中國衛(wèi)生法總結(jié)

中國衛(wèi)生法總結(jié)主編舒聲

O(∩_∩)O哈哈~衛(wèi)生和法律的關(guān)系衛(wèi)生是人類一種社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，法律是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物衛(wèi)生和法律之間是相通的衛(wèi)生的發(fā)展促進(jìn)了許多法律法規(guī)的產(chǎn)生，衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)的發(fā)展會(huì)使立法受到影響和啟迪法律為衛(wèi)生發(fā)展提供重要保障，保證國家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的有效管理通過法律控制現(xiàn)代醫(yī)學(xué)無序、失控和異化帶來的社會(huì)危害性衛(wèi)生法與其他法律密切相結(jié)合，形成社會(huì)整體運(yùn)行機(jī)制的依法治理什么是衛(wèi)生法及其主要特征廣義（狹義）的衛(wèi)生法，是指由國家有權(quán)（擁有國家立法權(quán)）的立法機(jī)關(guān)制定、認(rèn)可、解釋或者變動(dòng)的，以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，·旨在調(diào)整保護(hù)人體生命健康并規(guī)范與其相關(guān)活動(dòng)中形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。衛(wèi)生法的特征１與自然科學(xué)緊密聯(lián)系；２吸收大量的道德規(guī)范和技術(shù)規(guī)范；３內(nèi)容具有廣泛性；４反應(yīng)全社會(huì)的共同需要衛(wèi)生法的基本原則一保護(hù)公民生命健康權(quán)益原則二國家衛(wèi)生監(jiān)督原則三全社會(huì)參與原則四預(yù)防為主原則構(gòu)成衛(wèi)生法律關(guān)系的要素一主體衛(wèi)生法律的參加者。有國家機(jī)關(guān)、法人、公民二客體衛(wèi)生法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對(duì)象。包括以物、行為、智力成果、人身利益的形式出現(xiàn)的客體三內(nèi)容什么事衛(wèi)生立法及其要遵循的原則衛(wèi)生立法是指特定國家機(jī)關(guān)按照一定程序，制定或認(rèn)可反映統(tǒng)治階級(jí)意志，并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的活動(dòng)衛(wèi)生立法的原則一循憲法基本原則的原則；二從實(shí)際出發(fā)，從中國國情出發(fā)；三堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持民主集中制路線；四原則性與靈活性相結(jié)合；五適當(dāng)借鑒，吸收外國有益經(jīng)驗(yàn)；六保持穩(wěn)定性和連續(xù)性衛(wèi)生法律的立法程序１提出法律案２審議法律案３通過法律案４法律公布注意衛(wèi)生立法程序和衛(wèi)生法律立法程序，衛(wèi)生立法程序包括衛(wèi)生法律、衛(wèi)生行政法規(guī)、衛(wèi)生規(guī)章、地方性衛(wèi)生法規(guī)、地方性衛(wèi)生規(guī)章的制定程序衛(wèi)生法實(shí)施的含義及其基本形式基本形式按照衛(wèi)生法律實(shí)施主體及其職能，衛(wèi)生法的實(shí)施可概括為１衛(wèi)生發(fā)的遵守，２衛(wèi)生法的執(zhí)行，３衛(wèi)生法的適用，４衛(wèi)生法的監(jiān)督依職權(quán)衛(wèi)生行政行為的種類及規(guī)范依職權(quán)行政行為的種類有行政規(guī)劃、行政命令、行政征收、行政征用、行政處罰、行政強(qiáng)制依職權(quán)行政行為的規(guī)范１強(qiáng)調(diào)行政行為的合法合理性２必須遵守憲法或組織法所賦予的權(quán)限范圍３必須嚴(yán)格遵循行政程序制度依申請(qǐng)衛(wèi)生行政行為的種類及規(guī)范依申請(qǐng)行政行為的種類行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政裁決、行政獎(jiǎng)勵(lì)依申請(qǐng)行政行為的程序規(guī)范１提出申請(qǐng)；２申請(qǐng)的審查與受理；３審核；４批準(zhǔn)（或拒絕）申請(qǐng)；５對(duì)不予批準(zhǔn)的救濟(jì)程序衛(wèi)生法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)形式法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式指承擔(dān)或追究責(zé)任的具體形式，包括懲罰、補(bǔ)償、強(qiáng)制衛(wèi)生法律責(zé)任的形式分為１行政責(zé)任２民事責(zé)任３刑事責(zé)任４違憲責(zé)任衛(wèi)生訴訟概念、種類、特點(diǎn)１衛(wèi)生訴訟是指衛(wèi)生法律關(guān)系主體因發(fā)生衛(wèi)生法中所確定的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的爭(zhēng)議，訴至人民法院，請(qǐng)求人民法院依法予以審理并作出判決，或者對(duì)衛(wèi)生違法行為人需要確定是否構(gòu)成犯罪給予刑罰，依法提起訴訟，由