電梯使用單位安全管理制度匯編參考2022-5

五、操作規(guī)程電梯安全操作規(guī)程一、開梯程序1．開梯之前認(rèn)真閱讀上一班交班記錄，打開廳門時(shí)慢慢撥開，弄清電梯轎廂是在本層后才踏進(jìn)。2．進(jìn)廂后，認(rèn)真檢查各控制開關(guān)及照明通風(fēng)是否正常。3．用手試安全觸板開關(guān)、光電開關(guān)功能是否靈敏可靠。4．把各開關(guān)打成正常位置，選頂層、中間數(shù)層及首層來回走一趟，沒有異常后方投入正常運(yùn)行。二、關(guān)梯程序1．關(guān)梯前乘梯檢查一趟，如有異常及時(shí)通知維修工轎廂處理。2．檢查電梯無異常后，把電梯停在首層，便于次日開梯。3．?dāng)嚅_轎內(nèi)所有控制開關(guān)及照明開關(guān)。4．將梯門關(guān)好后方可離開。5．認(rèn)真做好交班記錄。三、電梯出現(xiàn)故障或異常情況電梯出現(xiàn)影響正常使用的故障或者異常情況時(shí)，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)立即停止電梯使用并設(shè)置停用標(biāo)志、組織全面檢查，消除隱患。電梯停止使用期間，電梯使用管理人還應(yīng)當(dāng)在電梯顯著位置公示故障或者異常情況原因、處理計(jì)劃，直至電梯恢復(fù)正常使用，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告電梯安全監(jiān)管部門。1．廳、轎門關(guān)閉后，而電梯未能正常啟動(dòng)行駛。2．運(yùn)行速度有顯著變化。3．行駛方向與指令方向相反。4．內(nèi)選、平層、換速、呼梯和指層信號(hào)失靈、失控。5．電梯有異常響聲、較大震動(dòng)和沖擊。6．超越端站位置而繼續(xù)運(yùn)行。7．安全鉗誤動(dòng)作。8．轎廂內(nèi)接觸任何金屬部分有麻電現(xiàn)象。9．電氣部分因過熱而散發(fā)焦熱的臭味。10.電梯發(fā)水浸水、撞擊、火災(zāi)等情況。11.電梯接到困人報(bào)警后，應(yīng)在3分鐘內(nèi)通知維保單位到場(chǎng)救援，并及時(shí)做好被困人員的安撫工作。12.電梯其他故障和異常情況。

扶梯安全操作規(guī)程扶梯管理人員、維修保養(yǎng)人員、使用操作人員必須取得政府部門頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書并在有效期內(nèi)的人員；啟動(dòng)扶梯前，必須檢查扶梯上沒有人員和物件，外觀檢查各機(jī)件沒有異常；開啟扶梯后，必須拔出鑰匙，至少觀察梯級(jí)運(yùn)行一周；扶梯運(yùn)行期間，要不定時(shí)巡查各梯運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停機(jī)，呼叫專業(yè)維修人員處理，并在運(yùn)行維護(hù)日志上如實(shí)記錄存檔；關(guān)閉扶梯時(shí)，要確認(rèn)梯級(jí)上沒有乘客時(shí)才可以關(guān)閉，并拔出鑰匙；關(guān)閉扶梯后要檢查一遍整機(jī)外觀、清潔、有無異味等；扶梯梯頭、梯尾應(yīng)貼有正確使用和危險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)等；維保公司在扶梯維修保養(yǎng)時(shí)，維修保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及要點(diǎn)參考相應(yīng)品牌扶梯《維修手冊(cè)》；扶梯維修保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)，一般情況下要有二人或以上維修人員。必須在梯頭、梯尾處設(shè)置警告圍欄，圍欄應(yīng)有中英文警告語；做扶梯維修保養(yǎng)，禁止把拆卸的機(jī)件、螺絲、工具等放在梯級(jí)或踏板上；做維修調(diào)試運(yùn)行試驗(yàn)時(shí)，必須一人操作另外一人監(jiān)護(hù)；維修保養(yǎng)完成后必須清潔現(xiàn)場(chǎng)并撤離警示護(hù)欄，通知管理人員并記錄維修保養(yǎng)工作記錄；扶梯緊急情況處理：當(dāng)扶梯發(fā)生嚴(yán)重的且影響運(yùn)行（包括發(fā)生人員受傷）的狀況時(shí)，如扶梯受到撞擊、重壓、地震、雷擊、浸水、火災(zāi)等狀況時(shí)，首先必須鎮(zhèn)定，救治和疏導(dǎo)乘客正確離開、關(guān)閉扶梯、關(guān)閉電源、設(shè)置圍欄等阻止乘客再進(jìn)入，并通知維修公司進(jìn)行檢修；扶梯出現(xiàn)影響正常使用的故障或者異常情況時(shí)，電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)立即停止扶梯使用并設(shè)置停用標(biāo)志、組織全面檢查，消除隱患。扶梯停止使用期間，扶梯使用管理人還應(yīng)當(dāng)在扶梯顯著位置公示故障或者異常情況原因、處理計(jì)劃，直至扶梯恢復(fù)正常使用，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告電梯安全監(jiān)管部門。

電梯應(yīng)急救援預(yù)案

1.總則1.1目的為有效貫徹實(shí)施“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，防止電梯事故的發(fā)生和擴(kuò)大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)特種設(shè)備安全條例》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合本單位的實(shí)際制定本預(yù)案1.3遵循原則1.3.1以人為本。確保電梯使用者的生命安全，確保應(yīng)急救援人員的安全。1.3.2預(yù)防為主。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。1.3.3系統(tǒng)管理。按照《深圳市特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則》的要求，建立健全管理體系，通過管理評(píng)審，確保體系有效運(yùn)作。1.3.4責(zé)任明確。按照ISO9000的精神，落實(shí)安全管理工作的責(zé)任和清晰的安全管理目標(biāo)。1.3.5持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)本單位的實(shí)際管理水平，在政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，不斷增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。1.4適用范圍本預(yù)案適用于本單位管理范圍內(nèi)電梯設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.電梯設(shè)備的危險(xiǎn)性分析2.1定義電梯是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。2.2分級(jí)2.2.1電梯特別重大事故是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重傷，或者1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.2.2電梯重大事故是指造成10～29人死亡，或者50～99人重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.2.3電梯較大事故是指造成3～9人死亡，或者10～49人重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.2.4電梯一般事故是指造成1～2人死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或者電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的事故。2.2.5電梯事故：電梯發(fā)生困人故障后，電梯維修保養(yǎng)公司救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照廠家規(guī)定的救援操作規(guī)程，無法通過松開制動(dòng)器移動(dòng)轎廂將乘客放出，進(jìn)一步的救援工作所造成的時(shí)間延遲可能導(dǎo)致轎廂內(nèi)乘客的健康狀況發(fā)生變化的電梯故障；電梯的部件將乘客的手或腳夾住、導(dǎo)致傷害的故障；非正常使用的電梯直接導(dǎo)致人員受到傷害的故障；電梯的使用條件發(fā)生變化，繼續(xù)運(yùn)行可能導(dǎo)致電梯乘客受到傷害或?qū)е略O(shè)備損失的事件。（如：火災(zāi)、地震、水進(jìn)入轎廂或井道等）2.2.6電梯故障：電梯因設(shè)備原因，處于無法正常運(yùn)行的狀態(tài)；不按照正常操作要求使用電梯，導(dǎo)致電梯的安全運(yùn)行條件發(fā)生變化的不安全行為；出現(xiàn)影響電梯正常運(yùn)行條件變化的事件。2.2.7電梯事故和電梯故障控制電梯故障的發(fā)生是控制電梯事故的必要條件，是貫徹預(yù)防為主的具體措施；定期統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)電梯故障并制定相應(yīng)的整改措施是預(yù)防事故發(fā)生的有效的管理手段；根據(jù)事故的特點(diǎn)制定相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案并確保預(yù)案有效實(shí)施是控制事故結(jié)果的有效的管理手段。