第三單元全面依法治國（期中期末復(fù)習(xí)課件）高一政治下學(xué)期期中期末復(fù)習(xí)課件＋檢測（必修3）

第三單元

全面依法治國

單元復(fù)習(xí)課件01

知識全景總體把握02

重難點(diǎn)突破

典例引路03

火眼金睛

易混易錯(cuò)辨析01

知識全景

總體把握知識全景主干知識列表1、法律的產(chǎn)生、本質(zhì)、作用？2、法的本質(zhì)、決定因素、類型、基本特征+職能？3、中華法系、我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)、新中國法治建設(shè)的成就？4、為什么要全面依法治國？5、全面依法治國的總目標(biāo)、具體要求？6、如何全面依法治國（原則）？5、法治國家內(nèi)涵以及表現(xiàn)、建設(shè)法治國家的要求與意義？6、法治政府內(nèi)涵以及表現(xiàn)、建設(shè)法治政府的要求與意義？7、法治社會(huì)內(nèi)涵以及表現(xiàn)、建設(shè)法治社會(huì)的要求與意義？8、科學(xué)立法的內(nèi)涵、原則及其要求？9、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵、主體、意義、措施？10、公正司法的內(nèi)涵、意義、特征、措施？11、全民守法的內(nèi)涵意義、要求（公民、國家）？02

典例引路

重難點(diǎn)突破一、馬克思主義法律思想(1)法的產(chǎn)生：法是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。(2)法的本質(zhì)：在階級社會(huì)中，法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。（法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，且只屬于統(tǒng)治階級）(3)決定因素：法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的。(4)法的特點(diǎn)①法是維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范。②法是由國家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。制定和認(rèn)可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。③法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。(5)法的功能法的政治職能是指法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用。法的社會(huì)職能是指法管理一定社會(huì)公共事務(wù)的作用。（6）我國當(dāng)代法的本質(zhì)：社會(huì)主義法。重點(diǎn)突破馬克主義的產(chǎn)生和發(fā)展譜寫了人類法治思想史上的新篇章。馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)。知識拓展比較政治職能社會(huì)職能區(qū)別含義法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用法管理一定社會(huì)公共事務(wù)的作用表現(xiàn)體現(xiàn)國家政權(quán)的性質(zhì)，確認(rèn)統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位；鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級的反抗；調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部關(guān)系；維護(hù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)①維護(hù)人類社會(huì)的基本生活條件；②發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；③發(fā)展社會(huì)文化；④規(guī)范某些技術(shù)指標(biāo)聯(lián)系政治職能是法的作用的核心，決定社會(huì)職能；社會(huì)職能是政治職能的基礎(chǔ)和體現(xiàn)，二者是統(tǒng)一的中華法系：①含義：是以儒家思想為理論基礎(chǔ)，在中國古代法律的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的法律文明，強(qiáng)調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一。②特征：源遠(yuǎn)流長③代表性法典：唐朝《唐律疏議》現(xiàn)存最古老、最完整的封建刑事法典二、中華法系