人民法院予以審理作出判決的活動(dòng)種類衛(wèi)生行政訴訟，衛(wèi)生民事訴訟，衛(wèi)生刑事訴訟衛(wèi)生訴訟概念、種類、特點(diǎn)２特征１是國家司法機(jī)關(guān)行使國家權(quán)利的一種專門性規(guī)范活動(dòng)；２訴訟內(nèi)容和對(duì)象主要是解決有關(guān)衛(wèi)生權(quán)利與義務(wù)的爭(zhēng)議問題，確認(rèn)是否構(gòu)成衛(wèi)生犯罪，以及如何承擔(dān)法律責(zé)任；３衛(wèi)生訴訟是保證衛(wèi)生法實(shí)現(xiàn)的一種具體程序活動(dòng)；４衛(wèi)生訴訟必須由符合法定條件的衛(wèi)生法律關(guān)系主體，向有管轄權(quán)的人民法院提起；５衛(wèi)生訴訟是由人民法院主持，當(dāng)事人與其他訴訟參與人參加，依照法定程序充分申明各自主張，提出相應(yīng)證據(jù)，由人民法院審理，最終作出裁決的活動(dòng)衛(wèi)生民事訴訟的特點(diǎn)、種類、程序特點(diǎn)：１是特殊民事主體間的訴訟活動(dòng)；２是基于平等法律關(guān)系所產(chǎn)生的訴訟活動(dòng)；３是與健康權(quán)密切相關(guān)的訴訟活動(dòng)種類：１醫(yī)療糾紛的民事訴訟２醫(yī)療欠費(fèi)３食品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《食品衛(wèi)生法》４違反藥品管理法５違反疾病控制的衛(wèi)生法規(guī)的訴訟６違反醫(yī)療管理和其他衛(wèi)生法律、法規(guī)７其他衛(wèi)生民事訴訟程序：審判程序執(zhí)行程序和涉外民事訴訟程序衛(wèi)生行政訴訟的概念原則衛(wèi)生行政訴訟是在人民法院主持下，依審判程序解決衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)具體行政行為引起的行政爭(zhēng)議活動(dòng)原則：１衛(wèi)生行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行；２人民法院特定主管的原則；３衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)具有舉證責(zé)任；４不適用調(diào)解和反訴；５司法審查的內(nèi)容和司法變更權(quán)有限的原則衛(wèi)生行政復(fù)議與衛(wèi)生行政訴訟

有哪些共同點(diǎn)與區(qū)別共同點(diǎn)１作用都是用以解決衛(wèi)生行政爭(zhēng)議的法定手段和方式２目的都是為了保護(hù)衛(wèi)生管理相對(duì)人的合法權(quán)益，監(jiān)督和維護(hù)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行政３在程序上都是基于衛(wèi)生管理相對(duì)人的請(qǐng)求而開始的程序活動(dòng)區(qū)別１性質(zhì)不同前者是行政活動(dòng)后者是司法活動(dòng)２受理機(jī)關(guān)不同３適用程序不同４審查范圍不同復(fù)議審查合法性和合理性，訴訟主要審查合法性５法律效果不同６行政復(fù)議的受案范圍也部行政訴訟大國家賠償?shù)姆绞絿屹r償是指國家對(duì)在行使與衛(wèi)生相關(guān)的公共權(quán)力時(shí)，因違法侵權(quán)行為造成公民法人組織損害后果，承擔(dān)賠償責(zé)任的活動(dòng)國家賠償以支付賠償金為主要方式對(duì)能返還財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)原狀造成受害人名譽(yù)榮譽(yù)損害的應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉公民健康權(quán)益有哪些公民健康權(quán)利是指公民具有受到法律保護(hù)的應(yīng)該平等享有生存和獲得健康的權(quán)利１基本權(quán)利：公民的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)２特定權(quán)利：公民平等獲得衛(wèi)生保護(hù)權(quán)，平等享有衛(wèi)生資源權(quán)；患病時(shí)具有平等的治療權(quán)、疾病認(rèn)知權(quán)、知情同意權(quán)、保護(hù)隱私權(quán)、免除一定社會(huì)責(zé)任全；適用生命健康損害救濟(jì)時(shí)的訴訟權(quán)，求償權(quán)等等初級(jí)衛(wèi)生保健的概念及基本內(nèi)容初級(jí)衛(wèi)生保健是指最基本的，人人能夠得到的，體現(xiàn)社會(huì)平等權(quán)利的，人民群眾和政府都能負(fù)擔(dān)得起的衛(wèi)生保健服務(wù)人口與計(jì)劃生育立法

的指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想是：立法要以鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施依法治國方略，實(shí)行人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，努力為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)與之相適應(yīng)的人口環(huán)境基本原則：１權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一；２全面履行法定責(zé)任原則；３法制統(tǒng)一原則；４依法維護(hù)公民合法權(quán)益的原則在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中

