書記員法律知識基礎(chǔ)測試題庫288題（含答案）

2020年書記員法律知識基礎(chǔ)考試題庫288題［含參考

答案］

一、選擇題

1.【參考答案：ACD】我國行政賠償?shù)姆绞接薪疱X賠償B.精神補償

C.恢復(fù)原狀D.返還財產(chǎn)

2.【參考答案：ACD］人民法院對于下列何項應(yīng)采取“裁定”的形式

A.有關(guān)是否準許撤訴的事項B.有關(guān)回避的事項

C.有關(guān)移送或指定管轄的事項D.有關(guān)中止和終結(jié)訴訟的事項

3.【參考答案：ABC］訴訟法的規(guī)定，具體行政行為有下列哪些情形，法院可作出撤銷

判決。

A.主要證據(jù)不足B.濫用職權(quán)

C.違反法定程序D.被告不履行法定職責(zé)

4.【參考答案：ABCD］人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列行政機關(guān)的行為

提起的訴訟。

A.行政指導(dǎo)行為B.重復(fù)處理行為

C.刑事偵查行為D.調(diào)解行為

5.【參考答案：AB］對于人民法院就下列哪種事項作出的裁定不服，可以提出上訴。

A.起訴不予受理B.駁回起訴

C.財產(chǎn)保全D.先予執(zhí)行

6.【參考答案：D】人民法院在案件中可以采用調(diào)解方式結(jié)案。

A.變更之訴B.確認之訴

C.撤消之訴D.賠償之訴

7.某縣公安局對林某違法作出拘留3天的行政處罰，林某向某市公安局申請復(fù)議，某市公

安局違法作出拘留7天的行政處罰，為此（）（1、2）（1）某縣公安局承擔賠償拘留3天

的責(zé)任（2）某市公安局承擔賠償拘留4天的責(zé)任（3）某縣、市公安局共同賠償拘留7天

的責(zé)任（4）某市公安局承擔賠償拘留7天的責(zé)任

8.【參考答案：D】人民法院對于下列何項應(yīng)采取“決定”的形式。

A.有關(guān)撤訴的事項B.有關(guān)中止和終結(jié)訴訟的事項

C.有關(guān)移送或指定管轄的事項D.有關(guān)回避的事項（BC11.下列各項原則中，屬于行政訴訟

特有的原則是

A.當事人訴訟地位平等原則B.審查具體行政行為合法性原則

C.行政訴訟不適用調(diào)解原則D.人民檢察院對行政訴訟實行法律監(jiān)督原則

9.【參考答案：D】公務(wù)員在行政訴訟中的法律地位是

A.原告B.被告

C.第三人D.不具有訴訟當事人的地位

10.【參考答案：ABCD］人民法院不受理公民、法人或其他組織對提起的行政訴訟。

抽象行政行為國防、外交等國家行為內(nèi)部行政行為

D.法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為

11.【參考答案：ABCD］政訴訟中，能夠引起再審決定作出的原因可以是

A.當事人的申訴B.上級人民法院的監(jiān)督

C.本級法院院長的提議D.人民檢察院的抗訴

12.【參考答案：D］根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，相對人對具體行政行為不服直接向人民法院

提起行政訴訟，應(yīng)當在知道作出具體行政行為之日起內(nèi)提起，法律另有規(guī)定的除外。

A.15日B.30日

C.2個月D.3個月

13.【參考答案：B］人民法院在第一審行政審判程序中，應(yīng)當更換被告，而原告不同意

變更的，裁定

A.不予受理B.駁回起訴

C.中止訴訟D.終結(jié)訴訟

14.【參考答案：A］有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡，可以提起訴訟。

A.近親屬B.其所在單位推薦的人

C.經(jīng)人民法院許可的公民D.經(jīng)人民法院指定的人

15.【參考答案：D】行政訴訟所要解決的行政爭議，是之間發(fā)生的法律爭議。

A.行政機關(guān)B.行政機關(guān)與行政機關(guān)工作人員

C.國有企事業(yè)單位與職工D.行政主體與行政相對人

16.【參考答案：B1人民法院以為由，判決撤銷具體行政行為的，行政機關(guān)可以作出與

原具體行政行為相同的具體行政行為。

A.主要證據(jù)不足B.違反法定程序

C.超越職權(quán)D.濫用職權(quán)

二、填空題

17.是行政法基本原則中最核心的原則。

18.在行政訴訟過程中，被告不得自行向和收集證據(jù)。

19.人民法院審理行政案件，一般應(yīng)在內(nèi)作出一審判決，在內(nèi)作出終審判決。

20.公民、法人或其他組織申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒

絕履行或者的，相對人有權(quán)向法院提起訴訟。

21.經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無正當理由拒不到庭的，視為；被告無正當理由拒不

到庭的，可以。

22.復(fù)議決定維持原具體行政行為的，是被告，復(fù)議決定改變原具體行政行為的，是被

告。

23.《中華人民共和國行政訴訟法》于年月日起正式實施。

24.人民法院裁定準許原告撤訴，原告再起訴的，人民法院。

25.依法行政的“法”，包括法律、法規(guī)、o

26.行政案件由的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行

政行為的，也可以由所在地人民法院管轄。

27.人民法院對顯失公正的,可以作變更判決。

28.按行政行為的對象是否特定為標準，行政立法是一種行政行為。

29.行政訴訟中的被告必須是o

30.行政處罰中是指對違法行為人的同一個違法行為，不得以同一事實

和同一依據(jù)，給予兩次以上罰款的行政處罰。

31.由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為,是被告，行政機關(guān)委托的組織所作的具體

行政行為，是被告。

32.公民、法人或者其他組織單獨就損害賠償提出請求，應(yīng)當先由解決。

33.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由或者人民法院管轄。

34.行政拘留的期限不得超過日。

三、單選題

35.【解析】本題ABC答案要受行政處罰，但可以從輕或減輕處罰且不能免除。

【答案】選D。

36.國務(wù)院依全國人大常委會授權(quán)在經(jīng)濟體制改革和對外開放方面制定的暫行規(guī)定和條例

屬于（B）

A.一般授權(quán)立法B.特別授權(quán)立法

C.自主性立法D.職權(quán)性立法

37.對于違法犯罪行為的制裁和懲罰，體現(xiàn)了法律的

A評價作用B教育作用

C強制作用D指引作用

38.有關(guān)國家機關(guān)按照法定程序，對一定時期和范圍的規(guī)范性法律文件進行審查并重新確

定其法律效力的活動，稱為

A法律編纂B法律制定

C法律整理D法律匯編

39.按照規(guī)定的內(nèi)容、法律地位和制定的程序不同，法律可以劃分為根本法和普通法。其

中，根本法又稱

A憲法B民法

C刑法D行政法

40.【解析】先公后私的人生目的強調(diào)的是先集體后個人，先他人后自己，故本題BCD答

案錯誤。

【答案】選A。

41.【解析】人生觀是人們對人生目的和人生意義的根本看法和態(tài)度。故ACD答案錯

誤。

【答案】選B。

42.【解析】拘役處罰強調(diào)短期且就近執(zhí)行。故ACD答案錯誤。

【答案】選B。

43.【解析】犯罪未逐是指已經(jīng)著手犯罪，但由于意志以外的原因，未能實現(xiàn)犯罪目的。

故ACD答案錯誤。

【答案】選B。

44.【解析】過于自信的過失，強調(diào)可能有危害結(jié)果，輕信能夠避免，但結(jié)果并未避免，

故ABC答案錯誤。

【答案】選D。

45.【解析】根據(jù)專利法規(guī)定，BCD三種對象不授予專利權(quán)。

【答案】選A。

46.【解析】我國繼承法規(guī)定ACD三種遺囑必須有兩人作見證人。

【答案】選B。

47.【解析】我國民法規(guī)定年滿16周歲以自己的勞動收入為主要生活來源的人，視為完全

民事行為能力人，其行為有效，結(jié)合本題ACD答案錯誤。

【答案】選B。

48.【解析】我國公民民事權(quán)利能力始于出生，終于死亡，故BCD答案錯誤.

