高速公路投資建設(shè)公司總承包項目部安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度匯編

3-高速公路投資建設(shè)公司總承包項目部安全生產(chǎn)管理制度目錄一、編制依據(jù) -1-二、安全生產(chǎn)方針與目標 -4-三、x高速公路投資建設(shè)有限公司總承包項目部安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu) -5-四、安全保證體系 -5-五、安全生產(chǎn)責任制度 -6-六、安全教育培訓制度 -22-七、安全技術(shù)交底制度 -28-八、安全技術(shù)管理制度 -29-九、安全生產(chǎn)檢查制度 -33-十、安全生產(chǎn)整改制度 -42-十一、工程施工安全生產(chǎn)檢查標準 -43-十二、安全評分細則 -45-施工安全檢查評分匯總表 -45-安全管理檢查評分表 -46-文明施工檢查評分表 -48-落地式腳手架檢查評分表 -50-基坑支護安全檢查評分表 -52-模板工程安全檢查評分表 -53-安全管理檢查評分表 -54-起重吊裝安全檢查評分表 -56-“四寶”、“四口”防護檢查評分表 -57-施工用電檢查評分表 -58-預應(yīng)力施工安全檢查評分表 -60-設(shè)備與設(shè)施管理安全檢查評分表 -61-施工機械安全檢查評分表 -62-塔吊安全檢查評分表 -64-挖孔樁安全檢查評分表 -65-施工環(huán)境保護檢查評分表 -66-交通安全檢查記錄表 -67-十三、安全生產(chǎn)獎罰制度 -68-十四、安全生產(chǎn)獎罰實施細則 -70-十五、特種作業(yè)人員管理規(guī)定 -83-十六、生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理規(guī)定 -86-十七、消防安全管理實施細則 -95-十八、勞動保護及職業(yè)危害預防制度 -105-十九、安全生產(chǎn)費用管理辦法 -108-二十、班前安全活動制度 -115-二十一、危險化學品管理制度 -117-二十二、施工臨時用電安全管理規(guī)定 -121-二十三、意外傷害保險制度 -124-二十四、重大危險源識別、評價管理制度 -126-二十五、突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法 -138-二十六、特種設(shè)備管理制度 -141-二十七、動火安全管理制度 -146-二十八、機械設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)過程健康安全和環(huán)境保護的管理規(guī)定 -148-二十九、機械設(shè)備安全管理制度 -150-三十、安全文化活動和建設(shè)制度 -153-三十一、內(nèi)業(yè)資料管理制度 -154-三十二、施工隊管理制度 -155-三十三、施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施監(jiān)測、驗收、登記制度 -157-三十四、危險因素及措施書面告知制度 -158-三十五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案制度 -160-三十六、火工品安全管理制度 -167-三十七、隧道工程施工安全管理規(guī)定 -173-三十八、領(lǐng)導帶班制度 -175-三十九、安全生產(chǎn)例會制度 -1753-x高速公路投資建設(shè)有限公司總承包項目部安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度一、編制依據(jù)為貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實加強x高速公路施工生產(chǎn)過程中的安全管理，消除施工中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等不安全行為及安全設(shè)備、設(shè)施不完善等安全事故隱患，杜絕一切傷亡事故的發(fā)生。為確保將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，以促進x高速公路施工的順利進行，現(xiàn)結(jié)合總承包項目部實際情況制定x高速公路安全管理制度。參考文獻：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家主席令70號《中華人民共和國勞動法》國家主席令第65號《中華人民共和國環(huán)境保護法》國家主席令第22號《中華人民共和國消防法》國家主席令第6號《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》國家主席令第69號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第30號《特種設(shè)備安全法》國務(wù)院令第549號《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改<特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法>的決定》第140號令《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部2007第1號）《關(guān)于在初步設(shè)計階段實行公路橋梁和隧道工程安全風險評估制度的通知》(交公路發(fā)〔2010〕175號)《關(guān)于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2009〕757號）《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號）《公路橋梁工程施工安全風險評估指南-大綱》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2012〕10號）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46—2005》建設(shè)部第322號《關(guān)于進一步加強在建公路特大橋梁和特長隧道工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（廳質(zhì)監(jiān)〔2012〕117號）《關(guān)于印發(fā)高速公路預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕212號）《交通運輸部關(guān)于印發(fā)《公路水運工程施工企業(yè)項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度（暫行）》的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕576號）《交通運輸部關(guān)于印發(fā)《公路水運工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度（暫行）》的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕577號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第3號《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》國家安監(jiān)總局令第20號《勞動防護用品選用規(guī)則》GB11651《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第1號《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》公安部令第61號《建筑法》國家主席令第91號《關(guān)于再次重申橋梁支架安全工作的通知》(黔交質(zhì)監(jiān)〔2008〕10號)《貴州省交通運輸廳關(guān)于修訂公路工程設(shè)計變更申請程序的通知》（黔交建設(shè)〔2010〕143號）《關(guān)于印發(fā)<防范高速公路建設(shè)項目施工轉(zhuǎn)包和違法分包實施意見>的通知》（黔交建設(shè)〔2012〕79號）《關(guān)于交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計管理規(guī)定的通知》（黔交質(zhì)〔2012〕15號）《關(guān)于印發(fā)貴州省交通運輸廳安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案的通知》（黔交安〔2012〕12號）《關(guān)于印發(fā)貴州省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》（黔交安〔2012〕13號）《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)《重大危險源辨識》（GB18218-2000）《關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知》國質(zhì)檢特〔2010〕22號《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》交通運輸部關(guān)于印發(fā)《公路水運工程施工企業(yè)項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度（暫行）》的通知交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕576號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第393號《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2011)《x工程局有限公司安全生產(chǎn)管理制度》《x工程局有限公司項目管理手冊》FHEC-XMGL-2007二、安全生產(chǎn)方針與目標1、安全生產(chǎn)方針“安全第一，預防為主，綜合治理”2、安全生產(chǎn)目標貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)保證體系，實現(xiàn)x高速公路項目建設(shè)“因公死亡人數(shù)為0；因公重傷率：0.45‰；因公負傷率：6‰；交通甲方責任事故為0；機動車違章率10%以下；重大環(huán)境污染事故為0；杜絕發(fā)生建設(shè)單位承擔責任的安全死亡事故”的安全目標。