對外投資合作國別（地區(qū)）指南 -伊朗-20240529-00457

對外投資合作國別（地區(qū)）指南伊朗伊朗（2023年版）前言前言和水平，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場化運作”的原則，鼓勵和支持有實力、信譽好、有國際競爭力的企業(yè)走出去穩(wěn)妥有序地續(xù)深化綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟和藍色經(jīng)濟投資合作，實現(xiàn)對外投資合作平穩(wěn)發(fā)展。2023），研究院和駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)等編寫了2023年版 伊朗（2023年版）i參贊的話參贊的話領(lǐng)域務(wù)實合作成果豐碩。2016年1月，習(xí)近平主席訪問伊朗，將兩國關(guān)系提升至全面戰(zhàn)重要的外國直接投資來源地。2022年，中伊雙邊貿(mào)易額為158億美元，中資企業(yè)對伊朗導(dǎo)言 11.國家概況 21.1發(fā)展簡史 2 31.2.1地理位置 3 41.2.3氣候條件 51.3人口和行政區(qū)劃 51.3.1人口分布 51.3.2行政區(qū)劃 51.4政治環(huán)境 61.4.1政治制度 61.4.2主要黨派 91.4.3政府機構(gòu) 91.5社會文化 10 101.5.2語言 101.5.3宗教和習(xí)俗 101.5.4科教和醫(yī)療 111.5.5工會及其他非政府組織 121.5.6主要媒體 131.5.7社會治安 141.5.8節(jié)假日 152.經(jīng)濟概況 172.1宏觀經(jīng)濟 172.2重點/特色產(chǎn)業(yè) 182.3基礎(chǔ)設(shè)施 212.3.1公路 212.3.2鐵路 212.3.3空運 222.3.4水運 232.3.5通信 232.3.6電力 242.4物價水平 242.5發(fā)展規(guī)劃 253.經(jīng)貿(mào)合作 283.1經(jīng)貿(mào)協(xié)定 283.2對外貿(mào)易 293.3雙向投資 303.4外國援助 313.5中伊經(jīng)貿(mào) 31 伊朗（2023年版）ii3.5.1雙邊協(xié)定 313.5.2雙邊貿(mào)易 323.5.3雙向投資 333.5.4承包工程和勞務(wù)合作 333.5.5境外園區(qū) 344.投資環(huán)境 354.1投資吸引力 354.2金融環(huán)境 364.2.1當(dāng)?shù)刎泿?364.2.2外匯管理 374.2.3銀行和保險公司 384.2.4融資渠道 404.2.5信用卡使用 414.3證券市場 414.4要素成本 424.4.1水、電、氣、油價格 424.4.2勞動力工薪及供需 424.4.3土地及房屋價格 434.4.4建筑成本 435.法規(guī)政策 455.1貿(mào)易法規(guī)和政策 455.1.1貿(mào)易主管部門 455.1.2貿(mào)易法規(guī) 455.1.3貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定 455.1.4進出口商品檢驗檢疫 475.1.5海關(guān)管理規(guī)章制度 485.2外國投資法規(guī) 495.2.1投資主管部門 495.2.2外資法規(guī) 505.2.3外資優(yōu)惠政策 505.2.4投資行業(yè)的規(guī)定 525.2.5投資方式的規(guī)定 555.2.6安全審查的規(guī)定 565.2.7基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式發(fā)展情況 565.3企業(yè)稅收 565.3.1稅收體系和制度 565.3.2主要稅賦和稅率 585.4特殊經(jīng)濟區(qū)域規(guī)定 605.4.1經(jīng)濟特區(qū)法規(guī) 605.4.2經(jīng)濟特區(qū)介紹 615.4.3重點行政區(qū)域及相關(guān)法律法規(guī) 655.5勞動就業(yè)法規(guī) 665.5.1勞工（動）法核心內(nèi)容 665.5.2外國人在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯囊?guī)定 685.6外國企業(yè)在伊朗獲得土地/林地的規(guī)定 69 伊朗（2023年版）iii5.6.1土地法的主要內(nèi)容 695.6.2外資企業(yè)獲得土地的規(guī)定 695.7外資公司參與當(dāng)?shù)刈C券交易的規(guī)定 705.8環(huán)境保護法規(guī) 705.8.1環(huán)保管理部門 705.8.2主要環(huán)保法律法規(guī)名稱 705.8.3環(huán)保法律法規(guī)基本要點 715.8.4環(huán)保評估的相關(guān)規(guī)定 715.9伊朗反對商業(yè)賄賂的規(guī)定 725.10外國企業(yè)承包當(dāng)?shù)毓こ痰囊?guī)定 725.10.1許可制度 725.10.2禁止領(lǐng)域 725.10.3招標(biāo)方式 735.10.4驗收規(guī)定 745.11保護知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 745.11.1知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī) 745.11.2知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的相關(guān)處罰規(guī)定 755.12解決商務(wù)糾紛的主要途徑及適用的法律 756.