2023年公務員多省聯考《申論》題（福建省市卷）（網友回憶版）（題目及答案解析）

題目一、注意事項1．本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構成。考試時限為150分鐘?？偡?00分。2．請在題本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并在答題卡上用2B鉛筆將準考證號對應的數字涂黑。3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內作答，超出答題區(qū)域的作答無效。4．所有題目一律使用現行規(guī)范漢語言文字作答，未按要求作答的不得分。5．監(jiān)考人員宣布考試開始后，考生方可答題。監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開考場。嚴禁折疊答題卡！二、給定材料材料1(350530)二十多年前，Z集團剛剛起步，還是個小企業(yè)，時任福建省省長習近平對Z集團關懷鼓勵的一幕幕場景令集團于總記憶猶新。2001年4月20日，時任福建省省長習近平出席第三屆中國國際鞋業(yè)博覽會。開館儀式后，他便徑直來到Z集團展館，對企業(yè)提出了三點要求：“把好質量關，創(chuàng)出自己的品牌，要有自己的創(chuàng)新產品。”“就是那時候開始，我們步入了發(fā)展的快車道。”于總深有感觸地說，“做實業(yè)確實蠻不容易，一定要有定力?！苯陙?，國際市場不穩(wěn)定性、不確定性上升，一些制造業(yè)企業(yè)特別是出口企業(yè)遇到困難。Z集團沒有轉行賺快錢，而是堅持做實業(yè)，不斷加大主業(yè)投入、提高研發(fā)投入，逐步成長為全球名列前茅的體育用品集團。2022年2月5日晚，在2000米混合團體接力A組決賽中，中國隊以0.016秒的優(yōu)勢，奪得北京冬奧會短道速滑項目首枚金牌。這0.016秒的背后，離不開Z集團運用空氣湍流控制、邊界滑移技術、高彈減阻面料和表面導流結構等多種減阻技術打造的短道速滑比賽服。不僅如此，在北京冬奧會上，Z集團還為中國國家隊打造了多類型高科技專業(yè)比賽裝備。2022年8月8日，Z集團在年度創(chuàng)新科技大會上，發(fā)布了最新的自主研發(fā)科技創(chuàng)新成果——氮科技中底平臺與碳管懸架系統(tǒng)。在這一最新技術加持下的全新奧運冠軍跑鞋，擁有優(yōu)越的緩震性能與超強的穩(wěn)定支撐，中底能量回歸率高達82.6%，耐受性提升33%，整體緩震性能提升26%，穩(wěn)定性能提升23%。Z集團始終對科技創(chuàng)新有著不懈追求，從2007年公司上市以來，Z集團已累計投入56億多元用于自主創(chuàng)新研發(fā)，研發(fā)開支占比在我國可選消費品上市公司中持續(xù)位居前列。目前，Z集團在中、美、日、韓、意建立了全球五大設計研發(fā)中心，主導搭建了覆蓋20多個國家和地區(qū)、由60多所科研機構共同參與的全球創(chuàng)新研發(fā)網絡。堅守，并不意味著拒絕改變，而是堅守本分、堅持目標、變中尋機、不斷創(chuàng)新、推動發(fā)展?！拔覀儗⒗斡浟暯娇倳泧谕?，堅守實業(yè)不動搖，以改革創(chuàng)新為核心動力實現全面發(fā)展，為中國品牌成為世界舞臺上的佼佼者而不懈奮斗?！庇诳傂判臐M滿。材料2(350533)2022年6月，第29屆國際葡萄酒大獎賽全球榜單公布，X省T縣夜光杯葡萄酒業(yè)公司旗下產品榮獲3項金獎?！拔覀円劳蠺縣的氣候環(huán)境優(yōu)勢，積極布局葡萄酒產業(yè)。公司目前已研發(fā)生產干紅、桃紅兩大系列七個葡萄酒產品，并通過線上線下渠道銷往世界各地?！币构獗咸丫茦I(yè)公司譚董事長說，“我們整合產業(yè)鏈上下游，在生產端采用標準化栽培技術，提升釀酒葡萄的品質，通過領辦合作社帶動周邊千余戶農民增收。同時，還依托酒莊開發(fā)酒莊旅游業(yè)態(tài)，年均接待游客3萬人次?！苯陙?，X省先后成功申報并創(chuàng)建葡萄、棉花等6個優(yōu)勢特色產業(yè)集群，聚焦全省范圍內基礎好、規(guī)模大、有特色、比較優(yōu)勢顯著的主導產業(yè)，推動主導產業(yè)由縣域“塊狀經濟”向全省“帶狀經濟”轉變。在棉花主產區(qū)L縣的依力村高標準農田建設現場，裝載機、推土機、挖掘機等大型機械相互配合，一塊塊小地塊變成了平整的大條田。棉農小艾種了248畝地，看著眼前平整好的大條田，他說：“以前棉花地都是小地塊，高低不平，平整后就可以使用大型機械了，不僅減少了投入，還能提高棉花產量?！薄敖刂?022年底，全縣高標準農田面積已達100萬畝，比十年前增加5倍，棉花產效增長40%；農民也從土地上解放出來，收入渠道更加多元了?！盠縣耿副縣長說，高標準農田建設為全縣棉花產業(yè)持續(xù)補鏈強鏈打下了堅實基礎?！拔覀兿群蟪闪⒘酥品N公司、軋花廠、紡織廠，不斷提高棉花產業(yè)發(fā)展效益?！盠縣守信集團郭董事長說，集團將繼續(xù)開發(fā)家紡、服裝等產品，完成從一粒棉種到一件衣服的全產業(yè)鏈發(fā)展。目前，L縣近50%的棉花已就地轉化為紡織產品，規(guī)?；洜I、標準化生產、機械化作業(yè)，棉花全產業(yè)鏈發(fā)展集群已初步形成。在C縣塔格村，村民阿力正在播種冬小麥，“北斗導航無人駕駛播種機下種均勻、播得直，同步鋪設滴灌帶，方便了我們后期的管理和采收?！薄斑@幾年，我們村用北斗導航無人駕駛播種機播種的小麥高產穩(wěn)產，村民種植冬小麥的積極性很高?！彼翊妩h支部劉書記說。“現在種地跟原來相比，說輕松又不輕松?！盦縣河子村種植大戶老馬2022年種植了1500畝冬小麥，“種地都機械化了，不再像原來那樣拼體力，而是要多動腦子，努力學習和掌握新知識?！苯刂?022年，X省農作物綜合機械化水平達到87.5%，農林牧漁綜合機械化水平達到72.6%。塔河流域的人們，至今依然對去年夏天的一場洪水記憶猶新。塔河進入夏季汛期不久，就形成了60年不遇的大洪水。汛期的主河道大水翻涌，向下游行進?！爱敃r葉爾羌河山區(qū)段來水劇增，阿爾塔什水利樞紐一面攔截洪峰，一面加大下泄水量。我們積極利用這一股洪水，通過葉爾羌河沿線6個分水樞紐，把水高效引入農區(qū)和胡楊林區(qū)?！彼恿饔騅縣管理局夏局長說，“洪水來了，流域管理機構怎么分，我們怎么接，接后怎么分配使用，都有具體的實施方案?！薄?021年以來，塔河流域水資源管理體制進行了一系列改革，實現了從注重供給側向滿足需求側轉變，從關注大河來水向深入灌區(qū)服務轉變，從管住灌區(qū)用水向千方百計保障灌區(qū)需求轉變，塔河流域各大灌區(qū)水資源利用率明顯提高。”塔河流域管理局王副局長說，得益于塔河流域各地的科學應對，洪水靜悄悄流過農田、村莊和胡楊林，80%都得到了有效利用?！白鳛閄省特種乳產業(yè)的知名企業(yè)，我們持續(xù)健全產業(yè)鏈、構建融合發(fā)展格局，企業(yè)不僅生產鮮駝奶、駝奶粉、奶片，還研發(fā)了駝絨制品、駝乳化妝品、保健品，今后還將繼續(xù)延伸駱駝產業(yè)鏈，走出一條以科技為基礎的駱駝產品深加工發(fā)展之路?！盕縣源旺生物科技集團潘董事長說，集團還在品質、工藝、服務三個方面同步發(fā)力，攻克駝奶保鮮等相關核心技術，還在F縣積極布局集旅游、康養(yǎng)、文化于一體的駱駝小鎮(zhèn)項目，帶動當地農牧民增收致富?！罢谏羁谈淖冝r業(yè)內涵的高質量發(fā)展，將成為不可阻擋的時代趨勢。”X省農業(yè)農村廳張副廳長深有感觸地說。材料3(350534)“剛剛結束的卡塔爾世界杯備受矚目，‘中國制造’在本屆世界杯上也是隨處可見?！鼻蛎酝跸壬d奮地說。此刻，王先生正在卡塔爾首都多哈的一家世界杯官方特許商品零售店選購紀念品，帽子、圍巾、水杯、徽章、吉祥物等商品琳瑯滿目，其中絕大多數都產自于中國A省?！斑B贊助商都有中國的?！迸c球迷王先生一樣興奮的還有A省凱奧體育用品有限公司的吳經理，他的公司是五屆世界杯的“元老級供貨商”。這幾年受疫情影響，來實地看貨的海外客商有所減少，但公司抓住海外需求依然強勁的機遇，銷量保持了持續(xù)增長，尤其在卡塔爾世界杯期間實現了40%的環(huán)比增長。“10年前我們靠低價搶占市場，現在我們的商品不僅價格優(yōu)勢明顯，種類、品質也越來越符合國際市場的口味?！崩贵w育用品公司丁經理介紹，“我們以做大做強品牌為目標，不斷提升和改進產品工藝和質量。特別是今年，我們原創(chuàng)的帶刺繡圖案的牛津布旗幟，大量出口到歐美國家，在世界杯之后，還可用作室內裝飾。雖然價格比普通旗幟貴十倍，訂單卻源源不斷。”源源不斷的還有海外客戶對“中國制造”的贊嘆。A省精工鋼構集團是世界杯主體育場主體鋼結構的承接單位，項目負責人劉經理說：“按照設計要求，直徑1600mm的圓管，對接錯邊不得超過3mm，而我們通過看家的硬核科技，將對接錯邊成功控制在了1mm?！边B外方項目驗收人員都感嘆：“從未見過對自己都這么苛刻的工程公司。”球迷王先生表示，即便沒有比賽，這座體育場的宏偉與各個細節(jié)的處理都令人感到山呼海嘯的氣勢與精細綿柔的享受。