在習(xí)近平法治思想的指引下，中國特色社會(huì)主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展。中國人民正在全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。三、新中國法治建設(shè)的成就（1）形成了以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。（2）依法行政和公正司法水平不斷提高。(3)人權(quán)的法治保障取得巨大成就。重點(diǎn)突破四、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)與原則1、為什么要推進(jìn)全面推進(jìn)依法治國？（模板）①法律是治國之重器，是治國理政最大的規(guī)矩，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托；②要推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)。③全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安；④法治是國家長治久安和繁榮發(fā)展的重要保障，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是以理性方式解決社會(huì)矛盾的最佳途徑；⑤依法治國是我國治國理政的基本方式，通過實(shí)行法治，有利于保障人權(quán)、維護(hù)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)長治久安；⑥是由我國的國情和社會(huì)制度決定的并與其相適應(yīng)。2、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)“三個(gè)根本”在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下（根本保證）堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度（根本制度基礎(chǔ)）貫徹習(xí)近平法治思想（根本遵循和行動(dòng)指南）“五個(gè)體系”形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。“三個(gè)依法”堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，“三個(gè)法治”堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，“一個(gè)目標(biāo)”實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2、全面推進(jìn)依法治國的原則（1）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。①原因：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證；②要求：堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國和依法執(zhí)政統(tǒng)一起來；切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政；（2）堅(jiān)持人民主體地位.①原因：人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家做主的根本政治制度；②要求：堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民，保護(hù)人民，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義；（3）堅(jiān)持法律面前人人平等.①原因：平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。②要求：任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，不得有超越憲法法律的特權(quán)；必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施；（4）堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合.①要求既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念，強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和道德相得益彰。（5）堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)。全面依法治國的要求：目標(biāo)+原則(1)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。(2)堅(jiān)持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉。(3)堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。(4)堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。國家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。(5)堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。原則總目標(biāo)拓展延伸：區(qū)分人治、法治、法制基礎(chǔ)和前提立足點(diǎn)和歸宿法治：法治是法律統(tǒng)治的簡稱,是相對于“人治”而言的,強(qiáng)調(diào)一個(gè)國家處于依法治理的一種狀態(tài)，是動(dòng)態(tài)意義的詞，重在治理。人治：個(gè)人或者少數(shù)人因掌握社會(huì)公共權(quán)力，以軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等物質(zhì)的與精神手段，對社會(huì)的其他成員進(jìn)行等級統(tǒng)治的社會(huì)體制。法制：法律制度的簡稱,屬于制度的范疇,強(qiáng)調(diào)一個(gè)國家的法及其法律制度。是靜態(tài)意義的詞,重在制度。知識拓展：依法治國和以德治國依法治國以德治國區(qū)別實(shí)施方式不同以國家強(qiáng)制力作為實(shí)施的后盾主要靠社會(huì)輿論、內(nèi)心的道德信念和修養(yǎng)等力量來獲得實(shí)施和維護(hù)發(fā)揮的作用不同側(cè)重點(diǎn)是保證各項(xiàng)工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化側(cè)重點(diǎn)是通過社會(huì)輿論與內(nèi)心信念促使人們自覺養(yǎng)成良好習(xí)慣和規(guī)范良好道德行為，約束和制止不道德和不文明行為，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)氣聯(lián)系依法治國和以德治國相互滲透、相互補(bǔ)充、相輔相成。以德治國是依法治國的前提，德治對法治的實(shí)施具有指導(dǎo)和保障作用，以德治國將更好地推動(dòng)依法治國進(jìn)程；法治為德治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供一定的法律保障，是德治的發(fā)展與延伸，法治對德治理念的弘揚(yáng)也有一定的促進(jìn)作用典型例題1．（2021·廣東·高考真題）為貫徹實(shí)施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了對591件司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件、139個(gè)指導(dǎo)性案例的清理工作，廢止116件，修改111件，決定對2個(gè)指導(dǎo)性案例不再參照適用，制定了與民法典配套的第一批共7件新的司法解釋。最高人民法院的工作()①有利于全面推進(jìn)依法治國

②確保了我國公民權(quán)利的最終實(shí)現(xiàn)③主導(dǎo)了我國法制建設(shè)的進(jìn)程

④保障了民法典施行后法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一A．①② B．①④ C．②③ D．③④B典型例題2、黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨著力完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，健全憲法相關(guān)法律制度和機(jī)制，憲法實(shí)施更加有效；完善憲法監(jiān)督制度，加強(qiáng)合憲性審查、備案審查制度和能力建設(shè)，憲法監(jiān)督水平穩(wěn)步提高；設(shè)立國家憲法日，建立憲法宣誓制度，廣泛開展憲法宣傳教育。材料表明中國共產(chǎn)黨（）①以憲法為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依憲執(zhí)政②不斷推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化③努力維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威④勇于推進(jìn)憲法理論創(chuàng)新A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A一、法治國家法治國家:就是實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政。在現(xiàn)代社會(huì)，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項(xiàng)工作依法開展。(內(nèi)涵)具體特征（表現(xiàn)）A.堅(jiān)持憲法法律至上。（憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則。）B.堅(jiān)持良法之治。C.尊重和保障公民權(quán)利。D.規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行。（包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)）要求（怎么辦）A.法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式，建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。（總要求）B.推進(jìn)憲法實(shí)施?！婪ㄖ螄紫纫獔?jiān)持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。C.建立完備的法律體系?！陚涞姆审w系是法治國家的制度前提。D.完善法律實(shí)施機(jī)制。

政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)；社會(huì)公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。重要意義①能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益；②能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長治久安。知識拓展1.良法與善治相輔相成、相互促進(jìn)，缺一不可。2.良法要求科學(xué)立法、民主立法、依法立法；

善治要求把制定的良法付諸實(shí)施，將法治作為治國理政的基本方式，實(shí)現(xiàn)良法的價(jià)值。3.良法本身不是目的，制定良法是為了發(fā)揮法律在規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、平衡社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的作用，最終達(dá)到善治的目標(biāo)。良法與善治公民權(quán)利≠公民政治權(quán)利1.公民權(quán)利指作為一個(gè)國家的公民所享有的公民資格和與公民資格相關(guān)的一系列政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利。公民權(quán)利是因?yàn)楣裆矸荻〉玫摹?.公民政治權(quán)利是指公民依法享有的參與國家政治生活的權(quán)利，主要指選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等。良法是基礎(chǔ)/方式手段，善治是目標(biāo)。

