環(huán)保管理制度匯編樣本

目錄一、環(huán)境保護管理制度 1二、環(huán)境保護教育培訓制度 8三、環(huán)境保護檢驗制度 10四、環(huán)境保護獎懲制度 12五、環(huán)境污染事件匯報及處理制度 15六、施工噪音控制制度 18七、施工現(xiàn)場揚塵、污水控制制度 22八、水土保持管理制度 24九、文明施工管理制度 25一、環(huán)境保護管理制度為了加強施工現(xiàn)場環(huán)境保護和環(huán)境管理力度，確保施工環(huán)境和周圍不被污染和破壞，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，避免或降低水土流失，落實國家相關環(huán)境保護法律法規(guī)、規(guī)章和工程建設項目環(huán)境評價匯報要求和集團企業(yè)相關要求，結合現(xiàn)場施工生產(chǎn)特點，特制訂本制度。一、防治目標嚴格實施國家和地方相關環(huán)境保護法律法規(guī)標準及其它要求，施工現(xiàn)場和施工過程中自然資源和生態(tài)環(huán)境得到合理利用和有效保護；環(huán)境污染物排放符合環(huán)境保護要求要求；施工對土壤、水體、大氣及植被未造成污染或破壞，工程峻工后生態(tài)環(huán)境得到立即恢復；環(huán)境污染防治設施和主體工程同時建設，施工現(xiàn)場和施工過程符合施工設計和環(huán)境保護驗收要求。二、組織機構和管理職責成立由指揮長任組長，黨工委副書記、副指揮長、總工程師為副組長，工程部、安質部、各分部作業(yè)隊和施工班組相關人員為組員環(huán)境保護管理組織，配置專（兼）職環(huán)境保護管理人員負責項目施工時環(huán)境保護工作。指揮長對項目標環(huán)境保護工作負總責，指揮部和各分部、各分部和作業(yè)班組簽定環(huán)境保護責任書。制訂環(huán)境保護管理職責和崗位職責，落實環(huán)境保護管理制度和方法。相關部門依據(jù)環(huán)境管理制度和控制方法要求，根據(jù)職責分工督促作業(yè)隊、作業(yè)班組主動配合落實落實，確保關鍵環(huán)境原因得到有效控制。編制實施性工程施工環(huán)境保護、水保方法，根據(jù)同意施工組織設計組織施工。加強宣傳，增強職員對環(huán)境保護、水保關鍵性認識，提升遵法自覺性，將環(huán)境保護、水保宣傳貫穿于項目施工全過程。安質部負責對環(huán)境保護措施實施情況進行監(jiān)督檢驗并做好統(tǒng)計、做出合規(guī)性評價和環(huán)境保護工作總結及相關文檔管理，主動主動地配合地方環(huán)境保護部門檢驗指導，為完工驗收做準備。根據(jù)驗收意見，做好問題整改。三、管理制度項目開工前，應嚴格實施排污申報登記制度。應將現(xiàn)場環(huán)境保護方法納入工程項目標施工組織設計中，施組中應包含降低土地占用、保護基礎農(nóng)田、預防植被破壞、預防和降低水土流失、降低施工過程中環(huán)境污染和工程收尾時復耕復墾等技術方法，和落實防治污染設施和主體工程“三同時”制度計劃安排。項目施工生產(chǎn)過程中應嚴格遵守國家及地方法律法規(guī)和其它要求。加強生產(chǎn)過程中污水、廢（煙）氣、施工揚塵、噪聲、振動、固體廢棄物排放控制，建立管理目標、制訂技術方法、落實環(huán)境保護責任，實現(xiàn)達標排放。施工現(xiàn)場應依據(jù)工程大小，建立對應有效環(huán)境保護確保體系和信息網(wǎng)絡，并確保體系良好運轉。施工現(xiàn)場應有煙塵、噪聲及環(huán)境保護管理工作自檢統(tǒng)計。工程部、項目隊負責對工程項目、建筑施工中環(huán)境污染和破壞項目進行分類統(tǒng)計；安質部負責對各項目施工現(xiàn)場環(huán)境污染和破壞項目進行監(jiān)督檢驗和業(yè)績測量；各職能部門、架子隊應主動配合、幫助經(jīng)理部加強環(huán)境保護工作。項目工程開工之初，應針對具體項目施工特點，結合當?shù)貙嶋H情況及法律法規(guī)和其它要求，并結合建設項目標環(huán)境影響匯報書（表），進行現(xiàn)場環(huán)境影響原因調(diào)查和識別，確定關鍵環(huán)境原因，依據(jù)環(huán)境管理目標、指標制訂具體環(huán)境管理方案，方案中應明確技術方法、責任部門、監(jiān)督部門、財務預算、工程進度計劃等。在建設中橋梁、隧道、路基、站場等工程施工中，嚴禁向周圍水體傾倒生產(chǎn)和生活垃圾；隧道施工棄渣不能阻斷河道、毀壞植被；嚴禁隨意棄土、棄渣和對非施工用地范圍植被造成破壞；臨時用地應做到少占或不占農(nóng)田、工后恢復、土方合理調(diào)配；對有條件取土場、棄渣場，要進行必需復耕復墾、還林還草；不得破壞沿線自然景觀、人文景觀。在城區(qū)從事施工時，要作好周圍建筑物沉降觀察和振動影響觀察，施工噪聲、生產(chǎn)廢水排放必需達成當?shù)卣笈欧艠藴?。對影響周圍環(huán)境、嚴重擾民噪聲、振動源，應采取消聲、隔聲、降噪、減振等技術方法，確保達成國家相關要求或地方標準。