2.2.8事故的類型和危害程度分析序號(hào)名稱發(fā)生頻率危害程度可預(yù)防性1垂直電梯困人故障高低較高2垂直電梯困人事故低高較高3垂直電梯水浸事故較高低較高4垂直電梯火災(zāi)事故低較高較高5自動(dòng)扶梯傷害事故低高較高應(yīng)急組織體系及相關(guān)部門職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1.1按照國(guó)家安全生產(chǎn)的規(guī)定，建立本單位的應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)本單位電梯現(xiàn)場(chǎng)管理人員數(shù)量少、專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目委托分包方管理的特點(diǎn)，在組織體系中，直接從事本單位電梯日常管理機(jī)構(gòu)就是處置突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)生電梯事故時(shí)直接啟動(dòng)本預(yù)案并履行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)。該組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時(shí)通知相關(guān)各分包單位啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。當(dāng)發(fā)生電梯較大事故及以上等級(jí)事故時(shí)，該組織機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門上報(bào)，以啟動(dòng)更高級(jí)別預(yù)案。3.1.2本單位安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任該項(xiàng)目電梯應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)指揮電梯事故的應(yīng)急處置工作。統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面資源參與電梯事故的應(yīng)急工作。參與電梯重大事故的應(yīng)急處置3.1.3電梯維修保養(yǎng)單位的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)電梯事故專項(xiàng)預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)工作的整體協(xié)調(diào)和實(shí)施；從專業(yè)角度結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)救援情況，判斷是否需要啟動(dòng)本電梯維修保養(yǎng)公司救援預(yù)案；提請(qǐng)啟動(dòng)需要政府和社會(huì)參與的更高級(jí)別預(yù)案。組織有關(guān)電梯維修保養(yǎng)公司方面力量參與應(yīng)急處置工作；開展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作。3.1.4電梯管理人員擔(dān)任副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)，人員的疏導(dǎo)，救援車輛的交通引導(dǎo)。負(fù)責(zé)在營(yíng)業(yè)的商場(chǎng)迅速建立隔離帶，分開人群，防止人員擁擠造成踩踏事件，防止無關(guān)人員圍觀現(xiàn)場(chǎng)。3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部直接從事日常電梯管理的機(jī)構(gòu)就是處置突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)生電梯事故時(shí)直接啟動(dòng)本預(yù)案并履行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)、召集各參與搶險(xiǎn)救援的專業(yè)部門和隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和隊(duì)伍的職責(zé)分工；組織指揮各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)施。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)報(bào)告事故處理情況，完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷和困境中人員進(jìn)行救治。負(fù)責(zé)對(duì)事故危險(xiǎn)源設(shè)備故障和事故原因進(jìn)行診斷和分析。設(shè)備預(yù)防性監(jiān)控、預(yù)警和報(bào)告4.1信息監(jiān)測(cè)建立有效的信息采集系統(tǒng)，及時(shí)獲取來自政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、分包方的各類安全信息資料。并有效貫徹實(shí)施。建立本單位電梯設(shè)備基礎(chǔ)檔案。全面完整記錄設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、大修、定期檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)記錄和操作人員持證上崗情況等資料。嚴(yán)禁非操作人員違章使用三角鑰匙開啟廳門。建立并不斷更新完善本單位的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。4.2預(yù)警對(duì)于擬安排的高峰客流活動(dòng)，應(yīng)提前檢查設(shè)備狀態(tài)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保安巡查，維保人員現(xiàn)場(chǎng)駐守，防止事故的發(fā)生。當(dāng)環(huán)境處于高危狀態(tài)時(shí)，應(yīng)提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。建立檢驗(yàn)檢測(cè)隱患報(bào)告制度定期分析故障記錄，根據(jù)故障統(tǒng)計(jì)分析，制定相應(yīng)的整改措施，防止故障進(jìn)一步擴(kuò)大和演變?yōu)槭鹿?。?qiáng)化分包方現(xiàn)場(chǎng)工作監(jiān)管。4.3報(bào)告4.3.1發(fā)生電梯事故時(shí)，從事日常電梯管理的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)直接啟動(dòng)本預(yù)案，該組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時(shí)通知相關(guān)各分包單位啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。就是處置突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)并履行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)。4.3.2特種設(shè)備使用單位一旦發(fā)生特種設(shè)備安全事故，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)急電話“12365”或所在轄區(qū)分局報(bào)告4.3.3當(dāng)發(fā)生電梯較大事故及以上等級(jí)事故時(shí)，該組織機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向轄區(qū)分局特種設(shè)備科上報(bào)，以啟動(dòng)更高級(jí)別預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)5.1按照電梯常見事故，將電梯響應(yīng)分為故障響應(yīng)和事故響應(yīng)。5.2分級(jí)響應(yīng)故障響應(yīng)：故障響應(yīng)由值班人員發(fā)出，值班人員直接通知維保人員。趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶修；垂直電梯水浸事故、火災(zāi)事故：值班人員直接通知負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人啟動(dòng)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處置方案；垂直電梯困人事故、自動(dòng)扶梯傷害事故：電梯維修保養(yǎng)公司的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)通知負(fù)責(zé)人啟動(dòng)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處置方案。5.3基本響應(yīng)程序5.3.1基本應(yīng)急特種設(shè)備事故發(fā)生后，設(shè)備使用單位應(yīng)立即按本單位的應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行自救。