī)定》。※全面審查:應(yīng)當(dāng)對原判決、裁定認定的事實、證據(jù)和適用法律進行全面審查。三、審理期限人民法院審理再審案件,應(yīng)當(dāng)在作出再審決定之日起3個月內(nèi)審結(jié)。需要延長期限的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長3個月。四、處理1、原判決、裁定認定事實和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)裁定駁回申訴或者抗訴;2、原判決、裁定認定事實沒有錯誤,但適用法律有錯誤,或者量刑不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)改判;3、按照第二審程序?qū)徖淼陌讣?,原判決、裁定認定事實不清或者證據(jù)不足的,可以在查清事實后改判,也可以裁定撤銷原判,發(fā)回原審法院重新審判。原判決、裁定認定事實不清,證據(jù)不足,經(jīng)再審仍無法查清,證據(jù)不足,不能認定原審被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)判決宣告被告人無罪?!嗣駲z察院抗訴的以外,再審一般不得加重原審被告人(原審上訴人)的刑罰。第四節(jié)審判監(jiān)督程序的改革一、各國關(guān)于生效裁判的救濟程序二、我國審判監(jiān)督程序的改革(一)將審判監(jiān)督程序改造為再審程序(二)限定發(fā)動再審程序的主體范圍為檢察機關(guān)和當(dāng)事人(三)區(qū)分有利于被告人的再審和不利于被告人的再審,完善再審理由(四)申訴、再審應(yīng)由終審法院的上級法院進行受理審查、審理,同時撤銷審判監(jiān)督庭(五)建立特定情形下刑罰不執(zhí)行制度第十章各種判決裁定的執(zhí)行是指將人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定所確定的內(nèi)容付諸實現(xiàn)以及處理執(zhí)行過程中的變更執(zhí)行等問題而依法進行的活動。刑事執(zhí)行中,屬于刑事訴訟范疇的,僅指:1、交付執(zhí)行,即把人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,交付有關(guān)刑罰執(zhí)行機關(guān)的活動;2、變更執(zhí)行,即在判決、裁定的執(zhí)行過程中,由于出現(xiàn)法定情形,人民法院將原判決、裁定依法予以變更的活動。一、執(zhí)行的依據(jù)——生效的判決、裁定1、已過法定期限沒有上訴、抗訴的一審判決、裁定;2、終審的判決、裁定(二審判決、裁定以及最高院的一審判決、裁定);3、高級人民法院核準(zhǔn)的死緩判決、裁定;4、最高人民法院核準(zhǔn)的死刑判決、裁定。二、各種判決、裁定的執(zhí)行1、死刑立即執(zhí)行的執(zhí)行——由核準(zhǔn)法院院長簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令,交由原審法院執(zhí)行,原審法院接到執(zhí)行死刑的命令后,應(yīng)在7日內(nèi)執(zhí)行?!捎脴寷Q或注射等方法執(zhí)行;可在刑場或指定的羈押場所執(zhí)行?!獔?zhí)行前,罪犯可會見其近親屬;法院應(yīng)通知檢察院臨場監(jiān)督;——指揮執(zhí)行死刑的審判人員對罪犯應(yīng)當(dāng)驗明正身,訊問有無遺言、信札,并制作筆錄,然后交付執(zhí)行人員執(zhí)行死刑?!V箞?zhí)行:發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行,立即報告核準(zhǔn)法院——在執(zhí)行前發(fā)現(xiàn)裁判可能有錯誤的;——在執(zhí)行前罪犯揭發(fā)重大犯罪事實或者有其他重大立功表現(xiàn),可能需要改判的?!锓刚趹言械?。※暫停執(zhí)行:在執(zhí)行前,如果發(fā)現(xiàn)可能有錯誤,應(yīng)暫停執(zhí)行,報請核準(zhǔn)死刑的法院裁定。2、死緩、無期徒刑、有期徒刑和拘役的執(zhí)行——對于被判處死緩、無期徒刑、余刑在1年以上的有期徒刑的成年罪犯,應(yīng)當(dāng)交付監(jiān)獄執(zhí)行;——對于被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行前,剩余刑期在1年以下的,由看守所代為執(zhí)行;——對于被判處拘役的罪犯,由公安機關(guān)在拘役所執(zhí)行;——對于未成年犯,應(yīng)當(dāng)在未成年犯管教所執(zhí)行。3、有期徒刑緩刑、拘役緩刑的執(zhí)行對于被宣告緩刑的罪犯,在緩刑考驗期內(nèi),由公安機關(guān)考察,所在單位或基層組織予以配合。第一審法院宣告緩刑的,如被告人在押,應(yīng)當(dāng)先行作出變更強制措施的決定,改為監(jiān)視居住或取保候?qū)彙?、管制、剝奪政治權(quán)利的執(zhí)行由公安機關(guān)執(zhí)行5、罰金、沒收財產(chǎn)的執(zhí)行由人民法院執(zhí)行6、無罪判決和免除刑罰判決的執(zhí)行由人民法院執(zhí)行。第一審人民法院判決被告人無罪、免除刑事處罰的,如果被告人在押,在宣判后應(yīng)當(dāng)立即釋放。三、執(zhí)行的變更1、死刑立即執(zhí)行的變更:停止執(zhí)行;暫停執(zhí)行2、死緩的變更:或減刑或執(zhí)行死刑——被判處死緩的罪犯,在死緩執(zhí)行期間,如果沒有故意犯罪,死緩執(zhí)行期滿,應(yīng)當(dāng)予以減刑,由罪犯服刑地的高級人民法院根據(jù)省級監(jiān)獄管理機關(guān)審核同意的監(jiān)獄減刑建議書裁定;——如果故

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