鄉(xiāng)村公共空間治理規(guī)范

鄉(xiāng)村公共空間治理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了鄉(xiāng)村公共空間治理的原則、治理要求、治理措施和評(píng)價(jià)。本文件適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊公共空間的治理。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5768（所有部分）道路交通標(biāo)志和標(biāo)線GB7959糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB/T16453（所有部分）水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范GB18055村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范GB19379農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范GB/T28840鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村商業(yè)零售店經(jīng)營(yíng)規(guī)范GB/T30600高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則GB/T32000美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南GB/T38353農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范GB50188鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)GB50201防洪標(biāo)準(zhǔn)GB50288灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50373通信管道與通道工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50445村莊整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50817農(nóng)田防護(hù)林工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50846住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T51224鄉(xiāng)村道路工程技術(shù)規(guī)范CJJ27環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)CJJ36城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范CJJ123鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村給水工程技術(shù)規(guī)程CJJ124鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術(shù)規(guī)程DL493農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程DL/T1439鎮(zhèn)村戶配電技術(shù)導(dǎo)則DL/T5118農(nóng)村電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則LY/T2645鄉(xiāng)村綠化技術(shù)規(guī)程YD5102通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范DB62/T2622農(nóng)用地膜回收技術(shù)規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

公共空間publicspace公眾可以自由出入，用于生產(chǎn)、生活、貿(mào)易、交通、娛樂(lè)等活動(dòng)的開(kāi)放性場(chǎng)所。3.2鎮(zhèn)容街貌townimageandstreetappearance鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道整體容貌的綜合反映。是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道密切相關(guān)的街道衛(wèi)生與秩序、道路綠化美化、沿街建筑物或構(gòu)筑物形象、沿街照明、戶外廣告、標(biāo)志標(biāo)線、各類(lèi)設(shè)施設(shè)置、臨街工地地貌、公共交通站點(diǎn)等構(gòu)成的街道景觀。原則合理規(guī)劃應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，確定不同地區(qū)的鄉(xiāng)村治理的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法、標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)量力而行，集中解決突出問(wèn)題。