同時(shí)使用單位應(yīng)撥打12365向深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)告或打110報(bào)警。5.3.2擴(kuò)大應(yīng)急因特種設(shè)備事故次生或衍生出其它事故，目前采取的應(yīng)急救援能力不足以控制事態(tài)蔓延，需由多家專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、多個(gè)部門主管單位同時(shí)參與處置工作的，負(fù)責(zé)先期處置工作的單位應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急辦報(bào)告。同時(shí)使用單位應(yīng)撥打12365向深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)告或打110報(bào)警。5.４信息發(fā)布及時(shí)將事故的處理進(jìn)展情況向政府主管部門匯報(bào)。有關(guān)具體情況的通報(bào)應(yīng)經(jīng)政府主管部門同意。5.５應(yīng)急結(jié)束按照“誰啟動(dòng)誰結(jié)束”的原則，由預(yù)案啟動(dòng)單位宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除。后期處置6.1善后處理應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)安撫慰問相關(guān)的乘客。令人信服的解釋事故原因和已采取的預(yù)防措施，消除乘客對(duì)乘坐電梯的恐懼，消除誤解、誤傳的有關(guān)電梯的不安全信息。善后工作涉及到商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)賠償事宜的，在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。6.2事故調(diào)查發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，及時(shí)收集、整理有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、資料進(jìn)行封存，由專人看管。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。有條件的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作視聽資料。事故調(diào)查期間，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備，不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。6.3社會(huì)救助重大事故的社會(huì)救助工作在深圳市民政局、紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的組織協(xié)調(diào)下開展。６.４保險(xiǎn)使用單位為轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)購(gòu)買電梯乘客意外傷害保險(xiǎn)；條件許可時(shí)，應(yīng)購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)維保人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。7.保障措施7.1通信與信息保障根據(jù)實(shí)際需要，使用單位管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公室將電梯維修保養(yǎng)公司項(xiàng)目經(jīng)理電話及家庭住址電話、現(xiàn)場(chǎng)值班人員電話、使用單位管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人電話及家庭住址電話、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局熱線電話12365．110報(bào)警電話。打印后張貼在值班地點(diǎn)。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、值班人員的電話應(yīng)保持二十四小時(shí)處于開機(jī)狀態(tài)。7.2技術(shù)儲(chǔ)備與保障使用單位、電梯維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)充分利用政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。充分利用深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局已建立的由特種設(shè)備各專業(yè)領(lǐng)域的專家組成的特種設(shè)備專家?guī)臁Ｆ刚?qǐng)專家參與對(duì)重特大事故隱患進(jìn)行診斷排查，提出事故搶險(xiǎn)措施，分析事故原因等工作。積極邀請(qǐng)專家講解分析國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例，參與起草和修訂本公司的電梯應(yīng)急救援預(yù)案。7.３應(yīng)急隊(duì)伍保障使用單位管理機(jī)構(gòu)的人員和電梯維修保養(yǎng)企業(yè)項(xiàng)目維修保養(yǎng)人員是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的常設(shè)隊(duì)伍；當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級(jí)事故時(shí)，使用單位管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門上報(bào)，以啟動(dòng)更高級(jí)別預(yù)案。由質(zhì)監(jiān)部門確定的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍組織救援；各參與救援的單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的搶險(xiǎn)任務(wù)，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器和車輛，并定期檢查。7.４交通運(yùn)輸保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級(jí)事故時(shí)，事故應(yīng)急救援過程中涉及到交通運(yùn)輸及管制的，應(yīng)通過市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)交通局和交警局組織。7.５醫(yī)療衛(wèi)生保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級(jí)事故時(shí)，事故應(yīng)急救援過程中涉及到醫(yī)療衛(wèi)生保障的，應(yīng)通過市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)衛(wèi)生局組織保障。7.６治安保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級(jí)事故時(shí)，事故應(yīng)急救援過程中涉及到治安秩序保障的，應(yīng)通過市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)公安局組織保障。7.７物資保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級(jí)事故時(shí)，應(yīng)急救援過程中涉及到物資需求的，應(yīng)通過市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)貿(mào)工局組織保障。7.８經(jīng)費(fèi)保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級(jí)事故時(shí)，應(yīng)急救援運(yùn)作所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)通過市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)向市指揮部提出，申請(qǐng)納入市財(cái)政年度預(yù)算。7.９社會(huì)動(dòng)員保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級(jí)事故時(shí)，事故應(yīng)急救援過程中涉及到社會(huì)動(dòng)員的，應(yīng)通過市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部指定有關(guān)部門組織保障。7.1０緊急避難場(chǎng)所保障當(dāng)發(fā)生電梯嚴(yán)重事故以上等級(jí)事故時(shí)，事故應(yīng)急救援過程中涉及到緊急避難場(chǎng)所保障的，應(yīng)通過市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部向區(qū)政府提出申請(qǐng)。8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)8.1公眾宣傳教育使用單位管理機(jī)構(gòu)和電梯維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)通過公告欄、轎廂廣告電視、電臺(tái)等媒介，向電梯乘客宣傳特種設(shè)備事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識(shí)。