【答案】選A。

49.《中華人民共和國憲法》規(guī)定，公民對國家工作人員的違法失職行為有權(quán)向國家機關(guān)

提出申訴、控訴或者檢舉。這屬于公民基本權(quán)利中的

A政治權(quán)利B監(jiān)督權(quán)利

C社會經(jīng)濟權(quán)利D人身自由權(quán)利

50.下列各項中，屬于行政合同的是（A）A.國家訂貨合同B.供用電合同C.房屋租賃合同

D.勞務(wù)合同

51.【解析】本題題意體現(xiàn)人生美的內(nèi)涵，故ABC答案錯誤。

【答案】選D。

52.下列行政行為中，不屬于行政確認的形式的是（A）

A.檢查B.認可C.證明D.登記

53.下列行政處罰種類中，屬于行為罰的是（C）

A.行政拘留B.沒收財物C.吊銷營業(yè)執(zhí)照D.勞動教養(yǎng)

54.在行政獎勵中，屬于精神方面權(quán)益內(nèi)容的獎勵是（C）

A.晉職B.晉級C.授予勞動模范D.獎金

55.甲假冒乙的注冊商標推銷自己的同類商品，乙請求工商機關(guān)予以制止，工商機關(guān)依法

作出責(zé)令甲停止侵犯乙注冊的商標的裁決，該裁決是（D）

A.權(quán)屬糾紛裁決B.損害賠償裁決

C.行政糾紛裁決D.侵權(quán)糾紛裁決

56.【解析】根據(jù)《勞動法》規(guī)定，勞動者解除勞動合同，必須提前30日以書面形式通知

用人單位。故BCD答案錯誤。

【答案】選A。

57,下列國家行政機關(guān)中，屬于專門行政監(jiān)督機關(guān)的是（C）

A.工商機關(guān)B.稅務(wù)機關(guān)C.審計機關(guān)D.公安機關(guān)

58.【解析】本題題意明顯是對消費者公平交易權(quán)的侵犯。故BCD答案錯誤。

【答案】選A。

59.行政指導(dǎo)制度最典型且影響最大的國家是（D）

A.英國B.美國C.德國D.日本

60.行政侵權(quán)責(zé)任的主體是（C）

A.公務(wù)員B.行政相對人C.行政主體D.行政法律關(guān)系主體

61.下列各項中，不屬于公務(wù)員行政責(zé)任特點的是（C）

A.引起行政責(zé)任的行為是公務(wù)員違法行使職權(quán)的行為

B.公務(wù)員的行政責(zé)任主要是懲戒性的

C.公務(wù)員既對行政機關(guān)又對相對方直接承擔行政責(zé)任

D.公務(wù)員一般不直接對相對方承擔行政責(zé)任

62.行政機關(guān)工作人員在行使職權(quán)中以權(quán)謀私，該種行為屬于（B）

A.違法行使職權(quán)B.濫用職權(quán)

C.超越職權(quán)D.違反法定程序

63.行政賠償請求人對賠償義務(wù)機關(guān)不予賠償?shù)臎Q定不服，向人民法院提起行政賠償訴訟

的期限為收到賠償義務(wù)機關(guān)不予賠償?shù)臎Q定書之日起（C）

A.15日內(nèi)B.一個月內(nèi)C.三個月內(nèi)D.六個月內(nèi)

64.公民的下列違法行為中，屬于違反了《中華人民共和國治安管理處罰條例》的是

A不遵守合同約定，長期拖欠房屋租金

B拒不贍養(yǎng)年邁、喪失勞動能力的父母

C故意損毀或者擅自移動路牌、交通標志

D為境外機構(gòu)、人員非法提供國家秘密或情報

65.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后的（A）

A.三日內(nèi)提出B.五日內(nèi)提出

C.七日內(nèi)提出D.十日內(nèi)提出

66.遵守職業(yè)道德是對每個從業(yè)人員的要求。從業(yè)人員在職業(yè)工作中慎待諾言、表里如

一、言行一致、遵守勞動紀律，這是職業(yè)道德中

A辦事公道的基本要求B愛崗敬業(yè)的基本要求

C誠實守信的基本要求D服務(wù)群眾的基本要求

67.【解析】社會責(zé)任感是思想政治修養(yǎng)的重要內(nèi)容，故ABD答案錯誤。

【答案】選C。

68.【解析】本題ABC答案表現(xiàn)的是不良的心理品質(zhì)。

【答案】選D。

69.【解析】本題題意強調(diào)人際交往應(yīng)遵循平等原則，故ACD答案錯誤。

【答案】選B。

70.【解析】社會關(guān)系是人際關(guān)系的核心本質(zhì)，故本題BCD答案錯誤。

【答案】選A。

71.【解析】職業(yè)道德中的誠實守信強調(diào)言行一致，遵守職業(yè)紀律，故ABD答案錯誤。

【答案】選C。

72.【解析】社會主義道德的基本原則是集體主義，故ACD答案錯誤。

【答案】選B。

73.【解析】信念是認識，情感和意志的融合和統(tǒng)一，故ABC答案錯誤。

【答案】選D。

74.【解析】我國現(xiàn)階段各族人民的共同理想是建設(shè)有中國特色的社會主義，故ABC答案

錯誤。

【答案】選D。

75.【解析】本題ABC答案是全國人大的職權(quán)范圍。

【答案】選D。

76.【解析】法律的強制作用強調(diào)的是制截與懲罰，故ABD答案錯誤。

【答案】選C。

77.【解析】法律整理是國家機關(guān)按照法定程序，對一定時期和范圍的規(guī)范性法律文件進

行審查并重新確定其法律效力的活動。ABD答案不符合題意。

【答案】選C。

78.偉大的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去，淡泊名利，無

私奉獻，以自己身體力行社會主義、共產(chǎn)主義道德的模范行為為全體人民做出表率，贏得

廣泛崇敬，向世人展示了一種

A藝術(shù)美B自然美

C社會美D人生美

79.優(yōu)良的心理品質(zhì)能增強人際吸引力，不良的心理品質(zhì)導(dǎo)致人際排斥。下列心理品質(zhì)

中，能增強人際吸引的是

A唯我獨尊B(yǎng)意志薄弱

C嫉賢妒能D樂觀豁達

80.下列選項中屬于國務(wù)院職能范圍的是

A修改憲法

B制定和修改基本法律

C批準省、自治區(qū)和直轄市的劃分

D對國防、民政、文教、經(jīng)濟等各項工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

81.王某在實施盜竊時，因未撬開防盜門而最終放棄。王某的行為屬于

A犯罪預(yù)備B犯罪未遂

C犯罪中止D犯罪既遂

82.根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，下列情況中，行為人不受行政處罰的是

A受他人脅迫有違法行為的

B主動消除或減輕違法行為危害后果的

C配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的

D違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的

83.中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織國外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人，依照