示范推進(jìn)應(yīng)立足于鄉(xiāng)村自然空間條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資源、民俗地理文化，突出鄉(xiāng)村特色和田園風(fēng)貌，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序。通過(guò)示范，帶動(dòng)鄉(xiāng)村公共空間治理整體發(fā)展提升。生態(tài)治理注重環(huán)境污染整治，保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)。建立政府、鄉(xiāng)村集體、村民共建共治共享的治理標(biāo)準(zhǔn)體系，形成政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。長(zhǎng)效監(jiān)管加大人、財(cái)、物的投入，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同發(fā)展，充實(shí)基層治理力量，職責(zé)分工明確。強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，對(duì)鄉(xiāng)村公共空間治理責(zé)任督促落實(shí)、工作開(kāi)展情況督導(dǎo)、政策措施實(shí)施評(píng)價(jià)，形成適合本地的鄉(xiāng)村公共空間治理長(zhǎng)期運(yùn)行體系機(jī)制。治理要求集鎮(zhèn)治理整體規(guī)劃整體布局規(guī)范合理，建筑(構(gòu)筑)物規(guī)劃、道路綠化、沿街電網(wǎng)、線路、照明、消防、防火等設(shè)置應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化、特色景觀等因素，突出鄉(xiāng)土文化建設(shè)。公私界限明確，規(guī)劃有序，無(wú)私搭亂建現(xiàn)象。沿街商鋪門(mén)頭字號(hào)整齊統(tǒng)一，無(wú)亂貼亂畫(huà)、移動(dòng)廣告、牌匾等。商業(yè)零售店經(jīng)營(yíng)應(yīng)符合GB/T28840的規(guī)定。環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活垃圾袋裝化或容器化，及時(shí)收集、處理，垃圾箱設(shè)置應(yīng)符合CJJ27的規(guī)定。集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)符合GB50188的規(guī)定。基礎(chǔ)設(shè)施沿街建筑物或構(gòu)筑物按期改造治理，無(wú)違章現(xiàn)象。自來(lái)水入戶率達(dá)95%以上，水質(zhì)應(yīng)符合GB5749的要求。給、排水管網(wǎng)完善、暢通，應(yīng)符合CJJ123、CJJ124的規(guī)定。供電線路建設(shè)與改造應(yīng)符合DL493、DL/T1439、DL/T5118的規(guī)定。通訊網(wǎng)絡(luò)線路架設(shè)有序，無(wú)安全隱患，應(yīng)符合GB50373、GB50846、YD5102的規(guī)定。。排污管網(wǎng)布局合理，定期清理；污水處理及時(shí)，路面無(wú)積水。垃圾箱布局合理，能夠滿足周邊群眾需要，無(wú)露天追放、長(zhǎng)期積存垃圾現(xiàn)象，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及時(shí)。公共服務(wù)設(shè)施布局合理，管理規(guī)范，方便居民使用，兼有對(duì)外服務(wù)功能，公共服務(wù)設(shè)施包括但不限于以下內(nèi)容：學(xué)校；養(yǎng)老院；衛(wèi)生室；廣場(chǎng)、公園；公廁。學(xué)校周邊管理規(guī)范，劃定停車(chē)區(qū)域，無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)、小商小販、三無(wú)食品等。村莊治理整體規(guī)劃村莊整體規(guī)劃有序，建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色明顯，設(shè)置明顯村莊標(biāo)識(shí)。建筑外立面整治出新，無(wú)危舊房屋、破損墻體、殘?jiān)珨啾凇Ｓ袟l件的村莊可制作鄉(xiāng)土文化、文明宣傳等墻畫(huà)及宣傳口號(hào)。公共通道兩側(cè)劃定公用空間紅線，無(wú)違章占道和占用紅線等行為。村內(nèi)主干道路寬度應(yīng)不小于5米，通暢無(wú)障礙。村莊區(qū)域治理應(yīng)符合GB/T50445的規(guī)定?；A(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)5.1.2的有關(guān)規(guī)定。實(shí)施鄉(xiāng)村農(nóng)戶廁所改造，村內(nèi)無(wú)露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁，戶用衛(wèi)生廁所普及率應(yīng)不小于90%；廁所建設(shè)和管理應(yīng)符合GB/T38353的規(guī)定,應(yīng)建設(shè)每500人2座以上（不低于10個(gè)蹲坑）水沖式標(biāo)準(zhǔn)公廁，布局合理且有明顯標(biāo)識(shí)。