不敢腐、不能腐、不想腐是綜合治理腐敗的三根支柱,三者各擔(dān)其責(zé)、缺一不可,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。1、不敢腐是前提，指的是紀(jì)律、法治、威懾，重在無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的懲治和威懾，解決的是腐敗成本問題；2、不能腐是關(guān)鍵，指的是制度、監(jiān)督、約束，重在全域化、立體化、常態(tài)化的制約和監(jiān)督，解決的是腐敗機(jī)會(huì)問題；3、不想腐是根本，指的是認(rèn)知、覺悟、文化，重在立德鑄魂、補(bǔ)鈣壯骨、化風(fēng)成俗的教育和引導(dǎo)，解決的是腐敗動(dòng)機(jī)問題。知識拓展：綜合治理腐敗的三根支柱名詞解釋：

憲法解釋、合憲性審查、備案審查制度憲法解釋：是指憲法制定者或依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機(jī)關(guān)，對已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說明。我國憲法規(guī)定憲法解釋權(quán)屬于全國人大常委會(huì)。合憲性審查：依據(jù)憲法對法律文件或具體行為是否符合憲法進(jìn)行審查，確認(rèn)其與憲法規(guī)定是否不一致、相抵觸或矛盾，并根據(jù)憲法作出合憲或違憲的判斷。是監(jiān)督憲法實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威的重要方式，對維護(hù)社會(huì)主義法治的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，保證憲法在實(shí)際工作中得到有效的遵守和實(shí)施，具有十分重要的意義。備案審查：對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋進(jìn)行備案審查，是法律賦予全國人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。全國人大要對審查中發(fā)現(xiàn)存在與憲法法律相抵觸或不適當(dāng)問題進(jìn)行處理。重點(diǎn)總結(jié)1.總要求：既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。2.具體措施：（1）推進(jìn)憲法實(shí)施。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。（2）建立完備的法律體系。在憲法之下，要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國家治理有法可依。（3）完善法律實(shí)施機(jī)制。政府部門：依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)；社會(huì)公眾：自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；司法機(jī)關(guān)：嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。重點(diǎn)突破二、法治政府職能科學(xué)公開公正智能高效廉潔誠信執(zhí)法嚴(yán)明權(quán)責(zé)法定人民滿意1、內(nèi)涵及特征工商行政管理局文化局統(tǒng)計(jì)局財(cái)政局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廣播電視局商務(wù)局公路局地稅局文旅局衛(wèi)生局林業(yè)局環(huán)保局交通局教體局食品藥品監(jiān)督管理局人力資源社會(huì)保障局水利局公安局氣象局民政局電力局國土資源局司法局國稅局農(nóng)業(yè)局七嘴八舌話“政府”主體重點(diǎn)突破2、法治政府內(nèi)涵職能科學(xué)：配置必須科學(xué)合理。宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須

承擔(dān)的基本職能。權(quán)責(zé)法定：完善行政組織和行政程序法律制定，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。執(zhí)法嚴(yán)明：執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。公開公正：全面推進(jìn)政務(wù)公開，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和

監(jiān)督權(quán)。智能高效：政府要運(yùn)用技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。廉潔誠信：政府必須清廉，誠實(shí)守信。要建立健全責(zé)任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。人民滿意：權(quán)力始終用來為人民謀幸福，風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。怎么辦(1)總要求：就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。各級政府及其工作人員堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。(2)舉措：依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力。意義

通過建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政；

通過建設(shè)法治政府，能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。地位：法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。拓展延伸宏觀調(diào)控01宏觀調(diào)控是國家運(yùn)用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。市場監(jiān)管02市場監(jiān)管包括嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入和市場行為兩個(gè)方面社會(huì)管理03政府為確保市場運(yùn)行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益而對企業(yè)和市場所進(jìn)行的管理和監(jiān)督。公共服務(wù)04政府要發(fā)揮社會(huì)中介組織和企業(yè)的力量，與政府一道共同承擔(dān)提供公共產(chǎn)品的任務(wù)。環(huán)境保護(hù)05政府通過各種手段，對因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口膨脹等因素所造成的環(huán)境惡化、自然資源破壞等進(jìn)行恢復(fù)、治理、監(jiān)督、控制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。政

府

的

基

本

職

能就是“不該管的也去管”。是指政府部門超越了本部門的職權(quán)范圍，管了別的部門該管的事情，也就是“越權(quán)”。（狗拿耗子多管閑事）就是“該管的不去管”。是指政府部門沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，沒有管理好屬于本部門的事務(wù)，也就是“失權(quán)”。（不務(wù)正業(yè)）就是“該管的不會(huì)管”。是指政府部門對于自己該管的事情，卻沒有能力去管好，亂用權(quán)力、亂搞一通，也就是“亂權(quán)”。（亂彈琴）

錯(cuò)位

缺位越位拓展延伸名詞點(diǎn)擊行政處罰自由裁量權(quán)