固體廢棄物按“減量化、資源化、無害化”標準，做到分類搜集、分別處理，不得隨意堆放、棄置；有害固體廢棄物堆存、處理，應符合國家和地方相關要求。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)進行施工，必需根據(jù)環(huán)境影響匯報書（表）中環(huán)境保護方法和水行政主管部門同意水土保持方案進行施工，使當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境得到有效地保護。工程承包中，要將環(huán)境保護工作作為一項關鍵內(nèi)容列入經(jīng)濟承包協(xié)議中。加大環(huán)境監(jiān)測檢驗力度，對項目施工管段內(nèi)污染物排放情況及環(huán)境污染防治設施建設運行情況進行監(jiān)督檢驗，并保留檢驗結果，定時總結上報。施工機械設備選型要符合環(huán)境保護要求和當?shù)刈匀粭l件要求，首選低噪聲、低振動、低排放節(jié)能環(huán)境保護型機械設備，嚴禁采購和使用國家明令嚴禁不符合環(huán)境保護要求設備。在使用過程中要定時保養(yǎng)、合理維護，使其技術性能處于良好狀態(tài)，降低油料跑、冒、滴、漏對環(huán)境土壤和水體影響。在維修過程中控制其油、水、氣及廢棄物排放和處理。施工現(xiàn)場應常常采取多個形式進行環(huán)境保護宣傳教育活動，不停提升職員環(huán)境保護意識和法制觀念，常常進行考評檢驗，并做好統(tǒng)計。各分部產(chǎn)生各類污染物應按類別投入指定垃圾箱（桶）或堆放指定場地，嚴禁亂投亂放和任意污染環(huán)境行為出現(xiàn)。各分部辦公室及工程部定時派專員搜集經(jīng)理部辦公區(qū)及生活區(qū)可回收各類污染物交物資回收經(jīng)理部部門；通常廢棄物由專員負責外運處理。各分部應依據(jù)廢棄物類別選擇棄置場地和排放渠道，并經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護部門同意后根據(jù)相關要求進行處理。嚴禁私自將建筑垃圾、泥漿、污水、便溺等任意堆放或排放。從事土方、渣土和施工垃圾運輸應采取密閉式運輸車輛或采取覆蓋方法，施工現(xiàn)場出入口應采取確保車輛清潔方法。清理建筑施工垃圾，必需搭設封閉式臨時專用垃圾道或采取容器吊運，嚴禁隨意凌空拋散，施工垃圾應立即清運，適量撒水，降低揚塵。施工中建筑垃圾、廢棄物、泥漿沉淀物等應在工程回填中填埋或在用戶或當?shù)匦姓鞴懿块T指導下進行排放、處理；處理應符合當?shù)叵嚓P環(huán)境保護法律法規(guī)要求。垃圾堆放場地應有顯著標識；必需時應加以覆蓋和掩埋；劇毒及易腐爛、帶有傳染性疾病物品銷毀和棄置應報請公安部門和衛(wèi)生防疫部門指示后進行處理。水泥和其它易飛揚細顆粒散體材料，應安排在庫內(nèi)存放或嚴密遮蓋，運輸時要預防遺灑、飛揚，卸運時應采取有效方法，以降低揚塵。施工現(xiàn)場應結合設計中永久道路部署施工道路。施工便道基層做法按設計要求實施，面層可分別采取爐渣、細石、瀝青或混凝土，以降低道路揚塵。裸露場地和集中堆放土方采取覆蓋、固化或綠化等方法。在計劃市區(qū)、居民稠密區(qū)、風景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)及國家和省、市劃定文物保護地域施工現(xiàn)場，應制訂灑水降塵制度，配置灑水設備及指定專員負責。在易產(chǎn)生揚塵季節(jié)，要灑水降塵?；炷翍袛嚢韫┙o。確因多種原因無法集中攪拌混凝土工地，必需在攪拌設備上安裝除塵裝置，方可進行現(xiàn)場攪拌，以降低攪拌揚塵。凡設兩臺攪拌機集中攪拌，也必需安裝除塵裝置后方可施工。施工現(xiàn)場使用鍋爐、茶爐、大灶，必需符合環(huán)境保護要求。鍋爐有消煙除塵設備，茶爐用消煙除塵型鍋爐或燒型煤，大灶加二次燃燒或燒型煤。煙塵排放黑度應達成林格曼1級以下。在計劃市區(qū)、效區(qū)城鎮(zhèn)和居民稠密區(qū)、風景旅游區(qū)、療養(yǎng)區(qū)及國家和省、市劃定文物保護地域，嚴禁使用敞口鍋熬制瀝青。凡進行瀝青防水作業(yè)，應使用封閉和帶有煙塵處理裝置加熱設備。凡進行現(xiàn)場攪拌作業(yè)，必需在攪拌機及運輸車清洗處設備沉淀池，廢水經(jīng)沉淀池后方可排入市政污水管線或回收用于灑水降塵。凡進行現(xiàn)場使用乙炔發(fā)生罐作業(yè)產(chǎn)生污水，必需控制污水流向，在合理位置設置沉淀池，經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管線。施工污水嚴禁流出施工區(qū)域，污染環(huán)境。現(xiàn)場存放油料，必需對庫房進行防滲處理，儲存和使用全部要采取方法，預防油料跑、冒、滴、漏，污染水體。廢棄油料和化學溶劑集中處理，不得隨意傾倒。食堂、洗漱室、淋浴間下水管道設置過濾網(wǎng)，并和市政污水管道連接，確保排水通暢。用餐人數(shù)在100人以上食堂，應設置簡易有效隔油池，加強管理，定時掏油，預防污染。廁所化糞池應做好抗菌素滲處理。