應(yīng)符合GB19379的規(guī)定，糞便無(wú)害化處理按GB7959的要求進(jìn)行。村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)不小于300平方米。鄉(xiāng)村綠化村莊綠化美化良好，道路兩側(cè)綠化以各栽1行以上高大喬、灌、花、草木為主。村內(nèi)池塘等四周栽植1行以上適宜生長(zhǎng)的景觀喬木和果樹(shù)樹(shù)種，適當(dāng)配置臨水開(kāi)花灌木及水生植物?？臻g滿足的家前屋后常年保持栽有10株以上樹(shù)木。加強(qiáng)低效圍村林的改造，有條件的村莊宜建設(shè)寬度不低15米的圍村林，高速公路沿線村莊在迎面一側(cè)建設(shè)不低于5米防護(hù)林帶。鄉(xiāng)村綠化應(yīng)符合LY/T2645的規(guī)定。環(huán)境秩序村莊環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合GB18055的規(guī)定。垃圾收運(yùn)體系完善，及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾。鄉(xiāng)村家庭畜禽養(yǎng)殖管理有序，無(wú)污水橫流、糞便外溢的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村環(huán)境應(yīng)符合GB3095、GB3096、GB3838、GB15618的規(guī)定。農(nóng)田治理基本要求應(yīng)按照GB/T30600的規(guī)定開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。農(nóng)田水土保持治理應(yīng)符合GB/T16453的規(guī)定。田間地膜應(yīng)及時(shí)回收，地膜回收應(yīng)符合DB62/T2622的規(guī)定。田間道路田間路網(wǎng)完善。機(jī)耕路路面凈寬應(yīng)不小于3米，高出田面0.3～0.5米，主要路段硬質(zhì)化。生產(chǎn)道凈寬應(yīng)不小于2米，高出田面0.2～0.4米。必要時(shí)田間道路應(yīng)滿足機(jī)械化作業(yè)的要求。田間道路兩側(cè)無(wú)亂搭亂建、亂耕亂種、堵路草垛等雜物。灌排設(shè)施機(jī)井、翻水站等灌排設(shè)施管理規(guī)范，定期維護(hù)，能夠正常發(fā)揮作用。田間三溝水體通暢，無(wú)臭水溝、違章占用水面現(xiàn)象，無(wú)水面垃圾及其他污染物，無(wú)影響水流暢通和水質(zhì)的水生植物。岸坡整潔、完好，無(wú)生活、建筑垃圾，無(wú)破堤耕種等。岸坡植被全覆蓋，形成植物群落，生態(tài)環(huán)境自然美觀。灌溉和排水建設(shè)應(yīng)符合GB50288的規(guī)定。農(nóng)田林網(wǎng)干支渠和機(jī)耕道兩側(cè)配置2行林帶，達(dá)到一級(jí)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)渠配置1行林帶，達(dá)到一級(jí)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)砍伐防風(fēng)林用于建設(shè)等破壞農(nóng)田林網(wǎng)的行為。農(nóng)田防護(hù)林應(yīng)符合GB/T50817的規(guī)定。道路治理國(guó)省干道明確公路兩側(cè)控制范圍，無(wú)違規(guī)種植、違法搭建、非法搭接路口等問(wèn)題。道路兩側(cè)邊溝、邊坡整齊，無(wú)垃圾、無(wú)雜草、無(wú)私耕亂種。選擇抗逆性強(qiáng)的、適宜的鄉(xiāng)土、彩葉樹(shù)種統(tǒng)一種植,確保兩側(cè)美觀整齊。道路沿線無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、亂耕亂種和雜草柴垛。干道兩側(cè)宜鋪設(shè)輔道。集鎮(zhèn)路段集鎮(zhèn)路段應(yīng)整潔、美觀，道路綠化美化協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理。保持消防通道通暢，無(wú)馬路市場(chǎng)。劃定停車(chē)位，無(wú)亂停亂放。無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、移動(dòng)式非公路標(biāo)志、亂堆亂放。集鎮(zhèn)路段應(yīng)符合CJJ36的規(guī)定。鄉(xiāng)村道路路面無(wú)破損，無(wú)非法搭接路口和占道經(jīng)營(yíng)、打谷曬場(chǎng)、堆積物、拋灑滴漏等情況。公路用地兩側(cè)無(wú)亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂種亂養(yǎng)以及非公路設(shè)施。兩側(cè)綠化以種植鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，重要路口（路段）應(yīng)突出綠化美化，保持相交道路視距良好。公路交通標(biāo)志整潔、規(guī)范，無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非公路標(biāo)志、掛旗廣告、燈箱廣告等。