數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況及相關(guān)規(guī)定 776.1數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施 776.2數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展 776.3數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 796.4數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)政策和法規(guī) 807.綠色經(jīng)濟發(fā)展情況及相關(guān)規(guī)定 817.1綠色經(jīng)濟發(fā)展情況 817.2綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 817.3與發(fā)展綠色經(jīng)濟相關(guān)的政策和法規(guī) 817.4中國與伊朗開展綠色投資情況 818.中資企業(yè)在伊朗開展投資合作應(yīng)注意的問題和應(yīng)對措施 828.1主要風(fēng)險 828.1.1對外貿(mào)易 828.1.2對外投資 838.1.3對外承包工程 858.1.4對外勞務(wù)合作 868.2防范風(fēng)險措施 88附錄1中資企業(yè)在伊朗開展投資合作的手續(xù) 89附錄1.1投資注冊企業(yè)需要辦理的手續(xù) 89附錄1.1.1設(shè)立企業(yè)的形式 89附錄1.1.2注冊企業(yè)的受理機構(gòu) 89附錄1.1.3注冊企業(yè)的主要程序 89附錄1.2承攬工程項目的程序 90附錄1.2.1獲取信息 90附錄1.2.2招標(biāo)投標(biāo) 91附錄1.2.3政府采購 91 伊朗（2023年版）iv附錄1.2.4許可手續(xù) 91附錄1.3專利和注冊商標(biāo)申請 92附錄1.3.1申請專利 92附錄1.3.2注冊商標(biāo) 92附錄1.4企業(yè)在伊朗報稅的相關(guān)手續(xù) 93附錄1.4.1報稅時間 93附錄1.4.2報稅渠道 93附錄1.4.3報稅手續(xù) 93附錄1.4.4報稅資料 93附錄1.5工作準(zhǔn)證辦理 94附錄1.5.1主管部門 94附錄1.5.2工作許可制度 94附錄1.5.3申請程序 95附錄1.5.4提供資料 95附錄2伊朗政府部門和相關(guān)機構(gòu)一覽表 96附錄3伊朗中資企業(yè)商會 99附錄4能夠給中國企業(yè)提供投資合作咨詢的機構(gòu) 100附錄4.1中國駐伊朗大使館經(jīng)商處 100附錄4.2伊朗駐中國大使館 100附錄4.3伊朗投資促進機構(gòu) 100后記 102 導(dǎo)言導(dǎo)言在你準(zhǔn)備赴伊朗伊斯蘭共和國（TheIsla 伊朗（2023年版）2盛，成為世界上第一個地跨亞、非、歐三洲的帝國。波斯帝國于公元前330年被亞歷山大所滅，亞歷山大帝國分裂后，伊朗歸塞琉西王國統(tǒng)治。公元前129年，伊朗帕提亞人國，南部屬于英國，中部為緩沖區(qū)。1921年，波斯哥薩克旅軍官禮薩·汗發(fā)動政變，推1978-1979年，霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)伊斯蘭革命，推翻巴列維王朝。1979年4月1日霍梅尼宣 伊朗（2023年版）。年加入發(fā)展中八國集團，2002年加入亞洲互相協(xié)作與信任措施會議（CICA2004年伊朗位于北緯25-40度，東經(jīng)44-63.5度，在亞洲的西南部，北接土庫曼斯坦、阿塞Lake）。西南部和南部有許多平行山嶺，西部扎格羅斯（Z 伊朗（2023年版）4積占10.8%，永久性作物耕地1.2%，永久性草場18.1%。森林覆蓋率6.8%，其他類型土億桶，約282億噸，占世界總儲量的12%，居世界第三位；已探明天然氣儲量為34萬億居世界第15位，同時擁有潛在礦產(chǎn)儲量超過580億噸。伊朗已開采礦種56個，年礦產(chǎn)量述發(fā)現(xiàn)屬實，伊朗鋰礦石儲量將居世界第二位，占全球鋰礦石儲量 伊朗（2023年版）。斯法罕（154.7萬）、卡拉季（144.8士、布什爾、恰哈爾馬哈勒-巴赫蒂亞、東阿塞拜疆、伊斯法罕、法爾斯、吉蘭、加茲 伊朗（2023年版）。北霍拉桑、南霍拉桑、胡澤斯坦、柯赫吉路耶-布耶爾阿赫馬德、庫爾德斯坦、洛雷斯坦、中央、馬贊德蘭、庫姆、塞姆南、錫斯坦-俾路支斯坦、德黑蘭、西阿塞拜疆、亞 伊朗（2023年版）7由專家會議選定和推薦新的領(lǐng)袖。專家會議每年舉行兩次，現(xiàn)任主席（2016年5月24日伊朗德黑蘭自由塔監(jiān)，任期5年，這是司法領(lǐng)域的最高職務(wù)。其職責(zé)是組成必要的司法機構(gòu)，任免法官； 伊朗（2023年版）?！緫椃ūO(jiān)護委員會】由11人組成，其中5人是最高領(lǐng)袖任命的宗教法學(xué)家（神職人員6人是司法總監(jiān)向議會推薦并投票通過的普通伊斯蘭法學(xué)家。負責(zé)監(jiān)之首。憲法規(guī)定，議會實行一院制度。首屆議會成立于1980年5月。