各分部在施工過程中，要主動咨詢地方相關部門，嚴禁出現(xiàn)各類管線、管道破壞，造成漏氣、冒水；和其它有毒有害氣體遺漏現(xiàn)象。各分部在施工過程中要加強對文物保護工作，在開挖過程中發(fā)覺有古遺址、古文物等，應立即上報當?shù)匚奈锉Ｗo部門，同時做好現(xiàn)場保護工作，嚴禁哄搶。凡在居民稠密地域進行強噪聲作業(yè)，必需嚴格控制作業(yè)時間，通常不得超出夜間22時，特殊情況需要連續(xù)作業(yè)，應盡可能采取降噪方法，做好周圍群眾工作，并報工地所在區(qū)、縣環(huán)境保護局立案后方可施工。低噪聲小區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場應進行噪聲值監(jiān)測，可在夜間22時后進行抽檢，監(jiān)督方法實施《建筑施工場界噪聲測量方法》（GB12424-90）四、獎勵和處罰1．在指揮部對下列行為施工作業(yè)隊、作業(yè)班組和個人，給表彰。施工生產(chǎn)活動中有效避免生態(tài)破壞或環(huán)境污染事件方面做出突出貢獻；取得地市級以上地方環(huán)境保護、水保部門或行業(yè)協(xié)會環(huán)境保護優(yōu)異榮譽稱號；被國家或地方相關部門授予環(huán)境保護、水保榮譽。2．指揮部對下列行為施工作業(yè)隊、作業(yè)班組和個人，給批評教育和處罰；情節(jié)嚴重、觸犯法律，移交司法機關處理。忽略環(huán)境管理，環(huán)境保護、水保規(guī)章制度不健全，預防控制方法落實不到位，造成不良影響；不按要求遵守當?shù)丨h(huán)境保護、水保要求，不推行相關環(huán)境保護、水保申報審批手續(xù)，違章指揮，違章作業(yè)，存在或造成嚴重生態(tài)安全、水土流失隱患；發(fā)生環(huán)境污染事件、生態(tài)破壞或水土流失，受到國家或地方環(huán)境保護、水保部門通報批評或處罰；工程完工后未立即進行生態(tài)恢復，影響環(huán)境保護、水保驗收。五、相關法律、法規(guī)及標準規(guī)范《中國環(huán)境保護法》、《中國水土保持法》、《中國鐵路法》、《中國大氣污染防治法》、《中國水污染防治法》、《中國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中國水土保持法實施條例》、《鐵路建設項目水土保持工作要求》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境和衛(wèi)生標準》、《大氣污染物綜合排放標準》、《建筑施工場界噪聲限值》、《國家危險廢物名目》、《城市建筑垃圾管理要求》、《地表水環(huán)境質量標準》和《污水綜合排放標準》等法律法規(guī)標準及鐵路建設項目環(huán)境影響匯報書（表）和施工組織設計文件。二、環(huán)境保護教育培訓制度為加強全員環(huán)境保護意識，普及環(huán)境保護知識，提升經(jīng)理部環(huán)境保護管理水平，確保施工生產(chǎn)過程中不出現(xiàn)破壞環(huán)境事故，加強對全部參戰(zhàn)人員教訓、培訓工作，本著先培訓后上崗要求，結合局和企業(yè)相關要求，特制訂本制度。1.強化素質教育，經(jīng)理部要配合局和企業(yè)，由黨工委副書記主抓，綜合辦公室主責，加強經(jīng)理部環(huán)境保護教育培訓工作。因為人力資源有限，在聘用各分部相關專業(yè)工程師及外聘人員進行教育培訓時，結合上級相關要求，給發(fā)放講課人員兼職講課津貼。2.每十二個月初項目制訂環(huán)境保護教育培訓年度計劃，并根據(jù)計劃組織實施。不停了解職員對環(huán)境保護工作需求，每六個月總結一次，依據(jù)匯總結果立即修改培訓計劃。確保環(huán)境保護教育培訓所需人員、資金和物資。3.環(huán)境保護教育培訓關鍵內(nèi)容包含：國家環(huán)境保護法律法規(guī)、上級相關環(huán)境保護規(guī)章制度；項目環(huán)境保護情況、環(huán)境保護方法；環(huán)境保護設施、設備崗位操作規(guī)程；環(huán)境保護應急預案及預防事故基礎知識；經(jīng)典環(huán)境保護事故案例等。1.各分部經(jīng)理、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、安全員、環(huán)境保護員、施工員等環(huán)境保護管理崗位上關鍵人員，要求每十二個月必需參與地方政府或企業(yè)主管部門舉行環(huán)境保護知識培訓、考評，以提升環(huán)境保護安全生產(chǎn)管理知識。2.各分部其它管理人員根據(jù)培訓計劃，每十二個月對其進行環(huán)境保護教育。知道怎樣做好本管理崗位環(huán)境保護工作。（工程技術人員及其它管理干部每十二個月必需接收不少于20課時環(huán)境保護教育。知道怎樣做好本管理崗位環(huán)境保護工作。）3.對參與工作新工人上崗前必需進行環(huán)境保護教育培訓，對全部管理人員和技術人員、特殊工作、待、轉、換崗重新上崗前，要進行環(huán)境保護教育，經(jīng)考試合格后，方可安排工作，并要求持證上崗。4.