中國法律，經(jīng)中國政府批準，在中國境內(nèi)舉辦的雙方共同投資、共同經(jīng)營、共擔風(fēng)險、共

負盈虧的企業(yè)，應(yīng)受

A《中華人民共和國外資企業(yè)法》調(diào)整

B《中華人民共和國合伙企業(yè)法》調(diào)整

C《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》調(diào)整

D《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》調(diào)整

84.通常情況下，勞動者解除勞動合同，應(yīng)當

A提前30日以書面形式通知用人單位

B提前30日以口頭形式通知用人單位

C提前60日以書面形式通知用人單位

D提前60日以口頭形式通知用人單位

85.經(jīng)營者為排擠競爭對手，以低于成本價格銷售商品的行為是

A違約行為B正當競爭的行為

C不正當競爭的行為D侵犯消費者權(quán)益的行為

86.我國公民的民事權(quán)利能力始于

A出生B10周歲

C16周歲D18周歲

87.在我們的社會生活中，與人交往時既不能自恃清高，看不起別人，也不能自卑自怯，

自暴自棄。這是人際交往中

A謙讓原則的要求B平等原則的要求

C互助原則的要求D友愛原則的要求

88.某司機自恃車技高超，經(jīng)驗豐富，無視他人勸阻強行超車，導(dǎo)致重大交通事故發(fā)生。

在此次事故中，該司機的罪過形式為

A直接故意B間接故意

C疏忽大意的過失D過于自信的過失

89.良好的人際關(guān)系對人生具有重要的意義。人際關(guān)系是社會生活中人與人之間的直接交

際關(guān)系，是在人們物質(zhì)交往和精神交往的過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的關(guān)系。人際關(guān)系的本質(zhì)

是

A社會關(guān)系B政治關(guān)系

C經(jīng)濟關(guān)系D文化關(guān)系

90.在我國的刑罰中，短期剝奪犯罪分子的人身自由，就近執(zhí)行并實行勞動改造的是

A管制B拘役

C有期徒刑D無期徒刑

91.在處理個人與社會關(guān)系時，愿意多作貢獻，少取報酬；在考慮個人利益時，能夠先集

體后個人，先他人后自己。做到這一點的人，一般具有

A先公后私的人生目的

B自私自利的人生目的

C為個人和全家求溫飽的人生目的

D”主觀為自己，客觀為他人”的人生目的

92.現(xiàn)階段我國各族人民的共同理想是

A建立共產(chǎn)主義社會B誠實勞動爭取美好生活

C建立人民當家作主的國家政權(quán)D建設(shè)中國特色社會主義

93.追求崇高的理想需要堅定的信念。信念是

A一種單純的知識或想法B對事物發(fā)展規(guī)律的正確反映

C把理想變?yōu)楝F(xiàn)實的橋梁和中介D認識、情感和意志的融合和統(tǒng)一

94.在社會主義條件下，調(diào)節(jié)個人與社會利益的基本原則是

A自由主義B集體主義

C個人主義D合理利己主義

95.一個行政行為對相對方在權(quán)利、義務(wù)上產(chǎn)生的具體影響為（A）

A.行政行為的內(nèi)容B.行政行為的效力

C.行政行為的生效規(guī)則D.行政行為的構(gòu)成要件

96.根據(jù)《中華人民共和國專利法》的規(guī)定，下列對象中能夠授予專利權(quán)的是

A發(fā)明B科學(xué)發(fā)現(xiàn)

C動物和植物的品種D智力活動的規(guī)則和方法

97.行政復(fù)議機關(guān)是A

A.國家行政機關(guān)B.國家審判機關(guān)

C.國家權(quán)力機關(guān)D.國家行政機關(guān)和國家審判機關(guān)

98.下列行政許可中，屬于排他性行政許可的是（C）

A.開業(yè)經(jīng)營許可B.生產(chǎn)許可C.專利許可D.持槍許可

99.下列不屬于司法審查當事人的為D

A.原告B.被告

C.第三人D.委托代理人

100.行政訴訟中，被告無權(quán)B

A.提出上訴B.自行向原告收集證據(jù)

C.改變自己所作的具體行政行為D.停止執(zhí)行原具體行政行為

101.1946年一一頒布了《聯(lián)邦行政程序法》，揭開了各國程序法典化的第二階段的序

幕。B

A.西班牙B.美國

C.日本D.奧地利

102.下列各項中，屬于行政給付的是D

A.有關(guān)部門對見義勇為的李某頒發(fā)獎金

B.有關(guān)部門對市政建設(shè)拆遷戶給予補償金

C.有關(guān)部門對抗洪搶險立功人員嘉獎

D.有關(guān)部門對革命軍人犧牲的撫恤金

103.在行政復(fù)議中可作為依據(jù)在行政訴訟中只能作為參照的是B

A.自治條例B.規(guī)章

C.地方性法規(guī)D.行政法規(guī)

104.北京市朝陽區(qū)公安分局七里營派出所因某甲賭博對其處以100元的罰款，某甲不服，

他應(yīng)向B

------申請復(fù)議。

A.七里營派出所B.北京市朝陽區(qū)公安分局

C.北京市公安局D.朝陽區(qū)人民法院

105.衛(wèi)生行政機關(guān)對患有流行性傳染病的人采取強制隔離和治療的行為屬于（A）

A.行政強制B.行政處罰

C.行政處分，D.違法行為

106.下列各項中，不屬于聽證范圍的是（A）

A.行政拘留B.吊銷營業(yè)執(zhí)照

C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.較大數(shù)額的罰款

107.國務(wù)院根據(jù)全國人大常委會的授權(quán)在經(jīng)濟體制改革和對外開放方面制定暫行條例和規(guī)

定，其屬于（C）

A.一般授權(quán)立法B.行政立法

C.特別授權(quán)立法D.非立法行為

108.1999年4月29日九屆全國人大常委會九次會議通過了（C）

A.《中華人民共和國行政監(jiān)察法》

B.《中華人民共和國國家賠償法》

C.《中華人民共和國行政復(fù)議法》

D.《中華人民共和國行政處罰法》

109.在行政復(fù)議法律關(guān)系中，居于主導(dǎo)地位的是A

A.行政復(fù)議機關(guān)B.申請人

C.被申請人D.人民法院

110.下列不屬于《公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的行政處分的為

A.降級B.罰款

C.撤職D.開除

111.稅務(wù)機關(guān)收取稅金是行使B

A.行政決定權(quán)B.行政執(zhí)行權(quán)

C.行政執(zhí)法權(quán)D.行政強制執(zhí)行權(quán)