各級(jí)政府的職責(zé)一堅(jiān)持避孕為主，經(jīng)常工作為主，防止和減少因意外懷孕造成人工終止妊娠二依靠科學(xué)進(jìn)步開發(fā)新技術(shù)、新方法三免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)四進(jìn)一步建立、完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)五開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)母嬰保健的主要內(nèi)容１有關(guān)母嬰保健的科普宣傳、教育和咨詢；２婚前醫(yī)學(xué)檢查３產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷４助產(chǎn)技術(shù)５實(shí)施醫(yī)學(xué)上需要的節(jié)育手術(shù)６新生兒疾病篩選７有關(guān)生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù)紅十字標(biāo)志使用有哪些法律規(guī)定紅十字標(biāo)志使用辦法規(guī)定：紅十字標(biāo)志是白底紅十字，它是國際人道主義保護(hù)標(biāo)志，是武裝力量醫(yī)療機(jī)構(gòu)特定標(biāo)志，是紅十字會(huì)的專用標(biāo)志紅十字標(biāo)志使用的監(jiān)督管理紅十字標(biāo)志的保護(hù)性使用紅十字標(biāo)志的標(biāo)明性使用紅十字標(biāo)志的禁止使用商標(biāo)或商業(yè)性廣告，非紅十字或非武裝力量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，藥店、獸醫(yī)站，商品的包裝，公司的標(biāo)志，設(shè)計(jì)法定的傳染病病種甲類傳染?。菏笠?、霍亂傳染病控制的一般性措施１１醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí)，對(duì)病人、病原攜帶者，予以隔離治療；對(duì)疑似病人，確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的醫(yī)學(xué)措施。對(duì)乙類和丙類病人，應(yīng)根據(jù)病情治療和控制傳播措施。對(duì)傳染病病原體污染的場(chǎng)所必須依法實(shí)施消毒傳染病控制的一般性措施２２疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，及時(shí)采取措施，提出疫情控制方案；按衛(wèi)生行政部門要求采取措施；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)傳染病疫情處理３隔離措施對(duì)發(fā)生甲型傳染病的特定區(qū)域，所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施，并同時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告，上級(jí)政府不予批準(zhǔn)的，撤銷隔離職業(yè)病診斷的規(guī)定１職業(yè)病診斷應(yīng)由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)２勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或居住地進(jìn)行職業(yè)病診斷３職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)綜合分析因素４發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似病人時(shí)，以及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告５縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理工作，并按規(guī)定上報(bào)藥品生產(chǎn)企業(yè)管理的法律規(guī)定管理和開辦條件：１具有藥學(xué)技術(shù)人員，工程技術(shù)人員及相應(yīng)技術(shù)工人；２具有與藥品生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房設(shè)施衛(wèi)生環(huán)境；３具有能對(duì)藥品進(jìn)行質(zhì)量管理檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)人員必要的儀器設(shè)備；４具有保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度藥品生產(chǎn)的質(zhì)量管理：生產(chǎn)企業(yè)必須按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》組織生產(chǎn)包裝管理：直接接觸藥品的必須符合藥用要求，保障人體健康安全的標(biāo)準(zhǔn)，并由藥品監(jiān)督管理部門審批藥品經(jīng)營企業(yè)管理的法律規(guī)定開辦條件：１合理布局方便群眾購藥；２必須配有執(zhí)業(yè)藥師，從業(yè)藥師或藥士以上技術(shù)人員；３具有相適應(yīng)的職業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、衛(wèi)生環(huán)