各分部所屬施工班組、外協(xié)隊伍人員人員教育參考職員教育進行，須經(jīng)考試合格后方可上崗。5.在施工項目中采取新技術、新工藝、新材料、新機具設備時，必需先制訂具體要求和環(huán)境保護技術方法。并對從事該作業(yè)人員進行環(huán)境保護技術交底等教育。作業(yè)人員在未掌握基礎技能和環(huán)境保護知識前，不準單獨操作。6.各分部應定時舉行環(huán)境保護知識講座、競賽。以環(huán)境保護為關鍵內(nèi)容，編寫墻報、簡報進行真實、嚴厲、常常性環(huán)境保護教育，提升全員環(huán)境保護意識。7.針對施工生產(chǎn)中特點，進行“三抓緊”環(huán)境保護教育。即：工程突出趕任務往往不注意環(huán)境保護時；工程迎接收尾時；施工條件好時；碰到特殊情況時等，項目經(jīng)理部要抓緊進行適時性環(huán)境保護教育。8.各分部在進行環(huán)境保護教育時，一定要建立健全環(huán)境教育培訓管理臺帳。對環(huán)境保護教育內(nèi)容、人數(shù)、時間、講課人、教學計劃等進行整理、保留。隨時掌握全員受環(huán)境保護教育情況，使環(huán)境保護培訓教育工作持之以恒。三、環(huán)境保護檢驗制度為了落實落實國家或政府提出各項方針、政策、決定落實情況，深入規(guī)范經(jīng)理部環(huán)境行為，加強環(huán)境保護現(xiàn)場檢驗工作，加大現(xiàn)場檢驗深度和廣度，規(guī)范現(xiàn)場檢驗行為和程序，和源頭污染預防，加大現(xiàn)場檢驗、監(jiān)測力度，預防污染反彈，本著“管理為主，治理為輔”特制訂本制度。一、職責1.安質部現(xiàn)場環(huán)境保護檢驗人負責本管理制度實施監(jiān)督，架子隊下屬環(huán)境保護員負責本細則具體實施。2.安質部現(xiàn)場環(huán)境保護檢驗員：全方面監(jiān)督施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生,要在第一時間將環(huán)境保護最新動態(tài)信息傳輸?shù)礁鞴^(qū)或架子隊。3.關鍵任務是落實現(xiàn)場檢驗制度，強化源頭預防，消除不穩(wěn)定原因。4.強化其它特殊污染崗位監(jiān)管，規(guī)范項目環(huán)境行為。5.切實加強部門組織和職員之間溝通協(xié)調(diào)能力。6.深入落實工作責任，遵守國家法律法規(guī)政策，細化項目各項環(huán)境方面規(guī)章制度完。7.加大輿論監(jiān)督力度，保障方法。二、檢驗內(nèi)容：1.檢驗人員認真推行職責，按時上崗，不得擅離職守；有報就接，做到耐心細致、熱情周到，認真問詢，耐心回復相關問題，遇有環(huán)境污染事故立即上報。2.現(xiàn)場檢驗監(jiān)督包含時間、路線、地點等要明確，工作抓關鍵責任心強，確保管轄區(qū)域環(huán)境質量。3.確?，F(xiàn)場檢驗監(jiān)督次數(shù)，提升檢驗監(jiān)督質量，現(xiàn)場檢驗監(jiān)督對生產(chǎn)區(qū)域天天最少三次以上，同時要加強節(jié)、假日期間、早、夜和特殊日期現(xiàn)場檢驗監(jiān)督。4.現(xiàn)場檢驗監(jiān)督對象為廢水、廢氣、固廢、噪聲環(huán)境檢驗，關鍵查看環(huán)境敏感區(qū)環(huán)境保護工作情況和污染源排放表觀特征變動情況。5.安質部現(xiàn)場環(huán)境保護管理人員到工地進行現(xiàn)場檢驗時，如發(fā)覺問題必需通知現(xiàn)場責任人，并采取水樣測試COD、PH值及其它指標，同時用數(shù)碼相機拍照取證，并下發(fā)限期整改通知書，到期復查。6.具體統(tǒng)計現(xiàn)場檢驗情況，認真填寫《現(xiàn)場檢驗統(tǒng)計》，并簽署檢驗人員姓名，由被檢驗現(xiàn)場相關人員簽字確定。7.立即糾正車間違規(guī)行為，排除污染隱患，對污染因子成份復雜立即取證進行追溯，并按要求采取對應處理方法。8.針對特殊崗位污染物排放種類多、成份復雜、數(shù)量大特點，開展“三定”，“三定”是指檢驗工作定人、定時、定項，即對現(xiàn)場檢驗項目指定檢驗責任人，定時對現(xiàn)場根據(jù)要求項目開展檢驗。9.現(xiàn)場環(huán)境保護檢驗監(jiān)督包含開展定時監(jiān)察、專題監(jiān)察、專案監(jiān)察、日常檢驗等形式。10.現(xiàn)場檢驗監(jiān)督時，監(jiān)督人員須做到不徇私情，認真檢驗，依法取證，發(fā)覺重大違法情況應立即逐層向上級領導匯報，并采取有效方法現(xiàn)場阻止違規(guī)行為，立即統(tǒng)計立案。四、環(huán)境保護獎懲制度一、目標、范圍為搞好環(huán)境保護，控制或降低各類事故，保障職員人身安全和健康，保護環(huán)境，保護國家財產(chǎn)不受損失，依據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合指揮部實際，制訂本要求。二、職責環(huán)境保護獎懲管理工作由指揮長負責，在副指揮長具體領導下，由安質部歸口管理，每十二個月年初安質部制訂當年度環(huán)境保護工作計劃，將環(huán)境目標和指標進行分解。