議員由各選區(qū)選民位由各選區(qū)經(jīng)兩輪投票選舉產(chǎn)生，其余5個議席分別專屬拜火教選區(qū)、猶太人選區(qū)、亞述人選區(qū)、迦勒底基督教選區(qū)和亞美尼亞人選區(qū)?，F(xiàn)任第11屆議會于2020年5月27日宣由公民投票直接選舉產(chǎn)生，任期4年，可連任一屆，還可不連續(xù)任三屆?？偨y(tǒng)擁有除領(lǐng) 伊朗（2023年版）9 伊朗是一個多民族國家。全國人口中波斯人占66%，阿塞拜疆人占25%，官方語言為波斯語。此外還使用突厥語（主要在西北5省）和阿拉伯語（集中于胡 現(xiàn)有學(xué)校約6萬所，其中大部分為伊斯蘭革命后建立。政府對教育投入較大，實施12年 ），2018年5月24日，伊朗卡車司機因收入過低，在工會的組織下舉行罷工。2022年未發(fā)生（1）伊朗工程師協(xié)會。1989年前成立，是專業(yè)人士參加的行會性組織。全國有約（2）真主黨之友。由一些極左狂熱的青年組成的社會派別。支持伊斯蘭革命，查 家廣播電視臺。1979年，伊斯蘭革命勝利后更名為伊朗伊斯蘭共和國廣播電視組織IslamicRepublicofIran）。該組織直接受最高領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)，組織主席由領(lǐng)袖直接任命。組 （）、德黑蘭時報（）、伊朗金融論壇報2018年9月22日，伊朗南部城市阿瓦茲的閱兵儀式上爆發(fā)激戰(zhàn)，多名武裝分子身著2019年2月13日，伊朗東南部鄰近巴基斯坦和阿富汗的邊疆省份錫斯坦—俾路支斯伊朗境內(nèi)約100家銀行和商店，當(dāng)局逮捕約1000人。為平息騷亂，伊朗16日下午陸續(xù)開始分區(qū)斷網(wǎng)，夜間完成全國性斷網(wǎng)，整個斷網(wǎng)持續(xù)整整120小時，直到21日晚才逐步放 ）；）； 2.2.經(jīng)濟概況2004-2007年，伊朗經(jīng)濟一度保持較快增勢。但自2008年世界經(jīng)濟危機以及2012年西方國家對伊朗實施石油禁運和金融制裁以來，原油出口限制在100萬桶/日左右，較制伊朗經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。但2018年5月美國單方面退出伊核協(xié)議，并重新對伊朗實施制裁后，伊朗經(jīng)濟再次進入衰退，特別是2019年5月美國取消伊朗石油出口豁免，以及持續(xù)加大對伊朗制裁后，2019年伊朗經(jīng)濟負增長達7.6%，各項經(jīng)濟指標(biāo)表現(xiàn)不佳。2020消費、政府消費、出口和進口分別占國內(nèi)支出總額的24.7%、45.3%、12.7%【外匯儲備】根據(jù)IMF在2023年5月發(fā)布的報告，伊朗外匯和黃金儲備總額為1220 其中，中長期債務(wù)總額為46.36億美元，短期債務(wù)總額為18.07億美元。伊朗是世界上債【石油天然氣業(yè)】伊朗油氣資源豐富，擁有全球已探明石油儲量的11.4%，達1578但目前已可供出口。伊朗探明天然氣儲量為34萬億立方米，占全球儲量的18.2%，居世匯收入的主要來源之一。伊朗油氣及石化行業(yè)以國企為主導(dǎo)，包括伊朗國家石油公司石化公司（NPC）。在2018年美國重啟制裁之前，伊朗每天出口約260萬桶原油，是石報道，伊朗2023年7月石油產(chǎn)量為282.8萬桶/日。在石化產(chǎn)品方面，伊朗生產(chǎn)多達350種每年生產(chǎn)5400萬噸石化產(chǎn)品，在該領(lǐng)域的總投資達530億美元。伊朗是世界第三大天然 口138億立方米。2023年6月日產(chǎn)量超過10億立方米，產(chǎn)值相當(dāng)于600萬桶石油。伊朗國81種不同類型的礦產(chǎn)，已探明礦產(chǎn)儲量達550億噸，是全球十大礦產(chǎn)豐富國家之一。其中，已探明鐵礦石儲量27億噸，銅儲量26億噸，鋅儲量1100萬噸。2014-2021儲量47億噸；銅礦儲量30億噸（礦石平均品位0.8%），約占世界總儲量的5%，居世界界總儲量4%，居世界第三位；鐵礦石47億噸，居世界第十位。鉻礦儲量2000萬噸，金礦儲量150噸，煤炭儲量21億噸。此外，還有大量的錳、銻、鉛、硼、重晶石、大理石量超過850萬噸偉晶巖。此外，伊境內(nèi)庫姆鹽湖、烏魯米耶湖、巴赫泰甘湖亦發(fā)現(xiàn)富含發(fā)展采礦業(yè)。伊朗每年生產(chǎn)約200億美元礦產(chǎn)品，其中一半用于國內(nèi)消費，其余用于出 伊朗（2023年版）20的千人汽車保有量為178輛，IKCO和SAIPA是該國最大的汽車制造商。然而自201止進口二手乘用車；4月，伊朗工礦貿(mào)易部提交了有關(guān)二手車進口的法律草案。為降低展和基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，主要城市五星級酒店標(biāo)準(zhǔn)間價格約為100-200美元。2019年， 伊朗（2023年版）21）， 伊朗（2023年版）22軌距主要為1.435米的標(biāo)準(zhǔn)軌距，靠近巴基斯坦邊境的94公里鐵路為1.676米的寬軌。目前，伊朗與伊拉克正在建設(shè)兩伊鐵路（巴士拉-薩拉姆齊鐵路線幫助阿富汗建設(shè)伊線，并新建A、B兩條快線。該方案的建設(shè)將一直持續(xù)到伊歷1420年（公歷2041內(nèi)航空貨運量1.26萬噸。有關(guān)媒體報道，伊朗計劃完為：北京-烏魯木齊-德黑蘭（中國南方航空公司北京-迪拜-德黑蘭（阿聯(lián)酋航空公 伊朗（2023年版）23財年，運輸貨物1.25億噸，其中沙希德拉賈伊港和伊瑪目霍梅尼港貨物裝箱量占全國總量的約3/4. 伊朗（2023年版）24賬戶，46%曾使用網(wǎng)絡(luò)支付在線購物。