112.在我國最基層的人民政府為D

A.村委會B.街道辦事處

C.區(qū)公所D.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

113.締結(jié)行政合同時不適用------原則（B）

A.適應(yīng)行政需要B.意思自治

C.不超越行政權(quán)限D(zhuǎn).合同內(nèi)容須合法

114.《國家賠償法》規(guī)定.對賠償清求人取得的賠償金（C）

A.應(yīng)當征稅B.可以征稅

C.不予征稅D.減低比例征稅

115.《行政訴訟法》67條規(guī)定：“賠償訴訟一一適用調(diào)解"（D）

A.不能B.應(yīng)當

C.必須D.可以

116.交通部發(fā)布的《港務(wù)費收支管理規(guī)定》的行為屬于一一行政行為（A）

A.單方B.多方

C.雙方D.特殊

117.下列各項中，不是抽象行政行為特征的是A

A.對象特定性B.不可訴性

C.效力普遍性D.準立法性

118.以下不屬于撤銷判決的是C

A.部分撤銷判決

B.全部撤銷判決B

C.撤銷并予以變更的判決

D.撤銷并同時要求被告重新作出具體行政行為判決

119.以下屬于行政法律關(guān)系主體變更的是C

A.稅種改變B.行政機關(guān)行政職能的增加

C.行政機關(guān)的分立D.企業(yè)的生產(chǎn)許可證被吊銷

120.以下原則中并非行政復(fù)議的基本原則的為C

A.及時原則B.便民原則

C.調(diào)解原則D.書面復(fù)議原則

121.下列各項中，不屬于行政司法權(quán)的是C

A.行政調(diào)解權(quán)B.行政仲裁權(quán)

C.行政執(zhí)行權(quán)D.行政復(fù)議權(quán)

122.行政行為以其適用與效力作用的對象的范圍為標準，可分為A

A.內(nèi)部行政行為與外部行政行為

B.抽象行政行為與具體行政行為

Co單方行政行為與雙方行政行為

D.授權(quán)的行為和委托的行為

123.在以下糾紛中，不屬我國行政裁決主要適用于解決的是A

A.行政糾紛B.侵權(quán)糾紛

C.權(quán)屬糾紛D.損害賠償糾紛

124.根據(jù)法律是否明確規(guī)定和要求為標準，可以將行政程序分為C

A.內(nèi)部行政程序與外部行政程序

B.抽象行政程序和具體行政程序

C.自由行政程序和法定行政程序

D.行政執(zhí)法程序與行政裁判程序

125.在以下?lián)p害中，依我國《國家賠償法》不予賠償?shù)挠蠥

A.橋梁年久失修，致騎車人掉進水里摔傷

B.違法拘留造成損害的

C.違法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)造成損害的

D.未發(fā)給撫恤金造成損害的

126.將行政行為劃分為羈束行政行為和自由裁量行政行為的標準是C

A.適用的對象B.是否應(yīng)具備一定的法定形式

C.受法律規(guī)范拘束的程度D.行政作用的表現(xiàn)

127.行政監(jiān)督的主體是D

A.權(quán)力機關(guān)B.人民法院

C.社會團體D.行政機關(guān)

128.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（D）。

A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章

129.行政行為合法要件缺損，該行政行為應(yīng)屬于（C）

A.有效行政行為B.無效行政行為

C.可撤銷行政行為D.應(yīng)廢止行政行為

130.行政主體在行使國家賦予的行政職權(quán)，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔

的法定義務(wù)，稱為（C）

A.行政職權(quán)B.行政優(yōu)益權(quán)C.行政職責(zé)D.行政權(quán)限

131.國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為（B）

A.行政法律B.行政法規(guī)C.行政規(guī)章D.行政措施

132.下列各項中，屬于行政法特殊淵源的是（D）

A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.法律解釋

133.在行政訴訟中，被告向人民法院舉證的期限為（A）

A.收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)B.第一審?fù)徑Y(jié)束前

C.第二審之前D.生效判決作出之前

134.下列各項中，屬于原告特有的訴訟權(quán)利是（C）

A.申請回避B.提起上訴C.撤訴D.委托訴訟代理人

135.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由原告所在地或者被告所在地人民法

院管轄，這種管轄稱為（D）

A.指定管轄B.裁定管轄C.合并管轄D.共同管轄

136.行政相對人對公安機關(guān)實施的行政拘留處罰不服，申請行政復(fù)議的期限為收到行政拘

留裁決書之日起（D）

A.5日內(nèi)B.15H內(nèi)C.30日內(nèi)D.60日內(nèi)

137.在我國，公有公共設(shè)施致害導(dǎo)致的賠償屬于（D）

A.行政賠償B.司法賠償C.國家賠償D.民事賠償

138.下列行為中，不可被提起行政訴訟的有（B）。

A.罰款B.國防行為C.沒收D.強行攤派

139.根據(jù)《國務(wù)院組織法》定，國務(wù)院發(fā)布行政法規(guī)由----簽署。（A）

A.總理B.主管部長C.主管副總理D.秘書長

140.行政行為以其啟動是否需要行政相對人先A研請為標準分為（C）。

A.抽象行政行為與具體行政行為B.揭束行政行為與自由裁量行政行為

C.依職權(quán)行政行為與應(yīng)請求行政行為D.要式行政行為與不要式行政行為

141.行政訴訟的舉證期間是（B）。

A.第一審過程中B.第一審?fù)徑Y(jié)束之前

C.第二審之前D.第二審?fù)徑Y(jié)束之前

142.行政公署設(shè)立的批準機關(guān)是B

A.全國人大常委會B.國務(wù)院

C.省人大常委會D.省政府

143.以下敘述不正確的是

A.試驗性立法大多屬于特別授權(quán)立法D

B.人民法院在審判中，不得撤銷行政規(guī)章

C.權(quán)力機關(guān)可以撤銷與憲法相抵觸的行政規(guī)章

D.特別授權(quán)立法中所授立法權(quán)不得超出被授權(quán)機關(guān)的職權(quán)和職責(zé)范圍

144.要經(jīng)國務(wù)院批準后才能作為行政規(guī)章發(fā)布施行的規(guī)章的制定機關(guān)為A

A.國務(wù)院直屬機構(gòu)B.國務(wù)院各部委

C.省人民政府D.經(jīng)濟特區(qū)的市人民政府

145.行政合同屬于B

A.雙方的民事法律行為B.雙方的行政行為

C.行政命令D.行政決定

146.在履行行政合同中，以下權(quán)利并非為行政機關(guān)單方面具有的是C

A.指揮權(quán)B.監(jiān)督權(quán)

C.補償權(quán)D.合同變更權(quán)

147.行政主體對城市公共汽車公司之間發(fā)生利害沖突協(xié)商不成影響公共交通時所采取的行

政指導(dǎo)是C

A.促進性行政指導(dǎo)B.輔助性行政指導(dǎo)

C.調(diào)整性行政指導(dǎo)D.管制性行政指導(dǎo)

148.與大陸法系相比。英美法系國家的行政法學(xué)研究起步較晚，英國直到——世紀后才

逐步對C

行政法學(xué)進行專門研究

A.18B.19

C.20D.21

149.依據(jù)行政立法的內(nèi)容不同，行政立法可以分為（C）。

A.一般授權(quán)立法與特別授權(quán)立法B.中央行政立法與地方行政立法

Co執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法D.法規(guī)性立法與規(guī)章立法

150.以下不屬于行政機關(guān)工作人員職務(wù)行為的是D

A.隨意扣留物品

B.警察外出度假追捕犯罪分子

C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)府工作人員扣押人質(zhì)解決糾紛

D.某警察執(zhí)完勤后去飯館吃飯，與人發(fā)行爭執(zhí)

151.公民、法人或者其他組織向人民法院起訴，人民法院已經(jīng)受理的（B）。

A.可以申請復(fù)議B.不得申請復(fù)議

C.法院判決后再申請復(fù)議D.撤訴后再申請復(fù)議

152.聽證制度是指行政機關(guān)在作出影響相對人權(quán)利義務(wù)的決定之前，舉行有----參加的

會議，聽取其意見，接受其提供的證據(jù)材料，并可與之辯論、對質(zhì)，然后根據(jù)核實的材料

作出行政決定的一種較正式、嚴格的程序制度。（B）

A.相對人B.利害關(guān)系人C.行政機關(guān)負責(zé)人D.證人

153.通報批評、警告等屬于行政處罰中的（A）.

