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福建省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)市政工程施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)InspectionstandardforConstructionsecurityofMunicipalEngineering（征求意見(jiàn)稿）福建省建設(shè)廳局公布前言本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)省建設(shè)廳閩建科[]9號(hào)文要求，由廈門(mén)市建設(shè)和管理局組織廈門(mén)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站編制而成。編寫(xiě)組在編制過(guò)程中，參考借鑒其它省市做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本省市政工程施工情況，經(jīng)反復(fù)討論、廣泛征求意見(jiàn)，最終經(jīng)審查定稿。本標(biāo)準(zhǔn)共有7章，關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容包含安全管理、安全文明建設(shè)、施工用電、施工機(jī)械、市政專(zhuān)題工程。為提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，請(qǐng)各單位在實(shí)施過(guò)程中，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累資料，隨時(shí)將意見(jiàn)和提議反饋給省建設(shè)廳科技處（地址：福州市北大路242號(hào)，郵編：350001）以供以后修訂時(shí)參考。組織單位：廈門(mén)市建設(shè)和管理局主編單位：廈門(mén)市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站參編單位：廈門(mén)市市政建設(shè)開(kāi)發(fā)總企業(yè)廈門(mén)市興海灣監(jiān)理企業(yè)廈門(mén)市政工程企業(yè)廈門(mén)地山市政工程企業(yè)廈門(mén)市宏業(yè)工程建設(shè)技術(shù)企業(yè)關(guān)鍵起草人：呂萍莊毅偉林聯(lián)泉張?jiān)怖钏紘?guó)詹乃志何伯奇劉海天賴(lài)春華謝國(guó)棟彭明德尚培東陳榮別黃俊東林有德李興貴沈鵬程劉志宏主審人員：審定人員：目次1總則2術(shù)語(yǔ)和符號(hào)2.1術(shù)語(yǔ)2.2符號(hào)3安全管理4安全文明建設(shè)5施工用電6施工機(jī)械7市政專(zhuān)題工程7.1道路工程7.2橋梁工程7.3基坑（溝槽）7.4地下管線(xiàn)工程7.5頂管工程7.6隧道工程7.7爆破工程本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明1總則1.0.1為加強(qiáng)本省市政工程施工安全管理，統(tǒng)一市政工程安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適適用于福建省市政工程施工安全技術(shù)管理檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。1.0.3本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)市政工程，關(guān)鍵包含市政道路工程、市政橋梁工程、市政基坑（溝槽）、地下管線(xiàn)工程、頂管工程、城市隧道工程及爆破工程等。1.0.4市政安全生產(chǎn)檢驗(yàn)和和評(píng)價(jià)除應(yīng)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。1.0.5市政工程項(xiàng)目標(biāo)安全責(zé)任主體應(yīng)遵照省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和監(jiān)控技術(shù)規(guī)程》DBJ13-91-，建立健全施工重大危險(xiǎn)源監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控和防治技術(shù)。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)市政工程施工重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，建立施工重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵措（設(shè)）施及關(guān)鍵環(huán)境條件監(jiān)測(cè)、隱蔽檢驗(yàn)驗(yàn)收、日常巡查及統(tǒng)計(jì)、匯報(bào)工作機(jī)制，并組織實(shí)施，并2術(shù)語(yǔ)、符號(hào)2.1術(shù)語(yǔ)2.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)constructionsite從事施工任何工序或作業(yè)場(chǎng)地。2.1.2施工用電electricityonconstruction由施工現(xiàn)場(chǎng)提供，工程施工完成即行拆除電力，并專(zhuān)用于工程施工電力線(xiàn)路和電氣設(shè)備。2.1.3基坑支護(hù)retaningandprotectingforfoundation為確保地下結(jié)構(gòu)施工及基坑周?chē)h(huán)境安全，對(duì)基坑側(cè)壁及周?chē)h(huán)境采取支撐、加固和保護(hù)方法。2.1.4高處作業(yè)workatheights凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落高處進(jìn)行作業(yè)。2.1.5主控項(xiàng)目dominantitem對(duì)產(chǎn)品或工程項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用檢驗(yàn)項(xiàng)目。