當一輛輛滿載球迷的大巴駛向一座座留有“中國制造”印記的世界杯體育場時，可能很多人還不知道，這些大巴大多都是A省生產的新能源客車。世界杯結束后，這批大巴還將長期服務于多哈的公共交通?！爸袊履茉纯蛙囆阅芊浅？煽俊⑹酆蠓辗浅Ｍ陚?，我們非常滿意！”多哈公共交通部門負責人說?；馃岬氖澜绫呀浡淠唬馃岬闹型饨涃Q合作仍沿著“一帶一路”向前奔跑。B國是“一帶一路”沿線國家之一，其首都是區(qū)域性金融與貿易中心，A省目前有約5萬華僑在此長期經商。2022年12月，A省商務廳組織包機，搭載45家企業(yè)前往B國參加貿易博覽會，參展首日即簽訂了價值4500余萬元人民幣的意向訂單。而此前一個月，A省商務廳就此召開專題會，研究“促招引、拓市場、搶訂單”工作方案。日前，A省津津食品公司剛剛拿到了第100家歐洲客商的訂單，這在食品安全標準異常嚴格的歐洲是非常難得的。公司黃經理說：“我們這次能夠這么快拿下這個訂單，離不開政府在食品行業(yè)強鏈暢鏈穩(wěn)鏈方面所做的大量工作，我們不能辜負政府的努力?！?022年11月，A省啟動了“千名干部助千企”精準服務活動，該活動至今已選派了4987名干部服務各級各類企業(yè)7546家。A省還聚焦十大主導產業(yè)，為100條產業(yè)鏈設立了鏈長，幫助鏈上中小企業(yè)進行產業(yè)鏈整零對接、芯機對接、產銷對接。“我們儲備了20余個對外投資項目，總投資15億元。”A省發(fā)改委相關負責人表示。近日，一趟滿載出口商品的班列在A省鐵路某貨場鳴笛啟程前往歐洲。在緊鄰班列出發(fā)地的國際聯運港會議室里，常駐貨場的多個公司負責人正圍坐一起暢談公司發(fā)展?！包h的二十大和中央經濟工作會議讓我們‘走出去’有了更大的信心和底氣。我們計劃開拓南線通道，增開線路，確保貨物及時送出去?！盇省國際物流公司羅經理說?！啊粠б宦贰枰懧放c海路的銜接，上個月我們就與賢云港簽了合作協議，陸海運營平臺優(yōu)勢盡顯?！盇省聯運港有限公司胡經理接過話茬。A省經濟研究院楊副院長在日前召開的民營經濟發(fā)展論壇上指出，A省正以其硬核實力實現從“走出去”到“走進去”的新飛躍，與世界的聯系愈加緊密深入。材料4(350535)“雖然我們的辦公地點還在深圳，但我們可以享受到千里之外的D市‘云端’服務和稅收等優(yōu)惠政策。”啟程科技公司周經理高興地對記者說。啟程科技公司所享受的服務和優(yōu)惠，源于D市積極布局打造跨越物理邊界的虛擬產業(yè)園。近日，《D市日報》記者專門對虛擬產業(yè)園發(fā)展現狀進行了一次調研走訪。據記者了解，加入D市虛擬產業(yè)園，已成為不少企業(yè)的新選擇。相較于傳統(tǒng)產業(yè)園區(qū)，企業(yè)只需把公司注冊到虛擬產業(yè)園，不用入駐指定地理區(qū)域生產經營，可自由選擇辦公城市和地點，也就是說，虛擬產業(yè)園內的企業(yè)可以分布在全國各地。前不久，布拉電商科技有限公司成為D市虛擬產業(yè)園的新成員?！拔覀冊诋數赝ㄟ^網絡提交了相關材料，D市虛擬產業(yè)園的工作人員隨即幫我們完成了工商注冊，非常方便?！惫娟惪偨浝碚f?！敖刂聊壳?，虛擬產業(yè)園招商入駐企業(yè)近100家，主要為互聯網企業(yè)、電商企業(yè)、高科技企業(yè)等，初步促成了企業(yè)在線規(guī)模化集聚?！盌市虛擬產業(yè)園負責人石主任向記者介紹。目前，D市虛擬產業(yè)園為入駐企業(yè)提供了合作需求發(fā)布、企業(yè)資源交換、信息共享、互動交流等多方面服務?！拔覀冋莆罩容^豐富的數據，利用這些信息流，可以有效促進上下游、產供銷協同聯動。最近，我們正在幫助園區(qū)內的一些電商企業(yè)與相關企業(yè)對接、合作，拓展渠道?！笔魅握f，“但是我們發(fā)現，部分企業(yè)入駐產業(yè)園的主要目的是減稅，與平臺產業(yè)鏈上下游進行聯動的意愿不強，創(chuàng)新鏈、服務鏈與產業(yè)鏈之間的有機銜接沒有達到預期，產業(yè)鏈供應鏈還缺乏穩(wěn)定性?！痹贒市工業(yè)經濟研究所何研究員看來，目前選擇入駐虛擬產業(yè)園的大多數為初創(chuàng)型企業(yè)，這些企業(yè)往往資金規(guī)模較小，除了基礎的政務服務需求外，也希望能夠以較低的成本獲取法律、人力、財務、營銷、金融、品牌等專業(yè)服務。部分企業(yè)因為行業(yè)特性還會衍生出不少個性化的需求，例如電商企業(yè)對客服、營銷服務的需求，文創(chuàng)企業(yè)對設計、美工服務的需求?！疤摂M產業(yè)園原本就有平臺優(yōu)勢，可以把具有相似需求的企業(yè)聚集在一起，共同與服務提供商進行洽談，從而節(jié)省成本，現在的關鍵問題是如何把這個優(yōu)勢發(fā)揮好?！薄疤摂M產業(yè)園要發(fā)展，需在盈利模式上有所突破。與傳統(tǒng)產業(yè)園區(qū)相比，虛擬產業(yè)園在房地產方面的銷售和租賃收入很少，目前主要依靠稅收返還、政府補貼等渠道獲取收入，但這并非長久之計！”D市經信委袁副主任說，以D市虛擬產業(yè)園為例，市里不僅為入駐企業(yè)和個人提供地方留存稅收的80%作為獎勵，還外加最高600萬元的人才補貼、企業(yè)上云補貼等獎勵。“我覺得有必要加快培育一批具有運營管理能力的市場化主體，構建市場化的投入和盈利模式，比如向企業(yè)收取一定的園區(qū)管理費或場地租用費來增加園區(qū)收入?！薄白鳛樾聵I(yè)態(tài)新模式的虛擬產業(yè)園，如何實現打破行政邊界后的有效監(jiān)管對虛擬產業(yè)園發(fā)展至關重要?！盌大學賀教授表示，要打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維，探索創(chuàng)新監(jiān)管模式?！皬钠髽I(yè)的角度來看，我認為虛擬產業(yè)園還應該在推動產業(yè)集聚、上下游聯動方面多做工作，同時要多一些有針對性地設計，在增值服務方面也還有進一步提升的空間。”君和咨詢公司游經理向記者表示，D市虛擬產業(yè)園應該探索拓展盈利新渠道和新模式，如通過入股園區(qū)內企業(yè)、為企業(yè)嫁接資源等方式參與企業(yè)經營，既為入駐企業(yè)發(fā)展提供支撐，也能實現產業(yè)園自身的發(fā)展。“虛擬產業(yè)園的監(jiān)管是一個全新的課題?！焙窝芯繂T說，“市經信委正委托我們開展專題研究，主要聚焦在健全觸發(fā)式監(jiān)管機制，構建依靠企業(yè)、社會組織等多元主體參與的多方協同治理體系，促進其健康發(fā)展。”袁副主任不久前才去了沿海某城市，考察了當地的網商虛擬產業(yè)園建設?！八麄?yōu)槿腭v企業(yè)提供了安全、穩(wěn)定、快速和優(yōu)惠的云服務，以及專屬服務器運維服務。此外，產業(yè)園還以技術入股或低于市場價格的方式為入駐企業(yè)提供技術開發(fā)服務，如平臺系統(tǒng)搭建、App開發(fā)、網站開發(fā)、公眾號開發(fā)等。”袁副主任感慨地說，“他們在產業(yè)園建設了產學研一體化、培訓實訓孵化一條龍的‘眾創(chuàng)空間’，并邀請知名企業(yè)家、教授為創(chuàng)業(yè)團隊提供專業(yè)意見和建議。目前產業(yè)園已成功孵化項目超過30個，我很受啟發(fā)?！辈牧?(350536)近日，Q市社科院召開學習貫徹黨的二十大精神座談會。出席座談會的市委黨校熊教授發(fā)言時說：“黨的二十大報告指出，沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命風起云涌，產業(yè)變革深入發(fā)展。我們必須心無旁騖，在大變局的喧囂中始終堅守住‘本分’，切實增強好‘本領’，不斷突破創(chuàng)新，推動高質量發(fā)展的步伐就能堅實穩(wěn)健，我們就能走向廣闊的未來?！比⒆鞔鹨笠?、請根據“給定資料2”，談談X省推進農業(yè)高質量發(fā)展的舉措。（15分）要求：全面、準確、有條理。不超過300字。二、請根據“給定資料3”，談談對畫線句子“A省正以其硬核實力實現從‘走出去’到‘走進去’的新飛躍”的理解。（15分）要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。三、請根據“給定資料4”，梳理D市虛擬產業(yè)園發(fā)展中存在的問題，并提出解決問題的建議。（25分）要求：（1）問題梳理全面、準確；（2）所提建議與問題對應，具體明確、切實可行；（3）不超過500字。四、“給定資料5”提到，“在大變局的喧囂中始終堅守住‘本分’，切實增強好‘本領’，不斷突破創(chuàng)新，推動高質量發(fā)展的步伐就能堅實穩(wěn)健，我們就能走向廣闊的未來?！闭埥Y合對這句話的理解，參考給定資料，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（45分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字數1000-1200字。答案解析【試題一】參考答案