8.2培訓(xùn)使用單位管理機(jī)構(gòu)的特種設(shè)備管理人員應(yīng)按照深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的要求特種設(shè)備應(yīng)急救援政策、法規(guī)，知識(shí)、技能。8.3演習(xí)使用單位管理機(jī)構(gòu)的人員和電梯維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)定期組織特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演習(xí)，9.附則使用單位管理機(jī)構(gòu)特種設(shè)備應(yīng)急救援政策、法規(guī)，知識(shí)，有需要時(shí)本單位9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件一垂直電梯困人事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.事故特征1.1危險(xiǎn)性分析電梯故障：電梯設(shè)備配備許多安全保護(hù)裝置，這些裝置的設(shè)置從本質(zhì)上保證了電梯的安全。當(dāng)這些保護(hù)裝置動(dòng)作時(shí)，電梯停止運(yùn)行，此時(shí)必須由電梯維修保養(yǎng)公司的人員移動(dòng)轎廂至廳門區(qū)域后，將轎廂內(nèi)的乘客放出。通常情況下，此類電梯故障能在短時(shí)間內(nèi)由現(xiàn)場(chǎng)的維保人員妥善處理。記錄的故障匯入故障統(tǒng)計(jì)，根據(jù)故障統(tǒng)計(jì)分析，制定相應(yīng)的整改措施，防止故障進(jìn)一步擴(kuò)大和演變?yōu)槭鹿?。電梯事故：電梯發(fā)生困人故障后，電梯維修保養(yǎng)公司救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照廠家規(guī)定的救援操作規(guī)程，無法通過松開制動(dòng)器移動(dòng)轎廂將乘客放出，進(jìn)一步的救援工作所造成的時(shí)間延遲可能導(dǎo)致轎廂內(nèi)乘客的健康狀況發(fā)生變化的電梯故障。在此情況下，需要按照規(guī)定程序啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行本處置方案。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱事故發(fā)生在大廈電梯井道運(yùn)行的電梯轎廂內(nèi)。1.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度當(dāng)救援時(shí)間過長(zhǎng)，或者乘客有老、弱、病、殘、孕，或乘客的身體、精神狀況存在低于常人的特殊情況時(shí)，可能導(dǎo)致上述人群的身體和精神出現(xiàn)影響健康的惡化情況，嚴(yán)重時(shí)可能造成個(gè)別人員傷亡。1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆設(shè)備進(jìn)入性能老化衰退期；持續(xù)發(fā)生電梯故障，未能采取有效整改措施消除故障因素的；大面積突發(fā)停電，現(xiàn)場(chǎng)救援因人手有限，導(dǎo)致救援工作不能全部展開的；2．應(yīng)急組織和職責(zé)2.1使用單位應(yīng)急自救組織的形式及人員構(gòu)成情況電梯維修保養(yǎng)公司按照政府法規(guī)和合同約定，是現(xiàn)場(chǎng)救援工作的專業(yè)力量主體。其項(xiàng)目維保人員是承擔(dān)故障處理和事故救援工作的第一梯隊(duì)，當(dāng)發(fā)生電梯事故時(shí)，電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)本公司的救援預(yù)案。電梯管理機(jī)構(gòu)的日常管理值班人員是管理單位電梯故障現(xiàn)場(chǎng)救援的第一梯隊(duì)。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案，與預(yù)案有關(guān)的全體人員到位。2.2組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)電梯使用單位的日常管理機(jī)構(gòu)是應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)。電梯使用單位負(fù)責(zé)人是應(yīng)急救援小組的組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)啟動(dòng)該預(yù)案，全面動(dòng)員電梯管理機(jī)構(gòu)的全部資源，按照預(yù)案規(guī)定的程序，展開救援工作。電梯使用單位安全管理人員是應(yīng)急救援小組的副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)，人員的疏導(dǎo)，救援車輛的交通引導(dǎo)。電梯維修保養(yǎng)公司的項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援小組的副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)通知電梯使用單位的負(fù)責(zé)人啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)同時(shí)通知電梯維修保養(yǎng)公司的負(fù)責(zé)人啟動(dòng)電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)急救援預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)維保人員開展救援工作。安撫乘客，記錄乘客姓名、聯(lián)系電話，聯(lián)絡(luò)與乘客有關(guān)的人員，提供飲水、食物、藥品，有需要時(shí)電話聯(lián)絡(luò)相關(guān)消防單位、醫(yī)療單位、保險(xiǎn)公司、政府主管部門等。上述工作由使用單位管理人員根據(jù)崗位設(shè)置和崗位職責(zé)，將任務(wù)分解到各崗位，并落實(shí)到人。3．應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序：電梯發(fā)生故障→乘客發(fā)出求救信息→消防監(jiān)控值班室發(fā)現(xiàn)故障/收到故障信息→通過對(duì)講電話、監(jiān)控鏡頭檢查是否有乘客困在轎廂內(nèi)→安撫乘客、消除乘客恐慌情緒→通知電梯維修保養(yǎng)公司維保人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶修→維保人員現(xiàn)場(chǎng)判斷/實(shí)際處理→認(rèn)定電梯事故→電梯維修保養(yǎng)公司項(xiàng)目經(jīng)理通知電梯使用單位負(fù)責(zé)人啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案/同時(shí)通知電梯維修保養(yǎng)公司負(fù)責(zé)人啟動(dòng)本公司應(yīng)急救援預(yù)案→現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援工作→如事故擴(kuò)大，則按照綜合預(yù)案通知相關(guān)政府部門啟動(dòng)更高級(jí)預(yù)案→恢復(fù)→應(yīng)急結(jié)束→后期處置。3.2事故應(yīng)急處置措施電梯維修保養(yǎng)公司維修保養(yǎng)人員熟練掌握本項(xiàng)目的通用救援工具和操作規(guī)程說明，并經(jīng)過實(shí)際演練熟練掌握。電梯維修保養(yǎng)公司專用救援工具設(shè)置及救援操作規(guī)程符合現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要，并經(jīng)過實(shí)際演練驗(yàn)證?，F(xiàn)場(chǎng)救援所需的對(duì)講機(jī)、電話等通訊工具準(zhǔn)備充分，滿足救援需要。配備外傷急救箱和外傷急救藥品。醫(yī)療救護(hù)車或其他車輛滿足救援需要。4．注意事項(xiàng)4.1佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在消防樓梯和機(jī)房的排煙效果滿足人員通行要求的前提下，如確需救援人員進(jìn)入機(jī)房搶救，則救援人員必須配備消防面具和消防器材并有專業(yè)消防人員同行，防止救援人員發(fā)生意外。4.2使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)應(yīng)急救援器材必須存放在規(guī)定地點(diǎn)，并定期檢驗(yàn)狀態(tài)，確保符合使用要求。4.3采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)消防值班室人員及時(shí)安慰轎廂內(nèi)的乘客，是消除乘客恐慌情緒的重要條件。擬定安慰稿件、規(guī)范安慰語言是事前準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)。及時(shí)保留各種證據(jù)，以便還原事故過程，分析事故原因。