三、處罰分類：1.經(jīng)濟處罰：對違反環(huán)境保護法律法規(guī)部門或個人采取經(jīng)濟手段進行處罰。(包含經(jīng)濟罰款和經(jīng)濟損失賠償)。2.行政處罰：對違反環(huán)境保護法律法規(guī)而造成責任性事故，還未組成犯罪，根據(jù)相關要求給行政處罰。3.刑事責任：依據(jù)刑事法律要求，行為人實施刑事法律嚴禁行為所必需負擔法律后果。四、表彰、獎勵1.在環(huán)境保護工作中有革新、發(fā)明、發(fā)明及合理化提議被采納者。2.在環(huán)境保護工作中做出顯著成績。3.完成經(jīng)理部下達各項環(huán)境保護控制指標責任人及相關人員。4.經(jīng)理部對各部門、外協(xié)隊伍應實施月度考評、年度獎勵制度。5.發(fā)覺事故預兆，立即采取果斷方法，避免發(fā)生重大傷亡事故或其它重大事故有功人員。6.在搶救事故中，使國家和人民財產(chǎn)免受損失或少受損失，人員免受傷亡或少受傷亡有功人員。五、處罰有下列情形之一，造成發(fā)生重大傷亡、火災、爆炸事故，除按《生產(chǎn)安全事故責任追究措施》追究責任外，依據(jù)情節(jié)，給事故發(fā)生單位或個人500—10000元罰款，交通事故按《機動車輛安全管理要求》實施。組成犯罪，由司法機關依法追究刑事責任：1.落實國家環(huán)境保護方針不力，管理混亂，規(guī)章制度不健全。2.不認真推行職責，有工作瀆職、瀆職等行為。3.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。4.不依據(jù)相關要求確保本單位環(huán)境保護必需資金投入。5.關鍵責任人不認真推行其環(huán)境保護管理職責。6.關鍵責任人、分管責任人和環(huán)境保護和安全生產(chǎn)管理人員未按要求參與培訓，持證上崗。7.不按要求對職員進行環(huán)境保護教育和培訓。8.特種作業(yè)人員未根據(jù)國家相關要求經(jīng)專門安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)。9.不實施建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)病危害預評價及“三同時”審批制度。10.壓力容器、壓力管道、特種設備和危險物品容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或安全標志，投入使用。11.使用國家明令淘汰、嚴禁使用危及生產(chǎn)安全工藝、設備。12.未為職員提供符合國家、省標準或行業(yè)標準勞動防護用具。13.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門管理制度、未采取可靠安全方法或不接收相關主管部門依法實施監(jiān)督管理。14.重大危險源未登記建檔，或未進行評定、監(jiān)控，或未制訂應搶救援預案。15.對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等現(xiàn)象阻止不力。16.對經(jīng)理部下達事故隱患整改通知書不能按時完成。17.發(fā)生重傷及重傷以上事故單位責任人，不立即組織搶救。18.不認真開展內(nèi)部環(huán)境保護自查自糾活動或檢驗不根本，對事故隱患未立即發(fā)覺或整改不力。19.對舉報事故或隱患等不查處、不匯報。有下列情形之一，除按《生產(chǎn)安全事故責任追究制度》追究責任外，將加大對事故發(fā)生單位或個人處罰力度：1.對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或拖延不報。2.事故發(fā)生后，有意破壞現(xiàn)場，隱瞞或歪曲事故真相，寫假旁證材料，刁難事故調(diào)查組調(diào)查。3.事故發(fā)生后，不根據(jù)事故分析、處理“四不放過”標準，吸收教訓、制訂防范方法。4.對實施安全環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準、制度人員進行打擊報復和陷害，保護、偏護事故責任者。發(fā)生重大事故或重大惡性事故，后果嚴重，觸犯刑律法規(guī)必需根據(jù)要求，由司法機關追究責任人刑事責任。五、環(huán)境污染事件匯報及處理制度為加強項目環(huán)境保護事故管理，立即匯報和處理環(huán)境保護事故，避免事故深入擴大，依據(jù)國家、地方政府相關要求、標準、制度，結合項目實際，制訂本制度：1.環(huán)境污染事故是指因為違反環(huán)境保護法經(jīng)濟社會活動和行為，和意外原因影響或不可抗拒自然災難等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟和人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響突發(fā)性事件。2.