行政處罰自由裁量權(quán)是指國家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中客觀存在的，由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。

中華人民共和國交通運(yùn)輸部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第四十三條第二款規(guī)定：車貨總質(zhì)量超過本規(guī)定第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)，但未超過1000千克的，予以警告；超過1000千克的，每超過1000千克罰款500元，最高不得超過30000元。有前款所列多項(xiàng)違法行為的，相應(yīng)違法行為的罰款數(shù)額最高不得超過30000元?！吨腥A人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；……”重點(diǎn)總結(jié)如何建設(shè)法治政府？（常用模板）①把政府工作全面納入法制軌道，運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。②堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政府治理規(guī)范化，程序化，法治化。③推進(jìn)行政決策科學(xué)化，民主化，法治化，提高行政決策公信力和執(zhí)行力。④依法全面履行政府職能，發(fā)揮宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)的基本職能。（轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府）⑤強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。⑥推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。（各級政府及工作人員）⑦健全社會(huì)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，以人民為中心，促進(jìn)社會(huì)公平正義。⑧建設(shè)智能高效政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。⑨加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹習(xí)近平法治思想，完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。三、法治社會(huì)法治社會(huì)內(nèi)涵法治社會(huì)是指法律得到公認(rèn)和普遍遵從、社會(huì)治理依法開展、公共生活和諧有序的社會(huì)。表現(xiàn)(1)全社會(huì)對法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求；（信法）(2)憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行；（守法）(3)社會(huì)糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。（用法）要求（任務(wù)）

①深入開展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識。（有意識）

②提高社會(huì)治理法治化水平。（有氛圍）

③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。（有依托）

④健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。（有機(jī)制）意義(1)更好地形成全社會(huì)學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進(jìn)社會(huì)共識，維護(hù)社會(huì)秩序。(2)更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。1、2023年，某地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，深入推進(jìn)“法律九進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)景區(qū)），大力開展“法治九建”（依法行政示范機(jī)關(guān)、依法管理示范單位、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)、依法治校示范學(xué)校、學(xué)法守法示范家庭、依法經(jīng)營示范企業(yè)、公平守信示范市場、誠信文明示范景區(qū)）示范創(chuàng)建活動(dòng)。開展上述活動(dòng)（）①有利于進(jìn)一步筑牢法治國家的基礎(chǔ)②有利于健全社會(huì)矛盾多元化解機(jī)制③能提高各層次各領(lǐng)域依法治理水平④意在完善我國現(xiàn)有的法律援助制度A.①③B.①④C.②③D.②④典型例題A2、（2022·湖南卷）執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。進(jìn)入新時(shí)代，全國人大常委會(huì)緊扣法律規(guī)定開展檢查，重點(diǎn)查找法律實(shí)施不到位、不規(guī)范的問題，督促有關(guān)方面履行法定職責(zé)、落實(shí)法律責(zé)任、依法推進(jìn)工作。由此可見，全國人大常委會(huì)（）A.創(chuàng)新監(jiān)督形式，正確行使質(zhì)詢權(quán)B.作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使監(jiān)督權(quán)C.切實(shí)履行監(jiān)察職能，強(qiáng)化對國家機(jī)關(guān)的監(jiān)察D.加強(qiáng)法律實(shí)施情況監(jiān)督，推進(jìn)法治國家建設(shè)典型例題D3、（2022·浙江6月卷）近年來，我國各級政府大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，從“數(shù)字政府”到“智慧治理”，從“只進(jìn)一扇門”到“最多跑一次”，有效打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，為解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題發(fā)揮了重要作用。這表明（）①服務(wù)型政府的理念得到深入貫徹②我國政府已成為一個(gè)全能型政府③我國政府依法行政的效能不斷提升④我國政府的基本職能發(fā)生根本轉(zhuǎn)變A.①② B.①③ C.②④ D.③④典型例題B4、2022年1月1日起，我國首部法律援助法《中華人民共和國法律援助法》正式實(shí)施。與《法律援助條例》相比，該法擴(kuò)大了法律援助覆蓋面，精準(zhǔn)對接特定弱勢群體的需求，部分人群不再需要出具經(jīng)濟(jì)困難證明?？梢?，我國首部法律援助法的出臺(tái)（

）①能滿足困難群眾法律需求，彰顯法治溫情②助力普法宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識③健全了我國社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制④旨在通過免費(fèi)法律服務(wù)維護(hù)社會(huì)公平正義A．①② B．②③ C．③④ D．①④典型例題D一、科學(xué)立法1、內(nèi)涵：