境；４具有相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員；５具有保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度質(zhì)量管理：１藥品經(jīng)營企業(yè)必須按《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營藥品；２購銷藥品必須有完整真實(shí)的購銷記錄；３銷售藥必須準(zhǔn)確無誤；４必須制定和執(zhí)行藥品保管制度流通管理：銷售人員必須具有高中以上文化水平接受相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和藥事法規(guī)培訓(xùn)，不得堅(jiān)持進(jìn)行藥品銷售活動(dòng)職業(yè)藥師管理必須遵守職業(yè)道德，對(duì)藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證人民用藥安全有效，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行《藥品管理法》及國家有關(guān)藥品經(jīng)營使用等各項(xiàng)法規(guī)和政策，對(duì)違反藥品管理法及有關(guān)規(guī)定行為有責(zé)任提出勸告、制止、拒絕，并向上級(jí)匯報(bào)我國的藥品標(biāo)準(zhǔn)有哪些《中華人民共和國藥典》國家食品藥品管理監(jiān)督管理局頒布的藥品標(biāo)準(zhǔn)國家藥品標(biāo)準(zhǔn)是國家對(duì)藥品質(zhì)量、規(guī)格及檢驗(yàn)方法所做的技術(shù)行規(guī)定，是藥品生產(chǎn)、銷售、使用和檢驗(yàn)單位共同遵守的法定依據(jù)非處方藥管理的主要的法律規(guī)定非處方藥不需要憑處方即可自行購買和使用非處方藥經(jīng)審批可以在大眾傳播媒介進(jìn)行廣告宣傳非處方藥的批發(fā)企業(yè)和甲類非處方藥的零售企業(yè)，必須具有《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的其他商業(yè)企業(yè)可以零售乙類非處方藥假劣藥品的范疇假藥：１國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的；２未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口，或未經(jīng)檢查及銷售的；３變質(zhì)的；４被污染的；５使用未批準(zhǔn)文號(hào)的原料藥生產(chǎn)的；６所標(biāo)明的適應(yīng)癥或功能范圍超出規(guī)定范圍的劣藥：１未標(biāo)明有效期或更改有效期的；２不注明或更改生產(chǎn)批號(hào)的；３超過有效期的；４直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準(zhǔn)的；５擅自添加防腐劑，矯味劑的；６其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何辦理執(zhí)業(yè)登記１受理登記的條件有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書；符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)；有適合的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；有與其開發(fā)的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員；有相應(yīng)的規(guī)章制度；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；２登記程序：由批準(zhǔn)設(shè)置的衛(wèi)生行政部門辦理３登記事項(xiàng)：名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人；診療科目、床位；注冊(cè)資金醫(yī)師要遵守的執(zhí)業(yè)規(guī)則１醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查，并按規(guī)定及時(shí)填寫醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿偽造或銷毀有關(guān)資料；醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)的醫(yī)學(xué)證明文件２對(duì)極危患者，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治；不得拒絕急救處置3醫(yī)師應(yīng)當(dāng)正確使用藥品和醫(yī)療器械4醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如是向患者或家屬介紹病情，但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果5醫(yī)師不得非法收受財(cái)務(wù)或謀取不正當(dāng)利益6遇到緊急情況醫(yī)師應(yīng)服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣7醫(yī)師發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告醫(yī)療事故的分級(jí)規(guī)定一級(jí)醫(yī)療事故造成患者死亡或嚴(yán)重殘疾的，