打造優(yōu)勢特色產業(yè)集群，聚焦主導產業(yè)，發(fā)展帶狀經濟。

1.依托自然條件布局葡萄酒產業(yè)：整合產業(yè)鏈上下游，標準化栽培，領辦合作社，研發(fā)葡萄酒產品，拓寬銷售渠道和市場；發(fā)展酒莊旅游。

2.做強棉花產業(yè)：建設高標準農田，降本增產；規(guī)?；洜I，標準化生產，機械化作業(yè)，打造全產業(yè)鏈發(fā)展集群。

3.機械化種植小麥：北斗導航無人駕駛機播種，配套滴灌帶，方便管理采收，實現高產穩(wěn)產。

4.改革水資源管理體制：滿足需求側，深入灌區(qū)服務，保障灌區(qū)需求，科學應對、利用洪水，提升灌區(qū)水資源利用效率。

5.健全駱駝產業(yè)鏈：持續(xù)健全、延伸產業(yè)鏈，構建融合發(fā)展格局，走深加工發(fā)展道路，提升品質、工藝、服務，攻克核心技術，布局文旅康養(yǎng)一體小鎮(zhèn)項目。

參考答案說明：本參考答案先介紹了X省推進農業(yè)高質量發(fā)展的總體對策，隨后具體對策從“依托自然條件布局葡萄酒產業(yè)”“做強棉花產業(yè)”“機械化種植小麥”“改革水資源管理體制”“健全駱駝產業(yè)鏈”這五個方面展開進行了分條撰寫。各條要點之間在內容上相互并列，沒有交叉。第一步——審題通過勾畫題干關鍵詞，明確題型，題目的主題、答題要素、材料范圍和作答要求等。請根據“給定資料2”【出現“根據”一詞，提示我們只需閱讀資料2】，談談X省推進農業(yè)高質量發(fā)展的舉措【由“談談……舉措”可知，本題是單一題，圍繞主題“X省推進農業(yè)高質量發(fā)展”作答“舉措”這一要素?！芭e措”即“對策”，閱讀資料時，可以重點關注標志性動詞所在的句子、段落，從中提煉出答案要點】。(15分)要求:全面、準確、有條理。不超過300字。