A.申誡牲處罰B.財產(chǎn)性處罰

C.行為性處罰D.人身自由性處罰

154.經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，----是被告.B（）

A.原機關(guān)和復(fù)議機關(guān)B.復(fù)議機關(guān)

C.復(fù)議機關(guān)的上級機關(guān)D.原機關(guān)

155.（治安管理處罰條例）屬于（B）。

A.憲法B.法律C行政法規(guī)D.地方性法規(guī)

156.-------是指國家行政機關(guān)在行使行政權(quán)力、進行行政活動過程中，所遵循的法定方式

和步驟。（A）

A行政程序B.行政程序法C.行政方式D.行政制度

157.下列各項中不屬于行政立法主體的是（B）

A.廈門市人民政府B.井岡山市人民政府

C.重慶市人民政府D.哈爾濱市人民政府

158.行政違法是指A

行政主體違法和行政相對方違法

B.行政機關(guān)違反行政法律規(guī)范的行為

C.行政機關(guān)的公務(wù)員違反行政法的行為

D.行政相對方違反行政法律規(guī)范并適用相應(yīng)處罰措施的行

四、多選題

159.【解析】青年人要堅定社會主義信念，必須學(xué)習(xí)馬克思主義理論及進行實踐活動。故

BCE答案錯誤。

【答案】選AD。

160.【解析】在我國社會主義初級階段，BCD答案是我們反對的觀點。

【答案】選AE。

161.在我國，公務(wù)員承擔行政責(zé)任的方式有（BCE

A.賠禮道歉、承認錯誤B.通報批評

C.賠償損失D.停止違法行為

E.行政處分

162.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當事人可以要求舉行聽證的行政處罰有（ACD

A.吊銷營業(yè)執(zhí)照B.行政拘留

C.大額罰款D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

E.勞動教養(yǎng)

163.我國《行政復(fù)議法》中規(guī)定的派出機關(guān)是指（ACE

A.行政公署B(yǎng).公安派出所C.區(qū)公所D.工商所E.街道辦事處

164.根據(jù)行政訴訟法和司法解釋等規(guī)定，人民法院對行政案件實施司法審查后所能作出的

第一審判決的種類有（ABCDE

A.維持判決B.撤銷判決C.履行判決D.變更判決E.確認判決

165.在我國社會主義制度下，勞動既是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)。根據(jù)《中華人民共

和國勞動法》的規(guī)定，勞動者的義務(wù)包括

A完成勞動任務(wù)B提高職業(yè)技能

C執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程D遵守勞動紀律和職業(yè)道德

E接受用人單位未按勞動合同約定支付的報酬

166.根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定，下列屬于民事責(zé)任承擔方式的有

A罰款B賠償損失

C消除危險D沒收財產(chǎn)

E排除障礙

167.行政訴訟決定適用于下列哪些事項？（ABCE

A.管轄變動.B.審判人員的回避

C.延長起訴期限D(zhuǎn).終結(jié)訴訟E.再審案件的處理

168.【解析】本題DE答案不符合理想的內(nèi)涵。

【答案】選ABC。

169.屬于領(lǐng)導(dǎo)職公務(wù)員的有（ADE。

A.正副處長B.調(diào)研員

C.正副主任科員D.正副省長E.正副部長

170.【解析】黨的十六大報告中提倡公民基本道德規(guī)范是愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友

善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻。

【答案】選ABCDE。

171.【解析】本題ABCD答案符合培養(yǎng)良好心理品質(zhì)的需要。

【答案】選ABCDo

172.黨的十六大報告指出，要“認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要”，特別要“加強青少年

的思想道德建設(shè)，引導(dǎo)人們在遵守基本行為準則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標。”

為此，要在全社會大力倡導(dǎo)和自覺遵守的公民基本道德規(guī)范是

A愛國守法B明禮誠信

C團結(jié)友善D勤儉自強

E敬業(yè)奉獻

173.現(xiàn)代人的自我修養(yǎng)應(yīng)重視心理的修養(yǎng)，即培養(yǎng)自己良好的心理品質(zhì)。為此，需要

A掌握心理調(diào)適方法，學(xué)會自我調(diào)節(jié)

B發(fā)展與他人的交往，建立良好的人際關(guān)系

C樹立正確的人生觀，養(yǎng)成積極樂觀的人生態(tài)度

D培養(yǎng)多方面的興趣和愛好，養(yǎng)成健康的生活方式

E只看自己的優(yōu)點和長處，不看自己的缺點和短處第二部分非選擇題（共50分）

174.【解析】我國社會主義法律關(guān)系的主體有公民、法人、國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社

會組織、團體及國家等。

【答案】選ABCDE。

175.【解析】本題ABD答案屬于自然資源法的內(nèi)容。

【答案】選CE。

176.【解析】本題ABCD答案符合勞動義務(wù)，E答案是勞動權(quán)利。

【答案】選ABCD。

177.【解析】本題AD答案是行政處罰的種類。

【答案】選BCE。

178.無數(shù)事實證明，人有了明確的理想，才能在人生的追求上不斷去攀登，最大限度地實

現(xiàn)人生價值；人若沒有明確的理想，就會像沒有舵的小船，在生活的大海中迷失方向，甚

至擱淺觸礁。這就是說

A理想是人生的奮斗目標

B理想是人生前進的動力

C理想是人生的精神支柱

D理想是人們的主觀意志和想當然

E理想等同于現(xiàn)實，是立即可以實現(xiàn)的

179.我國的行政裁決主要運用于解決ABCE

A.權(quán)屬糾紛B.侵權(quán)糾紛

C.損害賠償糾紛D.行政糾紛

E.刑事糾紛

180.行政征收與行政征購的區(qū)別表現(xiàn)有ABD

A.行為的性質(zhì)不同

B.權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同

C.相對方的意思表示是否受到限制不同

D.行為是否有償不同

E.行為實施的主體不同

181.行政許可程序包括BCD

A.公告程序B.受理申請

C.審查（核實）D.作出是否頒發(fā)有關(guān)證照的決定

E.通知

182.行政法的淵源包括ABCD

A.憲法B.我國承認的國際慣例

C.單行條例D.地方規(guī)章

E.行政案件的判決

183.下列各項中，屬于國家行政機關(guān)的有BC

A.全國人大常委會B.國務(wù)院

C.鄉(xiāng)人民政府D.村委會

E.居委會

184.西方國家的公務(wù)員大致可分為哪兩類AC

A.政務(wù)類公務(wù)員B.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)類公務(wù)員

C.事務(wù)類公務(wù)員D.普通職務(wù)類公務(wù)員

E.職類公務(wù)員和非職類公務(wù)員

185.行政行為具有哪些效力ABCD

A.確定力B.拘束力

C.公定力D.執(zhí)行力

E.絕對不能變更的效力

186.行政合同的履行應(yīng)遵循的原則有ABD

A.實際履行原則B.自己履行原則

C.依法履行原則D.全面適當履行原則

E.代為履行原則

187.英美法系國家行政法學(xué)研究的重點是（ACDE

A.行政立法B.行政組織C.行政程序D.司法審查E.行政責(zé)任

188.行政程序法的作用是

A.監(jiān)督和控制行政權(quán)