科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。2、原則：（1）從立法的方向上：科學(xué)立法體現(xiàn)我國社會(huì)主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，推動(dòng)國家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利（合法、正當(dāng)權(quán)益）。具體要求：立法要符合我國的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)，制定出適合中國的良法。（2）從立法的實(shí)效上：科學(xué)立法符合國情和實(shí)際。具體要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機(jī)制，使每項(xiàng)立法都能科學(xué)合理地規(guī)范國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會(huì)發(fā)展的需求。（3）從立法的方法上：要遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。具體要求：要明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對象和界限，形成符合國家發(fā)展目標(biāo)的法律體系。重點(diǎn)突破：推進(jìn)科學(xué)立法科學(xué)立法民主立法依法立法核心尊重和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和法律自身特點(diǎn)立法要為了人民、依靠人民嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使立法權(quán)措施科學(xué)立法要做到依法立法，在法治的軌道上，制定合法有效的規(guī)范性文件；要充分發(fā)揚(yáng)民主，必須堅(jiān)持民主立法，廣開言路，集思廣益；要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識在法治的軌道上，制定合法有效的規(guī)范性文件；所有享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作關(guān)系堅(jiān)持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，將科學(xué)立法、民主立法、依法立法三者統(tǒng)一于以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系全國人民代表大會(huì)全國人大常委會(huì)國務(wù)院相關(guān)部門省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)和其他的基本法律。制定和修改其他法律制定行政法規(guī)制定地方性法規(guī)制定地方政府規(guī)章制定自治條例和單行條例國務(wù)院國家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)制定部門規(guī)章知識拓展：我國有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)①立法要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，體現(xiàn)我國社會(huì)主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)。②科學(xué)立法符合國情和實(shí)際，科學(xué)合理地規(guī)范國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會(huì)發(fā)展的需求。③立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。④科學(xué)立法要做到依法立法，按照法定職權(quán)和法定程序開展立法工作。⑤科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主立法，廣開言路，集思廣益，健全溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，拓寬公民有序參與立法途徑，廣泛凝聚社會(huì)共識。⑥科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。⑦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。如何推進(jìn)科學(xué)立法（如何提高立法質(zhì)量）（原則+要求+有機(jī)統(tǒng)一）？重點(diǎn)總結(jié)二、嚴(yán)格執(zhí)法1、含義

嚴(yán)格執(zhí)法，就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。2、嚴(yán)格執(zhí)法的主體（1）執(zhí)法機(jī)關(guān)分為：司法執(zhí)法機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。（廣義的執(zhí)法或法的執(zhí)行）①司法執(zhí)法機(jī)關(guān)：法院、檢察院及有關(guān)功能部門②行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(--局、--廳、--部)：包括公安系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、市場監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)、食品藥品、勞動(dòng)安全、環(huán)保、城建、衛(wèi)生局、國土資源局、規(guī)劃、城管、水政、漁政、林業(yè)、鹽業(yè)、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、畜牧等政府所屬各行部門。（2）在法律實(shí)施體系中，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。（狹義的執(zhí)法）（≠唯一主體）

注意：

在中國，約有80％的法律、90％的地方性法規(guī)和幾乎所有行政法規(guī)，都是由行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行，執(zhí)法主體多、范圍廣，與百姓切身利益關(guān)系最密切，直接關(guān)系黨和政府的公信力法定職權(quán)、法定程序4、意義：①嚴(yán)格執(zhí)法，有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律。（對法律）②嚴(yán)格執(zhí)法，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，才能彰顯公平，伸張正義。（對社會(huì)）

③嚴(yán)格執(zhí)法，有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。（對政府）二、嚴(yán)格執(zhí)法3、如何嚴(yán)格執(zhí)法？①全面履行政府職能：行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。②堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。③堅(jiān)持公正執(zhí)法，執(zhí)法要堅(jiān)持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。

比較嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法內(nèi)涵執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事嚴(yán)格按程序辦事同等情況平等對待，不同情況差別對待體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念意義全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障公正是執(zhí)法價(jià)值取向政府執(zhí)法的文明直接反映出一個(gè)國家的文明聯(lián)系規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法都是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求法定職責(zé)必須為：責(zé)任清單法無授權(quán)不可為：權(quán)力清單懶政怠政：與“勤政”相對，是指政府工作人員或政府部門對處理相關(guān)問題時(shí)采取的一種做法過于簡單、作風(fēng)粗糙、懶散懈怠的行為。比如：工作中拖著不辦、消極懈怠……失職：是國家公務(wù)員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受一定損失的行為。瀆職：是國家公務(wù)員利用職務(wù)上的便利，濫用法律賦予的職權(quán)，或違法亂紀(jì)、或玩忽職守、或以權(quán)謀私，致使國家和人民利益遭受損害的行為。拓展延伸三、公正司法公正司法內(nèi)涵公正司法，就是要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。（地位）表現(xiàn)（特征）（1）司法的程序要公正（2）司法的結(jié)果要公正要求（怎么辦）（1）必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使（2）必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。（3）必須堅(jiān)持人民司法為人民，依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。（4）必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障知識拓展：區(qū)分公檢法公安機(jī)關(guān)是國家的行政機(jī)關(guān)，依法管理社會(huì)治安，行使國家的行政權(quán)。同時(shí)它又擔(dān)負(fù)著刑事案件的偵查任務(wù)。所以公安機(jī)關(guān)具有雙重性，即既有行政性又有司法性。