2.1.6通常項(xiàng)目generalitem主控項(xiàng)目以外檢驗(yàn)項(xiàng)目2.1.7施工重大危險(xiǎn)源constructionofamajorsourceofrisk因工程施工發(fā)生可能造成死亡及傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和這些情況組合根源或狀態(tài)，預(yù)后危害嚴(yán)重。其原因包含：人不安全行為、物不安全狀態(tài)及管理上缺點(diǎn)等。2.2符號(hào)L1、L2、L3——三相電路三相相線(xiàn)；N——中性點(diǎn)、中性線(xiàn)、工作零線(xiàn)；PE——保護(hù)線(xiàn)（在TN接零保護(hù)系統(tǒng)中稱(chēng)保護(hù)零線(xiàn)）；I——電流；t——經(jīng)過(guò)電流I所用時(shí)間；TN——將電氣設(shè)備金屬外殼作接零保護(hù)系統(tǒng)；TN-S—電氣設(shè)備保護(hù)零線(xiàn)和工作零線(xiàn)分開(kāi)系統(tǒng)。3安全管理Ⅰ主控項(xiàng)目3.1.1項(xiàng)目應(yīng)按要求配置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；責(zé)任制度中應(yīng)制訂安全管理目標(biāo)且目標(biāo)齊全；各級(jí)、各部門(mén)、各崗位應(yīng)實(shí)施落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任；經(jīng)濟(jì)承包中應(yīng)有安全生產(chǎn)指標(biāo)并進(jìn)行有效分解，做到有指標(biāo)有安全方法，指標(biāo)方法齊全；同一項(xiàng)目中平行施工單位應(yīng)簽署安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)，明確各自安全管理職責(zé)；分包單位應(yīng)含有對(duì)應(yīng)等級(jí)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。3.1.2按要求建立安全教育培訓(xùn)制度，提升職員安全意識(shí)和安全素質(zhì)；教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理、安全專(zhuān)職人員、特殊工種、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職員、新進(jìn)項(xiàng)目從業(yè)人員和采取新技術(shù)上崗安全教育培訓(xùn)要求；安全教育培訓(xùn)應(yīng)制訂計(jì)劃；按計(jì)劃組織實(shí)施教育培訓(xùn)活動(dòng)并統(tǒng)計(jì)建檔；施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員應(yīng)熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。3.1.3施工單位應(yīng)該依據(jù)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)；專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大施工項(xiàng)目按要求編制安全施工方案并經(jīng)教授論證；施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)依據(jù)危險(xiǎn)源編制安全技術(shù)方法且安全技術(shù)方法應(yīng)有針對(duì)性；安全技術(shù)方法應(yīng)按要求經(jīng)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理部門(mén)審核及技術(shù)責(zé)任人審核、審批；應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)性較大作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)控管理；按方案組織生產(chǎn)。3.1.4項(xiàng)目應(yīng)建立安全技術(shù)交底制度；安全技術(shù)交底實(shí)施分級(jí)交底；各級(jí)應(yīng)有效組織落實(shí)，內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性；交底應(yīng)有書(shū)面交底統(tǒng)計(jì)并推行簽字手續(xù)；企業(yè)、項(xiàng)目和基層單位對(duì)安全技術(shù)交底實(shí)施層級(jí)監(jiān)督管理。3.1.5項(xiàng)目應(yīng)按要求制訂安全檢驗(yàn)制度，明確安全檢驗(yàn)內(nèi)容、方法、檢驗(yàn)方法和隱患分類(lèi)和處理；各級(jí)應(yīng)按制度實(shí)施檢驗(yàn)（企業(yè)每個(gè)月1次，分企業(yè)每個(gè)月2次，項(xiàng)目每七天1次）；檢驗(yàn)和隱患整改復(fù)查應(yīng)有統(tǒng)計(jì)，隱患應(yīng)準(zhǔn)期完成整改，安全檢驗(yàn)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)到位。3.1.6施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有“文明施工”和“無(wú)重大傷亡事故累計(jì)天數(shù)”牌；應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、電氣線(xiàn)路平面部署圖、工程進(jìn)度計(jì)劃示意圖、地下管網(wǎng)分布示意圖、安全、文明施工管理網(wǎng)絡(luò)圖；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全口號(hào)、標(biāo)志；安全圍護(hù)設(shè)施、交通標(biāo)志牌、夜間警示燈等設(shè)施齊全；應(yīng)有便民通道、臨時(shí)排水設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)道路通暢等；溝坑邊應(yīng)按要求堆土。3.1.7項(xiàng)目危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，并對(duì)施工重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制策劃，建檔；對(duì)施工重大危險(xiǎn)源應(yīng)制訂有針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案。