伊朗電子商務(wù)發(fā)展迅速，主要購物網(wǎng)站包括），財年總發(fā)電量達3430億kWh，比上一年增長5%。同年度，伊朗國內(nèi)電力銷售達到2870億kWh，家庭用電占該國總用電量的80.2%。本年，伊向鄰國出口電力98億kWh，自鄰城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村家庭的平均年支出為13.71億里亞爾（約2740美元；按當(dāng)年平均市場匯率），為376,822千里亞爾（約752美元非食品類支出占總支出的72.5%，平均為994,638千），）， 伊朗（2023年版）25基本生活用品價格年3月—2022年3月年均經(jīng)濟增速目標(biāo)為8%，年均通脹率目標(biāo)為8.8%，基尼系數(shù)目http://www1.dlpirib.ir/upfiles/file/d109b401-41bd-4686-af1c-bdc9e16a50ca.pd2023年6月，伊朗政府將第七個經(jīng)濟發(fā)展計劃（2023年3月—2028年3月）提交議會 伊朗（2023年版）26產(chǎn)業(yè)還需要625億美元投資。伊朗正在推動建設(shè)伊朗—巴基斯坦天然氣管道，稱伊朗已【電力】伊朗能源部表示，目前伊朗的電力領(lǐng)域需要多達500億美元的投資，伊朗年增長率約為7%。伊朗政府計劃興建天然氣、太陽能和風(fēng)能發(fā)電，在20年內(nèi)共計新增5000兆瓦。發(fā)電和電力傳輸將每年增加7新建的燃氣電站必須是聯(lián)合循環(huán)電站。伊朗計劃，至2025年將發(fā)電廠的能效從目前的【工礦業(yè)】伊朗已探明鐵礦石儲量超過30億噸；現(xiàn)有鐵礦156個，超過60%的鐵礦1000萬噸～5000萬噸的大型礦山，5%是礦藏超過5000萬噸的特大礦山。根據(jù)伊朗最新的5年計劃，伊朗計劃在2025年前成為世界第六大鋼鐵生產(chǎn)國，即年產(chǎn)5500萬噸鋼鐵。伊朗啟動阿巴斯港口三期建設(shè)，項目建設(shè)期3年，投資額約1.9億美元，建成后能使港口 伊朗（2023年版）27記，旨在鼓勵外國人不必擔(dān)心因前往伊朗旅行，而受美國的懲罰。此外，自2019年7月 伊朗（2023年版）283.3.經(jīng)貿(mào)合作【貿(mào)易協(xié)定】自1979年以來，伊朗已與69個國家簽署138項貿(mào)易和關(guān)稅協(xié)定，其中3月15日，伊朗與委內(nèi)瑞拉簽署第一個自由貿(mào)易協(xié)定。伊朗與發(fā)展中八國集團的馬來西年伊朗與黎巴嫩簽署優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。2023年1月，伊朗與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟正式簽署自貿(mào)協(xié) 伊朗（2023年版）29 伊朗（2023年版）30增長44.0%。伊朗財經(jīng)部長表示，伊歷1401年（20程服務(wù)出口到18個國家，增長400%，達到23億美元，主要包括運輸、建筑服務(wù)和其他表3-22017—2021年伊朗吸收外資和對外投資情況引的外國投資達到60.51億美元，共批準(zhǔn)401個外商投資項目。外資的投資領(lǐng)域自2018年5月美國重啟對伊朗的制裁以來，歐洲企業(yè)紛紛撤出伊朗，亞洲企業(yè)也不 伊朗（2023年版）311991年8月，中國和伊朗簽署《中華人民共和國政府和伊朗伊斯蘭共和國政府貿(mào)易2002年3月，《中華人民共和國政府和伊朗伊斯蘭共和國政府關(guān)于在石油領(lǐng)域開展2002年3月，《中華人民共和國政府和伊朗伊斯蘭共和國政府關(guān)于植物保護和檢疫2002年4月，《中國國際貿(mào)易促進會委員會與伊朗工商礦業(yè)商會關(guān)于成立伊中聯(lián)合 伊朗（2023年版）322016年1月，《中華人民共和國和伊朗伊斯蘭共和國關(guān)于民事和商事司法協(xié)助的條2016年1月，《中華人民共和國海關(guān)總署與伊朗伊斯2016年1月，《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會與伊朗伊斯蘭共和國工業(yè)、議簽訂，伊朗的國際制裁被取消，隨后中伊雙邊貿(mào)易額快速增長。2018年5月，美國單表3-32017—2022年中伊雙邊貨物貿(mào)累計比去年同期±（%）20172018350.4139.4211-5.4-24.52019230.395.9134.5-34.3-31.2-36.32020149.384.964.4-35.2-52.12021147.882.865-1-2.50.92022158.094.463.67-2.3 伊朗（2023年版）從伊朗對中國出口商品結(jié)構(gòu)情況看，伊朗對中國出口產(chǎn)品品類十分集中，前8類產(chǎn)品占比高達99%。塑料及其制品占伊朗對中國出口產(chǎn)品的首位，出口額前3位為塑料及表3-42018-2022年中國對伊朗直接投 伊朗（2023年版）34根據(jù)2014年中伊合作備忘錄，中伊雙方在克爾曼省巴姆市合作建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)園。2016年初，習(xí)近平主席訪伊期間，見簽中伊汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。2021年3月園區(qū) 伊朗（2023年版）354.4.