人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)、人民法院等活動(dòng)是否合法。對危害國家和社會(huì)安全等重大犯罪案件，行使檢察權(quán)：即對公安機(jī)關(guān)偵查的案件進(jìn)行審查，決定是否逮捕、起訴或者不起訴；對于刑事案件代表國家提起公訴、出席法庭支持公訴。人民法院是國家審判機(jī)關(guān)，其任務(wù)是審判刑事、民事、行政等案件。通過審判活動(dòng)，懲辦一切犯罪分子，解決民商事糾紛.司法機(jī)關(guān)知識拓展如何理解公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。

司法具有定分止?fàn)幍慕K局性作用。法律具有定分止?fàn)幍墓δ?，司法審判具有終局性的作用，對糾紛實(shí)行司法最終解決原則。如果人民群眾通過司法這個(gè)武器都不能保證自己的合法權(quán)利，那司法就沒有公信力，人民群眾也不會(huì)相信司法。

公正司法對社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用。司法通過處理具體案件，告訴人們哪些行為是合法的，哪些行為是非法的，引領(lǐng)人們朝著合法的方向努力，引領(lǐng)全社會(huì)進(jìn)入法治的軌道。同時(shí)公正司法對其他社會(huì)活動(dòng)，如行政裁判等都起著示范作用。

公正司法對國家生活和社會(huì)生活起著保障作用。公正司法既保障國家安全與社會(huì)穩(wěn)定，又保障公民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，既“導(dǎo)航”又“護(hù)航”，使保障與引領(lǐng)統(tǒng)一起來。公正司法能有效地調(diào)整人們之間的相互關(guān)系，使人們生活在有序的社會(huì)秩序之中。

公正司法對人們的行為有預(yù)測作用。公正司法不僅能防止和減少冤假錯(cuò)案的發(fā)生，而且能通過案例生動(dòng)地告訴人們哪些行為可以做、哪些行為必須做、哪些行為禁止做，使人們能夠預(yù)測到自己的行為后果，引導(dǎo)人們遵紀(jì)守法。四、全民守法全民守法內(nèi)涵全民守法是指所有社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。表現(xiàn)（特征）（1）要求依法行使權(quán)利。（2）要求依法履行義務(wù)。（3）意味著依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。要求（怎么辦）1.推進(jìn)全民守法，要著力增強(qiáng)全民法治觀念堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