Ⅱ通常項(xiàng)目3.2.13.2.23.2.34安全文明建設(shè)Ⅰ主控項(xiàng)目4.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)施封閉式圍擋，實(shí)施封閉管理；圍擋設(shè)置要符合現(xiàn)行規(guī)范和周?chē)┕きh(huán)境要求；施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)要求，門(mén)頭應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)志。4.1.2施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按區(qū)域分開(kāi)；辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)進(jìn)行綠化、美化；工地地面關(guān)鍵部位、通道應(yīng)進(jìn)行硬化處理且道路要通暢；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)排水設(shè)施，場(chǎng)地不得積水。4.1.3施工作用人員應(yīng)正確使用合格個(gè)人防護(hù)用具和防護(hù)服；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按要求采取防塵降噪、預(yù)防固體廢棄物及廢水等污染環(huán)境有效方法；依據(jù)季節(jié)應(yīng)按要求做好防暑降溫等工作；應(yīng)做好職業(yè)病防治工作。4.1.4施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按企業(yè)安全文明工地要求進(jìn)行策劃；項(xiàng)目部要建立安全文明管理制度；項(xiàng)目部從業(yè)人員應(yīng)掌握本崗位安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升安全意識(shí)；項(xiàng)目部應(yīng)按要求建立健全防臺(tái)防汛、重大險(xiǎn)情等應(yīng)搶救援管理制度，并組織實(shí)施。Ⅱ通常項(xiàng)目4.2.14.24.2.5施工用電Ⅰ主控項(xiàng)目5.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)外電小于安全距離應(yīng)有防護(hù)方法；在電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)采取對(duì)應(yīng)防護(hù)方法。5.1.2供電系統(tǒng)電力為400/200V自備發(fā)電機(jī)組排煙管道應(yīng)伸出室外或控制配電室嚴(yán)禁存放貯油桶；發(fā)電機(jī)組電源和外電線(xiàn)路電源應(yīng)有聯(lián)鎖，嚴(yán)禁并列運(yùn)行；中性點(diǎn)直接接地電力線(xiàn)路應(yīng)采取TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；系統(tǒng)中保護(hù)零線(xiàn)和工作零線(xiàn)嚴(yán)禁混接，專(zhuān)用保護(hù)零線(xiàn)設(shè)置應(yīng)符合要求；工作接地和反復(fù)接地應(yīng)符合要求。5.1.3配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求；開(kāi)關(guān)箱有漏電保護(hù)器且保護(hù)器靈敏；漏電保護(hù)器裝置參數(shù)應(yīng)相匹配；電箱設(shè)置符合“一機(jī)一閘一漏一箱”要求；箱內(nèi)電氣元件完好無(wú)損壞；電箱安裝位置適當(dāng)且引出線(xiàn)清楚。5.1.4現(xiàn)場(chǎng)照明應(yīng)采取專(zhuān)用回路且有漏電保護(hù)器；特殊場(chǎng)所應(yīng)使用安全電壓照明器；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有裝設(shè)自備電源應(yīng)急照明；燈具金屬外殼應(yīng)作接零保護(hù)。Ⅱ通常項(xiàng)目5.2.15.2.25.2.35.2.46施工機(jī)械6.0.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制訂設(shè)備管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和特種設(shè)備管理要求等；設(shè)備技術(shù)資料應(yīng)包含特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗情況；設(shè)備按要求驗(yàn)收、檢測(cè)檢驗(yàn)、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢情況并應(yīng)有書(shū)面紀(jì)錄；多種機(jī)械施工作業(yè)專(zhuān)題方案并經(jīng)企業(yè)設(shè)備、安全部門(mén)、單位技術(shù)責(zé)任人和總監(jiān)理工程師審核、審批；多種設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程；各分項(xiàng)實(shí)施安全技術(shù)交底資料。6.0.2鋼筋機(jī)械中鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)采取隔離防護(hù)方法；傳動(dòng)部位應(yīng)作可靠防護(hù)方法；設(shè)備應(yīng)作保護(hù)接零、配置漏電保護(hù)器。6.0.3打樁機(jī)械應(yīng)取得準(zhǔn)用證方可作業(yè)；打樁機(jī)應(yīng)設(shè)超高限位裝置；打樁機(jī)行走路線(xiàn)地耐力須符合說(shuō)明書(shū)要求；打樁操作應(yīng)遵守操作規(guī)程。