三、x高速公路投資建設(shè)有限總承包項目部安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)略四、安全保證體系安全生產(chǎn)目標作業(yè)班組分部安全員安全生產(chǎn)制度：安全生產(chǎn)責任制度安全生產(chǎn)獎罰制度安全生產(chǎn)檢查制度安全教育培訓制度勞動保護用品管理制度安全事故調(diào)查報告制度特種作業(yè)人員管理制度臨時用電管理制度安全生產(chǎn)會議制度10、消防安全管理制度11、安全生產(chǎn)費用管理制度12、機械設(shè)備安全管理制度施工后檢查經(jīng)濟兌現(xiàn)生產(chǎn)必須安全安全為了生產(chǎn)安全生產(chǎn)第一施工中檢查獎罰措施各項安全生產(chǎn)標準規(guī)程分部安質(zhì)部安全教育安全費用投入國家安全法律法規(guī)開工前檢查分部安全領(lǐng)導小組提高全員意識經(jīng)濟保證制度保證工作保證組織保證思想保證安全保證體系安全生產(chǎn)目標作業(yè)班組分部安全員安全生產(chǎn)制度：安全生產(chǎn)責任制度安全生產(chǎn)獎罰制度安全生產(chǎn)檢查制度安全教育培訓制度勞動保護用品管理制度安全事故調(diào)查報告制度特種作業(yè)人員管理制度臨時用電管理制度安全生產(chǎn)會議制度10、消防安全管理制度11、安全生產(chǎn)費用管理制度12、機械設(shè)備安全管理制度施工后檢查經(jīng)濟兌現(xiàn)生產(chǎn)必須安全安全為了生產(chǎn)安全生產(chǎn)第一施工中檢查獎罰措施各項安全生產(chǎn)標準規(guī)程分部安質(zhì)部安全教育安全費用投入國家安全法律法規(guī)開工前檢查分部安全領(lǐng)導小組提高全員意識經(jīng)濟保證制度保證工作保證組織保證思想保證安全保證體系五、安全生產(chǎn)責任制度崗位安全職責（1）經(jīng)理安全職責1.認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)法律保護的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，是總承包項目部安全生產(chǎn)工作的第一責任人，依法對總承包項目部的安全生產(chǎn)工作全面負責；2.建立、健全總承包項目部的安全生產(chǎn)責任制；3.組織制定總承包項目部的各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，領(lǐng)導編制總承包項目部中、長期安全工作及環(huán)境工作整體規(guī)劃、目標，制定年度安全生產(chǎn)環(huán)境保護工作計劃；4.保證總承包項目部安全生產(chǎn)所需資金的投入和有效實施；5.定期主持聽取安全生產(chǎn)情況匯報，研究解決總承包項目部存在的不安全問題；6.依法設(shè)置安全管理機構(gòu)、專職安全管理人員，支持安質(zhì)部門和人員的監(jiān)督檢查工作，督促、檢查總承包項目部的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)；7.建立健全總承包項目部的安全生產(chǎn)教育培訓制度，按照地方政府主管部門的規(guī)定參加培訓，接受安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的教育，并保證總承包項目部各級生產(chǎn)經(jīng)營管理人員的安全生產(chǎn)培訓和教育工作的落實；8.組織制定并實施總承包項目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案；9.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織并主持總承包項目部內(nèi)部的較大傷亡事故調(diào)查處理工作，做到“四不放過”，即：事故原因分析不清不放過、事故責任者和從業(yè)人員受不到教育不放過、沒有防范措施不放過、責任者得不到責任追究不放過；（2）副經(jīng)理安全職責1.組織做好安全生產(chǎn)方針﹑目標的宣傳教育工作；2.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針政策和法律、法規(guī)；3.全面領(lǐng)導總承包項目部各職能部門積極搞好有關(guān)安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作；4.經(jīng)常向員工進行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全思想教育；5.組織開展“安全勞動競賽”等活動，監(jiān)督安全生產(chǎn)工作；6.監(jiān)督檢查各施工單位有關(guān)安全方面的工作；7.監(jiān)督檢查各施工單位文明生產(chǎn)施工方面的工作；8.進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為，自覺遵守總承包項目部安全管理的一切規(guī)章制度。（3）總工程師安全職責1.對總承包項目部安全生產(chǎn)及環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導責任，協(xié)助經(jīng)理認真執(zhí)行安全生產(chǎn)環(huán)境保護方針政策、法律法規(guī)、制度和安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準等；2.組織實施總承包項目部的中、長期安全及環(huán)保工作規(guī)劃、目標及年度安全生產(chǎn)環(huán)境保護工作計劃；3.組織審核施工組織總設(shè)計和總體施工方案及施工生產(chǎn)安全技術(shù)、環(huán)保措施、安全管理措施方案和安全措施經(jīng)費使用計劃，確定生產(chǎn)任務(wù)中的安全生產(chǎn)考核指標；4.領(lǐng)導制定年度和季節(jié)性施工生產(chǎn)技術(shù)措施計劃時，要明確提出指導性的安全技術(shù)措施方案及環(huán)保措施方案；5．組織編制和審核施工組織設(shè)計和特殊復雜工程的施工方案時，在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)嚴格審查其各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施，并做好分項工程的安全技術(shù)交底工作；6.領(lǐng)導安全技術(shù)攻關(guān)活動，積極研究和推廣有效的安全技術(shù)措施和保證安全的操作工藝；7.領(lǐng)導組織總承包項目部的安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓工作，保證總承包項目部生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員持有效證件上崗；8．領(lǐng)導組織總承包項目部定期和不定期的全面或者專項的安全生產(chǎn)檢查，及時解決發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗；9.組織并主持傷亡事故的調(diào)查分析及處理，組織編寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”和有關(guān)“四不放過”材料，提交單位負責人審核批準后，按照有關(guān)程序上報地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并在總承包項目部內(nèi)落實“四不放過”工作；10．指導安全管理部門工作，認真聽取和采納關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議，保證安全管理人員行使監(jiān)督檢查、合理處置的權(quán)利，組織落實安全生產(chǎn)責任制；11.進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為，自覺遵守總承包項目部安全管理的一切規(guī)章制度。（4）副總工程師安全職責1.貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準等，協(xié)助總工程師做好安全生產(chǎn)的技術(shù)保障工作；2.協(xié)助總工程師制定年度和季節(jié)性施工生產(chǎn)措施計劃時，要明確提出指導性的安全技術(shù)措施方案；3.應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料要及時上報總工程師經(jīng)批準后方可實施；要組織上崗人員的安全技術(shù)教育培訓，認真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施；4.結(jié)合工程特點，在總工程師的領(lǐng)導下主持工程施工安全的策劃，識別、評價施工現(xiàn)場危險源與環(huán)境因素，參加或組織編制施工組織設(shè)計、工程施工安全計劃、安全技術(shù)措施、重大危險源專項施工方案、臨時用電方案等安全技術(shù)方面的一切措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；初步審查針對性的安全技術(shù)措施。5.協(xié)助總工程師做好安全技術(shù)攻關(guān)活動，積極研究和推廣有效的安全技術(shù)措施和保證安全的操作工藝；6.參加本單位因工傷亡事故、嚴重安全隱患的調(diào)查，從技術(shù)角度分析事故原因，提出防止類似事故重復發(fā)生的技術(shù)措施。7.主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)安全防護設(shè)施和設(shè)備的不正常情況，應(yīng)及時采取措施，嚴格控制不合格的安全防護設(shè)施、設(shè)備投入使用；8.參加安全檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除；9.檢查、監(jiān)督、落實、配合主持好工程總體安全技術(shù)交底、分項工程的第一級安全技術(shù)交底工作，做好交底記錄、安全技術(shù)交底檢查記錄。10.進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為，自覺遵守總承包項目部安全管理的一切規(guī)章制度。（5）總承包項目部分管其他業(yè)務(wù)副經(jīng)理的主要安全生產(chǎn)責任1．依照“誰主管，誰負責”的原則，對所分管部門的安全生產(chǎn)負具體領(lǐng)導責任；2．在分管工作中認真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)和總承包項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促檢查落實；3．組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育，及時研究解決業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的有關(guān)安全生產(chǎn)問題，及時制定預防措施；4．參與分管工作范圍內(nèi)發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理。（6）總經(jīng)濟師安全職責1.按照總承包項目部和上級的要求編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施費的規(guī)定和使用計劃；2.