職業(yè)健康安全環(huán)保檢查考核辦法

-47-職業(yè)健康安全環(huán)保檢查考核辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)保監(jiān)督管理，促進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)保考核和監(jiān)督檢查工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，杜絕各類安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)違法行為和消除事故隱患，預(yù)防事故的發(fā)生，特制定本辦法。第二條本辦法適用于本項(xiàng)目經(jīng)理部的職業(yè)健康安全環(huán)保監(jiān)督檢查和績效考核。第二章職業(yè)健康安全環(huán)保檢查第三條項(xiàng)目安保部負(fù)責(zé)組織對項(xiàng)目所屬范圍內(nèi)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和不定期抽查。第四條安全環(huán)保監(jiān)督檢查的重點(diǎn)一、查思想：要認(rèn)真檢查各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工對安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識，以及貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)、方針和政策的情況。二、查記錄：檢查安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備和持證情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度及三級教育、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備的安全管理、安全技術(shù)管理制度（包括：安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底以及安全專項(xiàng)施工方案）、環(huán)境保護(hù)措施、安全費(fèi)用提取與使用、日常安全管理工作以及班組安全活動(dòng)情況、應(yīng)急預(yù)案和演練等記錄。三、查隱患及整改：檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故隱患、不安全因素與環(huán)境危害因素等，相應(yīng)的事故預(yù)防措施、隱患整改措施的落實(shí)情況，整改措施上報(bào)等情況。四、查事故處理：是否按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理，防止類似事故的再次發(fā)生。第五條安全環(huán)保監(jiān)督檢查的方法有：定期檢查、不定期檢查、經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查。一、定期檢查：每月進(jìn)行一次安全環(huán)保檢查。二、不定期檢查：配合公司高管層和公司安全管理部門、質(zhì)監(jiān)局、業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)方，不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全環(huán)保檢查或安全環(huán)保專項(xiàng)檢查。三、經(jīng)常性檢查：專職安全管理人員，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際每天深入施工現(xiàn)場，特別是對危險(xiǎn)工作場所要進(jìn)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)控。四、季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)及氣候變化，項(xiàng)目部組織有關(guān)部門和人員，對危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)工程進(jìn)行安全環(huán)保檢查。五、專業(yè)性檢查：由項(xiàng)目經(jīng)營班子領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門，對施工現(xiàn)場重大安全技術(shù)問題，重大安全專項(xiàng)方案和重大技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行專業(yè)性的檢查、指導(dǎo)。第六條項(xiàng)目經(jīng)理部在配合好上級單位監(jiān)督檢查的同時(shí)還必須做好日檢查、周檢查、月檢查。一、日檢查：項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查，填寫施工《安全環(huán)保檢查日志》。二、周檢查：每周由項(xiàng)目副經(jīng)理或安全總監(jiān)負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目安全管理人員和有關(guān)人員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次有針對性的安全檢查。三、月檢查：每月由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查。第七條現(xiàn)場檢查完畢后，要分類建立問題、隱患臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)的一般及以上的安全隱患應(yīng)立即下達(dá)《職業(yè)健康安全環(huán)保隱患整改通知書》，提出整改措施要求，建立安全隱患信息管理臺(tái)賬，要求相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人員按時(shí)完成整改閉合工作，并切實(shí)做好隱患整改的跟蹤落實(shí)工作。第八條檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患，不能夠立即解決的，必須下達(dá)停工指令，嚴(yán)格按隱患排查治理的“五定原則”進(jìn)行整改，即：定整改完成時(shí)間、定整改措施、定整改責(zé)任人、定整改資金、定整改驗(yàn)證人，保證隱患整改工作責(zé)任到人、整改到位。并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格才能繼續(xù)施工。第三章隱患排查治理掛牌督辦管理第九條生產(chǎn)安全隱患分為重大隱患和一般隱患。重大隱患是指在生產(chǎn)過程中存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患，或危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患；一般隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改或較容易排除的安全隱患及其他。第十條安保部為項(xiàng)目隱患排查治理掛牌督辦工作的主責(zé)部門，工程部、機(jī)械部、財(cái)會(huì)部、綜合辦等其他有關(guān)部門協(xié)助并做好本部室職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。