6.0.4土石方機(jī)械作業(yè)前應(yīng)查明施工場(chǎng)地明、暗設(shè)置物地點(diǎn)及走向，并采取顯著記號(hào)表示，應(yīng)在離電纜1m距離外作業(yè)；作業(yè)和行走場(chǎng)地應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)；機(jī)械最大開(kāi)挖高度和深度不超出機(jī)械本身性能要求；在作業(yè)時(shí)，履帶距工作面邊緣距離應(yīng)＞1m或輪胎距工作面邊緣距離應(yīng)＞1.5m；配合機(jī)械作業(yè)人員和機(jī)械距離應(yīng)滿(mǎn)足安全要求；機(jī)械使用前應(yīng)有整機(jī)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)。6.0.5鑿巖機(jī)械風(fēng)、水管應(yīng)無(wú)漏水、漏氣，應(yīng)采取壓縮空氣吹出風(fēng)管內(nèi)水份和雜物；嚴(yán)禁在廢炮眼上鉆孔和騎馬式操作；鉆孔時(shí)，鉆桿和鉆孔中心線(xiàn)應(yīng)一致；電纜線(xiàn)嚴(yán)禁敷設(shè)在水中或金屬管道上經(jīng)過(guò)，電纜穿過(guò)機(jī)械、車(chē)輛通道時(shí)應(yīng)有防護(hù)方法；作業(yè)中應(yīng)立即檢驗(yàn)及落實(shí)防冒頂、塌方安全方法；作業(yè)中應(yīng)按要求佩戴、正確使用個(gè)人防護(hù)用具。6.0.6通風(fēng)設(shè)備風(fēng)管接頭應(yīng)嚴(yán)密、口徑不一樣風(fēng)管?chē)?yán)禁混接；主機(jī)和管件連接應(yīng)符合要求，電器部分電流過(guò)載繼電保護(hù)裝置應(yīng)齊全；通風(fēng)機(jī)和風(fēng)管上嚴(yán)禁懸掛或放置物件。6.0.7巖石輸送設(shè)備應(yīng)安裝在堅(jiān)固基礎(chǔ)上；設(shè)備四面應(yīng)無(wú)防礙工作堆積物；傳動(dòng)部位安全防護(hù)到位；剎車(chē)系統(tǒng)應(yīng)靈敏，可靠；傳送帶防護(hù)裝置應(yīng)有效；輸送大塊物料時(shí)，輸送帶兩側(cè)應(yīng)加裝料板或柵欄等防護(hù)裝置。6.0.8壓路機(jī)械碾壓工作面應(yīng)符合要求；作業(yè)前檢驗(yàn)各系統(tǒng)管路及接頭部分應(yīng)無(wú)裂紋、松動(dòng)和泄漏；制動(dòng)及轉(zhuǎn)向功效靈敏、可靠；兩臺(tái)以上同時(shí)作業(yè)時(shí)，前后間距應(yīng)＞3m。6.0.9特種設(shè)備應(yīng)按安裝、拆卸方案施工，并由含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)單位負(fù)擔(dān)；附墻裝置應(yīng)符合說(shuō)明書(shū)要求；安全裝置（力矩限制器、限位器、保險(xiǎn)裝置等）應(yīng)齊全有效；施工單位應(yīng)該自特種設(shè)備驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理使用立案登記。6.0.10起重吊裝吊裝索具應(yīng)符合安全要求；作業(yè)人員應(yīng)遵守起重吊裝作業(yè)操作規(guī)程；結(jié)構(gòu)吊裝應(yīng)設(shè)置防墜落方法；起重吊裝作業(yè)平臺(tái)符合安全要求；多臺(tái)起重設(shè)備同時(shí)作業(yè)時(shí)應(yīng)有可靠同時(shí)保障方法。7市政專(zhuān)題工程7.1道路工程Ⅰ主控項(xiàng)目7.1.1施工前應(yīng)對(duì)地下各類(lèi)設(shè)施進(jìn)行具體勘察，在確保安全前提下方可進(jìn)行施工?，F(xiàn)場(chǎng)交通封鎖需經(jīng)相關(guān)部門(mén)同意后方可進(jìn)行施工，現(xiàn)場(chǎng)按要求設(shè)置交通警示標(biāo)志和警燈，施工區(qū)域和非施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置分隔設(shè)施，施工現(xiàn)場(chǎng)需專(zhuān)員進(jìn)行交通管理和糾察指揮。7.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性安全交底，按要求設(shè)置路欄和過(guò)道板，機(jī)具車(chē)輛、材料堆放應(yīng)按同意施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施，分隔設(shè)施應(yīng)符合要求，現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志應(yīng)按總平面圖設(shè)置，正確使用勞防用具，特種作業(yè)人員應(yīng)持證作業(yè)，下水道井要有蓋，側(cè)平石搬運(yùn)應(yīng)符合安全要求。Ⅱ通常項(xiàng)目7.1.37.1.47.1.5水泥混凝土路面施工時(shí)水泥混凝土輸送機(jī)械作業(yè)應(yīng)按要求操作，各類(lèi)澆搗、振平、振實(shí)機(jī)械應(yīng)采取“7.2橋梁工程Ⅰ主控項(xiàng)目7.2.1樁基和基坑按標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求支護(hù)或放坡，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專(zhuān)員指揮，指揮信號(hào)明確，作業(yè)區(qū)應(yīng)采取封閉方法，成孔后應(yīng)有可靠孔蓋或圍欄，管線(xiàn)應(yīng)有保護(hù)方法，基坑外應(yīng)有安全圍欄，夜間作業(yè)應(yīng)有警示燈，上下基坑應(yīng)有扶梯，扶梯應(yīng)滿(mǎn)足荷載、防滑、穩(wěn)定等要求，基坑內(nèi)應(yīng)有設(shè)置降、排水設(shè)施，基坑開(kāi)挖應(yīng)立即運(yùn)走坑渣，堆放離坑邊不應(yīng)小于1米。7.2.2水上作業(yè)平臺(tái)和便橋方案應(yīng)經(jīng)過(guò)審批和教授論證，按同意方案搭設(shè)施工，使用前應(yīng)組織驗(yàn)收，7.2.37.2.47.2.5墩、臺(tái)、梁等輔助施工設(shè)施方案應(yīng)經(jīng)過(guò)審批和教授論證且按同意方案搭設(shè)施工，地基應(yīng)做地基承載力或鋼管樁應(yīng)做單樁承載力試驗(yàn)，輔助施工設(shè)施使用材料不得降低設(shè)計(jì)方案標(biāo)準(zhǔn)，施工面防護(hù)每27.2.67.2.7Ⅱ通常項(xiàng)目7.2.87.2.97.3市政工程基坑（溝槽）Ⅰ主控項(xiàng)目7.3.1基坑（溝槽）施工應(yīng)有方案，基坑（溝槽）深度超出5米應(yīng)有專(zhuān)題支護(hù)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案，施工方案針對(duì)性要強(qiáng)且方案應(yīng)經(jīng)上級(jí)審批。