在進行標后預算時，應(yīng)根據(jù)全線工程概況、施工工藝等實際情況做好安全防護措施經(jīng)費預算和使用計劃；提出安全生產(chǎn)的經(jīng)濟可行性條例和實施方案，起到經(jīng)濟杠桿作用，使安全生產(chǎn)經(jīng)費被合理利用，產(chǎn)生出更好、更多、更積極的安全生產(chǎn)效益；3.根據(jù)分部實際和有關(guān)規(guī)定，編制安全生產(chǎn)的各項經(jīng)濟政策和獎懲條例；4.加強經(jīng)濟核算，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)經(jīng)費的籌集和使用。5.總結(jié)和調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作各項措施和經(jīng)費的實施情況，提出新的可行性方案；（7）總會計師安全職責1.按規(guī)定提取年度安全技術(shù)措施經(jīng)費和勞保費用，監(jiān)督專款專用；2.保障生產(chǎn)安全宣傳教育費用的支出；3.監(jiān)督辦理有關(guān)生產(chǎn)安全違章的獎罰手續(xù)；4.按財務(wù)部制度對審定的經(jīng)費列入年度預算，確定各類用途的需要并進行統(tǒng)一資金調(diào)度；5.設(shè)立專項資金科目，隨時調(diào)查、監(jiān)督安全經(jīng)費的使用情況，杜絕各類占用經(jīng)費的現(xiàn)象；6.年終進行安全經(jīng)費使用情況的審計和總結(jié)；7.及時向經(jīng)理匯報安全經(jīng)費使用情況，以利于領(lǐng)導正確決策。（8）安全總監(jiān)安全職責1.負責起草總承包項目部安全生產(chǎn)措施計劃、環(huán)境保護工作計劃、交通安全管理措施計劃和安全管理規(guī)章制度、交通安全管理制度，施工設(shè)備、設(shè)施安全管理制度，并負責具體的組織實施工作。2.負責收集整理、初步審核、定期發(fā)布總承包項目部安全技術(shù)操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行檢查。3.負責施工設(shè)備、設(shè)施及交通安全管理方面的各項工作。4.負責起草總承包項目部安全生產(chǎn)檢查計劃，并具體組織落實總承包項目部安全檢查計劃，對安全隱患整改工作進行驗證、落實和檢查，對突出問題提出預防、糾正措施。5.負責起草和具體組織落實總承包項目部安全生產(chǎn)教育計劃，督促、檢查和指導總承包項目部所屬單位進行各類人員的安全培訓工作。6.協(xié)助組織因工傷亡事故的調(diào)查、分析處理，對總承包項目部所屬單位因工傷亡事故處理的情況進行檢查、指導。7.負責具體組織勞動保護用品和防暑降溫發(fā)放標準的起草，并對執(zhí)行情況進行檢查、指導。8.協(xié)助有關(guān)部門進行“職業(yè)安全健康管理體系”的咨詢、認證。9.進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為，自覺遵守總承包項目部安全管理的一切規(guī)章制度。（9）總承包項目部各技術(shù)負責人安全職責1.認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準等，協(xié)助總工程師做好所管轄安全生產(chǎn)的技術(shù)保障工作。按照“管生產(chǎn)，必須管安全”的原則，對所管轄項目一切與安全相關(guān)的工作負直接責任；2.協(xié)助總工程師制定指導性的安全技術(shù)措施方案；協(xié)助總工程師識別出所管轄分部存在的危險源和環(huán)境因素；3.編制和審核施工組織設(shè)計和施工方案時，應(yīng)嚴格審查其各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施，并做好分項工程的安全技術(shù)交底和安全技術(shù)交底檢查工作；將安全技術(shù)交底檢查記錄交安質(zhì)部備查；4.在進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的同時監(jiān)督檢查施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)措施落實情況，對違反安全技術(shù)措施行為提出整改建議；5.開展安全技術(shù)攻關(guān)活動，積極研究和推廣有效的安全技術(shù)措施和保證安全的操作工藝；6.參加全線因工傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)角度，分析事故原因，提出防止類似事故重復發(fā)生的技術(shù)措施；7.協(xié)助安全員落實所管轄班組的一切安全整改方面的指令，安全獎懲與所管轄各班的安全工作情況相掛鉤；8.進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為，自覺遵守總承包項目部安全管理的一切規(guī)章制度。各職能部門的安全職責1.部門負責人是本部門安全生產(chǎn)第一責任人，在本部門實際工作中應(yīng)牢固樹立安全意識，認真貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)；2.制定本部門安全生產(chǎn)責任制細則，并責任到崗，措施到人。（1）安質(zhì)部安全職責1、貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收；2、監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀及落實安全技術(shù)、環(huán)保措施交底情況，對施工過程的安全實施監(jiān)督，并做好記錄；3、掌握安全動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，積極采取應(yīng)對措施，遏制事故隱患發(fā)生；4、制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)；5、對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備，配合材設(shè)部進行驗收檢查工作；6、對施工現(xiàn)場的用電設(shè)備，按要求驗收并進行日常安全用電的管理；7、協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程的安全狀況；8、負責一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制定糾正和預防措施，防止事故再次發(fā)生；9、負責匯總、編制分部《環(huán)境因素調(diào)查評價表》、《危險源辨識及風險評價表》、《重要環(huán)境因素清單》和《重大危險源辨識及風險評價表》以及相應(yīng)的應(yīng)急預案，由分部安全總監(jiān)審核，經(jīng)分部經(jīng)理簽字后報x公司；10、負責監(jiān)督檢查重大危險源和重要環(huán)境因素管理措施或方案的落實情況；11、負責匯總形成本項目部的《重要環(huán)境因素合規(guī)性評價表》報項目部安全科；12、進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為，自覺遵守項目部安全管理的一切規(guī)章制度；（2）工程部安全職責1、認真執(zhí)行施工規(guī)范中的安全技術(shù)規(guī)范；2、協(xié)助總工程師編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、重大危險源專項安全施工方案和施工臨時用電方案，審批后及時遞交安質(zhì)部備案；3、協(xié)助總工程師編制分項工程的安全技術(shù)交底，交底到架子隊長、技術(shù)員，做好交底記錄，并將交底資料和交底記錄及時遞交安質(zhì)部備案；4、協(xié)助總工程師做好安全技術(shù)交底檢查落實情況，并將檢查交底記錄遞交安質(zhì)部備案；5、負責工程的安全防護技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實；6、參與有關(guān)勞動保護措施的審查，以及勞動保護方面的標準、規(guī)程的審查；7、制定四新技術(shù)中的安全技術(shù)、安全技術(shù)防護措施的要求。8、參與解決施工生產(chǎn)過程中有關(guān)安全技術(shù)問題；9、組織對本部門和總承包項目部施工區(qū)域、施工過程的環(huán)境因素、危險源進行識別和評價，確定重要環(huán)境因素和重大危險源，并編制《環(huán)境因素調(diào)查評價表》、《危險源辨識及風險評價表》一份留底，一份遞交安質(zhì)部匯總；10、進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為自覺遵守總承包項目部安全管理的一切規(guī)章制度；（3）材設(shè)部安全職責1、負責機械、電器、儀表、起重、鍋爐、焊接、壓力容器等設(shè)備的安全管理，保證安全附件齊全、靈敏、有效。按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期進行檢查和檢驗，使全部設(shè)備保持良好狀態(tài)；2、各種機器設(shè)備的安全防護裝置應(yīng)保持齊全有效；3、凡新投入施工生產(chǎn)的特種設(shè)備，包括自制的特種設(shè)備，必須持有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安裝隊伍的安裝資質(zhì)證、負責組織辦理地方有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)的檢驗合格證、司駕人員的特種作業(yè)上崗證，并將合格證、資質(zhì)證、人員的特種作業(yè)上崗證及檢驗手續(xù)遞交安質(zhì)部一份備查；4、負責定期檢查機械設(shè)備技術(shù)狀況，做好機械設(shè)備的各種原始記錄，建立拌合站水車防塵灑水記錄，按要求每天填寫機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)和維修記錄，并將記錄每周遞交安質(zhì)部一份備查，5、協(xié)助綜合部、安質(zhì)部對機械設(shè)備操作人員進行操作技術(shù)的安全培訓和考核；6、負責制定和修訂機電設(shè)備的安全操作規(guī)程，參加由于機械設(shè)備問題造成的傷亡事故的調(diào)查分析，并提出防范措施；7、協(xié)助綜合部對項目部現(xiàn)有車輛進行每月定期檢查；8、負責安全防護措施所需物資和器材的采購供應(yīng)，并確保采購的物料符合安全技術(shù)標準的要求；9、采購勞動保護用品時，應(yīng)嚴格審查其生產(chǎn)資質(zhì)和產(chǎn)品合格證明材料，并抽樣檢測。并將合格證遞交安質(zhì)部一份備查；10、負責對采購、保管、發(fā)放、運輸?shù)热藛T的安全教育，切實搞好物資儲存和運輸中的安全管理工作，并將安全教育記錄遞交安質(zhì)部備查；11、要認真貫徹國家有關(guān)危險品安全管理規(guī)定，制定出防火、防盜、防雷擊的安全措施，并將安全措施遞交安質(zhì)部備查；負責對本部門工作過程的環(huán)境因素、危險源進行識別和評價，確定重要環(huán)境因素和重大危險源，并編制《環(huán)境因素調(diào)查評價表》、《危險源辨識及風險評價表》一份留底，一份遞交安質(zhì)部匯總；12、進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為，自覺遵守項目部安全管理的一切規(guī)章制度。