標(biāo)志和標(biāo)線的制作應(yīng)符合GB5768（所有部分)的規(guī)定。公路建筑控制區(qū)無(wú)新修建或擴(kuò)建建筑物和地面構(gòu)筑物，現(xiàn)有建筑物保持整潔美觀。平交道口設(shè)置合理、規(guī)范，無(wú)遮擋視線，與公路搭接路段路面采取硬化措施，交通安全設(shè)施設(shè)置齊全。鄉(xiāng)村道路建設(shè)應(yīng)符合GB/T51224的規(guī)定。水體治理河道全面清除黑色水體，落實(shí)河長(zhǎng)制工作責(zé)任，按照要求開(kāi)展巡河及隱患排查。河道保持清潔、水流暢通，無(wú)漂浮物、阻水障礙物。直接匯入水源地的河流水質(zhì)應(yīng)符合GB3838的Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其他河流水域水質(zhì)應(yīng)保證滿足Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)非法養(yǎng)殖，違法建設(shè)、挖掘取土、非法采砂等行為。河道防洪建設(shè)應(yīng)符合GB50201的規(guī)定。硬質(zhì)護(hù)坡（塊石、混凝土）平整、完好，砌縫緊密，填料密實(shí)；生態(tài)護(hù)坡覆蓋完好。堤防完好、平順，斷面基本完好，無(wú)缺口、低矮斷面及上堤馬道。灘地以植樹(shù)造林為主，應(yīng)選擇耐水濕樹(shù)種（如水杉、楊、柳等）。無(wú)違章搭建、違章碼頭、貨場(chǎng)、沙站等。防浪林帶、護(hù)堤林帶林木覆蓋率不低于85%。污染防控有力,污水排放應(yīng)符合GB8978的規(guī)定。根據(jù)實(shí)際條件，沿河道建設(shè)與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)的景觀帶。池塘水面清潔，無(wú)垃圾及其他污染物，無(wú)違章占用水面現(xiàn)象，影響水質(zhì)的水生植物基本清除，水質(zhì)應(yīng)滿足GB3838的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。塘坡整潔、完好，無(wú)生活、建筑垃圾、亂耕亂種等。綠化植被岸坡全覆蓋，形成植物群落，生態(tài)環(huán)境自然美觀。無(wú)填埋侵占、隨意養(yǎng)殖等行為。評(píng)價(jià)指標(biāo)依照附錄A《鄉(xiāng)村公共空間治理考核評(píng)分表》進(jìn)行評(píng)價(jià)，或根據(jù)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方特色特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)指標(biāo)要素，形成體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。方法由專(zhuān)業(yè)人員組成評(píng)價(jià)小組對(duì)公共空間治理開(kāi)展評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法包括但不限于以下內(nèi)容：a) 實(shí)地檢查考核；b) 意見(jiàn)征詢(xún)（上門(mén)、電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等）；c)通過(guò)廣泛發(fā)放問(wèn)卷，開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。內(nèi)容評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：a) 依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的合法性；b) 依據(jù)相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件執(zhí)行的合規(guī)性；c) 鄉(xiāng)村公共空間治理符合性，村鎮(zhèn)容貌、環(huán)境、安全、衛(wèi)生合格率；d) 鄉(xiāng)村公共空間治理項(xiàng)目完成率、時(shí)效性；e) 公眾服務(wù)對(duì)象或滿意度調(diào)查分析（見(jiàn)附錄C）；f) 有效投訴處理解決率。評(píng)價(jià)報(bào)告與反饋根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果形成評(píng)價(jià)報(bào)告，并提出整改要求和期限。鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)應(yīng)有專(zhuān)人處理公共空間治理服務(wù)質(zhì)量的查詢(xún)、建議和投訴，在3～5個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)。鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)對(duì)合理的反饋意見(jiàn)和問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正、改進(jìn)并回復(fù)，并登記、整理、建立檔案。