B.保護相對方的合法權(quán)益

C.提高行政效率

D.裁決行政糾紛

E.維護行政權(quán)的有效行使

189.下列各項中能引起擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員法律關(guān)系發(fā)生的有BCD

A.晉升B.選任

C.調(diào)任D.委任

E.輪換

190.根據(jù)我國《國家賠償法》的規(guī)定，下列哪些選項屬于國家賠償?shù)姆秶?？ABC

A.鄉(xiāng)土地辦組織人員強行拆除了一村民新建的住宅，后經(jīng)復(fù)議確認拆除行為違法

B.12號油罐軍車在部隊演習(xí)時不慎翻入田中著火，導(dǎo)致村民莊稼被毀

C.下水道井蓋被盜，一小孩掉進下水道不幸身亡

D.聯(lián)防隊隊員周某在執(zhí)勤中打傷了趙某

E.鄉(xiāng)政府發(fā)布錯誤的市場行情信息，號召農(nóng)民種植某農(nóng)產(chǎn)品，后農(nóng)民因銷路不暢，產(chǎn)品霉

變腐爛而蒙受巨大損失

191.下列何項屬于行政司法（BCD

A.行政處罰B.行政仲裁

C.行政復(fù)議D.行政裁決E.行政訴訟

192.在行政合同法關(guān)系中，行政機關(guān)單方面變更或解除合同的權(quán)利受到哪些限制？

（ABCD

A.這種權(quán)利只能在公共利益需要的限度以內(nèi)行使

B.不能變更或解除與公共利益無關(guān)的條款

C.對相對人因變更或解除合同所造成的損失應(yīng)予以補償

D.其變更超過一定限度或接近一個全新義務(wù)時，相對人可以請求另訂合同

E.這種變更或解除應(yīng)嚴格按法定程序進行

193.撤銷判決適用于有----情形的具體行政行為。（ABCDE

A.主要證據(jù)不足B.適用法律，法規(guī)錯誤

C.違反法定程序D.超越職權(quán)

E.濫用'職權(quán)

194.行政訴訟撤銷判決有以下幾種形式（ABE

A.判決全部撤銷

B.判決部分撤銷

C.判決撤銷作出具體行政行為的依據(jù)

D.判決撤銷不合法的主體資格

E.判決撤銷并責(zé)成被告重新作出具體行政行為

195.超越職權(quán)主要有以下幾種情況（ABCDE

A.下級行政機關(guān)行使了上級行政機關(guān)的職權(quán)

B.甲部門行政機關(guān)行使了乙部門行政機關(guān)的職權(quán)？

C.甲地城行政機關(guān)行使了乙地域行政機關(guān)的職權(quán)

D.內(nèi)部管理機關(guān)行使了外部管理機關(guān)的職權(quán)

E.行政機關(guān)行使了其他國家機關(guān)或非國家機關(guān)的社會組織的職權(quán)

196.屬于人民法院對公民、法人或其他組織采取的強制執(zhí)行措施。（ABCD

A.凍結(jié)、劃拔存款

B.扣留、提取勞動收入?

C.查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣財產(chǎn)

D.強制撒遷、拆除違章建筑、退出土地

E.按日處50元至loO元的罰款

197.---------有權(quán)制定地方性法規(guī)。（ABCD

A.省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會

B.經(jīng)濟特區(qū)市的人大和人大常委會

C.省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會

D.國務(wù)院批準的較大的市的人大和人大常委會

E.自治州和自治縣的人民代表大會

198.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，我國司法審查的排除范圍AB

A.國家行為B.抽象行政行為

C.內(nèi)部行政行為D.行政合同行為

E.法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行為ABD

五、論述題

199.行政賠償是國家賠償制度的重要組成部分，我國建立行政賠償制度具有重大的歷史和

現(xiàn)實意義，主要表現(xiàn)在：（1）建立行政賠償制度是落實憲法的需要；（2）有利于保障公

民、法人和其他組織的合法權(quán)益，有效的監(jiān)督和促進行政機關(guān)依法行使職權(quán)。

200.答案要點：（一）行政審判中參照規(guī)章的涵義.（二）行政審判中參照規(guī)章的規(guī)則。

（各要點相應(yīng)展開論述）

201.根據(jù)黨的十六大精神，試論弘揚和培育民族精神。

【解析】本題考核民族精神的含義、內(nèi)容、重要任務(wù)及作用。

【答案】（1）民族精神是一個民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐。一個民族，沒有振奮的精

神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。

（2）中華民族在五千多年的發(fā)展中，形成了愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞

勇敢、自強不息的偉大民族精神。

（3）民族精神是隨著時代的發(fā)展而發(fā)展的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在長期實踐中不斷結(jié)

合時代和社會的發(fā)展要求，豐富著這個民族精神。面對世界范圍各種思想文化的相互激

蕩，中華民族的偉大精神必須結(jié)合時代和社會的發(fā)展要求加以繼承和發(fā)揚。

（4）弘揚和培育民族精神是社會主義文化建設(shè)極為重要的任務(wù)，應(yīng)納入國民教育全過程，

納入精神文明建設(shè)全過程，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。

202.如何理解行政審判中的參照規(guī)章。

203.論試行政法的基本原則。

答：行政法的基本原則即行政法治原則，它包括行政合法性原則、行政合理性原則和行政

應(yīng)急性原則。

（1）行政合法性原則指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵

觸，其具體內(nèi)容有：行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在。行政職權(quán)必須依據(jù)法律行

使。行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù)，符合法律要求。

（2）行政合理性原則指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性，其具體內(nèi)容有：行政行

為應(yīng)符合立法目的。行政行為應(yīng)建立在正當考慮基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素。平等適用

法律規(guī)范，不得對相同事實給予不同的對待。符合自然規(guī)律。符合社會道德。

（3）行政應(yīng)急性原則指在某些特殊的情況下，出于國家安全、社會秩序或公共利益的需

要，行政機關(guān)可以采取沒有法律依據(jù)的或與法律相抵觸的措施。它是前二種原則的非常原

則，是行政法治原則的特殊的重要內(nèi)容。行政法治原則涵蓋了對行政法關(guān)系所有主體的要

求，它可概括為依法行政。

204.某縣衛(wèi)生局與縣防疫站聯(lián)合對本縣食品行業(yè)進行食品衛(wèi)生大檢查，發(fā)現(xiàn)個體攤販李某

出售已過保質(zhì)期的變質(zhì)醬油，雙方立即共同作出決定，責(zé)令李某停止銷售并銷毀全部變質(zhì)

醬油并處以罰款5000元。李某對此處罰決定不服，訴至法院，要求法院減少罰款數(shù)額。

請問：（1）本案中的被告應(yīng)是誰?為什么？

（2）人民法院可以減少罰款數(shù)額嗎?為什么?法院應(yīng)如何處理？

205.某市原有甲、乙、丙、丁四家定點屠宰場，營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、屠宰許可證等證

照齊全。1986年國務(wù)院發(fā)布《生豬屠宰管理條例》，該市政府根據(jù)其中確認并頒發(fā)定點屠

宰標志牌的規(guī)定發(fā)出通告，確定只給甲發(fā)放定點標志牌。據(jù)此，市工商局吊銷乙、丙兩家

屠宰場營業(yè)執(zhí)照。乙、丙、丁三家屠宰場對此不服，找到市政府，市政府稱通告屬于抽象

行政行為，需遵守執(zhí)行。三家屠宰場提起行政訴訟。

請問：（1）市政府的通告屬于何種類型的行政行為?理由何在？

（2）頒發(fā)定點屠宰標志牌屬于何性質(zhì)的行為?