2.推進(jìn)全民守法，要調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動(dòng)。3.推進(jìn)全民守法，要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。意義建設(shè)法治中國（1）必須推動(dòng)全民守法，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,（2）形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,（3）使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。知識拓展和解指當(dāng)事人發(fā)生糾紛時(shí)，在自愿互諒的基礎(chǔ)上，就已經(jīng)發(fā)生的爭議進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成協(xié)議，自行解決爭議的一種方式。調(diào)解通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)。我國已經(jīng)建立了較為完善的調(diào)解制度，包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等，它們在不同層面為解決糾紛發(fā)揮著重要作用。仲裁雙方當(dāng)事人協(xié)議將爭議提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決具有法律效力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。仲裁包括商事仲裁、勞動(dòng)爭議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。在現(xiàn)實(shí)生活中，比較常見的是商事仲裁。訴訟俗稱“打官司”，在糾紛主體的參與下，由法院依照法定程序解決糾紛的活動(dòng)。生效的判決書具有法律效力,當(dāng)事人必須履行。訴訟分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟三種類型。在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。堅(jiān)持依法治國方略的要求（主體）模板①總要求：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。②憲法角度：加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。③中國共產(chǎn)黨角度：中國共產(chǎn)黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政，堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政。④立法機(jī)關(guān)角度：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量，完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會(huì)主義法律體系。⑤行政機(jī)關(guān)角度：建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，規(guī)范公正文明執(zhí)法。⑥司法機(jī)關(guān)角度：公正司法，深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。⑦公民角度：全民守法是建設(shè)法治國家的基礎(chǔ)。建設(shè)法治國家，必須推動(dòng)全民守法，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。⑧監(jiān)察委員會(huì)：依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)；（總結(jié)）全面推進(jìn)依法治國，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。重點(diǎn)總結(jié)1、(2023湖北·高考)立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的基本法律，但立法法本身也需要隨著社會(huì)生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后，十四屆全國人大一次會(huì)議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定。新修訂的立法法對設(shè)區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，增加基層治理”，并將環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)文明建設(shè)”。這表明()①立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)②擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限，適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實(shí)際需要③全國人大行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制，提高立法質(zhì)量④地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)開展立法工作A.①②B.①④C.②③D.③④典型例題C2、(2023全國乙·高考)為進(jìn)一步貫徹實(shí)施行政處罰法，國務(wù)院發(fā)出通知,要求行政機(jī)關(guān)設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備要確保符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯，嚴(yán)禁違法要求當(dāng)事人承擔(dān)或者分?jǐn)傇O(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的費(fèi)用，嚴(yán)禁交由市場主體設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備并由市場主體直接或者間接收取罰款。上述規(guī)定旨在()①規(guī)范行政處罰行為，提升執(zhí)法效率②促進(jìn)監(jiān)控設(shè)備合理利用，強(qiáng)化執(zhí)法力度③推進(jìn)依法行政，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益④厘清政府和市場關(guān)系，明確行政主體責(zé)任A.①②B.①③C.②④D.③④典型例題D3、近年來，全國法院深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)，通過移動(dòng)微法院、在線調(diào)解平臺(tái)等，開展網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上送達(dá)，利用“云端”模式為當(dāng)事人提供精細(xì)化訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一站通辦、一網(wǎng)通辦、一次通辦”。推進(jìn)智慧法院建設(shè)有利于（）①促進(jìn)司法工作的獨(dú)立性②保障公民基本的民主權(quán)利③回應(yīng)人民的司法新需求④提高司法訴訟質(zhì)量和效益A.①②B.①④C.②③D.③④典型例題D4、微信公眾號的迅速發(fā)展，在給人們帶來信息傳播和互動(dòng)交流便利的同時(shí)，也逐漸成為謠言及違法信息的集散地，危害正常的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序和公共利益。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用，除了政府常態(tài)化監(jiān)管以外，還要求微信公眾號的使用者()①遵守法律、規(guī)則和程序，有序參與政治生活②堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，正確行使自己的權(quán)利③積極參與民主管理，充分行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)④堅(jiān)持不傳播、不擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)信息，謠言止于智者A．①②B．②③C．③④ D．①④典型例題A

典例引路5、（2021·湖南·高考真題）閱讀材料，完成下列要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民群眾對立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問題。十八大以來，黨和國家堅(jiān)持立法為民理念，更加注重立法質(zhì)量，一大批反映人民呼聲、體現(xiàn)人民利益的法律相繼出臺(tái)。國家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法的制定，食品安全法的修訂等，堅(jiān)決維護(hù)國家、人民的安全和利益；民法典全方位保障人民群眾各項(xiàng)民事權(quán)利，守護(hù)人民福祉；高空拋物墜物、冒名頂替上大學(xué)等入刑，有力地維護(hù)社會(huì)公平和正義；環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法的修訂，土壤污染防治法的出臺(tái)等，助力打贏碧水藍(lán)天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)……2021年立法項(xiàng)目更多于往年，教育法、婦女權(quán)益保障法等正在進(jìn)行修訂，法律援助法、社會(huì)救助法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法等也在制定之中。積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，不斷完善中國特色社會(huì)主義法律體系，用法治保障人民安居樂業(yè)永遠(yuǎn)在路上。結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識，分析我國新時(shí)代立法是如何積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待的。典例引路【答案】①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一。維護(hù)人民利益和社會(huì)公平正義，鞏固人民當(dāng)家作主的地位。②人民大表大會(huì)依法行使立法權(quán)，科學(xué)立法、民主立法、依法立法。堅(jiān)持立法為了人民，依靠人民。提高立法質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。③良法的形成離不開公民的參與，公民有序參與立法，反映民意，集中民智，使法律更具針對性。【分析】本題以新時(shí)代立法為話題設(shè)置問題情境，考查政治生活相關(guān)知識，考查考生描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力。03