4.4現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)通常情況下，在轎廂內(nèi)的乘客并無生命危險(xiǎn)。消防值班室人員和維保人員應(yīng)及時(shí)勸告乘客保持鎮(zhèn)定。乘客在轎廂內(nèi)試圖自行爬出轎廂，往往造成危險(xiǎn)。必須有效勸阻乘客自救。4.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)電梯維修保養(yǎng)公司項(xiàng)目經(jīng)理確定電梯故障和電梯事故的主要專業(yè)人員。其職業(yè)能力和職業(yè)道德水平直接影響救援效果和事故控制。必須要求具備相應(yīng)的職業(yè)道德、學(xué)歷、專業(yè)技能、現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)通告事故情況，避免謠傳和恐慌。在打開廳門時(shí)，必須確保周圍環(huán)境沒有無關(guān)的人員圍觀。現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)設(shè)置圍欄，分流人群。嚴(yán)格控制人員靠近廳門口。4.6應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)按照“四不放過原則”，徹底查明事故原因。如購(gòu)買商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外保險(xiǎn)，發(fā)生相關(guān)損失時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司趕赴現(xiàn)場(chǎng)取證。電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)盡快確認(rèn)電梯設(shè)備狀態(tài)，在確認(rèn)故障隱患消除后，方可恢復(fù)電梯使用。發(fā)生傷亡事故的電梯必須經(jīng)過深圳市特種設(shè)備安全檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)合格后，方可投入運(yùn)行。4.7其它需要特別警示的事項(xiàng)及時(shí)安撫慰問相關(guān)的乘客。在大廈公告欄內(nèi)及時(shí)張貼告示，解釋事故原因和已采取的預(yù)防措施，消除乘客對(duì)乘坐電梯的恐懼，消除誤解、誤傳的有關(guān)電梯的不安全信息。

附件二電梯使用單位火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.事故特征1.1危險(xiǎn)性分析作為高層樓宇的公共交通工具，火災(zāi)時(shí)的電梯管理是大廈消防安全管理的重點(diǎn)。正常的人員逃生通道是沿著樓梯間疏散。錯(cuò)誤或者不恰當(dāng)?shù)脑诨馂?zāi)時(shí)使用電梯可能導(dǎo)致嚴(yán)重的傷亡事故。消防狀態(tài)時(shí)電梯如何運(yùn)行，鑒于消防條例和電梯安全條例在交匯處存在許多盲點(diǎn)，各個(gè)廠家的實(shí)際設(shè)計(jì)亦不完全相同。首先必須確認(rèn)大廈所使用的電梯具備的具體功能。消防回降功能：當(dāng)大廈發(fā)生火災(zāi)時(shí)，所有運(yùn)行的電梯應(yīng)盡快返回基站并停止使用。該功能通常是由消防監(jiān)控室的值班人員通過電梯消防開關(guān)觸發(fā)。通常每臺(tái)電梯均應(yīng)設(shè)置此項(xiàng)功能。消防員專用功能：當(dāng)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，在確認(rèn)電梯的井道、機(jī)房處于正常條件時(shí)（沒有水、煙等進(jìn)入），為節(jié)省爬樓梯的時(shí)間，迅速攜器材趕赴火災(zāi)樓層，可以在基站通過打碎基站消防開關(guān)面板玻璃，撥動(dòng)基站開關(guān)，啟動(dòng)設(shè)置有消防員專用的電梯運(yùn)行。在運(yùn)行時(shí)，電梯的相應(yīng)功能會(huì)發(fā)生一些適應(yīng)火災(zāi)的調(diào)整，不同的廠家有所不同。該電梯可以停靠大廈的每層樓宇，通常一個(gè)塔樓有一臺(tái)電梯設(shè)有消防員專用功能。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：由于此類電梯的許多安裝在井道和轎廂上的電氣部件都不防水，一旦消防水進(jìn)入部件，會(huì)立刻導(dǎo)致電氣回路短路、電梯故障停梯。如此時(shí)發(fā)生消防員困在轎廂內(nèi)，則通常必須電梯專業(yè)人員進(jìn)入機(jī)房方可將消防員放出，如煙氣阻隔了樓梯間或煙氣進(jìn)入機(jī)房，則電梯專業(yè)人員無法進(jìn)入機(jī)房救援，困在轎廂內(nèi)的消防員會(huì)因無法離開轎廂而面臨極大的危險(xiǎn)。通常情況下，火災(zāi)時(shí)消防員應(yīng)避免使用電梯?；蛘咧辽俨挥煤突馂?zāi)在同一防火分區(qū)的電梯。消防員電梯：采用國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，專門設(shè)計(jì)的供火災(zāi)時(shí)消防員使用的電梯。目前尚未批量投入使用。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，需要按照規(guī)定程序啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行本處置方案，防止因電梯管理錯(cuò)誤導(dǎo)致的傷亡。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱火災(zāi)事故發(fā)生在大廈內(nèi)，處于同一防火分區(qū)的電梯。1.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度每月的初一、十五、年節(jié)燒香；新住戶裝修；存放易燃物品的房間；違章使用瓶裝液化石油氣；當(dāng)火災(zāi)時(shí)，不當(dāng)使用電梯可能導(dǎo)致嚴(yán)重的傷亡事件。1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆大廈的煙感裝置檢測(cè)到煙霧，溫度傳感裝置檢測(cè)到異常溫升；現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)警。2．應(yīng)急組織和職責(zé)2.1基層單位應(yīng)急自救組織的形式及人員構(gòu)成情況電梯使用單位的日常管理值班人員是管理單位火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援的第一梯隊(duì)。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案，與預(yù)案有關(guān)的全體人員到位。電梯維修保養(yǎng)公司按照政府法規(guī)和合同約定，是現(xiàn)場(chǎng)救援工作的電梯專業(yè)力量。其項(xiàng)目維保人員應(yīng)在確保自身安全、裝備個(gè)人消防防護(hù)器材、確認(rèn)樓梯和機(jī)房環(huán)境正常無煙氣的情況下，在消防隊(duì)員的陪伴同行下，配合消防人員進(jìn)入機(jī)房，開展轎廂被困人員的救援工作。2.2組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)電梯使用單位的日常管理機(jī)構(gòu)是應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)。電梯使用單位的安全負(fù)責(zé)人是應(yīng)急救援小組的組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)啟動(dòng)該預(yù)案，全面動(dòng)員使用單位管理機(jī)構(gòu)的全部資源，按照預(yù)案規(guī)定的程序，展開救援工作。當(dāng)電梯轎廂內(nèi)發(fā)生乘客或消防員被困時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知政府主管部門和消防局，以便相關(guān)部門及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。電梯使用單位安全管理人員是應(yīng)急救援小組的副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)，人員的疏導(dǎo)，消防車輛的交通引導(dǎo)，救援車輛的交通引導(dǎo)。電梯維修保養(yǎng)公司的項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援小組的副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)通知電梯維修保養(yǎng)公司的負(fù)責(zé)人啟動(dòng)電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)急救援預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)維保人員開展救援工作。電梯維修保養(yǎng)公司的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目維保人員應(yīng)及時(shí)檢查電梯回降基站的功能是否正常，回降基站的電梯轎廂內(nèi)是否還有乘客。電梯井道內(nèi)是否有煙氣和消防水。電梯使用單位消防值班室的值班人員是消防時(shí)電梯回降功能的執(zhí)行者。