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我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨的問題及原因分析綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u26175我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨的問題及原因分析綜述 1196151.1較低的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和集約化水平制約農(nóng)產(chǎn)品出口 1136341.1.1較低的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 1270111.1.2較低的集約化水平 1322381.2農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力弱 2312501.1.1中國農(nóng)產(chǎn)品出口劣勢(shì) 2129701.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)比率低 2138981.3貿(mào)易壁壘越來越高,農(nóng)產(chǎn)品出口遇到的問題 3178891.3.1我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻 381071.3.2我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的主要原因 41.1較低的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和集約化水平制約農(nóng)產(chǎn)品出口1.1.1較低的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高比較效益,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,帶動(dòng)銷售、生產(chǎn)、加工的融合,打造一體化的經(jīng)營模式即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體內(nèi)容。盡管國內(nèi)不同地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品存在一定的差異,然而通過分析我國海南,福建和臺(tái)灣等地的特色農(nóng)產(chǎn)品得知,地方性農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中出現(xiàn)的問題主要有以下幾個(gè):第一,大市場(chǎng)和散戶經(jīng)營矛盾目前日益明顯;第二,比較效益受到城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)的抑制,只是無法得到提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)利益分配矛盾日益明顯,愿意投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的農(nóng)民群眾并不多,農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展受農(nóng)村居民收入遲遲無法得到提升的抑制;第三,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制尚有待完善。農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營者存在有貨難售、待價(jià)而沽、拒收拒購等問題,市場(chǎng)利益鏈條銜接機(jī)制缺失存在經(jīng)營隨意問題。1.1.2較低的集約化水平因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)往往需要特定的工藝技術(shù)和氣候與生產(chǎn)環(huán)境等等,所以在國際貿(mào)易方面往往會(huì)受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的影響,比如國內(nèi)很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高,雖然其農(nóng)產(chǎn)品擁有較大的名氣,可在運(yùn)輸和物理?xiàng)l件的限制下,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本往往比較高。不僅如此,現(xiàn)階段缺乏豐富的貿(mào)易渠道,出口模式不夠先進(jìn),沿用了先收購再加工之后再出口的傳統(tǒng)模式;第二是因?yàn)槭芟抻诋?dāng)前的貿(mào)易體制,農(nóng)民生產(chǎn),商販銷售的傳統(tǒng)貿(mào)易體制,導(dǎo)致我國的貿(mào)易水平相對(duì)較低,很難實(shí)現(xiàn)大幅度的提升,就鴨蛋這種特色農(nóng)產(chǎn)品而言,如果農(nóng)戶養(yǎng)殖了500只鴨,平均每天會(huì)有0.04千克的產(chǎn)量,這就導(dǎo)致貿(mào)易需求和產(chǎn)量間的關(guān)系比較緊張,可能會(huì)出現(xiàn)供給無法滿足需求的情況。若是養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到1000只,那么日均產(chǎn)量就達(dá)到0.08千克,在這種情況下反而容易出現(xiàn)滯銷。對(duì)于商販來說,因?yàn)槌隹谇辣容^有限,同時(shí)運(yùn)輸成本比較高,所以當(dāng)鴨蛋的產(chǎn)量達(dá)到較高水平時(shí)就很難消耗掉,可能會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)殖戶的鴨蛋囤積。