（規(guī)范性）

鄉(xiāng)村公共空間治理評(píng)價(jià)表表A.1規(guī)定了鄉(xiāng)村公共空間治理評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)分細(xì)則。鄉(xiāng)村公共空間治理評(píng)價(jià)表序號(hào)類(lèi)別分值考評(píng)指標(biāo)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分1組織領(lǐng)導(dǎo)5組織機(jī)構(gòu)1成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。制度建設(shè)1實(shí)施方案、計(jì)劃等制度完善，有村規(guī)民約。檔案臺(tái)賬1臺(tái)賬資料齊全，保存完好。信息報(bào)送1信息溝通、報(bào)送及時(shí)。宣傳引導(dǎo)1宣傳發(fā)動(dòng)有力，有相關(guān)報(bào)道。2集鎮(zhèn)治理16整體規(guī)劃2整體布局規(guī)范合理。2公私界限明確，規(guī)劃有序，無(wú)私搭亂建。2沿街商鋪門(mén)頭字號(hào)整齊統(tǒng)一，無(wú)亂貼亂畫(huà)、移動(dòng)廣告、牌匾等。2環(huán)境整潔衛(wèi)生。基礎(chǔ)設(shè)施1沿街建筑物或構(gòu)筑物按期改造治理，無(wú)違章現(xiàn)象。1自來(lái)水入戶率達(dá)95%以上，滿足用水需求，水質(zhì)達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。1給、排水管網(wǎng)完善、暢通。1各種線路架設(shè)有序，無(wú)安全隱患。1排污管網(wǎng)完善、暢通。1垃圾箱布局合理。1公共服務(wù)設(shè)施布局合理，管理規(guī)范，方便居民使用，兼有對(duì)外服務(wù)功能。1學(xué)校周邊管理規(guī)范，劃定停車(chē)區(qū)域，無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)、小商小販、三無(wú)食品等。3鄉(xiāng)村治理20整體規(guī)劃2村莊整體規(guī)劃有序，建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色明顯，設(shè)置明顯村莊標(biāo)識(shí)。2建筑外立面整治出新，無(wú)危舊房屋、破損墻體、殘?jiān)珨啾凇?公共通道兩側(cè)劃定公用空間紅線，無(wú)違章占道和占用紅線等行為。2村內(nèi)主干道路寬度應(yīng)不小于5米，通暢無(wú)障礙?；A(chǔ)設(shè)施1自來(lái)水入戶率達(dá)95%以上，滿足用水需求，水質(zhì)達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。1給、排水管網(wǎng)完善、暢通。表A.1鄉(xiāng)村公共空間治理評(píng)價(jià)表（續(xù)）序號(hào)類(lèi)別分值考評(píng)指標(biāo)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分3鄉(xiāng)村治理20基礎(chǔ)設(shè)施1各種線路架設(shè)有序，無(wú)安全隱患。1排污管網(wǎng)完善、暢通。1垃圾箱布局合理。1公共服務(wù)設(shè)施布局合理，管理規(guī)范，方便居民使用，兼有對(duì)外服務(wù)功能。1戶用衛(wèi)生廁所普及率應(yīng)不小于90%；建設(shè)每500人2座以上（不低于10個(gè)蹲坑）水沖式標(biāo)準(zhǔn)公廁.1村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所不小于300平方米。鄉(xiāng)村綠化1村莊綠化美化良好。環(huán)境秩序1村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生，房前屋后整齊干凈、宅院物料有序堆放。1垃圾收運(yùn)體系完善，及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾。1鄉(xiāng)村家庭畜禽養(yǎng)殖管理有序，無(wú)污水橫流、糞便外溢的現(xiàn)象4農(nóng)田治理20高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2符合《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》要求。田間道路2田間路網(wǎng)完善。2機(jī)耕道、生產(chǎn)道符合機(jī)械化作業(yè)要求。2田間道路兩側(cè)無(wú)亂搭亂建、亂耕亂種、堵路草垛等雜物。灌排設(shè)施2機(jī)井、翻水站等灌排設(shè)施管理規(guī)范，定期維護(hù)，能夠正常發(fā)揮作用。2田間三溝水體通暢，無(wú)臭水溝、違章占用水面現(xiàn)象，無(wú)水面垃圾及其他污染物，無(wú)影響水流暢通和水質(zhì)的水生植物。1岸坡整潔、完好，無(wú)生活、建筑垃圾，無(wú)破堤耕種等。1岸坡植被全覆蓋，形成植物群落，生態(tài)環(huán)境自然美觀。