在操作回降功能的同時(shí)應(yīng)立即通知電梯維修保養(yǎng)公司現(xiàn)場(chǎng)維保人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶修?；馂?zāi)的救援工作由電梯使用單位的安全負(fù)責(zé)人啟動(dòng)火災(zāi)預(yù)案后展開。安撫乘客，記錄乘客姓名、聯(lián)系電話，聯(lián)絡(luò)與乘客有關(guān)的人員，通過消防人員向乘客提供飲水、食物、藥品，有需要時(shí)電話聯(lián)絡(luò)相關(guān)消防單位、醫(yī)療單位、保險(xiǎn)公司、政府主管部門等。上述工作由電梯使用單位安全管理人員根據(jù)崗位設(shè)置和崗位職責(zé)，將任務(wù)分解到各崗位，并落實(shí)到人。3．應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序：大廈發(fā)生火災(zāi)事故→煙感、溫感發(fā)出火災(zāi)信息→消防監(jiān)控值班室發(fā)現(xiàn)故障/收到故障信息→操作電梯回降基站/通知電梯維修保養(yǎng)公司維保人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶修→通知防火分區(qū)的人員撤離→維保人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)判斷是否發(fā)生困人事故→認(rèn)定電梯事故→電梯維修保養(yǎng)公司項(xiàng)目經(jīng)理通知電梯使用單位安全負(fù)責(zé)人啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案/同時(shí)通知電梯維修保養(yǎng)公司負(fù)責(zé)人啟動(dòng)電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)急救援預(yù)案→現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援工作→如事故擴(kuò)大，則按照綜合預(yù)案通知相關(guān)政府部門啟動(dòng)更高級(jí)預(yù)案→恢復(fù)→應(yīng)急結(jié)束→后期處置。3.2事故應(yīng)急處置措施電梯維修保養(yǎng)公司維修保養(yǎng)人員熟練掌握本項(xiàng)目的通用救援工具和操作規(guī)程說明，并經(jīng)過實(shí)際演練熟練掌握。電梯維修保養(yǎng)公司專用救援工具設(shè)置及救援操作規(guī)程符合現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要，并經(jīng)過實(shí)際演練驗(yàn)證?，F(xiàn)場(chǎng)救援所需的對(duì)講機(jī)、電話等通訊工具準(zhǔn)備充分，滿足救援需要。配備個(gè)人消防防護(hù)用品。醫(yī)療救護(hù)車或其他車輛滿足救援需要。4．注意事項(xiàng)4.1佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在消防樓梯和機(jī)房的排煙效果滿足人員通行要求的前提下，如確需救援人員進(jìn)入機(jī)房搶救，在維保人員確保自身安全并有能力救援的前提下實(shí)施，救援人員必須配備消防面具和消防器材并有專業(yè)消防人員同行，防止救援人員發(fā)生意外。4.2使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)應(yīng)急救援器材必須存放在規(guī)定地點(diǎn)，并定期檢驗(yàn)狀態(tài)，確保符合使用要求。4.3采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)消防值班室人員及時(shí)判斷發(fā)生轎廂內(nèi)困人事故，是盡快開展應(yīng)急救援工作的重要條件。專業(yè)消防人員確認(rèn)電梯使用環(huán)境的正常是電梯投入消防員專用的首要條件。電梯維保人員并未受過火災(zāi)環(huán)境下開展工作的訓(xùn)練，其職責(zé)有別于承擔(dān)公共責(zé)任的消防隊(duì)員。在消防環(huán)境下開展的所有工作都必須征得其本人同意。4.4現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)通常情況下，煙氣會(huì)沿著井道上升，在轎廂內(nèi)的乘客可能會(huì)因此受到生命威脅。在極端危險(xiǎn)的情況下，救援人員無法接近樓層，如存在乘客自救的可能，專業(yè)公司人員應(yīng)通過消防值班室電話給與乘客指導(dǎo)逃生。4.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)在打開廳門時(shí)，必須確保周圍環(huán)境沒有無關(guān)的人員圍觀?，F(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)設(shè)置圍欄，分流人群。嚴(yán)格控制人員靠近廳門口。4.6應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)按照“四不放過原則”，徹底查明事故原因。如購(gòu)買商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外保險(xiǎn)，發(fā)生相關(guān)損失時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司趕赴現(xiàn)場(chǎng)取證。電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)全面檢查電梯系統(tǒng)的狀態(tài)，在確認(rèn)滿足安全運(yùn)行條件后，經(jīng)過電梯維修保養(yǎng)公司內(nèi)部檢測(cè)員檢測(cè)后方可恢復(fù)電梯使用。如對(duì)設(shè)備狀態(tài)存在不確定事項(xiàng)，應(yīng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)院檢驗(yàn)，合格后方可投入運(yùn)行。發(fā)生傷亡事故的電梯必須經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗(yàn)院檢驗(yàn)合格后，方可投入運(yùn)行。4.7其它需要特別警示的事項(xiàng)在大廈公告欄內(nèi)張貼電梯安全常識(shí)，普及火災(zāi)時(shí)逃生的正確方法。也就是發(fā)生火災(zāi)時(shí)切勿乘坐電梯?；馂?zāi)時(shí)大樓不能正常給電梯供電，逃生人員極易因電梯斷電而被困轎廂中，加之煙霧不斷進(jìn)入轎廂，給逃生人員帶來生命危險(xiǎn)。

附件三電梯使用單位電梯水浸現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.事故特征1.1危險(xiǎn)性分析當(dāng)高層樓宇的消防噴淋系統(tǒng)動(dòng)作、住戶的水管破裂、公共走廊的窗戶大量飄雨時(shí)，積水會(huì)漫過廳門地坎進(jìn)入井道、廳門上坎和轎廂頂。當(dāng)積水進(jìn)入轎廂頂上時(shí)，可能造成轎廂頂上電子板損壞，將高電壓送入低電壓的電腦板，直接燒毀控制系統(tǒng)。因此導(dǎo)致整個(gè)控制系統(tǒng)損壞。維修更換工作耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用巨大。直接影響高層樓宇的日常交通運(yùn)作。發(fā)生水浸事件時(shí)，在水進(jìn)入轎廂頂前及時(shí)處理，則不會(huì)導(dǎo)致電氣部件損壞?？刂剖鹿实暮蠊年P(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)水浸事件時(shí)，及時(shí)斷電。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱事故發(fā)生在大廈電梯井道內(nèi)、廳門上坎、電梯轎廂頂。1.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度每年的雷雨、臺(tái)風(fēng)季節(jié)；新住戶裝修時(shí)，意外將噴淋頭打破；當(dāng)火災(zāi)時(shí)，噴淋系統(tǒng)啟動(dòng)。1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆電梯轎廂頂有水滴落；大廈的溫度傳感裝置檢測(cè)到異常溫升；現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)警。2．應(yīng)急組織和職責(zé)2.1基層單位應(yīng)急自救組織的形式及人員構(gòu)成情況使用單位管理機(jī)構(gòu)的日常管理值班人員是管理單位水浸現(xiàn)場(chǎng)救援的第一梯隊(duì)。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案，與預(yù)案有關(guān)的全體人員到位。電梯維修保養(yǎng)公司按照政府法規(guī)和合同約定，是現(xiàn)場(chǎng)救援工作的專業(yè)救援主體力量。在發(fā)生水浸事故，配電值班室切斷電梯電源的情況下，其項(xiàng)目維保人員應(yīng)立刻開展轎廂被困人員的救援工作。2.2組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)電梯使用單位日常管理機(jī)構(gòu)是應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)。