1.2農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力弱1.1.1中國農(nóng)產(chǎn)品出口劣勢(shì)我國雖然是農(nóng)業(yè)大國,但是我國農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)并不明顯,造成這一現(xiàn)象的根本原因有:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技化水平較低,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)附加值水平較低;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)制度體系不健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管力度不足;三是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)主體的技術(shù)水平較低,大多都是社會(huì)底層人群,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)無法得到提升;四是,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品牌創(chuàng)建等目前還有待進(jìn)一步的調(diào)整,整個(gè)產(chǎn)品的出口條件目前還尚待優(yōu)化,而且我國出口的農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,沒有具備品牌與特色,不具備足夠的吸引力。1.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)比率低在365家接受調(diào)查的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,只有30.68%的企業(yè)購買過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),也就是112家購買過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)購買行為中,有91.45%的為自愿購買;問卷中有39家企業(yè)選擇了“災(zāi)害較多,有賠付總比沒有強(qiáng)”,這部分企業(yè)在總數(shù)中所占比重為37.50%;有27家企業(yè)選擇了“有人組織,投保理賠方便”這部分企業(yè)在調(diào)查樣本中所占的比重為25.96%;有23家企業(yè)選擇了“想擴(kuò)大生產(chǎn),投保能保本”這部分企業(yè)在樣本總數(shù)中所占的比重為21.12%。出于“擴(kuò)大生產(chǎn)、投保能保本”等原因進(jìn)行自愿投保的龍頭企業(yè)并不多。在投保選擇方面,選擇了“企業(yè)直接向保險(xiǎn)公司投?!庇?7家企業(yè)在樣本總數(shù)中所占的比重為56.44%。選擇了“保險(xiǎn)公司上門銷售”有40家企業(yè)在樣本總數(shù)中所占的比重為39.60%;選擇了“其他”的企業(yè)總共有4家,在總數(shù)中所占的比重為3.96%。其余公司沒有購買保險(xiǎn)計(jì)劃或表示未來不希望購買保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)購買意愿方面有63.98%的企業(yè)表示在未來仍然不想購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),有36.02%的企業(yè)表示在未來想要購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),還有一部分企業(yè)想購買,但沒有購買。在保險(xiǎn)購買內(nèi)容方面,選擇“沒有合適險(xiǎn)種”大企業(yè)有52家,這些企業(yè)在有購買意愿,但沒有購買的樣本,總數(shù)中所占的比重為44.44%;選擇了“沒人組織投?!睂?duì)企業(yè)總共有31家,這些企業(yè)在想要購買,但沒有購買的樣本,總數(shù)中所占的比重為26.50%;選擇了“企業(yè)所在地區(qū)沒有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”的企業(yè)有8家,這些企業(yè)在樣本總數(shù)中所占的比重為6.84%;選擇了“其他”而沒有購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)有26家,這些企業(yè)在樣本組織中所占的比重為20.22%。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析之后,可以發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的普及率并不高,這對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)面對(duì)資金或者天災(zāi)人禍等不良因素的抗風(fēng)險(xiǎn)能力大打折扣,不能為企業(yè)在國際上的競(jìng)爭(zhēng)保駕護(hù)航。1.3貿(mào)易壁壘越來越高,農(nóng)產(chǎn)品出口遇到的問題1.3.1我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻(一)2017年4月,日本厚生勞動(dòng)省公布各口岸衛(wèi)生檢疫所檢出不合格進(jìn)口食品共計(jì)68批次,其中我國不合格食品為25批次,占不合格總批次的36.8%,排在第一位。所檢疫不合格的食品被扣留,占我國被扣留產(chǎn)品總批次的24%,排在第一位;水產(chǎn)制品類5批次,占我國被扣留產(chǎn)品總批次的20%,排在第二位;保鮮蔬菜類、堅(jiān)果類、烘烤食品類和罐頭及包裝食品類各2批次,分別占我國被扣留產(chǎn)品總批次的8%;食用菌類、植物藥材類和蔬菜制品類各1批次,分別占我國被扣留產(chǎn)品總批次的8%。日本對(duì)我國蔬菜原來實(shí)行20%的抽樣檢查,自從查出了我國的出口蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)后,實(shí)施中國蔬菜檢測(cè)強(qiáng)化月,對(duì)蔬菜實(shí)行批批檢查,進(jìn)而發(fā)展到對(duì)中國的松蘑、青豆等植物源產(chǎn)品進(jìn)口都實(shí)行批批檢驗(yàn)。