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文檔簡介
2024年高等教育經(jīng)濟類自考-08689公共政策基礎筆試考試歷年高頻考點試題摘選含答案第1卷一.參考題庫(共75題)1.簡述政策評估的功能。2.政策評估活動中最重要的環(huán)節(jié)是()。A、計劃與準備B、組織與實施C、總結與報告D、搜集信息3.簡述公共政策學產(chǎn)生的歷史條件。4.舊政策的內(nèi)容按照一定的規(guī)則分解成幾部分,每一部分獨自形成一項新的政策,該種做法屬于政策終結形式中的()。A、替代B、分解C、合并D、縮減5.人類社會生活的最基本環(huán)境是()。A、地理環(huán)境B、政治傳統(tǒng)C、經(jīng)濟環(huán)境D、國際環(huán)境6.“因為……所以……”,因為A=B,B=C,所以A=C,這種思維方式是()。A、經(jīng)驗思維B、邏輯思維C、直覺思維D、創(chuàng)新思維7.下列()政策不同于其它選項。A、例行政策B、常規(guī)政策C、程序性政策D、初始政策8.在現(xiàn)代民主國家中,政策議程通常為如下哪兩類()。A、系統(tǒng)議程B、政府議程C、行政議程D、司法議程E、立法議程9.政策評估中最主要的形式是()。A、非正式評估B、正式評估C、外部評估D、高等院校評估10.影響決策者行為的價值觀包括()。A、政治價值觀B、組織價值觀C、個人價值觀D、公眾價值觀E、意識形態(tài)價值觀11.阿西的線條判斷實驗證實了()的存在。A、光環(huán)效應B、首因效應C、從眾效應D、定型效應12.簡述政策終結針對的主要情況。13.依據(jù)政策的社會內(nèi)容的不同,公共政策可劃分為如下哪些基本類型()。A、政治政策B、經(jīng)濟政策C、社會政策D、教育、科技、文化政策E、優(yōu)撫政策14.下列行為中,屬于公共政策訴求的是()。A、職員要求公司老板發(fā)放交通費B、工人要求工廠增加工資C、群眾強烈要求電視臺報道生態(tài)環(huán)境的惡化現(xiàn)象D、農(nóng)民要求政府減輕負擔15.兩個好處都想要,因不可同時兼得而產(chǎn)生的矛盾心理屬于心理壓力中的()。A、雙趨沖突B、雙避沖突C、趨避沖突D、前后沖突16.政策規(guī)劃的原則包括()。A、信息原則B、系統(tǒng)原則C、客觀原則D、效益原則E、可行原則17.簡述政策執(zhí)行群體中的個體互補包括的內(nèi)容。18.西蒙認為現(xiàn)實生活中的決策者是()。A、經(jīng)濟人B、行政人C、自然人D、道德人19.從形式上看,當代中國公共政策在橫向結構上有哪幾部分組成()。A、立法決策B、黨的政策C、人大決策D、行政決策E、司法政策20.政策主體中的官方?jīng)Q策者包括下列選項中的()。A、立法機關B、政黨C、利益集團D、行政執(zhí)行機關E、法院21.公共政策學的學科要素包含下列哪幾方面()。A、研究對象B、概念體系C、研究方法D、研究機構E、研究目標22.“取法乎上,僅得乎中,取法乎中,風斯下矣。”這句話體現(xiàn)了下列()的觀點。A、傳統(tǒng)理性模型B、有限理性模型C、漸進模型D、小組意識模型23.下列選項中屬于定型效應的是()。A、種族成見B、職業(yè)成見C、指鹿為馬D、性別成見E、沒有最好,只有更好24.對策論作為政策分析的創(chuàng)造性方法之一,又被稱作()。A、腳本寫作B、頭腦風暴法C、博弈法D、個人判斷法25.下列說法中不正確的是()。A、錯誤的政策會具有負導向功能B、正確的政策只會產(chǎn)生正導向功能C、正確的政策會具有正導向功能和負導向功能D、西方某些國家的福利政策體現(xiàn)了政策的負導向功能26.政策合法化包括下列哪些內(nèi)容()。A、政策內(nèi)容合法化B、決策過程合法化C、有關政策的法律化D、以法律形成頒布所有政策E、政治體系的合法化27.根據(jù)政策評估的結果,采取漸進方式,對現(xiàn)有政策加以補正、修正,這種做法屬于()。A、政策均衡B、政策終結C、政策持續(xù)D、政策調(diào)整28.在90年代,公共政策學研究課題的選擇偏重于()。A、倫理取向B、管理取向C、民族取向D、理想取向E、政府改革取向29.委托高等院校進行評估屬于()。A、外部評估B、內(nèi)部評估C、正式評估D、前評估30.