（4）計合部安全職責1、按照分部經(jīng)理和安全領(lǐng)導小組的要求審查分部的從業(yè)人員的資質(zhì)和安全管理體系并留存復印件備安質(zhì)部審查；2、在勞務(wù)合同中明確分部的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)，安全生產(chǎn)協(xié)議書內(nèi)容的擬定應(yīng)參考安質(zhì)部門的意見，應(yīng)包含安全管理的方方面面，要求架子隊把特殊工種操作證、特種設(shè)備檢測手續(xù)復印件、人員名單、安全管理機構(gòu)名單報項目部安質(zhì)部待查，由計合部負責實施落實，并約定獎懲辦法；3、協(xié)助總經(jīng)按照規(guī)定提取分部的安全生產(chǎn)經(jīng)費，依據(jù)技術(shù)人員上報的安全措施經(jīng)費使用計劃和施工生產(chǎn)計劃，協(xié)助總經(jīng)濟師編制項目部年度安全措施經(jīng)費計劃，報主任審批后按時遞交安質(zhì)部備查；4、要根據(jù)工程變更情況，及時協(xié)助總經(jīng)濟師對安全措施經(jīng)費進行重新審定，合理追加或削減安全措施經(jīng)費，并將變更后的安全措施經(jīng)費及時遞交安質(zhì)部備查；5、為分部進行計量支付時，應(yīng)單獨設(shè)立安全經(jīng)費一欄，支付時需經(jīng)過總承包項目部經(jīng)理和總承包項目部安全總監(jiān)簽字；6、協(xié)助總經(jīng)濟師編制安全各項經(jīng)濟政策和獎懲條例，編制工程總體安全措施經(jīng)費計劃，并遞交安質(zhì)部備查；7、根據(jù)本單位實際情況及單位安全技術(shù)措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需費用，保證?？顚Ｓ?；8、對審定的安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，列入年度預算。落實好安全經(jīng)費的使用情況并建立安全經(jīng)費使用臺帳，監(jiān)督?？顚Ｓ茫?、協(xié)助安質(zhì)部辦理有關(guān)生產(chǎn)安全違章的獎罰手續(xù)，負責安全生產(chǎn)獎罰款的收付工作，保證兌現(xiàn)；10、負責對本部門工作過程的環(huán)境因素、危險源進行識別和評價，確定重要環(huán)境因素和重大危險源，并編制《環(huán)境因素調(diào)查評價表》、《危險源辨識及風險評價表》一份留底，一份遞交安質(zhì)部匯總；11、進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為，自覺遵守總承包項目部安全管理的一切規(guī)章制度。（5）綜合部安全職責1、貫徹執(zhí)行國家和當?shù)卣约吧霞売嘘P(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護方面的法律法規(guī)、規(guī)章，對因場容管理不善造成的傷亡事故負責；2、負責對炊事機械、生活用鍋爐和取暖設(shè)備的安全管理，做到崗位到人、維修檢查定期，保證設(shè)備完好。對操作人員進行培訓和考核；3、負責本單位房屋、水、電等有關(guān)設(shè)施的安全管理，對因管理不善而造成的傷亡事故負責；4、按時發(fā)放合格的勞保用品，做好防暑降溫費的使用或發(fā)放工作，并將發(fā)放記錄遞交安質(zhì)部備查；5、負責對所管轄司機的安全行車教育，并負責一般交通事故的處理，對所發(fā)生的交通事故，要及時向有關(guān)部門報告。6、組織對新進場、新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的員工及管理人員進行安全生產(chǎn)培訓教育工作，負責項目部各類員工的培訓和資格管理，使在崗人員提高質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境保護的意識，并將培訓內(nèi)容、記錄遞交安質(zhì)部一份備查；7、負責安排新入場人員、轉(zhuǎn)崗、復工人員進行上崗前的體檢。派工時，不得安排患有禁忌癥人員從事相對應(yīng)的作業(yè)；8、負責辦理各類崗位的上崗證，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗的有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員參加培訓取證工作，并將證件遞交安質(zhì)部一份備查；9、不得安排未取得特種作業(yè)資格證書的人員從事特種作業(yè)，不得安排特種作業(yè)人員從事所持特種作業(yè)資格證書規(guī)定以外類別的作業(yè)；10、負責提出個人安全防護用品、勞動保護用品、防暑降溫以及有關(guān)崗位人員補貼等的費用計劃工作；11、控制加班加點，注意勞逸結(jié)合，做好老、弱、病、殘工人的工種調(diào)配工作；在高溫季節(jié)，對溫度高和體力勞動強度大的工種人員應(yīng)適當減少工作時間以保障工人的健康；12、參與因工傷亡事故的調(diào)查處理工作，提出對因工傷亡人員的賠償、撫恤的標準及其依據(jù)。對因人員配備、人員技術(shù)素質(zhì)問題造成的事故，負有責任；13、負責對本部門工作過程的環(huán)境因素、危險源進行識別和評價，確定重要環(huán)境因素和重大危險源，并編制《環(huán)境因素調(diào)查評價表》、《危險源辨識及風險評價表》一份留底，一份遞交安質(zhì)部匯總。14、進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為，自覺遵守總承包項目部安全管理的一切規(guī)章制度。（6）試驗室安全職責1、負責儀器、電氣、儀表等設(shè)備的安全管理，保證安全附件齊全、靈敏、有效。按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期進行檢查和檢驗，使全部儀器設(shè)備保持良好狀態(tài)；2、各種儀器設(shè)備的安全防護裝置應(yīng)保持齊全有效；3、凡新投入使用的儀器，包括自制儀器，必須有保障操作人員安全健康的措施，并負責組織使用前的鑒定驗收；4、協(xié)助綜合部對儀器設(shè)備操作人員進行操作技術(shù)的培訓和考核；5、負責參加由于儀器設(shè)備問題造成的傷亡事故的調(diào)查分析，并提出防范措施；6、負責安全防護、勞動保護措施所需試驗器材的采購計劃，并確保試驗儀器符合安全技術(shù)標準的要求；7、執(zhí)行局《試驗室安全管理規(guī)定》、《對“四新”推廣應(yīng)用過程中有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的規(guī)定》，積極參與應(yīng)用、推廣“四新”項目部相關(guān)的試驗和檢驗工作，并做好試驗室工作中的安全保護和環(huán)境保護工作；8、負責對本部門工作過程的環(huán)境因素、危險源進行識別和評價，確定重要環(huán)境因素和重大危險源，并編制《環(huán)境因素調(diào)查評價表》、《危險源辨識及風險評價表》一份留底，一份遞交安質(zhì)部匯總；9、進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為，自覺遵守總承包項目部安全管理的一切規(guī)章制度；（7）財務(wù)部的主要安全生產(chǎn)職責1.貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，制定總承包項目部安全生產(chǎn)投入保障辦法，編制總承包項目部總部年度預算時，按照有關(guān)規(guī)定計劃列入安全生產(chǎn)管理費用，保證總承包項目部安全生產(chǎn)資金投入；2.按審定的總承包項目部安全生產(chǎn)管理措施費用計劃，保證各項安全資金足額到位。3.負責對本部門分管業(yè)務(wù)工作范圍環(huán)境因素和危險源進行識別、排查，并報總承包項目部安質(zhì)部匯總。4.負責收集、確認、更新、登記和傳達與本部門工作有關(guān)的職業(yè)健康、環(huán)境保護方面的法律法規(guī)、規(guī)章、標準和其他要求。5、進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為，自覺遵守項目部安全管理的一切規(guī)章制度；（8）人事部的主要安全生產(chǎn)職責1.貫徹國家安全生產(chǎn)方針,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，設(shè)置足夠的安全生產(chǎn)管理人員崗位，并注意保持安全生產(chǎn)管理技術(shù)人員的合理比例；2.負責安排新總承包項目部人員、轉(zhuǎn)崗、復工人員接受安質(zhì)部門對其進行的安全教育，未經(jīng)安全培訓教育或培訓不合格者，不得分配上崗工作；3.負責提出個人安全防護用品、勞動保護用品、防暑降溫以及有關(guān)崗位人員補貼等的費用計劃工作；4.控制加班加點，注意勞逸結(jié)合；5.辦理員工工傷保險，并負責與政府有關(guān)部門進行聯(lián)系，進行傷殘鑒定和賠償?shù)木唧w事宜；6.參與因工傷亡事故的調(diào)查處理工作，提出對因工傷亡人員的賠償、撫恤的標準及其依據(jù)；7.負責對本部門分管業(yè)務(wù)工作范圍環(huán)境因素和危險源進行識別、排查，并報總承包項目部安質(zhì)部匯總；8.負責收集、確認、更新、登記和傳達與本部門工作有關(guān)的職業(yè)健康、環(huán)境保護方面的法律法規(guī)、規(guī)章、標準和其他要求。9.進入施工現(xiàn)場，主動做好個人安全防護，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場施工人員違章行為，自覺遵守項目部安全管理的一切規(guī)章制度；（9）職工安全生產(chǎn)紀律守則1.牢記“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，樹立“安全生產(chǎn)，人人有責”的意識，自覺接受企業(yè)組織的各類安全生產(chǎn)培訓、教育，認真學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，積極參加安全生產(chǎn)活動，提高自我保護意識與能力；2.遵章守紀，服從分配，堅守崗位，聽從領(lǐng)導和安全管理人員的指揮，認真履行崗位職責，不違章指揮、不違章操作、不違反勞動紀律，特種作業(yè)人員持證上崗；3.正確使用個人勞動防護用品、用具，維護安全設(shè)施和防護裝置，愛護安全標志；4.發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即向上級領(lǐng)導報告，在確保自身安全的前提下，采取有效措施、消除隱患；5.發(fā)生事故后，應(yīng)逐級上報，并應(yīng)積極搶救人員和財產(chǎn)，減少事故損失；6.