7.3.27.3.37.3.4積土、料具堆放距溝槽或基坑邊不應(yīng)小于安全距離且高度不得超出安全高度，機(jī)械設(shè)備施工和槽邊距離應(yīng)符合要求，施工車(chē)輛及機(jī)械在溝槽邊卸料時(shí)槽邊應(yīng)有欄板Ⅱ通常項(xiàng)目7.3.5施工區(qū)域內(nèi)深度超出2m坑槽施工應(yīng)有臨邊防護(hù)方法，臨邊及其它防護(hù)應(yīng)符合要求。7.3.6上下溝槽及泵站應(yīng)有扶梯，上下溝槽扶梯頂端應(yīng)露出槽邊、綁扎、底端橡皮包扎，不得出現(xiàn)缺檔、不牢靠等現(xiàn)象，跨越溝槽橫向人行跳板寬度不得小于0.6m，跳板應(yīng)設(shè)置牢靠，溝槽上下傳輸工具及材料時(shí)，不得采取扔、拋、甩等操作方法7.3.77.3.8按要求對(duì)建筑物和鄰近建筑物關(guān)鍵地下管線(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)7.3.9在舊管溝或有地下煤氣管道處應(yīng)有動(dòng)用明火手續(xù)匯報(bào)7.4地下管線(xiàn)工程Ⅰ主控項(xiàng)目7.4.1人工或機(jī)械挖土，溝開(kāi)挖深度>1.2m全部要撐板，打鋼板樁溝槽開(kāi)挖深度>2m全部要撐板，溝槽板還土每次拆板高不得大于0.6m7.4.2開(kāi)挖深度>3米，不得采取橫列板支撐，溝槽寬度3m以下，撐柱套筒小于Φ63.5×5～6mm、槽寬度為3～4.5m時(shí)，撐柱套筒小于Φ89×5鋼管，溝槽寬度為4.5m以上時(shí)應(yīng)采取組合鋼支撐和相木支撐，鐵撐柱二頭應(yīng)水平，每層高度應(yīng)一致，每塊豎列板止支撐不得小于2只，鐵撐柱鋼管不得彎曲，鐵撐撐腳應(yīng)采取托木，螞蝗釘或用8～127.4.3溝槽深度為6m以?xún)?nèi)鋼板樁入土深度和溝槽深度之比不得小于1:3，溝深度為6～7.25m鋼板樁入土深度和溝槽深度之比不得小于1:2.5m，溝槽深度大于7.25m，應(yīng)采取槽鋼或拉森型鋼板樁，長(zhǎng)度和型號(hào)應(yīng)按施工設(shè)計(jì)要求實(shí)施，溝寬度大于4.5m，深度大于4m7.4.4上下溝槽及泵站應(yīng)有扶梯，上下溝槽及泵站扶梯頂端應(yīng)露出槽邊、綁扎、底端橡皮包扎，不得出現(xiàn)缺檔、不牢靠等現(xiàn)象，跨越溝槽橫向人行跳板寬度不得小于0.6m，擱在支撐上作業(yè)跳板應(yīng)綁扎牢靠，泵站作業(yè)走道寬度應(yīng)大于0.6m7.4.5Ⅱ通常項(xiàng)目7.4.6封拆頭作業(yè)前應(yīng)有審批匯報(bào)和安全方法，在舊管溝或有地下煤氣管道處應(yīng)有動(dòng)用明火手續(xù)匯報(bào)，頂管在頂進(jìn)時(shí)，千斤頂、頂鐵應(yīng)有旁站人，下井、下池使用行燈時(shí)，電壓應(yīng)小于36v7.5頂管工程Ⅰ主控項(xiàng)目7.5.1施工前應(yīng)有專(zhuān)題施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有審批資料、安全技術(shù)方法，安全技術(shù)方法應(yīng)齊全、針對(duì)性強(qiáng)。7.5.2井口臨邊圍護(hù)、踢腳線(xiàn)、安全網(wǎng)設(shè)置應(yīng)符合要求，應(yīng)有登高方法，井深度大于67.5.3頂機(jī)應(yīng)有防墜棚，采取走道板滿(mǎn)鋪，應(yīng)有聯(lián)絡(luò)通訊設(shè)備，長(zhǎng)距離頂管應(yīng)有通風(fēng)設(shè)備且有測(cè)試統(tǒng)計(jì)（含氧量>20%，通風(fēng)量＞3.5Ⅱ通常項(xiàng)目7.5.4現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)組織驗(yàn)收，安全裝置不得有缺點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)部署要合理，泥漿亂排放或泥土堆放不得超出要求且立即外運(yùn)，施工過(guò)程中噪聲不得過(guò)大，（日間＞75分貝、夜間＞457.6城市隧道工程Ⅰ主控項(xiàng)目7.6.1城市隧道施工應(yīng)有施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有針對(duì)性安全技術(shù)方法及應(yīng)搶救援方法，施工方案按要求應(yīng)組織方案論證，且應(yīng)有專(zhuān)題鉆爆方案，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)分項(xiàng)工程和特殊情況下施工作業(yè)應(yīng)有專(zhuān)題方案。7.6.27.6.3爆破作業(yè)及火藥品品管理，應(yīng)遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》相關(guān)要求，進(jìn)行爆破時(shí)，全部些人員應(yīng)撤至安全地點(diǎn)，爆破后待有害氣體排出后方可進(jìn)至開(kāi)挖面工作，爆破后，對(duì)開(kāi)挖面和未襯砌地段應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)采取方法立即處理，對(duì)有瓦斯溢出隧道，應(yīng)依據(jù)工點(diǎn)地質(zhì)情況、瓦斯溢出程度和設(shè)備條件，制訂適宜施工方案，7.6.47.6.5錨桿材料、類(lèi)型、規(guī)格、質(zhì)量和性能和設(shè)計(jì)應(yīng)相符，噴射作業(yè)人員應(yīng)穿戴安全防護(hù)用具，構(gòu)件支護(hù)形式和架設(shè)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，支護(hù)和圍巖間應(yīng)頂緊且填塞密實(shí)7.6.6拆除拱架、墻架和模板時(shí)間應(yīng)符合要求，二次襯砌Ⅱ通常項(xiàng)目7.6.7采取復(fù)合式襯砌隧道，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)項(xiàng)目列入施工組織設(shè)計(jì)并在施工中實(shí)施，施工前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底、進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、安全教育和培訓(xùn)，制訂通風(fēng)、照明、防塵、降溫及防水和預(yù)防有害氣體工作、預(yù)防塌方事故方法，應(yīng)7.6.8隧道進(jìn)洞前應(yīng)先做好洞頂、洞口、輔助坑道口地面排水系統(tǒng)，洞頂上方設(shè)有高位水池時(shí)應(yīng)設(shè)防滲和防溢水設(shè)施7.6.9隧道供電電壓應(yīng)符合要求，有害氣體濃度應(yīng)符合要求，粉塵濃度應(yīng)符合要求，7.6.107.7爆破工程Ⅰ主控項(xiàng)目7.7.1應(yīng)有爆破施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)際和方案應(yīng)符合，重大危險(xiǎn)源評(píng)定和應(yīng)搶救援預(yù)案應(yīng)合適。