投資環(huán)境2015年7月，伊朗與六國（聯(lián)合國五個常任理事國和德國）達成伊核協(xié)議，歐美部年5月，美國總統(tǒng)特朗普宣布退出伊核協(xié)議，重啟并持續(xù)加碼對伊經(jīng)濟制裁。當(dāng)前，美內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為4%，非油GDP增長率為3.5%（國際貨幣基金組織預(yù)測2023年伊朗全球最具競爭力的140個國家和地區(qū)中，排第99位。世界銀行《2020年營商環(huán)境報告》 伊朗（2023年版）36的比重至少提高到4%；支持知識產(chǎn)權(quán)，執(zhí)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施和法律要求；加強私營部 伊朗（2023年版）37NIMA匯率略低于自由市場匯率。在美國制裁壓力下，里亞爾對美元匯價呈現(xiàn)持續(xù)貶值的趨勢。目前里亞爾匯率低位企穩(wěn)，大致維持在48萬里亞爾兌1美元左右。近三年自由表4-12020—2022年伊朗里亞爾兌美2023年6月30日，自由市場美元、歐元兌里亞爾匯后，提前3個月通知伊朗最高投資委員會，經(jīng)委員會通過并經(jīng)財經(jīng)部部長批準(zhǔn)后，可將 伊朗（2023年版）38其他貨幣出境。如果被警方查出超出該數(shù)量，超出數(shù)量將被沒收，并被處以超出數(shù)量4銀行經(jīng)營政府債券銷售及其他合法銀行業(yè)務(wù)。2022年12月29日，伊朗政府宣布穆罕默 伊朗（2023年版）39國和世界各地擁有2000多家分支機構(gòu)，是伊朗首家獲ISO9002認證的銀行。伊朗商業(yè)銀初始資金為伊朗社會保障組織提供的4億里亞爾，2002年增至9600億里亞爾（社會保障億里亞爾，現(xiàn)有資金15450億里亞爾，主要業(yè)務(wù)是為非石油產(chǎn)品出口及其他經(jīng)貿(mào)活動提 伊朗（2023年版）40分支機構(gòu)，員工約8800名，是伊朗信譽除此之外，伊朗還有工礦銀行（BankSanat司為企業(yè)及個人提供各種類型的保險服務(wù)，在伊朗境內(nèi)外擁有206家分支機構(gòu)和9615個 伊朗（2023年版）41德黑蘭證券交易所（TSE）是中東地區(qū)一個重要的資本市場。在伊朗建立證TSE注冊的公司有324家，股市資本已達114.397萬億里亞爾。自2003年11月始，外國資券交易中心，農(nóng)產(chǎn)品首次上市交易。當(dāng)年，德黑蘭證券交易所上市企業(yè)423家，股票交易量達142.7億股，交易額約114億美元，股市資本增至387.547萬億里亞爾（約430億美 伊朗（2023年版）42水電氣從2016/17財年開始工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用氣和居民）， 伊朗（2023年版）43有1000萬里亞爾勞動補助和900萬里亞爾住房補助，每個未成年子女可獲得530.9萬里亞爾（約合178.8美元）。此外，月工資低于1億里亞爾的部年3月22日至2023年6月21日），總體失業(yè)率為8.2%，同比降低1%，是近十年來伊朗官方有記錄的最低失業(yè)率。其中，青年失業(yè)率處于較高水平，15-24歲勞動力失業(yè)率為就業(yè)人數(shù)從1401年一季度的771.1萬增加到804.4萬，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)較去年一季度增長月的3.42億里亞爾（約1075美元）相比表4-32023年5月伊朗建筑材 伊朗（2023年版）44 伊朗（2023年版）455.5.法規(guī)政策工礦貿(mào)易部下轄工業(yè)發(fā)展與革新組織（IDRO）、礦產(chǎn)和礦業(yè)開發(fā)與革新組織年，伊朗總統(tǒng)萊希任命阿敏（FatemiAmin）為工礦貿(mào)易部長。每個展會大約持續(xù)7至10天。其中，中資企業(yè)參展比較集中的有伊朗國際汽車及零配件http://eng.tpo.ir/index.aspx?siteid=5&fkeyid=&siteid=5&page 伊朗（2023年版）46（3）禁止商品：依照伊斯蘭教義（根據(jù)買賣和消費信用）或根據(jù)法律被禁止進口【進口管理】伊朗的工礦貿(mào)易部在每年伊朗農(nóng)歷的元旦（3月21日）頒布進口項目（3）任何武器、獵槍、炸藥、雷管、子彈、炮彈、爆炸物、易燃易爆物品，除非（7）經(jīng)伊斯蘭文化指導(dǎo)部認定，屬破壞公共秩序、有損國家形象、宗教風(fēng)化的唱（8）經(jīng)情報部隊認定屬破壞公共秩序、有損國家形象、宗教風(fēng)化的雜志、報紙、（9）外表外包裝上、提貨單及有關(guān)文件上有破壞公共秩序、有損國家形象、宗教2015年7月，伊朗開放熱帶水果進口。伊朗農(nóng)業(yè)部宣布對香蕉、菠蘿、椰子和芒果 伊朗（2023年版）472018年6月24日，梅赫爾通訊社報道，為貫徹伊斯蘭革命領(lǐng)袖抵抗性經(jīng)濟的決策，詢：http://eng.tpo.ir/index.2019年1月，伊朗政府從禁止進口商品清單中移除47項商品，伊貿(mào)易促進組織公布2019年7月3日，梅赫爾通訊社報道，伊朗食品和藥物管理局發(fā)言人沙拉姆·索伊比進口可在國內(nèi)生產(chǎn)的醫(yī)療用品，而國產(chǎn)N95口罩、防護服和冠狀病毒檢測試劑盒已獲批 伊朗（2023年版）48動計劃。