積極向有關(guān)部門或領(lǐng)導提出安全生產(chǎn)合理化建議，有權(quán)越級反映有關(guān)安全生產(chǎn)中存在的隱患和問題；7.有權(quán)拒絕違章作業(yè)，有責任勸阻、糾正和制止他人違章作業(yè)。六、安全教育培訓制度第一章總則第一條為加強和規(guī)范總承包項目部及各所屬單位安全生產(chǎn)教育培訓工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本制度。第二條總承包項目部所屬分部從業(yè)人員的安全教育培訓，適用本規(guī)章制度。第三條總承包項目部所屬分部負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。分部應(yīng)當按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法，建立健全本單位的安全生產(chǎn)教育培訓工作制度。第四條分部應(yīng)當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。分部從業(yè)人員應(yīng)當接受安全培訓，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第五條總承包項目部安質(zhì)部會同人事部門主管負責指導全總承包項目部安全生產(chǎn)教育培訓工作，并對總承包項目部的安全生產(chǎn)教育培訓工作實施監(jiān)督管理。第二章主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓第六條總承包項目部及分部主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受安全培訓，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。第七條總承包項目部及分部主要負責人安全培訓應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；（二）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；（三）重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；（四）職業(yè)危害及其預防措施；（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（七）其他需要培訓的內(nèi)容。第八條總承包項目部及分部安全生產(chǎn)管理人員安全培訓應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；（三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；（四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（七）其他需要培訓的內(nèi)容。第九條總承包項目部及分部主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。第十條總承包項目部及分部主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓必須依照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓大綱實施。第十一條總承包項目部及分部主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓機構(gòu)培訓合格后，由培訓機構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓合格證書。第三章其他從業(yè)人員的安全培訓第十二條分部必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。第十三條各生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過總承包項目部、部門、班組三級安全培訓教育。分部可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。第十四條總承包項目部新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24學時。每年接受再培訓的時間不得少于8學時。第十五條總承包項目部級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準等；（二）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；（三）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；（四）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；（五）事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預案演練及防范措施；（六）有關(guān)事故案例等。第十六條部門級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)包括：（一）工作環(huán)境及危險因素；（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；（三）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；（六）本分部安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；（七）預防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；（八）有關(guān)事故案例；（九）其他需要培訓的內(nèi)容。第十七條班組級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）崗位安全操作規(guī)程；（二）崗位自檢、互檢和交接檢查的重點、方法及程序；（三）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；（四）有關(guān)事故案例；（五）其他需要培訓的內(nèi)容。第十八條從業(yè)人員在單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接受分部和班組級的安全培訓；分部實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。第十九條分部的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。七、安全培訓的組織實施第二十條總承包項目部安質(zhì)部會同人事部組織、指導和監(jiān)督分部的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。分部的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓工作，亦可按照屬地原則接受省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的組織、指導和監(jiān)督。分部除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓工作，由分部組織實施。第二十一條分部應(yīng)當以自主培訓為主；可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全培訓。第二十二條分部應(yīng)當將安生培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。安全培訓工作計劃應(yīng)于每年1月10日前上報總承包項目部安質(zhì)部備案。第二十三條分部應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。第二十四條分部安排從業(yè)人員進行安全培訓期間，應(yīng)當支付工資和必要的費用（違反安全規(guī)定接受處罰后的強制培訓除外）。第二十五條總承包項目部安質(zhì)部負責對分部安全培訓情況進行監(jiān)督檢查，督促分部按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法開展安全培訓工作，檢查主要包括以下內(nèi)容：（一）安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況；（二）分部主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓的情況；（三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況；（四）建立安全培訓檔案的情況；（五）其他需要檢查的內(nèi)容。第二十六條分部有下列行為之一的，由總承包項目部安質(zhì)部責令其限期改正，并在安全考評辦法評分中扣減20%的分數(shù)；（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的；（三）從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資、未承擔安全培訓費用的；（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓機構(gòu)培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書上，上崗作業(yè)的。第二十七條分部有下列行為之一的，由總承包項目部安質(zhì)部給予警告，并在安全考評辦法評分中扣減50%的分數(shù)：（一）編造安全培訓記錄、檔案的；（二）騙取安全資格證書的。第二十八條分部安全生產(chǎn)管理人員是指分部分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人及管理人員。分部其他從業(yè)人員是指除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員，包括其他負責人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。第二十九條分部根據(jù)本辦法制定本單位安全教育培訓實施細則，并報總承包項目部安質(zhì)部備案。七、安全技術(shù)交底制度第一條各分項工程開工前，分部的總工程師要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，向現(xiàn)場負責人、各施工隊負責人進行詳細的書面交底，并向參加施工的全體從業(yè)人員進行現(xiàn)場交底。書面交底應(yīng)一式三份，分部的總工程師、工地負責人各執(zhí)一份，另一份交分部專職安全管理人員。分部的總工程師、工地負責人要分別在每一份書面交底上做交底和接受交底的簽字。安全技術(shù)措施得以落實后，工地負責人必須請分部的總工程師指派的工程技術(shù)人員和專職安全管理人員進行驗收，方準進行下一步施工。第二條兩個及以上施工隊或工種配合施工時，工地負責人要按工程進度定期或不定期地向各施工隊或工班負責人進行交叉作業(yè)的書面安全技術(shù)交底。