第十一條按照生產(chǎn)安全隱患排查治理實(shí)行分級掛牌督辦的原則，項(xiàng)目安保部對重大隱患排查治理進(jìn)行掛牌督辦工作，并報(bào)公司安全管理部備案。第十二條對存在下列情況之一的進(jìn)行掛牌督辦,并及時(shí)下達(dá)《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》，同時(shí)做好登記建檔、制定方案、督促落實(shí)等工作。必要時(shí)上報(bào)公司同步掛牌督辦，并協(xié)助做好相關(guān)工作。一、政府有關(guān)職能部門通報(bào)至局或公司的；二、建設(shè)單位、監(jiān)理單位通報(bào)至局或公司的；三、經(jīng)舉報(bào)、媒體報(bào)道并經(jīng)核查屬實(shí)的；四、上級各主管部門督查或局內(nèi)部組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的。第十三條《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》包括以下內(nèi)容：一、工程項(xiàng)目的名稱；二、隱患的具體內(nèi)容；三、隱患排查治理的方案或措施；四、掛牌督辦或銷號解除的程序；五、其他有關(guān)的要求。第十四條項(xiàng)目部定期排查事故隱患，及時(shí)登記建立隱患排查治理檔案和隱患專項(xiàng)治理方案，積極采取有效措施。隱患治理涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的還應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，直至隱患消除。隱患專項(xiàng)治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：一、隱患的基本情況；二、治理的目標(biāo)和任務(wù)；三、采取的方法和措施；四、治理經(jīng)費(fèi)和物資保障；五、負(fù)責(zé)治理的部門和人員；六、治理的時(shí)限和要求；七、應(yīng)急措施或應(yīng)急預(yù)案；八、銷號（摘牌）申請；九、其他有關(guān)事項(xiàng)。第十五條項(xiàng)目經(jīng)理部在生產(chǎn)安全隱患排查治理期間應(yīng)嚴(yán)格控制安全風(fēng)險(xiǎn)，避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)按要求及時(shí)報(bào)告隱患排查治理情況，直至徹底治理并銷號。第十六條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成生產(chǎn)安全隱患排查治理工作，確有正當(dāng)理由不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理的，應(yīng)向公司提交延期申請報(bào)告，獲批后按審核批準(zhǔn)意見完善相關(guān)延期手續(xù)。第十七條生產(chǎn)安全隱患治理完成后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向公司報(bào)送生產(chǎn)安全隱患治理完成報(bào)告并申請驗(yàn)收，報(bào)告附相關(guān)證明的照片或影像等相關(guān)驗(yàn)收資料；對驗(yàn)收不合格的，按公司回復(fù)要求及時(shí)采取相應(yīng)措施，繼續(xù)治理，直至驗(yàn)收合格。第十八條項(xiàng)目經(jīng)理部接到《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》后未認(rèn)真執(zhí)行的，按照《項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)保獎(jiǎng)懲辦法》對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。第四章職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)?？冃ПO(jiān)測第十九條項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目辦公室、施工生產(chǎn)、生活場所的職業(yè)衛(wèi)生和安全環(huán)保日常的監(jiān)測和檢查活動(dòng)；負(fù)責(zé)每年對職業(yè)健康和安全環(huán)保目標(biāo)指標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)測，以及每年對本項(xiàng)目經(jīng)理部安全環(huán)保、職業(yè)健康法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其它要求的遵循情況進(jìn)行評價(jià)。第二十條項(xiàng)目經(jīng)理部每月對本項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查，檢查要留有記錄，并下發(fā)正式檢查通報(bào)。第二十一條主要檢查內(nèi)容：一、安全生產(chǎn)條件：相關(guān)資質(zhì)、安全許可證、施工作業(yè)許可手續(xù)等。二、安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況：安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全管理部門，以及安全管理人員的配置是否滿足規(guī)定。三、從業(yè)人員資格情況：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否持有有效資格證件上崗等。四、安全生產(chǎn)管理制度建立情況：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全教育培訓(xùn)制度、職業(yè)健康管理制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)使用管理制度、安全獎(jiǎng)懲考核制度等。五、安全技術(shù)管理情況：施組、方案中安全措施、安全技術(shù)交底等落實(shí)情況。六、風(fēng)險(xiǎn)管理情況：危險(xiǎn)源、環(huán)境因素、職業(yè)危害因素、能源因素辨識及評價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)管理措施、安全風(fēng)險(xiǎn)評估等落實(shí)情況。七、應(yīng)急預(yù)案及演練情況。八、安全管理檔案，包括各類安全管理臺(tái)賬的建立。九、安全專項(xiàng)活動(dòng)情況：整治活動(dòng)、專項(xiàng)活動(dòng)、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)的方案、實(shí)施情況、總結(jié)。十、施工現(xiàn)場布設(shè)情況：施工駐地、施工便道便橋、拌和站、預(yù)制場、鋼筋加工場及臨時(shí)用電、消防安全設(shè)置情況。十一、安全防護(hù)：防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及其它防打擊、防墜落措施，現(xiàn)場文明施工，安全警示標(biāo)識、標(biāo)牌設(shè)置情況，防雷設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品等。十二、施工作業(yè)安全情況：高處作業(yè)、支架腳手架、模板、特種設(shè)備、基坑施工安全情況；橋隧工程、隧道工程、路基工程、路面工程、房屋工程、裝飾