根據(jù)協(xié)議，自2011年12月1日起，中國出口至伊朗的法定檢驗?zāi)夸泝?nèi)的工業(yè)產(chǎn) 伊朗（2023年版）49化工產(chǎn)品、金屬制品、測量儀器、醫(yī)藥制品及其他 伊朗（2023年版）50（2）在發(fā)布公司成立通告、獲取環(huán)保組織許可、接通水電、煤氣、電話許可、礦（4）在合營公司注冊、資本出入境預(yù)先登記、解決海關(guān)和稅務(wù)問題方面給予必要【法律法規(guī)】伊朗與外國投資保護相關(guān)的法規(guī)主要有《外國投資促進與保護法》（FIPPA）及其實施細則、《自由貿(mào)易區(qū)投資條例》《進出口法》《海關(guān)法》及實施細要優(yōu)惠政策有：在伊朗投資，外商投資比例可達100%；外國自然人或法人，以及在外國居住的伊朗人均可投資；資本及股息轉(zhuǎn)移不受限制；向外國專家發(fā)出3年期投資居住.ir/suna_content/media/image/2017/02/5236_-外國資本在被執(zhí)行國有化和沒收所有權(quán)時，可根據(jù)法律獲得賠償，外國投資者擁 伊朗（2023年版）51-允許外資本金、利潤及其他利益按照投資許可的規(guī)定，以外匯或商品方式轉(zhuǎn)移出-保證外資企業(yè)使用和出口所生產(chǎn)商品的自由。如果禁止出口，則生產(chǎn)的商品可在-外國直接投資：允許在所有獲許可的私人經(jīng)營領(lǐng)域投資，對外國投資不設(shè)百分比-合同條款范圍的投資：新法或政府決策導(dǎo)致財務(wù)合同的執(zhí)行被禁止和中止所造成-石油工業(yè)領(lǐng)域的投資：根據(jù)伊朗對外油氣合作回購合同條款的規(guī)定，投資方與伊（1）有利于經(jīng)濟的增長、技術(shù)的發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量的提高、就業(yè)機會的增加、出口（2）不得危害國家安全和公共利益、破壞生態(tài)環(huán)境、擾亂國民經(jīng)濟及阻礙國內(nèi)投（4）外資產(chǎn)生的產(chǎn)品和服務(wù)價值的比例不應(yīng)超過外資在獲取投資許可時，國內(nèi)經(jīng)濟部門提供的產(chǎn)品和服務(wù)價值的25%、國內(nèi)行業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)價值的35%。用于生 伊朗（2023年版）52伊朗對在工業(yè)、礦業(yè)投資采取4年80%免稅，對在不發(fā)達地區(qū)投資采取20年100%免稅。（1）石化行業(yè)。石化工業(yè)是伊朗的支柱性產(chǎn)業(yè)。伊朗第三個五年計劃明確提出，石化生產(chǎn)領(lǐng)域取得令人矚目的成就，石化產(chǎn)品出口占據(jù)伊朗非石油產(chǎn)品出口中較大份作為重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。伊朗在建的經(jīng)濟特區(qū)中，石化特殊經(jīng)濟區(qū)（Petrochemical（2）鋼鐵行業(yè)。伊朗一直高度重視鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，提出在2025年之前實現(xiàn)原鋼 伊朗（2023年版）53（3）汽車行業(yè)。伊朗主要從上世紀(jì)60年代開始裝配西方汽車，以發(fā)展本土生伊朗生產(chǎn)106.4萬輛乘用車，計劃2023年生產(chǎn)120萬輛。伊朗工礦貿(mào)易部多次表續(xù)支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且上述汽車龍頭企業(yè)董事長或總經(jīng)理多為工礦貿(mào)易部高級官 伊朗（2023年版）54動國內(nèi)就業(yè)。其他有色金屬可以正常出關(guān)，但需要征收增值稅（從5到25%不等）。如部分欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員可享受最高50%的個人所得稅減免政策。2014年5月，在蔬菜、水果、其他農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機械化和種植新技術(shù)等領(lǐng)域的合作。2016年9月，中動物衛(wèi)生及動物檢疫的合作協(xié)定，及中伊農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強漁業(yè)合作的諒解備忘錄等文2019年6月25日，伊媒報道，除北部吉蘭省和馬贊德蘭省外，伊朗將限制其他地區(qū)定，限制水稻種植。禁令將持續(xù)3年，除吉蘭省和馬贊德蘭省外，政府將不會向其他地 伊朗（2023年版）機械、設(shè)備、儀器、零配件、散裝件、原材料、添加材料、輔助材料）在獲得OIETAI 伊朗（2023年版）56伊朗《外國投資促進與保護法》第3條規(guī)定，允許外國直接投資進入對私營部門開 伊朗（2023年版）57改革國家的稅制，減少公司稅，增加增值稅，所得稅稅率由原來的54%降到25%，鼓勵/wp-content/uploadamedia.ir/pages/default.aspx?mode=show&lan=en&id=indirectamedia.ir/pages/default.aspx?mode=show&id=corporate_income_tax&&topmenuid=topmenu240&middlemenuitem=middlemenuitem366&middlem在其他城市設(shè)立一般稅務(wù)辦公室。