第三條各施工隊負責人每天要向本隊的從業(yè)人員進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。工程量大、技術(shù)復雜、連續(xù)多天從事一項工作的要進行書面交底。第四條各級書面的交底書，要有交接時間、交接內(nèi)容、交接人簽字。第五條各級書面的交底書，要按分項工程歸放在一起，以便備查。八、安全技術(shù)管理制度第一條為了控制或消除施工生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全因素，防止因工傷亡事故的發(fā)生，保證各項施工生產(chǎn)任務(wù)安全順利地完成，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和目前公路工程施工現(xiàn)場的實際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于總承包項目部所有從事x高速高速公路施工的分部或者工地。第三條施工組織設(shè)計或施工方案中必須有針對性的安全技術(shù)措施及環(huán)境保護措施方案。1.所有參建分部的施工組織設(shè)計或施工方案，必須有單項的安全技術(shù)措施。沒有安全技術(shù)措施，工程不得進行施工。2.安全技術(shù)措施必須依據(jù)國家和地方以及行業(yè)的有關(guān)安全技術(shù)標準制定。3.安全技術(shù)措施及環(huán)保措施必須全面，并具有針對性。要根據(jù)施工工程的結(jié)構(gòu)特點、施工方法、施工機具設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、各類施工人員的素質(zhì)等實際情況，明確具體地提出應(yīng)采取的措施和注意事項。防止口號式、一般化。4.施工現(xiàn)場需要的暫設(shè)電氣工程，必須納入施工組織設(shè)計之中。要有計劃、有設(shè)計、有平面布置圖、有說明、有審批。5.施工組織設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施方案，由工程施工分部的工程技術(shù)人員編制，專職安全管理人員參與意見，并經(jīng)過項目總工程師審批生效。工程造價（或標價）在1億元以上的大型工程和新、難、險工程需報局審核批準。第四條特殊和危險性大的工程必須單獨編制安全技術(shù)措施方案。1.爆破、隧道、吊裝、水上和水下作業(yè)、深坑、滑模、搭設(shè)和拆除高大腳手架、橋架、挑架、掛籃等特殊架子、施工臨時便橋、碼頭等，在施工前必須編制單獨的安全技術(shù)措施方案。2.單獨的安全技術(shù)措施方案，一定要有依據(jù)，嚴格標準，有計算、有詳圖、有說明、有審批。3.特殊和危險性大的工程的安全技術(shù)措施，必須由總工程師指定的具備相應(yīng)資格的工程技術(shù)人員進行編制，并經(jīng)總工程師審批。第五條必須嚴格實行逐級安全技術(shù)交底制度。1.各分項工程開工前，分部的總工程師要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，向現(xiàn)場負責人、各施工隊負責人進行詳細的書面交底，并向參加施工的全體從業(yè)人員進行現(xiàn)場交底。書面交底應(yīng)一式三份，分部的總工程師、工地負責人各執(zhí)一份，另一份交分部專職安全管理人員。分部的總工程師、工地負責人要分別在每一份書面交底上做交底和接受交底的簽字。安全技術(shù)措施得以落實后，工地負責人必須請分部的總工程師指派的工程技術(shù)人員和專職安全管理人員進行驗收，方準進行下一步施工。2.兩個及以上施工隊或工種配合施工時，工地負責人要按工程進度定期或不定期地向各施工隊或工班負責人進行交叉作業(yè)的書面安全技術(shù)交底。3.各施工隊負責人每天要向本隊的從業(yè)人員進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。工程量大、技術(shù)復雜、連續(xù)多天從事一項工作的要進行書面交底。4.各級書面的交底書，要有交接時間、交接內(nèi)容、交接人簽字。5.各級書面的交底書，要按分項工程歸放在一起，以便備查。第六條必須嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施的檢查驗收制度。1.施工現(xiàn)場的各項安全技術(shù)措施及環(huán)保措施的實施情況，由項目總工程師指派的工程技術(shù)人員和專職安全管理人員進行驗收簽認。項目經(jīng)理每月要親自帶隊到現(xiàn)場檢查一次安全技術(shù)措施的落實情況。2.按照誰主辦、誰負責的原則，由項目的機電部門負責人對機電設(shè)施、設(shè)備進行驗收簽認；由項目的材料部門對施工材料、工程材料進行驗收簽認；由項目的人事部門對個人防護用品進行驗收簽認。第七條必須做好特種作業(yè)等各類安全關(guān)鍵崗位人員的培訓、教育、考核和管理工作。保證各類人員均具備相應(yīng)的技術(shù)等級和從業(yè)資格。第八條必須做好安全技術(shù)資料的回收、分類、整理和保管工作。專職安全管理人員要定期或不定期地回收各類安全技術(shù)措施費用計劃、安全技術(shù)措施方案、安全技術(shù)交底書、安全技術(shù)措施和設(shè)施、設(shè)備、材料以及安全防護用品的檢查驗收單、合格證、施工隊伍和從業(yè)人員的資格證書、技術(shù)等級證書等。對回收的各類安全技術(shù)資料要進行分類、整理，并做好保管工作。各相關(guān)部門或人員要積極予以配合。第九條建立和實施嚴格的施工生產(chǎn)安全技術(shù)管理責任制度。1.各級總工程師或技術(shù)負責人，對施工生產(chǎn)的安全負技術(shù)責任。2.施工組織設(shè)計或施工方案，必須經(jīng)上一級總工程師或技術(shù)負責人審核批準后執(zhí)行。3.由于安全措施費用不落實，導致因工傷亡事故發(fā)生的，要根據(jù)實際的原因，追究所屬單位主要負責人或項目經(jīng)理的責任；由于工地負責人無故不執(zhí)行安全技術(shù)措施方案，導致因工傷亡事故發(fā)生的，要追究工地負責人的責任；由于安全技術(shù)措施本身的問題，導致因工傷亡事故發(fā)生的，要追究審批人的責任和編制人從代責任；專職安全管理人員發(fā)現(xiàn)工地負責人無故不執(zhí)行安全技術(shù)措施方案，既不監(jiān)督落實，也不向主管領(lǐng)導匯報的，要追究專職安全管理人員的從代責任。4.各級總工程師或技術(shù)負責人，要組織技術(shù)部門和技術(shù)人員分析研究發(fā)生因工傷亡事故的技術(shù)原因，并提出相應(yīng)的技術(shù)防范措施。5.各級主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和總工程師或技術(shù)負責人要認真組織工程技術(shù)人員、工地負責人以及各施工作業(yè)隊負責人學習國家、行業(yè)以及上級頒布的安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、標準等，并要積極貫徹執(zhí)行。第十條各級都要認真總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)中的技術(shù)革新和技術(shù)改造成果，積極采用安全新技術(shù)，不斷促進安全技術(shù)進步。對在這項工作中作出成績的工程技術(shù)人員等各類從業(yè)人員要及時給予獎勵。第十一條總承包項目部所屬分部根據(jù)本規(guī)定，制訂實施細則并組織實施。九、安全生產(chǎn)檢查制度第一條安全檢查是企業(yè)實施企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督保障、預防、控制事故的主要手段，是預防傷亡及其它各種事故發(fā)生，降低事故率；同時通過運用安全檢查手段、預防、控制事故規(guī)律，治理隱患，全面、及時、準確發(fā)現(xiàn)和提高安全工作和管理水平，達到超前有效預防、控制事故的目的。第二條安全管理檢查以安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度為基礎(chǔ)，以方法為手段全面系統(tǒng)負責管理，以自我控制為主導，經(jīng)“群眾參與監(jiān)督”、“社會廣泛支持”為基礎(chǔ)，建立科學化、系統(tǒng)化和標準化企業(yè)管理體系。第三條安全檢查以《建筑施工安全檢查標準》及有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程等為依據(jù)。第四條定期檢查：由總承包項目部組織有關(guān)部門人員進行專項檢查。全年檢查分部覆蓋率100%，分部至少每月專項檢查一次。第五條不定期安全檢查：由總承包項目部領(lǐng)導和有關(guān)部門，根據(jù)施工安全情況，不定期到項目現(xiàn)場進行檢查。第六條經(jīng)常性檢查：由分部經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導、部門和專職安全員、兼職安全員每天深入施工現(xiàn)場，特別是對危險較大的工作場所進行重點檢查。第七條季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)及氣候情況，組織有關(guān)部門和人員進行有目的安全檢查，制定預防措施。第八條專業(yè)安全檢查：根據(jù)生產(chǎn)中存在的安全技術(shù)問題，組織專業(yè)技術(shù)人員參加專業(yè)性安全檢查。第九條班組班前、班中、班后安全檢查：由班組長及兼職安全員負責檢查本班組人員遵章守紀，機械、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全狀況以及安全裝置、防護措施、防護用品的使用情況等，確保班組安全生產(chǎn)。第十條總承包項目部安全檢查?？偝邪椖坎繉Ψ植棵磕杲M織十二次定期和不定期形式的檢查。由總承包項目部經(jīng)理、技術(shù)領(lǐng)導和負責安全、工程、財務(wù)、機械等職能部門組成的綜合檢查組，對分部進行查教育培訓、查事故處理、查領(lǐng)導、查思想、查管理、查措施等綜合性大檢查。以總承包項目部分部達標要求評分標準為依據(jù)，進行項目達標評定，并相應(yīng)進行獎罰。第十一條分部檢查。由項目經(jīng)理、總工、生產(chǎn)副經(jīng)理、分部主任、安全、工程、財會、機械等部門組成的檢查組，每月一次對項目進行安全檢查。查措施、查施工現(xiàn)場、查分部安全工作落實、查紀錄、查整改措施、查“三級安全教育”情況、查違章指揮和違章作業(yè)紀錄、查安全會議記錄。項目經(jīng)理要把分包單位納入項目的安全管理日程，負責對分包的安全生產(chǎn)保證體系與條件的審查，明確安全責任，并認真監(jiān)督檢查分包單位的安全工作，并作為項目安全工作檢查的一部分。項目經(jīng)理根據(jù)安全檢查結(jié)果進行獎罰。第十二條工區(qū)安全檢查。工區(qū)每周對本工區(qū)檢查一次，由工區(qū)主任、技術(shù)負責、班組長參加的檢查小組。查各項安全措施的落實、安全技術(shù)交底、勞動紀律、查違章作業(yè)、查現(xiàn)場的臨時用電、查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，并對檢查情況進行總結(jié)。