7.7.27.7.37.7.4制訂爆破器材Ⅱ通常項(xiàng)目7.7.57.7.67.7.7本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明一、本規(guī)程條文中嚴(yán)格程度用詞說(shuō)明以下：1表示很?chē)?yán)格，非這么做不可用詞：正面詞采取“必需”，反面詞采取“嚴(yán)禁”。2表示嚴(yán)格，在正常情況下均這么做用詞：正面詞通常采取“應(yīng)”，反面詞通常采取“不應(yīng)”或“不得”。3表示稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這么做用詞：正面詞通常采取“宜”或“可”，反面詞通常采取“不宜”或“不可”。二、條文中指明必需按指定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其它相關(guān)要求實(shí)施寫(xiě)法為“應(yīng)按……實(shí)施”或“應(yīng)符合……要求”。福建省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)市政工程施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)InspectionstandardforConstructionsecurityofMunicipalEngineering條文說(shuō)明1總則1.0.1本標(biāo)準(zhǔn)編制目標(biāo)。1.0.2要求了本標(biāo)準(zhǔn)用途和適用范圍。主管部門(mén)在考評(píng)工程項(xiàng)目和施工企業(yè)安全技術(shù)情況、評(píng)選優(yōu)異、企業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)時(shí)，全部必需依本標(biāo)準(zhǔn)為考評(píng)依據(jù)。1.0.3說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)編制時(shí)采取方法和依據(jù)。1.0.4說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系。1.0.5市政工程應(yīng)把施工重大危險(xiǎn)源管理及防治作為安全工作關(guān)鍵，也是有效預(yù)防特重大安全生產(chǎn)事故有效路徑，所以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建立健全施工重大危險(xiǎn)源監(jiān)管機(jī)制作了相關(guān)要求。施工單位對(duì)施工安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案要求，明確了預(yù)案基礎(chǔ)要求。1.0.6著重對(duì)監(jiān)理單位對(duì)市政工程施工重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目標(biāo)監(jiān)管作了明確要求，以利于監(jiān)理單位愈加好推行安全監(jiān)理責(zé)職。3安全管理3.0.1安全管理檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99，結(jié)合市政工程施工工藝特點(diǎn)，增加了“危險(xiǎn)源控制”、“施工現(xiàn)場(chǎng)和安全標(biāo)準(zhǔn)”并列為檢驗(yàn)主控項(xiàng)目。共設(shè)主控項(xiàng)目七項(xiàng)、通常項(xiàng)目三項(xiàng)，基礎(chǔ)覆蓋市政工程安全管理全過(guò)程。其中安全生產(chǎn)責(zé)任制中企業(yè)應(yīng)該制訂各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到縱向到底，橫向到邊，并打印成冊(cè)，以文件形式公布實(shí)施；企業(yè)、項(xiàng)目應(yīng)該按生產(chǎn)規(guī)模設(shè)置獨(dú)立安全機(jī)構(gòu)，并配置專(zhuān)業(yè)人員；在和供給或分包單位簽定協(xié)議時(shí)，必需有安全方法和費(fèi)用約定內(nèi)容。應(yīng)該依法對(duì)相關(guān)方（合作方）進(jìn)行合格評(píng)審并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方管理。安全教育培訓(xùn)制度中企業(yè)應(yīng)該確保職員安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)起源，法律法規(guī)要求人員必需分批計(jì)劃，遵照各層級(jí)安全教育培訓(xùn)要求；內(nèi)部其它職員，尤其是推行“四新”（新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備），應(yīng)該適時(shí)組織教育培訓(xùn)，并登記建立存檔。施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)題施工方案中企業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備、安全等職能部門(mén)應(yīng)該對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，經(jīng)企業(yè)技術(shù)責(zé)任人審批后，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審核、實(shí)施。