環(huán)境污染事故可分為：水污染事故，大氣污染事故，噪聲和振動污染事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥和有毒化學品污染事故、放射性污染事故等。依據(jù)危害程序，環(huán)境污染事故可分為以下幾類:2.1特大環(huán)境污染事故是指因為環(huán)境污染破壞行為，造成直接經(jīng)濟損失10萬元(含10萬元)以上，使人群發(fā)生顯著中毒癥狀，出現(xiàn)人員中毒死亡，因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會正常活動受到嚴重影響，對環(huán)境造成嚴重危害事故；2.2重大環(huán)境污染事故。是指因為環(huán)境污染或破壞行為，造成直接經(jīng)濟損失5萬元以上(含5萬元)，10萬元以下(不含10萬元)，人群發(fā)生中毒癥狀，人員發(fā)生顯著中毒癥狀或可能造成傷殘后果，因環(huán)境污染使社會安定受到影響，對環(huán)境造成較大危害事故；2.3較大環(huán)境污染事故。是指因為環(huán)境污染或破壞行為，造成直接經(jīng)濟損失在萬元(含萬元)以上，5萬元(不含5萬元)以下,人員發(fā)生中毒癥狀,引發(fā)工廠和群眾沖突，對環(huán)境造成危害事故；凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染事故：2.3通常環(huán)境污染事故。是指因為環(huán)境污染或破壞行為，造成直接經(jīng)濟損失在千元以上萬元以下(不含萬元)事故；2.5因為環(huán)境污染,使周圍車間或工段人員感官受到刺激,影響正常工作事故稱為環(huán)境污染事故。3.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場相關人員應該立即向本單位責任人匯報；單位責任人接到匯報后，應該于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府環(huán)境保護部門和相關部門匯報。4.匯報事故應該包含下列內(nèi)容：4.1事故發(fā)生單位概況；4.2事故發(fā)生時間、地點、污染源、關鍵污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況、事故類型、現(xiàn)場情況等；4.3事故簡明經(jīng)過；4.3已經(jīng)采取方法；4.5其它應該匯報情況。5.事故發(fā)生單位責任人接到事故匯報后，應該立即開啟環(huán)境保護事故應急預案，或采取有效方法，預防事故擴大，降低環(huán)境污染和財產(chǎn)損失。6.發(fā)生環(huán)境污染事故單位，要按“三同時”標準，由經(jīng)理和技術人員、環(huán)境保護員召開會議，認真分析事故原因，制訂出防范方法。7.通常環(huán)境保護事故發(fā)生后，當班人員應在二十四小時內(nèi)寫出書面匯報，重大或特大環(huán)境污染事故匯報分為速報、確報和處理結果匯報三類。速報從發(fā)覺事故后起，38小時以內(nèi)上報；確報在查清相關基礎情況后立即上報；處理結果匯報在事故處理完后立即上報。速報可經(jīng)過電話、電報，必需時應派人直接匯報。確報可經(jīng)過電話或書面匯報。處理結果匯報采取書面匯報。匯報應采取合適方法，避免在當?shù)厝罕娭性斐捎绊憽?.速報內(nèi)容關鍵包含：環(huán)境污染事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、關鍵污染物質，經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況等初步情況。確報在速報基礎上匯報相關確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生原因、過程及采取應急方法等基礎情況。處理結果匯報在確報基礎上，匯報處理事故方法、過程和結果，事故潛在或間接危害、社會影響，處理后遺留問題，參與處理工作相關部門和工作內(nèi)容，出含相關危害和損失證實文件等具體情況。9.項目環(huán)境保護管理部門應該確保匯報內(nèi)容正確性和可靠性。當發(fā)覺匯報內(nèi)容和實際情況有出入時，應立即糾正如實上報，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或瞞報。10.各類環(huán)境污染事故均應記入環(huán)境保護事故臺帳。11.任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故匯報和依法調(diào)查處理。12.對事故匯報和調(diào)查處理中違法行為，任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或其它相關部門舉報，接到舉報部門應該依法立即處理。13.凡屬重大環(huán)境污染事故，市級環(huán)境保護部門除應立即匯報同級人民政府外，還應同時匯報省級環(huán)境保護部門；凡屬特大環(huán)境污染事故，市環(huán)境保護部門除應立即匯報同級人民政府和省級環(huán)境保護部門外，還應同時匯報國家環(huán)境保護局。14.對違章操作，不聽勸阻，而發(fā)生重大污染事故，引發(fā)人身傷亡或造成巨大經(jīng)濟損失單位和個人，要依據(jù)國家相關要求處理，組成犯罪，移交刑事、司法部門處理。六、施工噪音控制制度為了加強施工現(xiàn)場噪聲管理，防治環(huán)境噪聲污染，規(guī)范環(huán)境噪聲管理行為，為有效地控制施工現(xiàn)場施工噪聲，依據(jù)國家相關法律法規(guī)，制訂本要求。