對優(yōu)秀的班組和隊給予獎勵，對不安全因素和違章現(xiàn)象進行處理。第十三條日常性檢查。在施工過程中進行的每日經(jīng)常性的預防性檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，保證施工生產(chǎn)正常進行。主要有：各級專職安全員和值班人員例行檢查、班組進行班前班后崗位安全檢查、各級管理人員安全檢查。第十四條查思想1．查分部對黨和國家的安全生產(chǎn)法、方針、政策、法規(guī)，以及集團、局和x總承包項目部管理制度的具體落實情況。查各級領(lǐng)導和職工群眾是否重視安全工作、查對安全生產(chǎn)的認識高度重視的程度、實踐的深度和廣度。2．查領(lǐng)導職工群眾的安全生產(chǎn)意識是否牢固，樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想。安全工作是否做到警鐘長鳴。3．查是否將安全工作放到首位，是否存在重生產(chǎn)、輕安全、重經(jīng)濟處罰、輕思想教育等錯誤認識的現(xiàn)象。4．查是否認識到抓安全生產(chǎn)的迫切性和抓生產(chǎn)必須抓安全的重要性，當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)是否服從安全。5．查對安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章、制度和安全工作目標責任是否明確，落實是否到位，效果如何。第十五條查管理1．查分部安全委員會是否成立并能經(jīng)常進行活動，安全保證體系是否形成和發(fā)揮作用，安全機構(gòu)是否設(shè)立，各技術(shù)干部是否按規(guī)定配備，素質(zhì)條件是否能勝任工作，并相對穩(wěn)定班組安全員是否建立，是否發(fā)揮作用，是否達到了專管成線，群管成網(wǎng)，安全工作落實橫向到邊、縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)。2．工地轉(zhuǎn)場、新工人入場是否經(jīng)過認真的三級教育，并且記錄。安全培訓是否有計劃，各級領(lǐng)導和安全技術(shù)人員是否經(jīng)過專門安全培訓，考核并取得資格證書。特種作業(yè)的工人是否經(jīng)過特種安全培訓、考核、持證上崗。3．查特種專業(yè)機械設(shè)備是否經(jīng)過質(zhì)檢部門的檢查并持有效合法的檢測手續(xù)。4．查各種規(guī)章制度是否嚴格執(zhí)行，對違章操作、違章指揮、違反勞動紀律等不安全行為是否有獎、罰、糾正，有無記錄。5．查事故處理，檢查有無隱瞞事故的行為，發(fā)生事故是否及時上報，是否按“四不放過”的原則，處理事故，是否制訂了防范安全事故的應(yīng)急救援預案。做到事故處理有記錄，防范的措施、教育有效果。有無記錄臺賬。6．查各種崗位責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全并落實，各項臺帳是否健全，記錄是否真實。7.各班組是否開展班前教育活動，是否有記錄。第十六條查紀律、查措施1．查施工作人員是否有違反勞動紀律的行為、施工人員對安全生產(chǎn)是否盡職盡責，對違章、違紀現(xiàn)象處理教育是否有記錄。2．查年度、季度、月安全技術(shù)措施編制計劃，每個項目是否根據(jù)施工工藝、技術(shù)要求、現(xiàn)場施工條件編制施工方案，安全技術(shù)措施要有針對性、各道施工工序要有安全技術(shù)交底書、技術(shù)培訓、措施要隨生產(chǎn)任務(wù)及時下達。要有記錄有臺帳。第十七條查隱患1．查施工現(xiàn)場勞動條件、安全設(shè)施、安全裝置、安全用具、勞動保護用品是否符合安全生產(chǎn)法律、標準要求，生產(chǎn)便道是否暢通、平整。材料、構(gòu)件、產(chǎn)品堆放是否整齊，重要運輸設(shè)備、起重設(shè)備的安全裝置是否齊全、靈活可靠，現(xiàn)澆箱梁支架、模板是否按技術(shù)交底要求拆裝。施工人員是否按規(guī)定正確使用勞動保護用品、用具。2．查生活區(qū)、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場重點防火單位消防器材配備及管理情況，定制度，定專職人員，定期檢查有記錄。3．查特種作業(yè)人員的作業(yè)情況、是否按操作規(guī)程作業(yè)，有無培訓及培訓記錄，及是否持證上崗證等情況。4．查機械、設(shè)備的運作、保養(yǎng)情況，有無帶“病”作業(yè)現(xiàn)象，是否定期檢測、保養(yǎng)記錄。5．查施工臨時用電的管理情況，是否按施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范要求漏電斷路器和漏電保護器，是否做接地線，線路配置是否科學、合理等。第十八條查整改情況1．安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險因素的手段，安全整改是采取措施消除危險因素。認真貫徹“邊檢查，邊整改”的原則，對檢查出來的問題必須作到條條有著落、件件有交待。2．立即整改的問題：可能發(fā)生或即將發(fā)生重大傷亡事故危險的隱患，應(yīng)立即整改，由檢查組簽發(fā)停工令，被檢查的單位負責人接到停工整改通知后應(yīng)立即停工，制定整改方案，組織人、財、物促使危險隱患盡快解決，改完后立即通知監(jiān)理復查，監(jiān)理復查合格后報檢查人員前來復查，檢查合格后方可批準復工。3．限期整改：凡是危險隱患比較嚴重，不盡快解決就有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，但由于各種因素不能立即解決的，應(yīng)限期整改好，由檢查組簽發(fā)限期整改通知書，被停工單位接到通知后，應(yīng)立即制定整改方案，確定責任人進行整改。4．現(xiàn)場通知整改：對違反勞動紀律和安全一般規(guī)定要求的施工人員，檢查人現(xiàn)場對違規(guī)人員進行批評教育，要求立即整改。5．做好檢查整改工作的“三定”、“三不推”。“三定”是對檢查出來的問題，要定措施、定時間、定負責人落實整改?！叭煌啤笔牵涸诎踩珯z查中，對查出的隱患進行整改時，應(yīng)由班組整改的不推給工區(qū)、應(yīng)由工區(qū)負責整改的不推給分部、應(yīng)由分部負責整改的不推給施工隊伍。6．搞好整改復查工作對于簽發(fā)整改通知書的危險隱患，檢查單位必須組織力量逐項復查，凡改得好、改得快、改得徹底或有革新者，應(yīng)及時給予表揚和獎勵，凡逾期不改、整改不認真、對責任人給予批評、經(jīng)濟處罰，性質(zhì)嚴重的簽發(fā)停工令。7．檢查要和評比、總結(jié)、獎罰相結(jié)合。每次檢查都要有一個綜合的評比意見，做到獎罰分明，對每個月、季、年度檢查評比的材料上報各單位所屬總總承包項目部，在年度的評比中，安全工作及指標也有考核權(quán)和否決權(quán)，對各施工單位其指標完成較好，但安全指標完成不好或達不到要求，就不能評為先進集體。8．在安全檢查中，要注意總結(jié)、推廣好的管理經(jīng)驗，也要總結(jié)發(fā)生事故的教訓，要把這些正反經(jīng)驗進一步總結(jié)提高，以便找出規(guī)律，采取措施，防止事故發(fā)生，提高安全管理水平，確保總承包項目部安全目標的落實。第二十二條檢查應(yīng)盡量采用檢測工具，用數(shù)據(jù)說話，通?？梢酝ㄟ^“問”、“看”、“量”、“測”、“動作試驗”等方法進行。第二十三條“問”通過對現(xiàn)場管理人員，操作工人進行應(yīng)知應(yīng)會知識的抽查，了解管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。第二十四條“看”主要查看管理資料，持證上崗，現(xiàn)場標志，交接驗收資料，“三定”使用，“四?！奔啊芭R邊”防護情況，設(shè)備的防護裝置等。第二十五條“量”用尺進行實測實量，量安全距離，量安全高度，量臨界尺寸等。第二十六條“測”用儀器，儀表實地進行測量。第二十七條“動作試驗”主要指各種限位裝置的靈敏程序，如塔吊的力矩限制器，行走限位器，龍門架超高限位裝置，翻斗車制動裝置、行駛車輛的剎車系統(tǒng)。第二十八條檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)進行登記，作為整改備查依據(jù)，以及制定指導安全管理決策。第二十九條安全檢查除隱患登記外，應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單，并通知相關(guān)人員簽字接收。第三十條被檢查單位領(lǐng)導對查出的隱患應(yīng)立即組織相關(guān)人員研究方案，定人、定期限、定措施立即進行整改。整改完成后要及時上報相關(guān)部門。由有關(guān)部門進行復查，經(jīng)查整改合格后方可進行下一道工序。第三十一條在安全生產(chǎn)方面，屬下列情形之一的，由分部追究肇事者或有關(guān)人員的責任并處罰，上報總承包項目部備案。1．由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故；2．由于違章作業(yè)造成傷亡事故；3．發(fā)現(xiàn)有事故危險緊急情況，不立即報告、不積極采取措施而未能避免或減輕事故；4．由于不服從管理，違反勞動紀律，擅離職守或擅自啟動機械設(shè)備造成傷亡事故的；5．由于不按規(guī)定穿戴個人防護用品造成傷亡事故的；6．由于不按已批準的施工技術(shù)方案施工造成傷亡事故的。第三十二條因違章指揮或違章作業(yè)等，使單位遭受經(jīng)濟損失的，由項目責令有關(guān)負責人和直接責任人賠償全部或部分損失。第三十三條發(fā)生以下情況，除政府部門處罰外，總承包項目部還對項目進行5萬—50萬及以上罰款。一般事故，死亡1至2人，重傷1至9人（包括急性工業(yè)中毒），直經(jīng)損100萬至900萬，對分部處以50000-100000元罰款，對主要領(lǐng)導處以5000元罰款，全線通報，并通報參建各分部所屬公司，同時上報局。較大事故，死亡3至9人，重傷10至49人（包括急性工業(yè)中毒），直經(jīng)損1000萬至5000萬，對分部處以100000-200000元罰款，對主要領(lǐng)導處以8000元罰款并給予行政處分，全線通報，并通報參建各分部所屬公司，約見所屬公司法人代表談話，同時上報局。重大事故，死亡10至29人，重傷50至99人（包括急性工業(yè)中毒），直經(jīng)損5000萬至1億，對分部處以200000-500000元罰款，對主要領(lǐng)導處以10000元罰款并給予行政處分，更換分部領(lǐng)導，全線通報，并通報參建各分部所屬公司，約見該公司法人代表到x公司做檢查，同時上報局。特別重大事故，死亡30人以上，重傷100人以上（包括急性工業(yè)中毒），直經(jīng)損1億以上，對分部處以500000元以上罰款，對主要領(lǐng)導處以15000元罰款并給予行政處分，更換分部領(lǐng)導，全線通報，并通報參建各分部所屬公司，約見所屬公司法人代表到x公司做檢查，同時上報局。