火眼金睛

易混易錯(cuò)辨析易混易錯(cuò)辨析1.全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2.推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。3.保證人民當(dāng)家作主是法治的主要功能。4.在法治國家，人民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過執(zhí)法和司法加以保障。5.把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的保障機(jī)制、不能腐的懲戒機(jī)制、不易腐的防范機(jī)制。6.加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)基本法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合法性審查工作。7.維護(hù)憲法的權(quán)威是法治國家的制度前提。8.政府部門嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲罰犯罪，化解矛盾。9.我國正在建設(shè)法治政府，因此我國政府是全能的政府。10.總攬全局、協(xié)調(diào)各方是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。易混易錯(cuò)1.【解析】中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法執(zhí)政，為人權(quán)法治化保障提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。2.【解析】法治國家強(qiáng)調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。3.【解析】推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。4.【解析】保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。5.【解析】在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過執(zhí)法和司法加以保障。6.【解析】把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。7.【解析】加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作。8.【解析】完備的法律體系是法治國家的制度前提。9.【解析】司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲罰犯罪，化解矛盾。10.【解析】政府不能什么都管，也不能該管的不管，并不是全能的。易混易錯(cuò)辨析11.行政人員擁有自由裁量權(quán)，政府權(quán)力可以隨情況行使。12.執(zhí)法嚴(yán)明重在程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有權(quán)必有責(zé)，要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。13.公正執(zhí)法，要求將誠實(shí)守信作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。14.通過依法執(zhí)政，能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。15.只要不利用公權(quán)力謀求個(gè)人利益，就不違背廉潔政府的要求16.建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是建立守法誠信的政府的要求。17.建設(shè)法治政府要把政府工作全面納入黨紀(jì)軌道。18.建設(shè)法治政府必然消除不依法行政現(xiàn)象。19.法治社會(huì)意味著規(guī)則在全社會(huì)得到普遍公認(rèn)和遵從。20.法治政府是法治國家、法治社會(huì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和基本前提易混易錯(cuò)11.【解析】中國共產(chǎn)黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。12.【解析】如果政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。13.【解析】執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。14.【解析】公正執(zhí)法，要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。15.【解析】通過公開公正執(zhí)法，能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。16.【解析】政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益。17.【解析】守法誠信的政府要求建立健全守信踐諾機(jī)制。18.【解析】建設(shè)法治政府要把政府工作全面納入法治軌道。19.【解析】建設(shè)法治政府有利于減少不依法行政行為。20.【解析】法治社會(huì)意味著法律在全社會(huì)得到普遍公認(rèn)和遵從。易混易錯(cuò)辨析21.法治社會(huì)意味著全社會(huì)對道德普遍信仰，實(shí)施德治成為全社會(huì)的一致追求。22.法治社會(huì)意味著社會(huì)糾紛依規(guī)得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。23.建設(shè)法治社會(huì)能夠有效消除社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。24.只要全社會(huì)共同努力，建設(shè)法治社會(huì)便可以一蹴而就。25.法治社會(huì)建設(shè)只需要黨、政府和各人民團(tuán)體的參與。26.建設(shè)法治社會(huì)要發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等法律規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。27.建設(shè)法治社會(huì)應(yīng)該完善依法行政制度體系。28.健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制要求強(qiáng)化道德在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位。29.科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)法律發(fā)展的規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。30.科學(xué)立法要保障人民各項(xiàng)利益。易混易錯(cuò)21.【解析】法治社會(huì)是法治國家、法治政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)和基本前提。22.【解析】法治社會(huì)意味著全社會(huì)對法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。23.【解析】法治社會(huì)意味著社會(huì)糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。24.【解析】建設(shè)法治社會(huì)能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾。25.【解析】建設(shè)法治社會(huì)是一個(gè)艱巨的任務(wù)，需要進(jìn)行全方位、長期性的努力。26.【解析】法治社會(huì)建設(shè)需要全社會(huì)共同參與。27.【解析】建設(shè)法治社會(huì)要發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。28.【解析】建設(shè)法治社會(huì)要求建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。29.【解析】要強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位。30.【解析】科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量易混易錯(cuò)辨析31.立法要符合中國的法律傳統(tǒng)，制定出適合中國的良法。32.科學(xué)立法要使法律符合廣大人民群眾的興趣愛好。33.立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序，從公民個(gè)人利益出發(fā)，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。34.科學(xué)立法要做到以德立法，在道德的軌道上，制定合法有效的規(guī)范性文件。35.在我國，憲法和民法總則是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。36.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)享有立法權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作。37.要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的主導(dǎo)作用。38.科學(xué)立法應(yīng)做到權(quán)利與義務(wù)完全對等、權(quán)力與責(zé)任完全分設(shè)39.在法律實(shí)施體系中，權(quán)力機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。40.為了捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，政府必須帶頭科學(xué)立法。易混易錯(cuò)31.【解析】科學(xué)立法要體現(xiàn)我國社會(huì)主義國家性質(zhì)，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。32.【解析】立法要符合中國的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)，制定出適合中國的良法。33.【解析】科學(xué)立法要符合國情和實(shí)際，使法律符合社會(huì)發(fā)展的需求。34.【解析】立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。35.【解析】科學(xué)立法要做到依法立法，在法治的軌道上，制定合法有效的規(guī)范性文件36.【解析】在我國，憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。37.【解析】在我國享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)系統(tǒng)(人大和人大常委會(huì))的全國、省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人大及常委會(huì)，自治州、自治縣的人大；國家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)(政府及政府下設(shè)機(jī)構(gòu))的國務(wù)院、國務(wù)院各部委、央行、審計(jì)署、具有行政管理職能的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府。38.【解析】要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用