電梯使用單位安全負(fù)責(zé)人是應(yīng)急救援小組的組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)啟動(dòng)該預(yù)案，全面動(dòng)員使用單位管理機(jī)構(gòu)的全部資源，按照預(yù)案規(guī)定的程序，展開救援工作。當(dāng)電梯轎廂內(nèi)發(fā)生乘客被困時(shí)，應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)電梯困人事故預(yù)案。電梯使用單位安全管理人員是應(yīng)急救援小組的副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)，人員的疏導(dǎo)，消防車輛的交通引導(dǎo)，救援車輛的交通引導(dǎo)。電梯維修保養(yǎng)公司的項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援小組的副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)通知電梯維修保養(yǎng)公司的負(fù)責(zé)人啟動(dòng)電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)急救援預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)救援困在轎廂內(nèi)的乘客。電梯使用單位消防值班室的值班人員是水浸事件的操作者。發(fā)現(xiàn)或接到水浸事件報(bào)告后，應(yīng)立即通知配電值班室切斷電梯供電電源，通過對(duì)講電話、監(jiān)控鏡頭檢查是否有乘客困在轎廂內(nèi)，如有應(yīng)立即安撫乘客，同時(shí)應(yīng)立即通知電梯維修保養(yǎng)公司現(xiàn)場(chǎng)維保人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。因火災(zāi)引起的水浸事件，由電梯使用單位安全負(fù)責(zé)人同時(shí)啟動(dòng)火災(zāi)預(yù)案后展開救援工作。安撫乘客，記錄乘客姓名、聯(lián)系電話，聯(lián)絡(luò)與乘客有關(guān)的人員，向乘客提供飲水、食物、藥品，有需要時(shí)電話聯(lián)絡(luò)相關(guān)消防單位、醫(yī)療單位、保險(xiǎn)公司、政府主管部門等。上述工作由電梯使用單位安全管理人員根據(jù)崗位設(shè)置和崗位職責(zé)，將任務(wù)分解到各崗位，并落實(shí)到人。3．應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序：大廈發(fā)生水浸事故→消防監(jiān)控值班室發(fā)現(xiàn)故障/收到故障信息→通知配電室切斷電梯供電電源/通知電梯維修保養(yǎng)公司維保人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援→通過對(duì)講電話、監(jiān)控鏡頭檢查是否有乘客困在轎廂內(nèi)→安撫乘客、消除乘客恐慌情緒→通知維保人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援→通知電梯使用單位安全負(fù)責(zé)人啟動(dòng)困人應(yīng)急救援預(yù)案→通知電梯維修保養(yǎng)公司負(fù)責(zé)人啟動(dòng)電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)急救援預(yù)案→現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援工作→如事故擴(kuò)大，則按照綜合預(yù)案通知相關(guān)政府部門啟動(dòng)更高級(jí)預(yù)案→恢復(fù)→應(yīng)急結(jié)束→后期處置。3.2事故應(yīng)急處置措施及時(shí)控制水源。電梯維修保養(yǎng)公司維修保養(yǎng)人員熟練掌握本項(xiàng)目的通用救援工具和操作規(guī)程說明，并經(jīng)過實(shí)際演練熟練掌握。電梯維修保養(yǎng)公司專用救援工具設(shè)置及救援操作規(guī)程符合現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要，并經(jīng)過實(shí)際演練驗(yàn)證?，F(xiàn)場(chǎng)救援所需的對(duì)講機(jī)、電話等通訊工具準(zhǔn)備充分，滿足救援需要。醫(yī)療救護(hù)車或其他車輛滿足救援需要。4．注意事項(xiàng)4.1佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)在發(fā)生水浸時(shí)，必須按規(guī)定穿著安全鞋，防止發(fā)生觸電事件。4.2使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)應(yīng)有及時(shí)控制切斷水源的工具和器材。應(yīng)急救援器材必須存放在規(guī)定地點(diǎn)，并定期檢驗(yàn)狀態(tài)，確保符合使用要求。4.3采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)消防值班室人員及時(shí)判斷發(fā)生水浸事件，是盡快開展應(yīng)急救援工作的重要條件。消防值班室人員及時(shí)安慰轎廂內(nèi)的乘客，是消除乘客恐慌情緒的重要條件。擬定安慰稿件、規(guī)范安慰語言是事前準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)。4.4現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)通常情況下，在轎廂內(nèi)的乘客并無生命危險(xiǎn)。消防值班室人員和維保人員應(yīng)及時(shí)勸告乘客保持鎮(zhèn)定。乘客在轎廂內(nèi)試圖自行爬出轎廂，往往造成危險(xiǎn)。必須有效勸阻乘客自救。4.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)及時(shí)通告事故情況，避免謠傳和恐慌；在打開廳門時(shí)，必須確保周圍環(huán)境沒有無關(guān)的人員圍觀；現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)設(shè)置圍欄，分流人群。嚴(yán)格控制人員靠近廳門口。4.6應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)按照“四不放過原則”，徹底查明事故原因；如購(gòu)買商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外保險(xiǎn)，發(fā)生相關(guān)損失時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司趕赴現(xiàn)場(chǎng)取證；電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)全面檢查電梯系統(tǒng)的狀態(tài)，在確認(rèn)滿足安全運(yùn)行條件后，經(jīng)過電梯維修保養(yǎng)公司內(nèi)部檢測(cè)員檢測(cè)后方可恢復(fù)電梯使用。如對(duì)設(shè)備狀態(tài)存在不確定事項(xiàng)，應(yīng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)院檢驗(yàn)，合格后方可投入運(yùn)行；發(fā)生控制系統(tǒng)損壞的電梯必須經(jīng)過特種設(shè)備檢驗(yàn)院檢驗(yàn)合格后，方可投入運(yùn)行。4.7其它需要特別警示的事項(xiàng)在雷雨、臺(tái)風(fēng)季節(jié)，在大廈公告欄內(nèi)宣傳有關(guān)防護(hù)常識(shí)；加強(qiáng)日常巡查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)水浸事件。

附件四自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.事故特征1.1危險(xiǎn)性分析1.1.1自動(dòng)扶梯夾人事故：扶梯設(shè)備在使用中，扶梯梯級(jí)和扶手帶都處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。使用人員按照警告、提示標(biāo)識(shí)指引，正確站位和扶手，不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。但是，當(dāng)使用人員因使用知識(shí)欠缺或安全意識(shí)不足或缺乏實(shí)際控制行動(dòng)能力的老人、兒童不恰當(dāng)?shù)氖褂梅鎏輹r(shí)，當(dāng)頭部夾在建筑物梁柱與扶手帶之間，手部夾在扶手帶、裙板邊，腳部夾在梯級(jí)入口處、裙板邊，衣服下擺或者飾物夾在梯級(jí)入口處、裙板邊時(shí)，均有可能發(fā)生夾人事故。如處置不當(dāng)，容易導(dǎo)致傷害事件。發(fā)生此類事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。1.1.2上行扶梯逆轉(zhuǎn)：處于上行狀態(tài)的扶梯，當(dāng)安全開關(guān)動(dòng)作時(shí)，如扶梯的制動(dòng)器動(dòng)作不可靠，或者扶梯的驅(qū)動(dòng)力不足，則上行的扶梯會(huì)瞬間下行，導(dǎo)致扶梯上的乘客站立失穩(wěn)，身體摔倒造成傷害，人多時(shí)相互擠壓踩踏可能釀成群體傷害事故。