以上情況如在新聞、網(wǎng)絡(luò)報刊等媒體曝光或在當?shù)禺a(chǎn)生惡劣影響的，x總承包項目部對施工分部處以200000-300000元罰款，并由各分部所屬公司自行消除不良影響,如分部故意破壞事故現(xiàn)場、弄虛作假以及發(fā)生事故隱瞞不報，并被舉報一經(jīng)核實x總承包項目部對分部處以300000元罰款，同時取消該分部在x高速公路12個月的評比獎勵（只參與評比不予獎勵，但評比分數(shù)低于標準分數(shù)，按評比辦法進行處罰）。第三十四條每年度總承包項目部對各施工單位進行安全考評并對安全先進單位進行獎勵。十、安全生產(chǎn)整改制度安全生產(chǎn)整改制度是清除安全管理缺陷、事故隱患、促進安全生產(chǎn)的有效措施，也是安全檢查的目的和重要組成部分。(一)整改的內(nèi)容：1、根據(jù)交通廳、局、x公司、監(jiān)理、總承包項目部等單位下達的《安全生產(chǎn)安全檢查整改通知單》，施工安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題；2、指令要求；3、完成整改的期限。(二)收到《安全檢查整改通知單》應(yīng)立即按“三定”原則上報以下信息：1、整改的措施、辦法。2、具體責任人。3、計劃完成期限。(三)對有即發(fā)性事故危險的隱患，檢查人員應(yīng)立即責令停工。對于違章作業(yè)、違章指揮行為，檢查人員應(yīng)當場指出，進行糾正。(四)如果在規(guī)定的期限內(nèi)整改確有困難時，應(yīng)采取有效控制措施，并及時向發(fā)出指令的上級管理部門報告。(五)負責整改的分部，應(yīng)在整改完成后及時向總承包項目部反饋信息?？偝邪椖坎拷M織復查，經(jīng)復查合格后，進行銷案。十一、工程施工安全生產(chǎn)檢查標準第一條為了科學地評價總承包項目部各在建施工項目安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)、文明施工等管理工作水平，規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作，特制定本標準。第二條本標準依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程，并參照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）而編制。第三條本標準適用于x高速公路投資建設(shè)有限公司，總承包項目部各施工項目。第四條檢查所涉及內(nèi)容，除應(yīng)符合本標準外，還應(yīng)符合國家、地方及行總承包項目部現(xiàn)行有關(guān)標準。第五條本標準由五個部分組成：組織機構(gòu)、管理制度、現(xiàn)場安全管理、文明標準化施工、內(nèi)業(yè)資料。第六條各分項檢查評分表中，滿分為100分，總得分應(yīng)為各自表內(nèi)各檢查項目實得分數(shù)之和。第七條檢查評分不得采用負值。各檢查項目所扣分數(shù)之和不得超過該項額定分數(shù)。第八條在對同一項檢查評分時，按加權(quán)評分方法確定分值，權(quán)數(shù)分配原則：專職安全人員為0.6，其他人員為0.4。第九條在匯總表中各分項項目實得分數(shù)應(yīng)按下式計算：匯總表中得分應(yīng)為表中各分項項目實得分數(shù)之和。第十條考核、評價以100分為滿分。檢查中遇有缺項時，匯總表總得分應(yīng)按下式計算：第十一條施工安全檢查評分以匯總表總得分作為對一個施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況評價的依據(jù)，分為優(yōu)良、合格、不合格。(一)優(yōu)良：匯總表得分值應(yīng)在90分及其以上；(二)合格：匯總表得分值應(yīng)在80分及其以上；(三)不合格：匯總表得分值不足80分。第十二條評比獎罰標準。（一）評比的結(jié)果以安全評分細則為標準，月檢優(yōu)良者（90分及以上），一次性獎勵x元；合格者不獎不罰；不合格者（80分以下）罰款x元，全線通報并報各所屬總承包項目部。（二）評比結(jié)果將在x總承包項目部張貼公示，為期一個月。十二、安全評分細則施工安全檢查評分匯總表表A項目名稱合同額(萬元)合同工期實際開工日期工程詳細地址檢查時間參加檢查人員姓名職務(wù)表號檢查內(nèi)容標準分值得分表號檢查內(nèi)容標準分值得分1安全管理158“四寶”、“四口”防護102文明施工89施工用電103腳手架610預應(yīng)力施工54基坑支護611設(shè)備與設(shè)施管理55模板工程612施工機械66隧道工程613塔吊67起重吊裝6C1、2環(huán)境保護和交通安全5總評分：評語：受檢項目（蓋章）項目經(jīng)理（簽字）日期安全管理檢查評分表表B.1序號檢查項目扣分標準應(yīng)得分數(shù)扣減分數(shù)檢查情況1安全生產(chǎn)責任制1.未建立與施工生產(chǎn)有關(guān)的各類人員、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)責任制的扣10分102.各部門執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制不落實的，如有一個部門者扣1分，5個部門以上者為不合格，扣10分3.未制定相應(yīng)工種安全操作規(guī)程的扣10分4.未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，未按規(guī)定配備專(兼)職安全員的、未擬文件任命的扣10分5.未辦理施工所需安全手續(xù)的扣5分6.未與施工隊簽訂《安全環(huán)保管理協(xié)議書》或協(xié)議中無安全生產(chǎn)要求的扣10分,勞務(wù)合同中缺少安全生產(chǎn)條款的扣5分2安全目標管理1.未制定安全生產(chǎn)控制考核指標的扣8分82.未進行安全生產(chǎn)控制指標考核的扣8分3.未層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書的扣8分4.未建立安全生產(chǎn)目標考核獎罰規(guī)定的扣5分5．考核獎罰規(guī)定執(zhí)行不好的扣5分6．受到建設(shè)行政主管部門等上級領(lǐng)導機關(guān)警告處分或經(jīng)濟處罰的每起扣8分3安全生產(chǎn)會議(活動)1.未定期召安全生產(chǎn)會議的每有一次扣2分82.雖然定期召開，但會議無決議、無檢查落實反饋等情況的扣8分3.未進行班前安全活動的扣8分4施工組織設(shè)計1.施工組織設(shè)計中無安全環(huán)保措施扣10分102.安全環(huán)保措施未經(jīng)有關(guān)部門（生產(chǎn)、技術(shù)、機械、材料、安全等）審核扣10分3..施工組織設(shè)計未經(jīng)審批扣8分4.危險性較大的項目未單獨編制專項（分項）安全施工方案的扣10分5.安全環(huán)保技術(shù)措施不全面、安全環(huán)保技術(shù)措施無針對性的每項扣8分6.安全環(huán)保技術(shù)措施不落實扣10分5分部(分項)工程安全技術(shù)交底1.無書面安全技術(shù)措施交底扣10分82.未對重大危險源進行辨識，沒有安全技術(shù)措施的扣8分3.交底不全面、針對性不強、可操作性不強的每項扣8分4.交底未交到班組、作業(yè)人員的扣5分5.交底后雙方未履行簽字手續(xù)扣5分6.交底后未檢查落實的扣5分6安全檢查1.沒有制定安全檢查制度的扣10分102.沒定期進行安全檢查扣10分3.安全檢查沒做記錄扣84.事故隱患整改沒做到定人、定時、定改進措施扣8分5對重大事故隱患通知書所列項目沒如期完成或不符合要求的扣10分6、對事故隱患整改沒有進行復查、沒有記錄的扣8分7、各類檢查中項目因存在事故隱患被指令停工整改的每起扣10分8、無違章處理記錄的、檢查記錄不真實的各扣8分7安全教育1.無安全教育培訓制度的扣10分102.無安全教育培訓計劃的、未按計劃實施教育培訓的扣10分3.對新入廠員工、學生等規(guī)定的人員沒進行三級安全教育的扣8分4.無三級安全教育內(nèi)容的扣8分5.對變換工種人員沒進行安全教育的扣8分6.有一人不懂本崗位安全操作規(guī)程扣5分7.未認真開展班前安全教育活動或無記錄的扣10分8.未進行應(yīng)急管理公示的扣8分8特種作業(yè)持證上崗1.有一人未經(jīng)安全培訓考核合格而從事特種作業(yè)的扣5分102.有一人沒持證上崗的扣5分9工傷事故處理1發(fā)生工傷事故沒按規(guī)定報告扣10分102發(fā)生事故沒按事故調(diào)查分析規(guī)定處理、未落實“四不放過”原則的扣8分3沒建立工傷事故檔案扣5分4、沒有按規(guī)定向總承包項目部上報安全月報的每次扣2分5、未按規(guī)定為從業(yè)人員辦理意外傷害保險的10分6、未進行危險源識別、評價，未對重大危險源進行控制策劃、建檔的扣10分7、未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案的、未建立應(yīng)急救援小組或指定專門應(yīng)急救援人員的扣10分8、未進行應(yīng)急救援演練的扣10分10安全生產(chǎn)費用規(guī)定1、未按規(guī)定制定制度或制度不全的扣8分82、沒有制定安全費用使用計劃或沒有上報審批的各扣8分3、未按規(guī)定比例計提安全生產(chǎn)費用的扣8分4、未按規(guī)定使用落實安全生產(chǎn)費用的扣8分11安全標志1、無現(xiàn)場安全標志、布置總平面圖、現(xiàn)場未按安全標志總平面圖設(shè)置安全標志的各扣8分82、各工種施工作業(yè)區(qū)域沒安全標志標語的扣5分3、危險部位、主要彎道、路段未設(shè)安全標志的扣5分4、安全標志、安全色不符合規(guī)定要求的扣5分5、施工現(xiàn)場安全標志設(shè)置不夠的扣5分6、現(xiàn)場安全標志牌破損、不清潔、無人管理的扣5分合計100文明施工檢查評分表表B.2序號檢查項目扣分標準應(yīng)得分數(shù)扣減分數(shù)檢查情況1*重點項目施工現(xiàn)場圍擋在市區(qū)主要路段的工地周圍沒設(shè)置高于2.5m的圍擋扣10分市區(qū)一般路段的工地周圍沒設(shè)置高于1.8m的圍擋扣10分圍擋材料不堅固、不穩(wěn)定、不整潔的扣6分圍擋沒沿工地四周連續(xù)設(shè)置的扣4分102封閉管理門頭沒設(shè)置企業(yè)標志的場內(nèi)未懸掛企業(yè)標志旗的扣3分入口處沒設(shè)置工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、施工現(xiàn)場總平面圖（即五牌一圖），每少一項扣3分83施工現(xiàn)場工地地面應(yīng)做硬化處理，沒有作的扣10分道路不暢通，沒排水設(shè)施，排水不通暢的各扣10分現(xiàn)場安全環(huán)保防護設(shè)施不符合規(guī)定的扣20分成品保護措施不健全，失效的扣10分責任區(qū)未分片包干，個人崗位責任不健全的扣15分現(xiàn)場交通疏導標志不清晰、不齊全，主要路口無專人看守的扣10分季節(jié)性安全施工措施不齊全、針對性不強的扣10分工地有積水又未及時處理的扣10分在工地禁煙處吸煙的扣5分10.施工現(xiàn)場沒作適當綠化布置的扣5分284材料堆放施工材料、構(gòu)件、料具、模板、危險物品沒按總平面圖布局擺放的扣10分施工材料沒掛名牌、品種、規(guī)格標牌、擺放不整齊的扣10分沒做到工完料凈場地清的扣10分施工垃圾未及