第二步——閱讀資料，尋找要點，梳理邏輯資料2段1：2022年6月，第29屆國際葡萄酒大獎賽全球榜單公布，X省T縣夜光杯葡萄酒業(yè)公司旗下產品榮獲3項金獎?！拔覀円劳蠺縣的氣候環(huán)境優(yōu)勢，積極布局葡萄酒產業(yè)。公司目前已研發(fā)生產干紅、桃紅兩大系列七個葡萄酒產品，并通過線上線下渠道銷往世界各地。”夜光杯葡萄酒業(yè)公司譚董事長說，“我們整合產業(yè)鏈上下游，在生產端采用標準化栽培技術，提升釀酒葡萄的品質，通過領辦合作社帶動周邊千余戶農民增收。同時，還依托酒莊開發(fā)酒莊旅游業(yè)態(tài)，年均接待游客3萬人次。”〖本段主要介紹葡萄酒產業(yè)方面的對策。（1）閱讀“依托T縣的氣候環(huán)境優(yōu)勢，積極布局葡萄酒產業(yè)。公司目前已研發(fā)生產干紅、桃紅兩大系列七個葡萄酒產品，并通過線上線下渠道銷往世界各地”，提示當地根據環(huán)境優(yōu)勢布局葡萄酒產業(yè)，研發(fā)多種葡萄酒產品，擴寬線上下銷售渠道，打開銷售市場，可摘抄、概括得出要點：依托自然條件布局葡萄酒產業(yè)，研發(fā)葡萄酒產品，拓寬銷售渠道和市場。（2）閱讀“整合產業(yè)鏈上下游，在生產端采用標準化栽培技術，提升釀酒葡萄的品質，通過領辦合作社帶動周邊千余戶農民增收”“依托酒莊開發(fā)酒莊旅游業(yè)態(tài)”，提示對策且表述規(guī)范，可摘抄得出要點：整合產業(yè)鏈上下游，標準化栽培，領辦合作社，發(fā)展酒莊旅游?！蕉?話題梳理：段1主要介紹了T縣根據自然條件，整合葡萄酒業(yè)的發(fā)展，包括栽培、銷售、酒莊旅游等，由此可將概括性較強的“依托自然條件布局葡萄酒產業(yè)”作為總括詞前置，具體內容可按照“整合產業(yè)鏈，拓展銷售渠道、市場”“發(fā)展葡萄酒莊旅游”這兩個層次進行羅列。段1要點總結：具體措施：依托自然條件布局葡萄酒產業(yè)：整合產業(yè)鏈上下游，標準化栽培，領辦合作社，研發(fā)葡萄酒產品，拓寬銷售渠道和市場；發(fā)展酒莊旅游。段2：近年來，X省先后成功申報并創(chuàng)建葡萄、棉花等6個優(yōu)勢特色產業(yè)集群，聚焦全省范圍內基礎好、規(guī)模大、有特色、比較優(yōu)勢顯著的主導產業(yè)，推動主導產業(yè)由縣域“塊狀經濟”向全省“帶狀經濟”轉變?！奸喿x“創(chuàng)建”“聚集”等標志性動詞所在句子“X省先后成功申報并創(chuàng)建……優(yōu)勢特色產業(yè)集群，聚焦全省……主導產業(yè)，推動主導產業(yè)……向全省‘帶狀經濟’轉變”提示對策且表述規(guī)范，可摘抄得出要點：打造優(yōu)勢特色產業(yè)集群，聚焦主導產業(yè)，發(fā)展帶狀經濟?！蕉?話題梳理：段2介紹了X省推進農業(yè)高質量發(fā)展的總體性措施。段2要點總結：總體措施：打造優(yōu)勢特色產業(yè)集群，聚焦主導產業(yè)，發(fā)展帶狀經濟。段3：在棉花主產區(qū)L縣的依力村高標準農田建設現場，裝載機、推土機、挖掘機等大型機械相互配合，一塊塊小地塊變成了平整的大條田。棉農小艾種了248畝地，看著眼前平整好的大條田，他說：“以前棉花地都是小地塊，高低不平，平整后就可以使用大型機械了，不僅減少了投入，還能提高棉花產量?！薄敖刂?022年底，全縣高標準農田面積已達100萬畝，比十年前增加5倍，棉花產效增長40%；農民也從土地上解放出來，收入渠道更加多元了?！盠縣耿副縣長說，高標準農田建設為全縣棉花產業(yè)持續(xù)補鏈強鏈打下了堅實基礎?！拔覀兿群蟪闪⒘酥品N公司、軋花廠、紡織廠，不斷提高棉花產業(yè)發(fā)展效益?！盠縣守信集團郭董事長說，集團將繼續(xù)開發(fā)家紡、服裝等產品，完成從一粒棉種到一件衣服的全產業(yè)鏈發(fā)展。目前，L縣近50%的棉花已就地轉化為紡織產品，規(guī)?；洜I、標準化生產、機械化作業(yè)，棉花全產業(yè)鏈發(fā)展集群已初步形成?！急径沃饕榻B棉花產業(yè)方面的對策。（1）閱讀“高標準農田建設現場，裝載機、推土機、挖掘機等大型機械相互配合”“減少了投入，還能提高棉花產量”，提示當地建設高標準農田，開展機械化作業(yè)，降低成本、提高產量，可摘抄、概括得出要點:建設高標準農田，機械化作業(yè)，降本增產。（2）“高標準農田建設為全縣棉花產業(yè)持續(xù)補鏈強鏈打下了堅實基礎”提示當地要做好做強棉花產業(yè)，可概括得出要點：做強棉花產業(yè)。（3）段尾總結性表述“規(guī)模化經營、標準化生產、機械化作業(yè)，棉花全產業(yè)鏈發(fā)展集群已初步形成”提示對策，可摘抄得出要點：規(guī)?；洜I，標準化生產，機械化作業(yè)，打造全產業(yè)鏈發(fā)展集群?！蕉?話題梳理：段3主要介紹了L縣建設高標準農田，規(guī)?；l(fā)展棉花產業(yè)，由此可將概括性較強的“做強棉花產業(yè)”作為總括詞前置，具體內容可按照“高標準農田降本增產”“打造全產業(yè)鏈發(fā)展集群”這兩個層次進行羅列。段3要點總結：具體措施：做強棉花產業(yè)：建設高標準農田，降本增產；規(guī)?；洜I，標準化生產，機械化作業(yè)，打造全產業(yè)鏈發(fā)展集群。段4：在C縣塔格村，村民阿力正在播種冬小麥，“北斗導航無人駕駛播種機下種均勻、播得直，同步鋪設滴灌帶，方便了我們后期的管理和采收?！薄斑@幾年，我們村用北斗導航無人駕駛播種機播種的小麥高產穩(wěn)產，村民種植冬小麥的積極性很高?！彼翊妩h支部劉書記說?！艾F在種地跟原來相比，說輕松又不輕松?！盦縣河子村種植大戶老馬2022年種植了1500畝冬小麥，“種地都機械化了，不再像原來那樣拼體力，而是要多動腦子，努力學習和掌握新知識?！苯刂?022年，X省農作物綜合機械化水平達到87.5%，農林牧漁綜合機械化水平達到72.6%?！急径沃饕榻B小麥產業(yè)方面的對策。（1）閱讀“北斗導航無人駕駛播種機下種均勻、播得直，同步鋪設滴灌帶，方便了我們后期的管理和采收”“北斗導航無人駕駛播種機播種的小麥高產穩(wěn)產”，提示對策且表述規(guī)范，可摘抄得出要點：北斗導航無人駕駛機播種，配套滴灌帶，方便管理采收，實現高產穩(wěn)產。（2）閱讀“種植了1500畝冬小麥”“種地都機械化了“X省農作物綜合機械化水平達到87.5%，農林牧漁綜合機械化水平達到72.6%”，提示對小麥進行機械化種植，可概括得出要點：機械化種植小麥?！蕉?話題梳理：段4主要介紹了X省小麥采取機械化的方式進行種植，由此可將概括性較強的“機械化種植小麥”作為總括詞前置，具體內容可按照資料的描述順序進行羅列。段4要點總結：具體措施：機械化種植小麥：北斗導航無人駕駛機播種，配套滴灌帶，方便管理采收，實現高產穩(wěn)產。段5：塔河流域的人們，至今依然對去年夏天的一場洪水記憶猶新。塔河進入夏季汛期不久，就形成了60年不遇的大洪水。汛期的主河道大水翻涌，向下游行進?！爱敃r葉爾羌河山區(qū)段來水劇增，阿爾塔什水利樞紐一面攔截洪峰，一面加大下泄水量。我們積極利用這一股洪水，通過葉爾羌河沿線6個分水樞紐，把水高效引入農區(qū)和胡楊林區(qū)?！彼恿饔騅縣管理局夏局長說，“洪水來了，流域管理機構怎么分，我們怎么接，接后怎么分配使用，都有具體的實施方案。”段6：“2021年以來，塔河流域水資源管理體制進行了一系列改革，實現了從注重供給側向滿足需求側轉變，從關注大河來水向深入灌區(qū)服務轉變，從管住灌區(qū)用水向千方百計保障灌區(qū)需求轉變，塔河流域各大灌區(qū)水資源利用率明顯提高?！彼恿饔蚬芾砭滞醺本珠L說，得益于塔河流域各地的科學應對，洪水靜悄悄流過農田、村莊和胡楊林，80%都得到了有效利用?！级?-6主要介紹水資源管理方面的對策，可合并閱讀。（1）由段5中的“積極利用這一股洪水”“把水高效引入農區(qū)和胡楊林區(qū)”“洪水來了，流域管理機構怎么分，我們怎么接，接后怎么分配使用，都有具體的實施方案”和段6中的“塔河流域各大灌區(qū)水資源利用率明顯提高”“得益于塔河流域各地的科學應對，洪水……80%都得到了有效利用”可知，當地科學應對、利用洪水，提升灌區(qū)水資源的利用率，可摘抄、概括得出要點：科學應對、利用洪水，提升灌區(qū)水資源利用效率。（2）段6中的“塔河流域水資源管理體制進行了一系列改革……向滿足需求側轉變……向深入灌區(qū)服務轉變……向千方百計保障灌區(qū)需求轉變”提示對策且表述規(guī)范，可摘抄得出要點：改革水資源管理體制，滿足需求側，深入灌區(qū)服務，保障灌區(qū)需求?！蕉?-6話題梳理：段5-6主要介紹了塔河流域改革水資源管理體制，科學應對利用洪水，由此可將概括性較強的“改革水資源管理體制”作為總括詞前置，具體內容可按照資料的描述，適當優(yōu)化順序進行羅列。段5-6要點總結：具體措施：改革水資源管理體制：滿足需求側，深入灌區(qū)服務，保障灌區(qū)需求，科學應對、利用洪水，提升灌區(qū)水資源利用效率。段7：“作為X省特種乳產業(yè)的知名企業(yè)，我們持續(xù)健全產業(yè)鏈、構建融合發(fā)展格局，企業(yè)不僅生產鮮駝奶、駝奶粉、奶片，還研發(fā)了駝絨制品、駝乳化妝品、保健品，今后還將繼續(xù)延伸駱駝產業(yè)鏈，走出一條以科技為基礎的駱駝產品深加工發(fā)展之路?！盕縣源旺生物科技集團潘董事長說，集團還在品質、工藝、服務三個方面同步發(fā)力，攻克駝奶保鮮等相關核心技術，還在F縣積極布局集旅游、康養(yǎng)、文化于一體的駱駝小鎮(zhèn)項目，帶動當地農牧民增收致富?！急径沃饕榻B駱駝產業(yè)方面的對策。（1）閱讀“作為X省特種乳產業(yè)的知名企業(yè),我們持續(xù)健全產業(yè)鏈、構建融合發(fā)展格局，企業(yè)不僅生產鮮駝奶、駝奶粉、奶片，還研發(fā)了駝絨制品、駝乳化妝品、保健品，今后還將繼續(xù)延伸駱駝產業(yè)鏈，走出一條以科技為基礎的駱駝產品深加工發(fā)展之路”，提示對策且表述規(guī)范，可摘抄得出要點：健全駱駝產業(yè)鏈，持續(xù)健全、延伸產業(yè)鏈，構建融合發(fā)展格局，走深加工發(fā)展道路。（2）閱讀“集團還在品質、工藝、服務三個方面同步發(fā)力，攻克駝奶保鮮等相關核心技術，還在F縣積極布局集旅游、康養(yǎng)、文化等于一體的駱駝小鎮(zhèn)項目”，提示對策且表述規(guī)范，可摘抄得出要點：提升品質、工藝、服務，攻克核心技術，布局文旅康養(yǎng)一體小鎮(zhèn)項目?！蕉?話題梳理：段7主要介紹了X省延伸駱駝產業(yè)鏈，構建融合發(fā)展格局，由此可將概括性較強的“健全駱駝產業(yè)鏈”作為總括詞前置，具體內容可按照資料的描述順序進行羅列。段7要點總結：具體措施：健全駱駝產業(yè)鏈：持續(xù)健全、延伸產業(yè)鏈，構建融合發(fā)展格局，走深加工發(fā)展道路，提升品質、工藝、服務，攻克核心技術，布局文旅康養(yǎng)一體小鎮(zhèn)項目。段8：“正在深刻改變農業(yè)內涵的高質量發(fā)展，將成為不可阻擋的時代趨勢?！盭省農業(yè)農村廳張副廳長深有感觸地說?！急径挝刺岬絏省推進農業(yè)高質量發(fā)展的舉措，無要點，略讀?！?/p>