1.各分部工程部負責對經(jīng)理部施工現(xiàn)場噪聲控制進行管理、檢驗和指導；安質部負責對施工現(xiàn)場噪聲控制監(jiān)督檢驗和管理績效進行測量、控制效果進行監(jiān)督檢驗；現(xiàn)場管理人員負責對施工噪聲控制具體實施。2.如有多個施工階段同時進行，以高噪聲階段限值為準，施工時間應安排6：00—22：00進行，當因為施工工藝要求或其它原因，必需連續(xù)作業(yè)或進行夜間施工時，各分部要在施工前15日向當?shù)匦姓鞴懿块T申報，并向周圍居民公告，公告內(nèi)容包含：施工項目名稱、施工單位名稱、夜間施工同意文號、夜間施工起止時間、夜間施工內(nèi)容、工地責任人及其聯(lián)絡方法、監(jiān)督電話等。

3.不一樣施工階段作業(yè)噪聲限值：土石方中推土機、挖掘機、裝載機、沖氣鉆等白天為75等效聲級leq[Db（A）]（下同），夜間為55；打樁中多種打樁機、振搗棒、混凝土罐車等白天為85，夜間則嚴禁施工；結構中混凝土攪拌機、混凝土罐車、地泵、汽車泵、振搗棒、電鋸、支拆模板、模板修理、搭拆腳手架、外用電梯等白天為70，夜間為55；裝修中吊車、升降機、外用電梯、拆腳手架、石材切割、電鋸等白天為65，夜間為55（白天時間為6：00—22：00，夜間時間為22：00—6：00）。4.加強土石方施工階段噪聲控制管理工作。土石方施工前施工場地圍墻應全部建設完成；所選施工機械應符合環(huán)境保護標準，操作人員需經(jīng)過環(huán)境教育；施工過程中，嚴格控制推土機一次推土量、裝載機裝載量，嚴禁超負荷運轉；加強施工機械維修保養(yǎng)，縮短維修保養(yǎng)周期，確保機械設備處于完好技術狀態(tài)；5.加強打樁階段噪聲控制管理工作。嚴禁夜間使用打樁機；護坡樁為砼灌注樁時，其控制方法同結構階段砼澆筑噪聲控制；6.安裝備用發(fā)電機、水泵、攪拌機、電鋸等高噪聲設備，均按要求報環(huán)境保護部門同意，并配置有效噪聲污染防治設施，并報請含有對應管轄權環(huán)境保護部門驗收。7.加強結構階段噪聲控制管理工作。7.1機械噪聲排放：在正常使用下，易產(chǎn)生噪聲超限加工機械，如攪拌機、電鋸、電刨等，采取封閉標準控制噪聲擴散；封閉材料應選擇隔聲效果好材料，其幾何尺寸視現(xiàn)場實際情況決定；盡可能選擇低噪聲設備，最大程度降低噪聲，在有噪聲封閉作業(yè)環(huán)境下，要為操作工人配置對應勞動保護用具，如對講機、耳脈等。7.2運輸車輛噪聲排放：車輛噪聲采取保持技術狀態(tài)完好和合適減低速度方法進行控制。在用機動車輛噪聲排放，應該符合國家要求在用機動車輛噪聲排放標準。在用機動車輛消聲器及其它防治噪聲污染設備應該正常使用，嚴禁改裝、拆除或閑置。7.3人為噪聲控制：模板、腳手架支設、拆除、搬運、修理作業(yè)，塔吊指揮哨音、砼剔鑿施工過程等，這些施工過程噪聲產(chǎn)生多數(shù)為人為原因，施工現(xiàn)場提倡文明施工，經(jīng)過對全體相關人員進行培訓、教育，培養(yǎng)環(huán)境觀念，樹立正確環(huán)境意識，降低環(huán)境噪聲污染，使作業(yè)人員在工作中對噪音影響給予控制；模板、腳手架支設、拆除、搬運時必需輕拿輕放，上下左右有些人傳輸，鋼模板、鋼管修理時，嚴禁用大錘敲打，使用電鋸鋸模板，切割鋼管時，應立即在鋸片上刷油，且磨板、鋸片送速不能過快。7.4振搗棒噪聲控制：在噪聲敏感區(qū)域均需選擇低頻振搗棒。振搗棒使用完成后，立即清理潔凈，保養(yǎng)好；振搗砼時，嚴禁振鋼筋或鋼模板，并做到快插慢拔，振搗砼時，配置對應人員控制電源線及電源開關，預防振搗棒空轉。7.5砼泵、砼罐車噪聲控制：因施工場地狹小、砼泵必需設在場界外，應做封閉處理，將固定泵圍起來，向商品混凝土分包施加影響，要求其加強對砼泵維修保養(yǎng)，加強對砼泵、砼罐車操作人員培訓及責任心教育，確保砼泵砼罐車平穩(wěn)運行。7.6裝修階段噪聲控制：先封閉周圍，然后裝修內(nèi)部，牽扯到產(chǎn)生強噪聲成品、半成品加工、制作作業(yè)（如預制構件、木門窗制作等），應盡可能在工廠、車間完成，且有防塵降噪設施，減低噪聲；使用電錘時，立即在各零部件間注油。7.7在敏感區(qū)施工時，應在噪聲影響區(qū)域作業(yè)層采取降噪作業(yè)層采取降噪安全圍簾包裹。7.8在高考期間和高考前半個月內(nèi)，應加強對環(huán)境噪聲污染監(jiān)管，按國家相關環(huán)境噪聲標準，對各類環(huán)境噪聲源進行嚴格控制，預防和降低噪聲擾民。7.9對于電源、電鋸等噪聲較大車間進行封閉式作業(yè)活動時，勞動者應穿戴噪聲護耳設備。