深基坑施工、模板工程等危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目應(yīng)該編制專(zhuān)題施工方案。遇有深基坑工程、“兩超一大”模板工程等，企業(yè)必需組織教授論證。分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底由企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)責(zé)任人，將項(xiàng)目施工過(guò)程安全技術(shù)要求，向?qū)嵤┌嘟M全體人員說(shuō)明清楚，并雙方推行簽字手續(xù)。安全檢驗(yàn)要求企業(yè)不管采取何種檢驗(yàn)形式，全部要遵照PDCA循環(huán)，即計(jì)劃、實(shí)施、糾正、評(píng)審。施工現(xiàn)場(chǎng)和安全標(biāo)準(zhǔn)要求因?yàn)槭姓O(shè)施包含公共利益，布局較為特殊，施工過(guò)程會(huì)影響眾多組織或組員利益，所以，企業(yè)必需將現(xiàn)場(chǎng)施工總體布局張榜通知。危險(xiǎn)部位要有可靠安全方法或設(shè)專(zhuān)員警戒和警示標(biāo)志，將施工過(guò)程可能造成社會(huì)影響降到最低程度。危險(xiǎn)源控制要求企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人必需組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程危險(xiǎn)原因進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，確定施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)哪些重大危險(xiǎn)源，并統(tǒng)計(jì)重大危險(xiǎn)源清單，匯報(bào)監(jiān)理、業(yè)主幫助監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)該將企業(yè)確定重大危險(xiǎn)源通知施工管理人員和操作人員；企業(yè)應(yīng)該為項(xiàng)目部制訂消除或降低重大危險(xiǎn)源對(duì)策方法和應(yīng)搶救援預(yù)案，項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施。班前安全活動(dòng)要求班前安全活動(dòng)主體是班組，由班組長(zhǎng)或?qū)I(yè)工長(zhǎng)組織活動(dòng)并統(tǒng)計(jì)。遵章守紀(jì)依據(jù)歷年事故統(tǒng)計(jì)分析60%以上是違章作業(yè)造成，企業(yè)應(yīng)該按獎(jiǎng)罰制度，對(duì)違章人員實(shí)施處罰，4安全文明建設(shè)4.0.1市政工程通常在城市主干道和關(guān)鍵交通區(qū)域，工程文明施工是一個(gè)城市形象表現(xiàn)。根據(jù)167號(hào)國(guó)際勞工條約《施工安全和衛(wèi)生條約》和JGJ146-《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，施工現(xiàn)場(chǎng)不僅應(yīng)該做到安全生產(chǎn)不發(fā)生事故，同時(shí)還應(yīng)做到文明施工，整齊有序，把過(guò)去施工以“臟、亂、差”為關(guān)鍵特征工地，改變?yōu)槌鞘形拿鳌按翱凇?。針?duì)我們建筑工地存在管理問(wèn)題，諸如工地不圍檔、現(xiàn)場(chǎng)布局不實(shí)施總平面部署、垃圾亂堆亂倒、污水橫流等問(wèn)題，為此市政工程安全文明建設(shè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中將封閉管理、施工環(huán)境、材料設(shè)施部署、生活衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)防火、勞動(dòng)保護(hù)、文明建設(shè)等項(xiàng)列為檢驗(yàn)項(xiàng)目。其中通?！皯?yīng)符合衛(wèi)生要求”5施工用電5.0.1施工用電檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，臨時(shí)用電是一個(gè)獨(dú)立子系統(tǒng)，各部位有相互聯(lián)絡(luò)和制約關(guān)系，依據(jù)發(fā)生安全事故原因分析和市政工程施工特點(diǎn)及《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-要求確定檢驗(yàn)項(xiàng)目。分別按外電防護(hù)、供電系統(tǒng)、配電箱開(kāi)關(guān)箱、現(xiàn)場(chǎng)照明四個(gè)主控項(xiàng)目和配電線(xiàn)路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案四個(gè)通常項(xiàng)目進(jìn)行控制，另外，依據(jù)建設(shè)部（）213號(hào)文相關(guān)要求，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)單獨(dú)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)方案，用來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)用電部署、使用，并作為工地臨時(shí)用電檔案關(guān)鍵資料之一。另外，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)將線(xiàn)路架設(shè)，電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)內(nèi)防護(hù)作為工作關(guān)鍵進(jìn)行控制。6施工機(jī)械6.0.1市政工程中大量使用到各類(lèi)大型機(jī)械，對(duì)于多種機(jī)械和機(jī)具安全管理也不容忽略。伴隨市政工程施工機(jī)械化水平提升，機(jī)械成了提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、確保工程質(zhì)量和降低工程成本關(guān)鍵施工手段。