第三步——組織答案【梳理資料發(fā)現，要點先介紹了X省推進農業(yè)高質量發(fā)展的總體對策，隨后具體對策從“依托自然條件布局葡萄酒產業(yè)”“做強棉花產業(yè)”“機械化種植小麥”“改革水資源管理體制”“健全駱駝產業(yè)鏈”這五個方面展開，屬于“并列”邏輯，可依據資料順序分條撰寫。】打造優(yōu)勢特色產業(yè)集群，聚焦主導產業(yè)，發(fā)展帶狀經濟。1.依托自然條件布局葡萄酒產業(yè)：整合產業(yè)鏈上下游，標準化栽培，領辦合作社，研發(fā)葡萄酒產品，拓寬銷售渠道和市場；發(fā)展酒莊旅游。2.做強棉花產業(yè)：建設高標準農田，降本增產；規(guī)?；洜I，標準化生產，機械化作業(yè)，打造全產業(yè)鏈發(fā)展集群。3.機械化種植小麥：北斗導航無人駕駛機播種，配套滴灌帶，方便管理采收，實現高產穩(wěn)產。4.改革水資源管理體制：滿足需求側，深入灌區(qū)服務，保障灌區(qū)需求，科學應對、利用洪水，提升灌區(qū)水資源利用效率。5.健全駱駝產業(yè)鏈：持續(xù)健全、延伸產業(yè)鏈，構建融合發(fā)展格局，走深加工發(fā)展道路，提升品質、工藝、服務，攻克核心技術，布局文旅康養(yǎng)一體小鎮(zhèn)項目。一、資料中出現的規(guī)范詞1.產業(yè)集群：指某一行業(yè)內的競爭性企業(yè)以及與這些企業(yè)互動關聯的合作企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、相關產業(yè)廠商和相關機構(如大學、科研機構、制定標準的機構、產業(yè)公會等）聚集在某特定地域的現象。如：信息技術企業(yè)和相關廠商、相關機構等在美國硅谷的聚集。表述規(guī)范，可直接摘抄，注意積累。2.帶狀經濟：指在勞動地域分工基礎上形成的，不同層次、各具特色的以地域專門化為主要特征的經濟地域單元。表述規(guī)范，可直接摘抄，注意積累。3.高標準農田：指在劃定的基本農田保護區(qū)范圍內，建成集中連片、設施配套、高產穩(wěn)產、生態(tài)良好、抗災能力強、與現代農業(yè)生產和經營方式相適應的高標準基本農田。表述規(guī)范，可直接摘抄，注意積累。4.主導產業(yè)：指在國民經濟發(fā)展中占有支配地位并起主導作用的產業(yè)。表述規(guī)范，可直接摘抄，注意積累。5.產業(yè)鏈：指產品生產或服務提供的全過程，包括動力提供、原材料生產、技術研發(fā)、中間品制造、終端產品制造乃至流通和消費等環(huán)節(jié)。表述規(guī)范，可直接摘抄，注意積累。二、在資料中概括出的規(guī)范詞深加工：指對產品進行深度加工制作以體現其效益最大化的生產環(huán)節(jié)。比如：資料中出現“企業(yè)不僅生產鮮駝奶、駝奶粉、奶片，還研發(fā)了駝絨制品、駝乳化妝品、保健品”，說明企業(yè)對駱駝相關的產品進行深度加工。此類情況可以考慮用此詞或類似的詞進行概括?！驹囶}二】參考答案