接著引發(fā)歐盟對(duì)動(dòng)物源食品及中國茶葉實(shí)施批批檢驗(yàn)。(二)自2018年6月美國對(duì)中國500億美元的商品征收25%的關(guān)稅起,美國對(duì)中國出口商品加征的關(guān)稅金額一直在上升。2018年7月,美國對(duì)華征稅商品金額擴(kuò)大到2500億美元,而作為反制,中國從2018年起先后宣布對(duì)從美國進(jìn)口的商品加征了數(shù)額不等的灌水。中美雙方加征的關(guān)稅金額呈螺旋形上升發(fā)展趨勢(shì),受影響最大的就是貿(mào)易經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,尤其是農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易領(lǐng)域。中國出口的豬肉從原本2015年為204.43萬美元到2017年的305萬美元增幅緩慢,而自2018年以后逐年減少。2018年8至12月大陸農(nóng)產(chǎn)品出口2075.9億元,同比增長4.1%,水產(chǎn)品、蔬菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口總體平穩(wěn),但對(duì)美國出口明顯下降。對(duì)歐盟、東盟等農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)保持良好增長勢(shì)頭,出口額分別年增11.3%和4.5%。1.3.2我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的主要原因(一)目前我國農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)以日本以及美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家為主,然而由于這些國家近年來開始實(shí)施環(huán)境以及技術(shù)壁壘,農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇了貿(mào)易保護(hù)障礙,農(nóng)產(chǎn)品要?dú)v經(jīng)多次嚴(yán)格的檢測(cè),無論是蔬菜還是水海產(chǎn)品,亦或是茶葉,其出口貿(mào)易都受到技術(shù)和環(huán)境屏障的阻擋,主要原因在于,這些國家所設(shè)定的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)苛,就導(dǎo)致產(chǎn)品的進(jìn)口門檻顯著提升,通過這種方式能夠幫助這些國家很好的對(duì)進(jìn)口貿(mào)易進(jìn)行限制,從而對(duì)本國的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)和扶持,因此,這嚴(yán)重阻礙了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。在貿(mào)易活動(dòng)中,在技術(shù)壁壘的阻礙下,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易環(huán)境明顯惡化,貿(mào)易額也顯著降低,并且因?yàn)槌隹趪业纳鐣?huì)福利水平比較低,所以這種技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的負(fù)面影響非常顯著,具體表現(xiàn)為我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的增速受到明顯制約。(二)中國出口企業(yè)在對(duì)外反傾銷應(yīng)訴中屢屢敗訴。世貿(mào)組織要求價(jià)格公平,不能用低于合理成本的價(jià)格傾銷產(chǎn)品。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家可以按照其國內(nèi)價(jià)格作參考。非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的國內(nèi)價(jià)格可能受到國家控制,所以參考相似發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的價(jià)格作為替代國。根據(jù)中國入世貿(mào)議定書,這個(gè)期限為15年。中國認(rèn)為國內(nèi)的物價(jià)早就市場(chǎng)化了,15年期限也到了,所以中國要求各成員國家承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家地位。但是歐美等發(fā)達(dá)國家仍然不承認(rèn)。美國對(duì)中國的貿(mào)易制裁源于此。實(shí)際上并非價(jià)格低于替代國就是傾銷,這僅僅是起訴的條件,世貿(mào)組織還要調(diào)查國內(nèi)實(shí)際成本才能判定是否傾銷。中國為什么敗訴的多?因?yàn)楹芏嘀袊a(chǎn)品在外國比中國還便宜,這就存在傾銷的嫌疑。另外還必須高于合理成本。違反環(huán)保法排污、違反勞動(dòng)法加班,職工沒有各種法定應(yīng)該有的保險(xiǎn)、休假等福利,都是屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),存在這些情況的出口企業(yè)也會(huì)敗訴。非出口私營企業(yè)普遍存在這些情況,所以國內(nèi)價(jià)格成本實(shí)際上是不合理的,比國內(nèi)價(jià)格高也可能存在傾銷的情況。中國按照15年的規(guī)定,認(rèn)為應(yīng)該無條件給予中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家地位,但美歐等等國家卻不承認(rèn)。我國雖

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