農(nóng)田林網(wǎng)2干支渠和機(jī)耕道兩側(cè)配置2行林帶，達(dá)到一級(jí)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2農(nóng)渠配置1行林帶，達(dá)到一級(jí)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2無(wú)砍伐防風(fēng)林用于建設(shè)等破壞農(nóng)田林網(wǎng)的行為。5道路治理20國(guó)省干道1明確公路兩側(cè)控制范圍，無(wú)違規(guī)種植、違法搭建、非法搭接路口等問(wèn)題。2道路兩側(cè)邊溝、邊坡整齊，無(wú)垃圾、無(wú)雜草、無(wú)私耕亂種。表A.1鄉(xiāng)村公共空間治理評(píng)價(jià)表（續(xù)）序號(hào)類(lèi)別分值考評(píng)指標(biāo)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分5道路治理20國(guó)省干道1選擇抗逆性強(qiáng)的、適宜的鄉(xiāng)土彩葉樹(shù)種統(tǒng)一種植,確保兩側(cè)美觀整齊。1道路沿線無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、亂耕亂種和雜草柴垛。1干道兩側(cè)鋪設(shè)輔道集鎮(zhèn)路段1整潔、美觀，道路綠化美化協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理。1保持消防通道通暢，無(wú)馬路市場(chǎng)。1劃定停車(chē)位，無(wú)亂停亂放。1無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、移動(dòng)式非公路標(biāo)志、亂堆亂放。鄉(xiāng)村道路1路面無(wú)破損，無(wú)非法搭接路口和占道經(jīng)營(yíng)、打谷曬場(chǎng)、堆積物、拋灑滴漏等情況。1公路用地兩側(cè)無(wú)亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂種亂養(yǎng)以及非公路設(shè)施。1兩側(cè)綠化以種植鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，重要路口（路段）應(yīng)突出綠化美化，保持相交道路視距良好。1公路交通標(biāo)志整潔、規(guī)范，無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非公路標(biāo)志、掛旗廣告、燈箱廣告等。1公路建筑控制區(qū)無(wú)新修建或擴(kuò)建建筑物和地面構(gòu)筑物，現(xiàn)有建筑物保持整潔美觀。1平交道口設(shè)置合理、規(guī)范，無(wú)遮擋視線，與公路搭接路段路面采取硬化措施，交通安全設(shè)施設(shè)置齊全。一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)道路1路面無(wú)破損，無(wú)非法搭接路口和占道經(jīng)營(yíng)、打谷曬場(chǎng)、堆積物、拋灑滴漏等情況。1橋涵、交通工程及沿線標(biāo)志、防護(hù)等設(shè)施完好。1道路兩側(cè)（含邊溝）無(wú)農(nóng)作物種植及影響通行和環(huán)境美觀的行為。1兩側(cè)根據(jù)自然條件，選擇栽種適宜的果蔬、花木。6水體治理19河道2河道保持清潔、水流暢通，無(wú)漂浮物、阻水障礙物。直接匯入水源地的河流水質(zhì)應(yīng)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其他河流水域水質(zhì)應(yīng)保證滿足Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)非法養(yǎng)殖，違法建設(shè)、挖掘取土、非法采砂等行為。2硬質(zhì)護(hù)坡（塊石、混凝土）平整、完好，砌縫緊密，填料密實(shí)；生態(tài)護(hù)坡覆蓋完好。2堤防完好、平順，斷面基本完好，無(wú)缺口、低矮斷面及上堤馬道。2灘地以植樹(shù)造林為主。2無(wú)違章搭建、違章碼頭、貨場(chǎng)、沙站等。2防浪林帶、護(hù)堤林帶林木覆蓋率不低于85%。表A.1鄉(xiāng)村公共空間治理評(píng)價(jià)表（續(xù)）序號(hào)類(lèi)別分值考評(píng)指標(biāo)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分6水體治理19河道2污染防控有力。池塘1水面清潔，無(wú)垃圾及其他污染物，無(wú)違章占用水面現(xiàn)象，1影響水質(zhì)的水生植物基本清除，水質(zhì)應(yīng)保證滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。1塘坡整潔、完好，無(wú)生活、建筑垃圾、亂耕亂種等。1綠化植被岸坡全覆蓋，形成植物群落，生態(tài)環(huán)境自然美觀。1無(wú)填埋侵占、隨意養(yǎng)殖等行為。7一票否決/安全環(huán)保要求/對(duì)照《村莊整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣查看，發(fā)現(xiàn)有重大安全環(huán)保問(wèn)題以及隱患，可采