這句話是指A省通過提升自身核心競爭力，通過“一帶一路”的倡議，將產品和服務推向國際市場，實現了對外拓展，與世界的聯系愈加緊密深入。

1.市場競爭能力提升。價格優(yōu)勢明顯，產品種類、品質符合國際需求，擺脫低價競爭局面；產品工藝、質量提升，生產高附加值產品，品牌效益提升；高水準生產技術，精益求精，產品打磨要求嚴苛。

2.產品供應鏈完善。政府聚焦主導產業(yè)，推動強鏈、暢鏈、穩(wěn)鏈，啟動“千名干部助千企”活動，設立鏈長助推上下游企業(yè)合作與對接，提高整體供應鏈的效率和質量。

3.市場布局深入。依托利好政策，加強陸海運輸銜接，利用自身陸海運營平臺優(yōu)勢，拓展出口渠道，擴大產品出口范圍和規(guī)模，積極開拓市場。【試題三】參考答案

一、問題：產業(yè)鏈供應鏈缺乏穩(wěn)定性。部分企業(yè)僅為減稅入駐，上下游聯動意愿不強，創(chuàng)新鏈、服務鏈與產業(yè)鏈銜接不緊密。建議：對入駐企業(yè)加強審核，設定進入標準，篩除聯動不緊密的企業(yè)；通過宣傳倡導、政策激勵等方式增強企業(yè)合作意愿，促進產業(yè)集聚、上下游聯動。

二、問題：服務壓力大。專業(yè)服務企業(yè)預算少，個性化需求增多。建議：利用平臺優(yōu)勢，聚集相似需求企業(yè)，與服務提供商集體洽談；多做針對性的設計，提供增值服務；為入駐企業(yè)提供質優(yōu)價廉的多種服務，技術入股；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)指導，促進項目孵化。

三、問題：盈利模式待突破。主要依靠返稅、補貼等政策優(yōu)惠獲取收入，銷售和租賃收入少。建議：培育具有運營管理能力的市場化主體，構建市場化的投入和盈利模式，如向企業(yè)收取園區(qū)管理費或場地租用費；拓展盈利新渠道和新模式，如入股、嫁接資源等方式參與企業(yè)經營。

四、問題：缺少有效監(jiān)管。虛擬產業(yè)園作為新業(yè)態(tài)、新模式打破行政邊界。建議：探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維，健全觸發(fā)式監(jiān)管機制，構建依靠企業(yè)、社會組織等多元主體參與的多方協同治理體系，促進其健康發(fā)展。

參考答案說明：本參考答案從“產業(yè)鏈”“服務”“盈利”“監(jiān)管”四個方面展開，每個方面內部先闡釋問題，再給出相應的解決建議，做到了所提建議與問題相對應。各條答案要點之間在內容上相互并列，沒有交叉。第一步——審題通過勾畫題干關鍵詞，明確題型，題目的主題、答題要素、材料范圍和作答要求等。請根據“給定資料4”【出現“根據”一詞，提示我們只需閱讀資料4】，梳理D市虛擬產業(yè)園發(fā)展中存在的問題，并提出解決問題的建議【由“梳理……問題”“并提出解決……建議”可知，本題是單一題，需要作答兩個要素：一是“問題”，閱讀資料時，可以重點關注與“虛擬產業(yè)園發(fā)展”這一主題相關的負面表述，從中提煉答案要點；二是“建議”，即對策，閱讀資料時，一方面，重點關注動詞引導的句子，從中提煉出對策；另一方面，注意由問題分析推導出對策】。（25分）要求：（1）問題梳理全面、準確；（2）所提建議與問題對應，具體明確、切實可行；（3）不超過500字。