206.A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局與B市公安局一同到黑龍江省購買木材：木材運回后，暫時存放在A

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局院內(nèi)。后該鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未與B市公安局商量，擅自將屬于公安局的47立方

米木材變賣。后公安局多次向A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局催要變賣貨款均未果。為要回貨款，公安局

于1996年5月17日將到B市出差的A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作人員乘坐的轎車扣留，并發(fā)給工

作人員一份交通違章處罰通知書。A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對此處罰決定不服，訴至法院。

試問：（1）本案應(yīng)由哪個人民法院管轄，為什么？

（2）本案中公安局的行為是否合法?為什么？

（3）人民法院受理本案后，應(yīng)當如何處理？

207.村民陳某、鄧某因拒絕繳納所在鄉(xiāng)政府攤派款，被通知參加鄉(xiāng)政府舉辦的“學(xué)習(xí)

班”?！皩W(xué)習(xí)”期間，不準回家；不準親友探視；不準與外界通信或電話聯(lián)系。五天后，

陳、鄧答應(yīng)繳納攤派款，才準許學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)回家。

問：1.陳、鄧如不服鄉(xiāng)政府辦“學(xué)習(xí)班”的行為；對其權(quán)益所受侵害可否請求行政賠償?為

什么？（4分）（1）陳、鄧如請求行政賠償，應(yīng)向哪個機關(guān)提出?如被拒絕，還有何救濟途

徑？（4分）（2）陳、鄧依法可能獲得哪些賠償？（4分）

208.某縣人民政府為確保其轄區(qū)某鄉(xiāng)的水利修復(fù)工程如期竣工，根據(jù)上級口頭指示，作出

如下決定：該鄉(xiāng)凡有勞動能力者除在校學(xué)生外，都必須上堤參加水利修復(fù)工程。違者每一

勞動力缺工一天，罰款50元。罰款達200元者，可強行收繳，并拘留10天。該鄉(xiāng)以此決

定為依據(jù)，對農(nóng)民張某作出罰款300元（當場收繳），并拘留10天的行政處罰決定。張某

不服，于接到處罰決定書的第二天，向該縣人民法院提起行政訴訟。

問：（1）.該縣人民法院是否應(yīng)受理此案?為什么？（4分）（2）.張某能否單獨就縣人民政

府的決定向該縣人民法院提起行政訴訟?為什么？（4分）（3）.張某能否單獨就縣人民政府

的決定向上級人民政府提起行政復(fù)議?為什么？（4分）

六、名詞解釋

209.指國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及人民群眾（1分）依法對行政主體

及國家公務(wù)負（1分）行使行政職權(quán)行為和遵紀守法行為的監(jiān)督（1分）。

210.行政法律關(guān)系是指行政主體在行使行政權(quán)力，實施行政管理活動過程中，與行政相對

方根據(jù)行政法形成的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的法律關(guān)系。

211.訴訟代理人---是指依法律規(guī)定，或由法院指定，或受當事人委托，以當事人的名

義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)為當事人進行訴訟活動，但其訴訟法律后果由當事人承受的人。

212.地域管轄---一是指在同級人民法院之間橫向劃分其各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審行政案件的

權(quán)限。

213.行政授權(quán)行政授權(quán)：指法律法規(guī)將某項或某一方面的行政職權(quán)的一部分或全部，通過

法定方式授予某個組織的法律行為。

214.行政強制執(zhí)行行政強制執(zhí)行：指行政主體根據(jù)行政強制制度對拒不履行依法作出的行

政處理決定或行政法上的義務(wù)的行政相對方，采取強制手段以迫使其執(zhí)行行政處理決定或

履行義務(wù)的行政行為。

215.相對方參與原則相對方參與原則：指行政相對方在程序上有了解并被告知有關(guān)自己權(quán)

益的行政行為的權(quán)利，行政程序公開是相對方參與原則的主要內(nèi)容。該原則的確立和貫徹

實施，是保護行政相對方合法權(quán)益，保證行政權(quán)的公正行使的重要保障之一。

216.行政訴訟法律關(guān)系一一是指由行政訴訟法所調(diào)整的，以行政訴訟主體訴訟權(quán)利義務(wù)為

內(nèi)容的一種社會關(guān)系。

217.行政主體為了實現(xiàn)特定的行政管理目標（1分），而與公民法入其他組織或者國家行

政機關(guān)相互協(xié)商（1分），雙方意思表示一致所達成的協(xié)議（1分）。

218.行政復(fù)議機構(gòu)

219.行政賠償程序一一即行政賠償請求人向國家行政賠償義務(wù)機關(guān)請求行政賠償，行政賠

償義務(wù)機關(guān)給予行政賠償以及通過人民法院解決行政賠償?shù)姆绞?、方法和步驟。

220.答：是指為了執(zhí)行法律或地方性法規(guī)以及行政機關(guān)發(fā)布的規(guī)范性法律文件而作出具體

規(guī)定，以便于更切合實際情況的行政立法活動。

221.答：是指在行政復(fù)議機關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門負責(zé)有關(guān)行政復(fù)議工作的機構(gòu)?？h級以上的

地方人民政府的復(fù)議機構(gòu)，應(yīng)當設(shè)在政府法制工作機構(gòu)內(nèi)或者與政府法制工作機構(gòu)合署辦

公。

222.行政主體是指依法享有并行使行政權(quán)力、履行行政職責(zé)，并能獨立承擔由此產(chǎn)生的相

應(yīng)法律責(zé)任的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

223.行政自由栽量權(quán)是行政權(quán)的必要內(nèi)容之一，它是指行政主體在行使管理職能實施行政

管理活動過程中，依據(jù)行政法的有關(guān)規(guī)定在其法定的范圍、幅度、方式、步驟等條件下，

決定作為，不作為或如何作為的權(quán)力。

224.羈束行政行為是指法律規(guī)范對行政行為的范圍、條件、標準形式、程序等作了較詳

細、具體、明確規(guī)定的行政行為。

225.指行政主體根據(jù)國家和社會公共利益的需要（1分），依法向行政相對人征收稅款、

征集兵役，征用財產(chǎn)等行政執(zhí)法行為（2分）。

226.行政強制

227.行政合同

228.級別管轄

229.地域管轄

230.司法變更權(quán)有限原則

231.訴訟不停止執(zhí)行原則

232.行政應(yīng)急性原則

233.級別管轄--一是指按照人民法院組織系統(tǒng)劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案

件的分工和權(quán)限。

234.羈束行政行為

235.行政立法

236.行政法律關(guān)系

237.行政合同

238.行政立法

239.行政賠償義務(wù)機關(guān)一一是指因其違法行使行政職權(quán)侵犯他人合法權(quán)益的行為，而被公

民、法人或其他組織要求賠償損失的行政機關(guān)及其法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。