不過(guò)，基于人不安全行為、機(jī)械設(shè)備不安全情況、安裝使用操作不安全技術(shù)、運(yùn)行環(huán)境不安全特征等很多方面原因，機(jī)械傷害事故時(shí)有發(fā)生。機(jī)械施工安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《建筑機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-和市政機(jī)械使用種類(lèi)多、量大等特點(diǎn)，將鋼筋機(jī)械、打樁機(jī)械、土石方機(jī)械、鑿巖機(jī)械、通風(fēng)設(shè)備、巖石輸送設(shè)備、壓路機(jī)械、起重機(jī)械、起重吊裝九大類(lèi)進(jìn)行檢驗(yàn)，并把機(jī)械管、用、保、修和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大施工方案中應(yīng)明確機(jī)械作業(yè)安全方法列為關(guān)鍵技術(shù)資料進(jìn)行控制。在進(jìn)行安全檢驗(yàn)時(shí)，要求進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，必需是經(jīng)過(guò)企業(yè)驗(yàn)收或建筑安全監(jiān)督管理部門(mén)使用立案登記，確定符合要求時(shí)，發(fā)給使用立案登記證或有驗(yàn)收手續(xù)方能使用。7市政專(zhuān)題工程7.0.1市政道路施工安全檢驗(yàn)將施工現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目按現(xiàn)場(chǎng)交通、施工現(xiàn)場(chǎng)、路基水穩(wěn)層施工、瀝青混合料路面施工、水泥混凝土路面施工進(jìn)行設(shè)定?，F(xiàn)場(chǎng)交通：關(guān)鍵控制現(xiàn)在道路建設(shè)和舊路改造過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)交通車(chē)輛、行人交通復(fù)雜，為確保車(chē)輛、行人安全。施工現(xiàn)場(chǎng)：因?yàn)槭姓こ烫厥庑裕拿魇┕ね_(dá)不到要求，給城市管理造成較大隱患，所以要求施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)城市建設(shè)文明施工相關(guān)要求要求進(jìn)行布設(shè)，特種人員因其工作特殊性要求持證上崗。路基水穩(wěn)層施工：市政工程因在城區(qū)作業(yè)，城區(qū)區(qū)域內(nèi)有較多多種地下綜合管線(xiàn)，若不事先查明，常常會(huì)在施工時(shí)管線(xiàn)被施工機(jī)械損壞，輕則造成居民生活不便和無(wú)須要損失，重則造成傷亡事故。瀝青混合料路面施工：因?yàn)r青路面特殊性，瀝青路面已作為城市道路一個(gè)關(guān)鍵路面結(jié)構(gòu)形式，在市政施工中，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)《瀝青路面施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50092-96要求施工。水泥混凝土路面施工：水泥混凝土路面也是城市道路一個(gè)關(guān)鍵路面結(jié)構(gòu)形式。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械相對(duì)較多，市政道路施工機(jī)械多機(jī)型、多工種等復(fù)雜原因，尤其強(qiáng)調(diào)特種人員持證上崗。7.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為城市互通立交橋，跨?？绾哟髽?，陸地橋，人行天橋，地下通道，涵洞等。橋梁類(lèi)型有梁橋，鋼板箱橋，斜拉橋，懸索橋，拱橋等。標(biāo)準(zhǔn)中分主控項(xiàng)目和通常項(xiàng)目，主控項(xiàng)目中1～7項(xiàng)為橋梁主體工程施工，相對(duì)安全隱患較多，安全危害性較大；通常項(xiàng)目為橋梁隸屬工程施工和為橋梁主體工程服務(wù)工程，和主控項(xiàng)目相比安全隱患和安全危害性會(huì)小部分。7.0.3施工現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目分為主控項(xiàng)目和通常項(xiàng)目,主控項(xiàng)目按開(kāi)挖推土還土、支撐(1)橫列板支撐、支撐(2)鋼板樁支撐、施工腳手架、材料裝卸進(jìn)行控制。地下管線(xiàn)深基坑（溝槽）深度≥47.0.4本標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目及關(guān)鍵程度關(guān)鍵參考《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202-。本標(biāo)準(zhǔn)中施工方案作為主控項(xiàng)目，關(guān)鍵原因是依據(jù)多年來(lái)基坑（溝槽）尤其是深基坑（溝槽）發(fā)生安全事故具體原因分析，關(guān)鍵是無(wú)對(duì)應(yīng)施工方案或施工方案不完善、開(kāi)挖坡度未嚴(yán)格根據(jù)土質(zhì)及相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行放坡和超深基坑（溝槽）未進(jìn)行開(kāi)挖及支護(hù)設(shè)計(jì)并組織教授論證所致，故專(zhuān)門(mén)對(duì)施工方案作為關(guān)鍵要求?？硬坶_(kāi)挖邊坡不按具體土質(zhì)放坡、開(kāi)挖坡度太陡、邊坡未嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)要求支護(hù)或根本就不支護(hù)和發(fā)生局部變形還不采取方法造成邊坡失穩(wěn)引發(fā)塌方造成工傷事故也是坑槽發(fā)生安全事故關(guān)鍵原因。相當(dāng)數(shù)量坑槽邊坡失穩(wěn)原因是未采取有效排水或受強(qiáng)降雨沖刷造成。規(guī)范中對(duì)坑槽頂部荷載有具體描述及要求，但施工現(xiàn)場(chǎng)未嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范操作，堆土太近、太高或大型施工作業(yè)機(jī)械近距離操作、震動(dòng)造成邊坡失穩(wěn)情況也時(shí)有發(fā)生。另外，邊坡臨邊防護(hù)不到位、未嚴(yán)格按要求設(shè)置上下通道等也