第二步——閱讀資料，尋找要點，梳理邏輯資料4段1：“雖然我們的辦公地點還在深圳，但我們可以享受到千里之外的D市‘云端’服務和稅收等優(yōu)惠政策?！眴⒊炭萍脊局芙浝砀吲d地對記者說。啟程科技公司所享受的服務和優(yōu)惠，源于D市積極布局打造跨越物理邊界的虛擬產業(yè)園。近日，《D市日報》記者專門對虛擬產業(yè)園發(fā)展現狀進行了一次調研走訪。段2：據記者了解，加入D市虛擬產業(yè)園，已成為不少企業(yè)的新選擇。相較于傳統(tǒng)產業(yè)園區(qū)，企業(yè)只需把公司注冊到虛擬產業(yè)園，不用入駐指定地理區(qū)域生產經營，可自由選擇辦公城市和地點，也就是說，虛擬產業(yè)園內的企業(yè)可以分布在全國各地。段3：前不久，布拉電商科技有限公司成為D市虛擬產業(yè)園的新成員?！拔覀冊诋數赝ㄟ^網絡提交了相關材料，D市虛擬產業(yè)園的工作人員隨即幫我們完成了工商注冊，非常方便?！惫娟惪偨浝碚f?！级?-3介紹了企業(yè)可以通過網絡申請入駐D市虛擬產業(yè)園，享受服務和優(yōu)惠，為背景性資料，未涉及到問題和建議，可略讀?！蕉?：“截至目前，虛擬產業(yè)園招商入駐企業(yè)近100家，主要為互聯網企業(yè)、電商企業(yè)、高科技企業(yè)等，初步促成了企業(yè)在線規(guī)?；?。”D市虛擬產業(yè)園負責人石主任向記者介紹。目前，D市虛擬產業(yè)園為入駐企業(yè)提供了合作需求發(fā)布、企業(yè)資源交換、信息共享、互動交流等多方面服務?！拔覀冋莆罩容^豐富的數據，利用這些信息流，可以有效促進上下游、產供銷協同聯動。最近，我們正在幫助園區(qū)內的一些電商企業(yè)與相關企業(yè)對接、合作，拓展渠道?！笔魅握f，“但是我們發(fā)現，部分企業(yè)入駐產業(yè)園的主要目的是減稅，與平臺產業(yè)鏈上下游進行聯動的意愿不強，創(chuàng)新鏈、服務鏈與產業(yè)鏈之間的有機銜接沒有達到預期，產業(yè)鏈供應鏈還缺乏穩(wěn)定性?！薄急径沃饕榻B虛擬產業(yè)園的入駐情況以及產業(yè)鏈穩(wěn)定性方面的內容。段尾處的負面表述“但是我們發(fā)現，部分企業(yè)入駐產業(yè)園的主要目的是減稅，與平臺產業(yè)鏈上下游進行聯動的意愿不強，創(chuàng)新鏈、服務鏈與產業(yè)鏈之間的有機銜接沒有達到預期，產業(yè)鏈供應鏈還缺乏穩(wěn)定性”提示問題，指出園區(qū)入駐企業(yè)聯動意愿不強，銜接不暢，產業(yè)鏈供應鏈不穩(wěn)定，表述規(guī)范，可摘抄出要點：部分企業(yè)僅為減稅入駐，上下游聯動意愿不強，創(chuàng)新鏈、服務鏈與產業(yè)鏈銜接不緊密，產業(yè)鏈供應鏈缺乏穩(wěn)定性?！蕉?話題梳理：段4介紹了“產業(yè)鏈”方面的問題，可將概括性較強的“產業(yè)鏈供應鏈缺乏穩(wěn)定性”作為總括句前置，具體內容可按照材料的描述進行羅列。段4要點總結：產業(yè)鏈方面的問題：產業(yè)鏈供應鏈缺乏穩(wěn)定性。部分企業(yè)僅為減稅入駐，上下游聯動意愿不強，創(chuàng)新鏈、服務鏈與產業(yè)鏈銜接不緊密。段5：在D市工業(yè)經濟研究所何研究員看來，目前選擇入駐虛擬產業(yè)園的大多數為初創(chuàng)型企業(yè)，這些企業(yè)往往資金規(guī)模較小，除了基礎的政務服務需求外，也希望能夠以較低的成本獲取法律、人力、財務、營銷、金融、品牌等專業(yè)服務。部分企業(yè)因為行業(yè)特性還會衍生出不少個性化的需求，例如電商企業(yè)對客服、營銷服務的需求，文創(chuàng)企業(yè)對設計、美工服務的需求?！疤摂M產業(yè)園原本就有平臺優(yōu)勢，可以把具有相似需求的企業(yè)聚集在一起，共同與服務提供商進行洽談，從而節(jié)省成本，現在的關鍵問題是如何把這個優(yōu)勢發(fā)揮好?！薄急径沃饕榻B入駐企業(yè)的服務需求方面的內容。（1）閱讀“這些企業(yè)往往資金規(guī)模較小，除了基礎的政務服務需求外，也希望能夠以較低的成本獲取……專業(yè)服務”“還會衍生出不少個性化的需求”可知，入駐企業(yè)想以較少的資金預算獲得專業(yè)、個性的服務，使園區(qū)服務壓力增大，可概括出問題：專業(yè)服務企業(yè)預算少，個性化需求增多，服務壓力大。（2）研究員的話“虛擬產業(yè)園原本就有平臺優(yōu)勢，可以把具有相似需求的企業(yè)聚集在一起，共同與服務提供商進行洽談”給出了解決建議，即通過集體洽談降低服務價格，可摘抄出要點：利用平臺優(yōu)勢，聚集相似需求企業(yè)，與服務提供商集體洽談?！蕉?要素及其話題梳理：段5圍繞“服務企業(yè)”展開，介紹了兩個方面的內容：一是為企業(yè)提供服務壓力較大的問題，可將概括性較強的“服務壓力大”作為總括句前置；二是給出了相應建議，即借助平臺優(yōu)勢，與服務商集體洽談等。段5要點總結：服務方面的問題：服務壓力大。專業(yè)服務企業(yè)預算少，個性化需求增多。服務方面的建議：利用平臺優(yōu)勢，聚集相似需求企業(yè)，與服務提供商集體洽談。段6：“虛擬產業(yè)園要發(fā)展，需在盈利模式上有所突破。與傳統(tǒng)產業(yè)園區(qū)相比，虛擬產業(yè)園在房地產方面的銷售和租賃收入很少，目前主要依靠稅收返還、政府補貼等渠道獲取收入，但這并非長久之計！”D市經信委袁副主任說，以D市虛擬產業(yè)園為例，市里不僅為入駐企業(yè)和個人提供地方留存稅收的80%作為獎勵，還外加最高600萬元的人才補貼、企業(yè)上云補貼等獎勵。“我覺得有必要加快培育一批具有運營管理能力的市場化主體，構建市場化的投入和盈利模式，比如向企業(yè)收取一定的園區(qū)管理費或場地租用費來增加園區(qū)收入?！薄急径沃饕榻B盈利模式方面的內容。（1）閱讀袁副主任的話“需在盈利模式上有所突破”提示盈利模式待突破，其后進一步說明“在房地產方面的銷售和租賃收入很少，目前主要依靠稅收返還、政府補貼等渠道獲取收入，但這并非長久之計”，指出園區(qū)依賴財稅收入，售租收入少，可摘抄出問題：盈利模式待突破，主要依靠返稅、補貼等政策優(yōu)惠獲取收入，銷售和租賃收入少。（2）段尾處的“加快培育一批具有運營管理能力的市場化主體，構建市場化的投入和盈利模式，比如向企業(yè)收取一定的園區(qū)管理費或場地租用費來增加園區(qū)收入”提示對策，通過收取管理費等市場化盈利模式解決了上述問題，可摘抄出建議：培育具有運營管理能力的市場化主體，構建市場化的投入和盈利模式，如向企業(yè)收取園區(qū)管理費或場地租用費。〗段6要素及其話題梳理：段6圍繞“盈利模式”展開，介紹了兩個方面的內容：一是園區(qū)盈利模式有待突破的問題，可將概括性較強的“盈利模式待突破”作為總括句前置；二是給出了相應建議，即市場化運營等。段6要點總結：盈利方面的問題：盈利模式待突破。主要依靠返稅、補貼等政策優(yōu)惠獲取收入，銷售和租賃收入少。盈利方面的建議：培育具有運營管理能力的市場化主體，構建市場化的投入和盈利模式，如向企業(yè)收取園區(qū)管理費或場地租用費。段7：“作為新業(yè)態(tài)新模式的虛擬產業(yè)園，如何實現打破行政邊界后的有效監(jiān)管對虛擬產業(yè)園發(fā)展至關重要?！盌大學賀教授表示，要打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維，探索創(chuàng)新監(jiān)管模式?！皬钠髽I(yè)的角度來看，我認為虛擬產業(yè)園還應該在推動產業(yè)集聚、上下游聯動方面多做工作，同時要多一些有針對性的設計，在增值服務方面也還有進一步提升的空間?！本妥稍児居谓浝硐蛴浾弑硎?，D市虛擬產業(yè)園應該探索拓展盈利新渠道和新模式，如通過入股園區(qū)內企業(yè)、為企業(yè)嫁接資源等方式參與企業(yè)經營，既為入駐企業(yè)發(fā)展提供支撐，也能實現產業(yè)園自身的發(fā)展?！急径沃饕榻B監(jiān)管方面的內容，并提出多方面的建議。（1）“作為新業(yè)態(tài)新模式的虛擬產業(yè)園，如何實現打破行政邊界后的有效監(jiān)管對虛擬產業(yè)園發(fā)展至關重要”提示虛擬產業(yè)園打破了物理空間的行政邊界，原有監(jiān)管模式已不適用，難以實現有效監(jiān)管，由此可分析推導出問題：虛擬產業(yè)園作為新業(yè)態(tài)、新模式打破行政邊界，缺少有效監(jiān)管。（2）“要打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維，探索創(chuàng)新監(jiān)管模式”給出了創(chuàng)新監(jiān)管模式方面的建議，可摘抄出要點：探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維。（3）“應該在推動產業(yè)集聚、上下游聯動方面多做工作”提示產業(yè)鏈銜接方面的建議，可摘抄出要點：促進產業(yè)集聚、上下游聯動。（4）“要多一些有針對性的設計，在增值服務方面也還有進一步提升的空間”提示服務企業(yè)方面的建議，可摘抄出要點：多做針對性的設計，提供增值服務。（5）“應該探索拓展盈利新渠道和新模式，如通過入股園區(qū)內企業(yè)、為企業(yè)嫁接資源等方式參與企業(yè)經營”提示盈利模式方面的建議，可摘抄出要點：拓展盈利新渠道和新模式，如入股、嫁接資源等方式參與企業(yè)經營?！蕉?：“虛擬產業(yè)園的監(jiān)管是一個全新的課題。”何研究員說，“市經信委正委托我們開展專題研究，主要聚焦在健全觸發(fā)式監(jiān)管機制，構建依靠企業(yè)、社會組織等多元主體參與的多方協同治理體系，促進其健康發(fā)展。”〖本段主要介紹監(jiān)管方面的建議。“聚焦在健全觸發(fā)式監(jiān)管機制，構建依靠企業(yè)、社會組織等多元主體參與的多方協同治理體系，促進其健康發(fā)展”提示要健全觸發(fā)式監(jiān)管機制等，屬于創(chuàng)新監(jiān)管模式方面的建議，可摘抄出要點：健全觸發(fā)式監(jiān)管機制，構建依靠企業(yè)、社會組織等多元主體參與的多方協同治理體系，促進其健康發(fā)展。〗段7-8要素及其話題梳理：段7-8介紹了五個方面的內容。一是虛擬產業(yè)園監(jiān)管方面的問題，可將概括性較強的“缺少有效監(jiān)管”作為總括句前置；二是創(chuàng)新監(jiān)管模式方面的建議，即打破慣性思維，健全觸發(fā)式監(jiān)管機制等；三是強化產業(yè)鏈銜接方面的建議，即促進產業(yè)集聚、上下游聯動；四是服務企業(yè)方面的建議，即多做針對性的設計，提供增值服務；五是拓展盈利渠道方面的建議，即拓展盈利新渠道和新模式等。段7-8要點總結：監(jiān)管方面的問題：缺少有效監(jiān)管。虛擬產業(yè)園作為新業(yè)態(tài)、新模式打破行政邊界。監(jiān)管方面的建議：探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維，健全觸發(fā)式監(jiān)管機制，構建依靠企業(yè)、社會組織等多元主體參與的多方協同治理體系，促進其健康發(fā)展。產業(yè)鏈方面的建議：促進產業(yè)集聚、上下游聯動。服務方面的建議：多做針對性的設計，提供增值服務。盈利方面的建議：拓展盈利新渠道和新模式，如入股、嫁接資源等方式參與企業(yè)經營。段9：袁副主任不久前才去了沿海某城市，考察了當地的網商虛擬產業(yè)園建設?！八麄?yōu)槿腭v企業(yè)提供了安全、穩(wěn)定、快速和優(yōu)惠的云服務，以及專屬服務器運維服務。此外，產業(yè)園還以技術入股或低于市場價格的方式為入駐企業(yè)提供技術開發(fā)服務，如平臺系統(tǒng)搭建、APP開發(fā)、網站開發(fā)、公眾號開發(fā)等?！痹敝魅胃锌卣f，“他們在產業(yè)園建設了產學研一體化、培訓實訓孵化一條龍的‘眾創(chuàng)空間’，并邀請知名企業(yè)家、教授為創(chuàng)業(yè)團隊提供專業(yè)意見和建議。目前產業(yè)園已成功孵化項目超過30個，我很受啟發(fā)?！薄急径沃饕榻B為入駐企業(yè)提供服務方面的內容。（1）“他們?yōu)槿腭v企業(yè)提供了安全、穩(wěn)定、快速和優(yōu)惠的云服務，以及專屬服務器運維服務”“產業(yè)園還以技術入股或低于市場價格的方式為入駐企業(yè)提供技術開發(fā)服務”提示對策，指出產業(yè)園可技術入股，提供優(yōu)質、低價的各項服務，由此可概括出建議：為入駐企業(yè)提供質優(yōu)價廉的多種服務，技術入股。（2）“他們在產業(yè)園建設了產學研一體化、培訓實訓孵化一條龍的‘眾創(chuàng)空間’，并邀請知名企業(yè)家、教授為創(chuàng)業(yè)團隊提供專業(yè)意見和建議。目前產業(yè)園已成功孵化項目超過30個”提示對策，指出產業(yè)園提供專業(yè)指導服務，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)成功孵化項目，可概括出建議：為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)指導，促進項目孵化。〗段9話題梳理：段9介紹了服務企業(yè)方面的建議，具體內容可按照“提供多種質優(yōu)價廉的服務”“為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)指導”這兩個層次進行羅列。段9要點總結：服務方面的建議：為入駐企業(yè)提供質優(yōu)價廉的多種服務，技術入股；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)指導，促進項目孵化。