240.行政賠償程序一一即行政賠償請求人向國家行政賠償義務(wù)機關(guān)請求行政賠償，行政賠

償義務(wù)機關(guān)給予行政賠償以及通過人民法院解決行政賠償?shù)姆绞?、方法和步驟。

241.行政主體

242.內(nèi)部行政行為

七、簡答題

243.（1）土地、礦產(chǎn)、森林等資源所有權(quán)、使用權(quán)的權(quán)屬爭議（2分）；（2）有關(guān)知識

產(chǎn)權(quán)爭議（2分）；（3）民事侵權(quán)賠償爭議（2分）。

244.答：行政違法是指行政法主體違反了行政法律規(guī)范，侵害了受行政法律規(guī)范保護的行

政法關(guān)系，對社會造成了一定程度的危害，依法應(yīng)追究行政法律責(zé)任的行為。行政違法的

主要特征如下：（1）行政違法的主體必須是行政法主體。行政違法行為的主體首先必須處

于行政法關(guān)系中，享有權(quán)利并承擔義務(wù)。當行政法主體作出違反行政法義務(wù)的行為時，才

可能構(gòu)成行政違法。（2）行政違法是違反了行政法律規(guī)范，侵害了受到行政法律規(guī)范保護

的行政法關(guān)系：若不存在行政法律規(guī)范，則無行政法關(guān)系，無行政法關(guān)系即無權(quán)利與義務(wù)

關(guān)系，便不能出現(xiàn)行政法上的義務(wù)。既然無行政法上的義務(wù)承擔，也就無行政違法了。

（3）行政違法給社會造成了一定程度的危害。（4）行政違法的法律后果是承擔相應(yīng)的行

政法律責(zé)任。

245.答：司法審查的特有原則，指由法律規(guī)定的開展行政訴訟活動時必須遵循的不同于民

事訴訟、

刑事訴訟的特殊原則。按照《行政訴訟法》的規(guī)定.司法審查的特有原則包括：（1）人民

法院特定主管原則。即行使司法審查權(quán)的主體只能是人民法院，其他國家何關(guān)、單位和個

人均不得享有。（2）對具體行政行為合法性進行合法性原則。即人民法院在審理行政案件

時，只對具體行政行為是否合法進行審查，原則上不審查其合理性。（3）被告負舉證責(zé)任

原則。在行政訴訟中，作為被告的行政主體負有提供據(jù)以作出該具體行政行為的證據(jù)和規(guī)

范性文件的責(zé)任。（4）行政訴訟期間行政行為不停止執(zhí)行原則。即在行政訴訟過程中，被

訴具體行政行為不因原告起訴而停止執(zhí)行，只有在法律、

法規(guī)規(guī)定的例外情況下可以停止執(zhí)行。（5）不適用調(diào)解原則。即人民法院在審理行政案件

時不得以調(diào)解作為審理程序和結(jié)案方式。（6）司法變更有限原則。即在通常情況下，人民

法院在司法審查過程中不得變更原具體行政行為，只有在特殊情況下即行政處罰顯失公正

的情況下才變更原具體行政行為。

246.答：確認判決可以適用以下情形：（1）被訴行政行為屬于事實行為的。（2）被訴行

政行為依法不成立或無效的。（3）被訴行政行為雖然違法，但撤銷該行政行為后將會給公

共利益帶來重大損失的。

247.答：行政訴訟第三人，是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，為了維護自己的合

法權(quán)益而參加訴訟的個人或者組織。

行政訴訟第三人有以下特征：（1）行政訴訟第三人是原、被告之外的個人或組織,并且必

須是行政法律關(guān)系的主體。（2）行政訴訟第三人是同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系的

人。（3）行政訴訟第

三人參加訴訟，必須是在訴訟開始之后和審結(jié)之前。（4）行政訴訟第三人參加訴訟的方式

有兩種：即可以主動申請參加訴訟，也可以由人民法院依職權(quán)通知其參加訴訟。

248.答：適用撤銷判決的一般的或概括的條件，是具體行政行為違反法律。具體行政行為

違法主要包括下述情形：（1）主要證據(jù)不足；（2）適用法律法規(guī)錯誤；（3）違反法定程

序；（4）超越職權(quán)；（5）濫用職權(quán)。

249.答：行政附帶民事訴訟的特征表現(xiàn)為：（1）只有當事人的民事訴訟請求與行政訴訟

所指向的具體行政行為的合法與否相關(guān)聯(lián)，當事人才可以在提起行政訴訟的同時附帶提起

民事訴訟。（2）附帶民事訴訟能否成立取決于行政訴訟能否成立。（3）行政附帶民事訴

訟不同于行政訴訟中原告同時提起的賠償訴訟。

250.行政處罰與行政強制執(zhí)行的區(qū)別。

行政處罰與行政強制執(zhí)行的區(qū)別在于：（1）性質(zhì)不同。前者是對違法行為的事后制裁，而

后者本質(zhì)上屬于執(zhí)行行為。（2）目的不同。前者的目的是為了懲戒行政違法行為，后者的

目的是為了促使被強制人履行法定義務(wù)。（3）實施的機關(guān)不盡相同。后者除由行政機關(guān)實

施外，主要由人民法院依行政機關(guān)的申請而實施，而前者只能由法定的行政主體實施。

251.社會生活中有競爭，更有合作。簡述合作的意義。（4分）

252.行政訴訟期間行政決定在什么情況下停止執(zhí)行？行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原

則存在下列例外情況：（1）被告認為需要停止執(zhí)行具體行政行為的；（2）原告申請停止

執(zhí)行，人民法院認為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害

社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的：（3）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

253.答：（1）行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的行政主體管轄。（2）兩個以上行政主體

對同一違法行為都有管轄權(quán)的，或者違法行為地點難以查明的，由最先查處的行政主體管

轄。（3）行政主體如認為自己所查處的違法行為已構(gòu)成犯罪的，應(yīng)將案件移送司法機關(guān)。

司法機關(guān)依法定罪量刑，若該行為未構(gòu)成犯罪則應(yīng)將案件退回行政主體，由行政主體依法

處理。（4）兩個以上行政主體對行政處罰權(quán)發(fā)生爭執(zhí)的，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，報請其

共同的上級行政機關(guān)指定管轄。（5）行政處罰的級別管轄由具體法律、法規(guī)規(guī)定，但上一

級有權(quán)管轄下一級行政主體管轄的案件，下級行政主體如認為確有必要可以報請上一級行

政機關(guān)管轄。（6）行政主體實施行政處罰，可委托有關(guān)區(qū)域的行政機關(guān)幫助訊問或調(diào)查取

證，受委托的行政機關(guān)有義務(wù)協(xié)助。

答：公務(wù)員的權(quán)利主要有（1）身份保障權(quán)（2）依法執(zhí)行公務(wù)權(quán)（3）獲得勞動報酬和享受

保險、福利待遇的權(quán)利（4）參加培訓(xùn)的權(quán)利（5）提出批評和建議的權(quán)利（6）提出申訴和

控告的權(quán)利（7）辭職權(quán)（8）憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。

254.（1）行政主體作出行政決定（2分）；（2）行政決定送達行政相對人（2分）：

（3）行政決定為行政相對人受領(lǐng)（2分）。

255.請求行政賠償?shù)囊鞘裁?？答：要件為；?）、請求人的賠償請求必須是向賠償

義務(wù)