進出口稅費不屬于INTA管轄范圍，財經(jīng)部另設(shè)伊朗財經(jīng)部負責(zé)監(jiān)督評估和征收直接稅、間接稅、關(guān)稅及其他稅費，每隔6個月需要向議會經(jīng)濟與財政委員會提交關(guān)于稅收征收與分配的報告。INTA根據(jù)現(xiàn)行稅收法規(guī)承擔(dān) 伊朗（2023年版）58出租不動產(chǎn)應(yīng)納稅所得額為以現(xiàn)金或其他方式支付的租金總額減去其中25%用于支付②工資薪金所得稅（TaxonSalaryIncome）。征收對象為自然人在伊朗從事職業(yè)或入在扣除國家年度公共預(yù)算法規(guī)定的年度基本津貼后，按0～25%累進稅率征稅。為外③企業(yè)所得稅（TaxontheProfitofLegalPersons）。根稅針對法人實體的收入征稅。所有根據(jù)伊朗公司法設(shè)立的8公司或其他實體，包括在伊 伊朗（2023年版）59企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得，繳納個人經(jīng)營所得稅。稅率按照年應(yīng)納稅所得額的15%～25%累⑥印花稅（StampDuty）。納稅人書立、領(lǐng)──特殊商品稅率：香煙及煙草制品為12%；汽油及航空燃油為20%。1%繳納。車輛自生產(chǎn)日期起算，每年減少應(yīng)繳轉(zhuǎn)讓稅費的10%折舊，則和政府有關(guān)政策征收進出口關(guān)稅。每年4月初，伊朗工礦貿(mào)易部會對進出口稅則進行修訂調(diào)整，并提請內(nèi)閣批準(zhǔn)，年內(nèi)關(guān)稅還可根據(jù)政府政策進行臨時調(diào)整，并通過IRICA 伊朗（2023年版）60收的平均進口關(guān)稅稅率為15.2%，其中初級產(chǎn)品為11.9%，制成品為16.2%，高于周伊朗為限制鐵礦石出口，避免本國鋼鐵企業(yè)原材料短缺，于2019年9月宣布對鐵礦石征商投資主要優(yōu)惠政策有：在伊朗投資，外商投資比例可達100%；外國自然人或法人， 伊朗（2023年版）61前主要擁有貿(mào)易—工業(yè)自由區(qū)（Trade-IndustrialFreeZone）、特別經(jīng)濟區(qū)（Special）， 伊朗（2023年版）62外資在自由區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)貿(mào)易投資所涉及法律包括《外國投資促進與保護法》體包括基什（Kish）、格什姆（Qeshm）、恰巴哈爾（Chabahar）、阿瑞斯（Aras）、（Kish）、格什姆（Qeshm）、恰巴哈爾（Chabahar）作為三大重點發(fā)展自由區(qū)，根據(jù)91.5平方公里的度假島，被譽為消費者的天堂，擁有眾多的購物中心、旅游景亞地區(qū)僅次于迪拜和沙姆沙伊赫的最受歡迎的度假勝地之一?；沧杂蓞^(qū)建立于1994引外國投資和貿(mào)易的大規(guī)模建設(shè)項目和計劃。伊朗第一個國際證券交易所計劃伊朗歷（2）恰巴哈爾自由區(qū)。位于伊朗東南部錫斯坦—俾路支斯坦省恰巴哈爾港，距離巴基斯坦邊界70公里，面積約140平方公里。恰港是伊朗在霍爾木茲海峽外唯一的商業(yè) 伊朗（2023年版）63方公里，毗鄰里海廣闊的天然氣和原油產(chǎn)區(qū)。安扎里距離德黑蘭約360公里，在所有自 伊朗（2023年版）64庫與土耳其擁有220公里共同邊界，是伊朗與土耳其之間貿(mào)易、文化和旅游交往的中心 伊朗（2023年版）65【特別經(jīng)濟區(qū)】伊朗特別經(jīng)濟區(qū)共計34個，上述特別經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)惠政策根據(jù)所處區(qū)域以及產(chǎn)業(yè)定位各有不同，可通過網(wǎng)站【工業(yè)園區(qū)】據(jù)2016年5月伊朗小產(chǎn)業(yè)與工業(yè)園區(qū)組織官員介紹，伊朗工業(yè)園區(qū)數(shù)設(shè)位于南部的賈斯克（Jask）工業(yè)園區(qū)，希望將其建設(shè)成 伊朗（2023年版） 伊朗（2023年版）67訂日期；合同有效期及就業(yè)慣例等。書面勞工合同一式4份，一份給勞工科，一份給工未簽署勞動合同而用工，該雇員將被視為永久雇員”。前后通過政府公告的形式予以公布，例如，伊歷1395年（2016年3月20日-2017年3月20每天加班時間不得超過4小時。周五是工人帶薪的休息日。工人有權(quán)在整個工作期間享 伊朗（2023年版）68來辦理社會保險，其中業(yè)主負擔(dān)14%、政府負擔(dān)2%、個人負擔(dān)5%。該法涉及的內(nèi)容主【外國人就業(yè)條件】根據(jù)伊朗《勞工法》第120條，外國公民只有根據(jù)伊朗的相關(guān)（1）根據(jù)伊朗勞動及社會事務(wù)部的確認，沒有擁有同等專業(yè)技能勝任某項空缺專（3）外國公民向伊朗公民培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)，并使得完成培訓(xùn)的伊朗公民后續(xù)能夠替伊朗雇用外國公民技術(shù)專家委員會負責(zé)評估決定外國公民的工作準(zhǔn)證申請是否符擬雇用外國公民的雇主應(yīng)在該外國公民入境后1個月內(nèi)，向伊朗勞動及社會事務(wù)部 伊朗（2023年版）69根據(jù)規(guī)定，外國員工與伊朗本地員工的比例至少應(yīng)達到1:3，人，至少要另外聘用3名伊朗人。