7.10噪聲監(jiān)測：現(xiàn)場應加強環(huán)境噪聲長久監(jiān)測，各經(jīng)理部在施工前應依據(jù)工程具體情況，編制有針對性管理方案，并指定專員負責實施噪聲監(jiān)測，監(jiān)測儀器應判定合格，在使用期內(nèi)；現(xiàn)場每半月監(jiān)測一次；測量方法、條件、頻度，測點確實定等需符合國家相關環(huán)境噪聲管理要求，對噪聲超標相關原因立即進行調(diào)整；發(fā)覺不符合時，應進行處理，并做好統(tǒng)計。七、施工現(xiàn)場揚塵、污水控制制度為了對施工現(xiàn)場揚塵、污水排放進行有效控制，特制訂本制度。1.各分部經(jīng)理是施工現(xiàn)場揚塵、污水排放管理第一責任人。實施國家相關法律法規(guī)，確定各管理人員職責，協(xié)調(diào)各職責人員之間關系，組織、聯(lián)絡相關部門進行檢測。2.各分部要依據(jù)施工組織設計、安全文明組織設計、現(xiàn)場施工平面部署圖等要求，在施工前對職員宿舍、食堂、攪拌站等位置認真選址，以方便、安全、達標目標部署。在施工過程中對現(xiàn)場設定沉淀池，排出污水經(jīng)過沉淀處理后再就近排入河道或草地，并組織安全、環(huán)境檢驗小組對排放污水進行檢驗、檢測。3.各分部要確定由技術責任人組織、編制揚塵、污水排放管理方案、管理目標，對現(xiàn)場管理人員進行職責分配，明確崗位，并立即請環(huán)境保護部門檢測。4.各部門具體實施本制度，對所屬區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生揚塵、污水排放管理指導管理目標、指標和管理方案并進行有效控制。5.各分部工程部依據(jù)方案對實施人員進行具體交底并監(jiān)督實施。負責監(jiān)督檢驗并對其環(huán)境績效測量。6.各分部安質部負責對經(jīng)理部范圍內(nèi)揚塵、污水排放監(jiān)督、檢驗和指導。7.現(xiàn)場管理人員在施工過程中嚴格實施污水排放管理方案，定時組織職員清理沉淀池，并做好統(tǒng)計。8.市區(qū)施工四級（含四級）以上大風嚴禁產(chǎn)生揚塵作業(yè)施工。9.回填土施工時，摻拌白灰和回填時嚴禁拋撒，以免產(chǎn)生揚塵。10.施工現(xiàn)場關鍵干道要硬化，其它空地要進行綠化，做到黃土不路天，施工現(xiàn)場要制訂清掃灑水制度，配置設備，并指定專員負責。11.施工現(xiàn)場應保持目測揚塵高度不超出1m；出入口設置沖洗車輪水槽和沉淀池；周圍設置不低于1.8m圍擋，圍擋要堅固、整齊、美觀。12.運輸沙石、水泥、土方、渣土車輛不得超載，裝載物最高點不得超出車輛槽幫上沿10cm，裝載建筑垃圾最高點不得超出槽幫上沿，且現(xiàn)場要有專員將土方或渣土壓實，城市施工和必需時要進行覆蓋、封閉，以防沿途遺撒、揚塵。13.市區(qū)內(nèi)混凝土澆筑在100m3以上施工現(xiàn)場必需使用商品混凝土，嚴禁現(xiàn)場攪拌混凝土。城市周圍建筑工地，如建現(xiàn)場攪拌站應進行封閉使用，并安裝噴霧降塵設備。14.水泥、石灰和其它易飛揚細顆粒物放入庫內(nèi)保留，施工現(xiàn)場存放松散材料全部應加以覆蓋，運輸和裝卸時要預防遺撒、飛揚，供給商送貨時應將要求通告相關方。15.施工現(xiàn)場要設排水溝，方便雨水能夠集中排入市政管網(wǎng)；施工污水要設置沉淀池，經(jīng)沉淀后，進行二次使用，經(jīng)理部在編制環(huán)境管理方案時要寫清施工現(xiàn)場污水沉淀池做法、規(guī)格及位置。16.各分部工程部和辦公室對施工現(xiàn)場揚塵、施工垃圾及施工污水控制進行日常檢驗，填寫《質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全日常檢驗統(tǒng)計表》。八、水土保持管理制度了加強施工現(xiàn)場水土保持管理力度，確保施工環(huán)境周圍和周圍水土不被污染和破壞，特制訂本制度。1.水利資源保護（1）施工廢水、生活污水不得直接排入農(nóng)田、耕地、河道和水庫，不得排入飲用水源。（2）施工區(qū)域，砂石料場，在施工期間和完工以后應妥善處理，以降低對河道、溪流侵蝕，預防沉渣進入河道或溪流。（3）沖洗集料或含有沉積物操作用水，應采取過濾、沉淀池處理或其它方法，使能做抵達標排放。（4）施工期間，施工物料如瀝青、水泥、油料、化學品等應堆放管理嚴格，預防在雨季或暴雨將物料隨雨水徑流排入地表及周圍水域造成污染。（5）施工機械應預防嚴重漏油，嚴禁機械在運轉中產(chǎn)生油污水未經(jīng)處理就直接排放，或維修施工機械時油污水直接排放。2.土地資源保護（1）妥善處理廢方，山坡棄土應盡可能避免破壞或掩埋路基下側林木、農(nóng)田及其它工程設施。沿河棄土應避免壅塞河道、改變水流方向和抬高水位而淹沒或沖垮農(nóng)田、房屋。應重視棄土堆復墾，有條件，宜在棄土堆頂面綠化，或整平成為耕地。（2）取土坑應選在高地、荒地上，盡可能不占耕地，當必需從耕地取土時，應將表面種植土鏟除，集中成堆保留，并在工程交工前做好還地工作。對于深而寬取土坑，可依據(jù)當?shù)匦枰?，用作蓄水池或魚塘。在多年經(jīng)濟作物區(qū)或關鍵