此類事故重點(diǎn)在于保證設(shè)備的性能滿足安全要求。1.1.3下行扶梯運(yùn)行中急停故障：處于下行狀態(tài)的扶梯，當(dāng)安全開關(guān)動(dòng)作時(shí)，如扶梯的制動(dòng)器動(dòng)作導(dǎo)致梯級(jí)制動(dòng)過猛，則可能導(dǎo)致扶梯上的乘客站立失穩(wěn)，身體摔倒造成傷害，人多時(shí)相互擠壓踩踏可能釀成群體傷害事故。此類事故重點(diǎn)在于保證設(shè)備的性能滿足安全要求。1.1.4檢修扶梯時(shí)，非維修人員使用扶梯事故：處于檢修狀態(tài)的扶梯，通常需要打開上下機(jī)倉(cāng)蓋板、拆除部分梯級(jí)。當(dāng)乘客誤踏入空梯級(jí)處、或上機(jī)倉(cāng)、下機(jī)倉(cāng)時(shí)，容易踏空摔倒，造成傷害。如扶梯調(diào)試運(yùn)行時(shí)發(fā)生此類事件，則傷害的后果更嚴(yán)重。此類事故重點(diǎn)在于保證維修環(huán)境的監(jiān)管滿足安全要求。根據(jù)上述危險(xiǎn)源分析，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，控制高峰時(shí)期客流，重點(diǎn)關(guān)注高危人群，嚴(yán)格維護(hù)保養(yǎng)工作環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，定期檢查設(shè)備狀態(tài)，可以有效防止上述事故的發(fā)生。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱事故發(fā)生在商場(chǎng)扶梯區(qū)域。1.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度節(jié)假日、商場(chǎng)優(yōu)惠等高峰客流時(shí)期；兒童在扶梯處玩耍，老人、兒童獨(dú)立使用扶梯；扶梯檢修時(shí)，無關(guān)人員進(jìn)入圍護(hù)，使用扶梯?；蛘唠娞菥S修保養(yǎng)公司維保人員未按規(guī)定圍護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；扶梯的制動(dòng)器制動(dòng)性能不符合規(guī)范要求。1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆設(shè)備進(jìn)入性能老化衰退期；扶梯的安全開關(guān)、安全回路老化，發(fā)生誤動(dòng)作；。商場(chǎng)使用環(huán)境復(fù)雜，老、幼人員多。2．應(yīng)急組織和職責(zé)2.1基層單位應(yīng)急自救組織的形式及人員構(gòu)成情況電梯維修保養(yǎng)公司按照政府法規(guī)和合同約定，是現(xiàn)場(chǎng)救援工作的專業(yè)力量主體。其項(xiàng)目維保人員是承擔(dān)故障處理和事故救援工作的第一梯隊(duì)，當(dāng)發(fā)生電梯事故時(shí)，電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)本公司的救援預(yù)案。扶梯使用單位的日常管理值班人員是管理單位扶梯故障現(xiàn)場(chǎng)救援的第一梯隊(duì)。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案，與預(yù)案有關(guān)的全體人員到位。2.2組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)扶梯使用單位日常管理機(jī)構(gòu)是應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)。扶梯使用單位安全負(fù)責(zé)人是應(yīng)急救援小組的組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)啟動(dòng)該預(yù)案，全面動(dòng)員使用單位管理機(jī)構(gòu)的全部資源，按照預(yù)案規(guī)定的程序，展開救援工作。在營(yíng)業(yè)的商場(chǎng)開展救援工作時(shí)，重點(diǎn)是迅速建立隔離帶，分開人群，防止人員擁擠造成踩踏事件，防止無關(guān)人員圍觀現(xiàn)場(chǎng)，給搶修工作帶來困難。扶梯使用單位安全管理人員是應(yīng)急救援小組的副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)隔離帶的實(shí)施，在開闊場(chǎng)地，有需要時(shí)搭建臨時(shí)圍護(hù)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，防止出現(xiàn)偷、搶事件；分流人員，防止出現(xiàn)踩踏事件。負(fù)責(zé)搶救現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)，人員的疏導(dǎo)，救援車輛的交通引導(dǎo)。電梯維修保養(yǎng)公司的項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援小組的副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)通知大廈項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)同時(shí)通知電梯維修保養(yǎng)公司的負(fù)責(zé)人啟動(dòng)電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)急救援預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)維保人員開展救援工作。安撫乘客，記錄乘客姓名、聯(lián)系電話，聯(lián)絡(luò)與乘客有關(guān)的人員，提供飲水、食物、藥品，有需要時(shí)電話聯(lián)絡(luò)相關(guān)消防單位、醫(yī)療單位、保險(xiǎn)公司、政府主管部門等。上述工作由扶梯使用單位安全管理人員根據(jù)崗位設(shè)置和崗位職責(zé)，將任務(wù)分解到各崗位，并落實(shí)到人。3．應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序：扶梯發(fā)生故障→現(xiàn)場(chǎng)保安/乘客發(fā)出求救信息→扶梯使用單位安全負(fù)責(zé)人啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案/同時(shí)通知電梯維修保養(yǎng)公司負(fù)責(zé)人啟動(dòng)電梯維修保養(yǎng)公司應(yīng)急救援預(yù)案→迅速在現(xiàn)場(chǎng)建立隔離帶，情況嚴(yán)重時(shí)，停止分區(qū)的營(yíng)業(yè)活動(dòng)。分隔客流→安撫乘客、消除乘客恐慌情緒→維保人員現(xiàn)場(chǎng)判斷/實(shí)際處理→現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援工作→如事故擴(kuò)大，則按照綜合預(yù)案通知相關(guān)政府部門啟動(dòng)更高級(jí)預(yù)案→必要時(shí)通知醫(yī)護(hù)、消防人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶修→恢復(fù)→應(yīng)急結(jié)束→后期處置。3.2事故應(yīng)急處置措施電梯維修保養(yǎng)公司維修保養(yǎng)人員熟練掌握本項(xiàng)目的通用救援工具和操作規(guī)程說明，并經(jīng)過實(shí)際演練熟練掌握；電梯維修保養(yǎng)公司專用救援工具設(shè)置及救援操作規(guī)程符合現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要，并經(jīng)過實(shí)際演練驗(yàn)證；現(xiàn)場(chǎng)救援所需的對(duì)講機(jī)、電話等通訊工具準(zhǔn)備充分，滿足救援需要；配備外傷急救箱和外傷急救藥品；醫(yī)療救護(hù)車或其他車輛滿足救援需要。4．注意事項(xiàng)4.1佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)使用專業(yè)切割工具時(shí)，必須按照要求佩戴個(gè)人防護(hù)器具。4.2使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)用于快速分隔區(qū)域和客流的圍護(hù)材料必須齊備。應(yīng)急救援器材必須存放在規(guī)定地點(diǎn)，并定期檢驗(yàn)狀態(tài)，確保符合使用要求。4.3采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)扶梯使用單位的現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)安慰受傷的乘客，是消除乘客恐慌情緒的重要條件。應(yīng)嚴(yán)禁非專業(yè)人員，用力拉扯傷者肢體，防止金屬銳邊切割身體，造成傷害擴(kuò)大。如傷者頭部受傷，必須由醫(yī)護(hù)人員按照規(guī)范挪動(dòng)傷者，防止搶救措施不當(dāng)造成的傷害。及時(shí)保留各種證據(jù)，以便還原事故過程，分析事故原因。4.4現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)保安人員和維