伊朗部分省份對雇員本地化的比例要求更高，但在實 伊朗（2023年版）70 伊朗（2023年版）71/sites/default/files/legislationRestoration%20and%20Management%20of%20the%20Coun%20%28English%20Translation%29.pdf。在伊朗新建化工廠、煉油廠以及發(fā)電能力超過100萬千瓦的發(fā)電廠、年產(chǎn)30萬噸以1999年以后，在伊朗的所有車輛必須符合ECE-ISO4排放標(biāo)準(zhǔn)，此后所有汽車制造 伊朗（2023年版）72業(yè)賄賂行為。在實踐中，伊朗政府部門，特保合規(guī)經(jīng)營，不觸碰“紅線”。 伊朗（2023年版）73（1）發(fā)包之前，業(yè)主需向伊朗工礦貿(mào)易部遞交一份進行國際招標(biāo)的報告，招標(biāo)以【投標(biāo)前項目投標(biāo)核準(zhǔn)】根據(jù)中國國務(wù)院2017年3月21日公布的《國務(wù)院關(guān)于修改）， 伊朗（2023年版）74（/hzs/202102001年，伊朗加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO并簽署相關(guān)國際文件。伊朗管理術(shù)家管理局（TheDepartmentofAuthors,Composer涉及科研成果知識產(chǎn)權(quán)的，由伊朗科學(xué)技術(shù)研發(fā)組織（TheIranianResearch（1）伊朗國旗，以及伊朗政府將其作為商業(yè)標(biāo)志的旗幟，如伊朗紅新月會標(biāo)志、 伊朗（2023年版）75（2）發(fā)現(xiàn)一種新工具或者用現(xiàn)有的工具通過新的方法獲得新的成果或工農(nóng)業(yè)新產(chǎn)/dyn/natlex/docs/ELECTRONIC/91826/106661/F158172083pdf。 伊朗（2023年版）76 伊朗（2023年版）776.6.數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況及相關(guān)規(guī)定賬戶，46%曾使用網(wǎng)絡(luò)支付在線購物。伊朗電子商務(wù)發(fā)展迅速，主要購物網(wǎng)站包括），【數(shù)字經(jīng)濟定義】伊朗當(dāng)?shù)赝ǔＲ饬x上的數(shù)字經(jīng)濟包含通信、ICT制造、IT及其他）， 伊朗（2023年版）78機用戶總數(shù)增加了550萬以上，達到1.457億；移動寬帶接入人數(shù)從2021年底的9570萬增伊朗的固定互聯(lián)網(wǎng)速度在182個國家/地區(qū)中排名第141位，而移動互聯(lián)網(wǎng)速度在141個國家/地區(qū)中排名第71位。固定互聯(lián)網(wǎng)下載速度的中位數(shù)為10.34Mbps，上傳速度為通信部下屬的伊朗國家電信公司（TCI）是伊朗最主要的電信企業(yè)。2009年，該公其中64%為在線購物。伊朗大多數(shù)電子商務(wù)公司是由自然人在伊朗注冊的，占總數(shù)的金額為1237萬億里亞爾，比上財年增長13%。預(yù)計平均每筆電子采購金額為343萬里亞 伊朗（2023年版）79易系統(tǒng)月處理交易量超過35.47億筆，價值6677萬億里亞爾（約209.3億美元），環(huán)比分別增長10.9%和22.77%。購買商品和服務(wù)的交易份額最大，為88.0根據(jù)數(shù)據(jù)網(wǎng)站預(yù)測，2023-2027年伊朗的電子商務(wù)市場預(yù)計將增長2020年，伊朗網(wǎng)絡(luò)空間高級委員會會議討論了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的五年計劃，提出到 伊朗（2023年版）802021年初，伊朗中央銀行（CBI）起草發(fā)行伊朗中央銀行數(shù)字貨幣（CBDC）的執(zhí)）， 伊朗（2023年版）817.7.綠色經(jīng)濟發(fā)展情況及相關(guān)規(guī)定綠色經(jīng)濟發(fā)展水平低。根據(jù)美國耶魯大學(xué)2022年發(fā)布的全球環(huán)境績效指數(shù)，伊朗在180個國家和地區(qū)中排名第133位。伊朗目前主要問題包括資源開發(fā)水平低、工業(yè)生產(chǎn)效率伊朗與綠色經(jīng)濟相關(guān)的政府部門主要包括環(huán)境保護組織和可再生能源和電力效率https://rc.majlis.ir/fa/law/print_version/970 伊朗（2023年版）828.8.中資企業(yè)在伊朗開展投資合作應(yīng)注意的問題法約束伊方行為，終止合作還將導(dǎo)致保證金損失?？傮w來說，伊朗企業(yè)對“獨家代理” 伊朗（2023年版）83），（1）美國制裁。除醫(yī)藥、食品等人道主義物資外，美國將伊朗金融業(yè)、航運業(yè)、嚴(yán)重影響外資企業(yè)在伊朗開展投資合作。國內(nèi)金融機構(gòu)對涉伊項目融資普遍持謹(jǐn)慎態(tài)（2）法律環(huán)境。伊朗伊斯蘭革命勝利后，對原有法律進行了較大程度的修訂，宗 伊朗（2023年版）84（3）企業(yè)注冊。在伊朗投資起始階段最大的困難是公司注冊文件繁多，政府部門（4）政策預(yù)期。伊朗還設(shè)立了自由工業(yè)貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)，工業(yè)特區(qū)、保稅區(qū)、（5）金融風(fēng)險。