第三步——整合問題，推導對策，并結合已給出對策，形成答案框架【回扣題目，注意滿足題目要求，將要點按照“問題”“建議”這兩個要素進行整理。其中，“問題”方面，資料從“產業(yè)鏈供應鏈缺乏穩(wěn)定性”“服務壓力大”“盈利模式待突破”“缺少有效監(jiān)管”這四個方面展開；“建議”方面，針對部分問題，資料中已經給出相應的建議，可直接羅列，針對未解決的問題，需根據問題、結合實際分析推導出相應的對策。此外，本題要求問題和建議相對應，在書寫答案時可以寫成“問題+建議”的形式?！俊径?介紹了“產業(yè)鏈供應鏈缺乏穩(wěn)定性”方面的問題，段7中的“促進產業(yè)集聚、上下游聯動”已給出部分對策，可直接羅列。其中，針對“部分企業(yè)僅為減稅入駐”這一問題，可分析推導出對策：對入駐企業(yè)加強審核，設定進入標準，篩除聯動不緊密的企業(yè)；針對“上下游聯動意愿不強”這一問題，可分析推導出對策：通過宣傳倡導、政策激勵等方式增強企業(yè)合作意愿。整理得到要點】一、問題：產業(yè)鏈供應鏈缺乏穩(wěn)定性。部分企業(yè)僅為減稅入駐，上下游聯動意愿不強，創(chuàng)新鏈、服務鏈與產業(yè)鏈銜接不緊密。建議：對入駐企業(yè)加強審核，設定進入標準，篩除聯動不緊密的企業(yè)；通過宣傳倡導、政策激勵等方式增強企業(yè)合作意愿，促進產業(yè)集聚、上下游聯動?！径?介紹了“服務壓力大”方面的問題，段5中的“利用平臺優(yōu)勢，聚集相似需求企業(yè)，與服務提供商集體洽談”、段7中的“多做針對性的設計，提供增值服務”以及段9中的“為入駐企業(yè)提供質優(yōu)價廉的多種服務，技術入股；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)指導，促進項目孵化”，已給出對策，可直接羅列。整理得到要點】二、問題：服務壓力大。專業(yè)服務企業(yè)預算少，個性化需求增多。建議：利用平臺優(yōu)勢，聚集相似需求企業(yè)，與服務提供商集體洽談；多做針對性的設計，提供增值服務；為入駐企業(yè)提供質優(yōu)價廉的多種服務，技術入股；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)指導，促進項目孵化?！径?介紹了“盈利模式待突破”方面的問題，段6中的“培育具有運營管理能力的市場化主體，構建市場化的投入和盈利模式，如向企業(yè)收取園區(qū)管理費或場地租用費”，以及段7中的“拓展盈利新渠道和新模式，如入股、嫁接資源等方式參與企業(yè)經營”，已給出對