前評估是指()。A、對政策目標的評估B、對政策方案的評估C、對政策效果的評估D、對政策價值的評估31.由群體成員對所有自己認為可以接受的方案投贊成票,得票最多的備選方案勝出,這種擇案方法稱作()。A、正負表決法B、孔多塞標準C、博爾達計數(shù)D、同意表決法32.首因效應又稱為()。A、新因效應B、暈輪效應C、定型效應D、先頭效應33.我國南方某鄉(xiāng)政府召開擴大會議商討同外省Y縣進行農(nóng)業(yè)貿(mào)易往來事宜。剛上任的劉鄉(xiāng)長希望通過大家的贊成和支持干一番事業(yè),副鄉(xiāng)長王某另有其它打算,對這一提案謹慎對待。會議開始,主持人劉鄉(xiāng)長鼓勵大家各抒己見暢所欲言。老李說:“自古以來Y縣人狡猾,詭計多端,實在是不好惹……”老楊說:“上次從報紙上看到,Y縣人與外地人打了經(jīng)濟官司,從這件事上足可以看出這樁買賣太難做,弄不好落個血本無歸……所以我堅決反對”小王伸了伸懶腰,滿不在乎地說:“我不了解這方面的事,……我隨大流……”副鄉(xiāng)長王某:“這件事還須做進一步的調(diào)查研究……”……經(jīng)過一段時間的七嘴八舌,劉鄉(xiāng)長坐不住了,他看了看表說,對于大家的意見我們會進一步分析,然后再征求大家的意見做出具體安排,今天先到這兒吧,還有其他事情要辦。于是大家在七嘴八舌中離開了會場。老李、老楊、小王三個人的話語分別反映了什么心理效應?34.我國企業(yè)利改稅的政策屬于政策終結形式中的()。A、替代B、合并C、分解D、縮減35.政策目標一般具有下列哪些特征()。A、問題的針對性B、未來的預期性C、公平性D、效率性E、可選擇性36.邊界分析法往往有下列哪些步驟組成。()A、相關性分析B、層次性分析C、飽和抽樣D、誘導性提高E、邊界估計37.下列選項中體現(xiàn)了從眾效應的有()。A、不想當元帥的士兵不是好士兵B、謝利夫的光點實驗C、不積小流無以成江海D、阿西的線條判斷實驗E、我思故我在38.政策終結的主要形式有()。A、妥協(xié)B、替代C、合并D、分解E、縮減39.黑龍江某縣土地肥沃,是全國有名的產(chǎn)糧縣,由于農(nóng)產(chǎn)品價格一直低迷不前,雖然糧食產(chǎn)量有所提高,但該縣依舊摘不下“貧困縣”的帽子,為了改變這種貧窮落后的狀況,實現(xiàn)農(nóng)民增收,財政增長的目標,該縣政府廣泛聽取各方面的意見,形成了下列四種政策方案。 (1)全縣繼續(xù)種植糧食作物,但可以通過科學種田來提高產(chǎn)量。 (2)全部種草代替種糧,全力發(fā)展黃牛、兔子等養(yǎng)殖業(yè)。 (3)全部土地用來種植蔬菜,尤其要重視大棚蔬菜種植。 (4)一部分土地種糧,一部分土地種草,另一部分土地種蔬菜。你認為哪一個方案是最優(yōu)方案,為什么?40.全國人民代表大會決策結果的主要表現(xiàn)形式有()。A、人大決定B、基本法C、一般法律D、地方性法規(guī)E、憲法41.簡述小組意識的特征。42.理性模型對人的前提假設是()。A、社會人B、政治人C、復雜人D、經(jīng)濟人43.下列選項中明顯與其它三項不同的是()。A、常規(guī)政策B、例行政策C、定型化政策D、象征性政策44.確定政策目標的實事求是原則要求我們一定要()。A、從主觀愿望出發(fā)B、從實際的公共政策問題出發(fā)C、切實可行D、志存高遠E、降格要求45.杰克以假亂真 在美國,有一家面包公司,其董事長凱瑟琳·克拉克,為了提高本公司的聲譽,樹立自身企業(yè)的良好社會形象,從而使本公司面包占有更大的市場,特地給公司的推銷人員和有關部門制訂了如下的嚴格規(guī)定: 凡本公司出售的面包,必須在面包包裝紙上標明生產(chǎn)日期;超過3天的一律不準出售,超過三天沒賣完的一律運回公司統(tǒng)一銷毀。 有一年秋天,美國某州發(fā)生了大水災,一時間,糧食緊張,面包脫銷。一天該面包公司的一輛汽車行駛在某州的災區(qū)公路上,行至半途之中,車廂上醒目的公司名稱被發(fā)現(xiàn),于是饑餓的人們蜂擁而上,將汽車團團圍住。當他們得知這車上裝得確實是面包時,便都面露喜色,要求車主將面包賣給他們。 推銷員兼押車員杰克面有難色。不錯,這確是一車面包,但這面包是已出廠超過3天而沒有賣出去的。杰克的任務是負責將這些面包拉回公司處理掉的,并且,每車拉出的面包數(shù)量是有記錄的。如果把這些面包賣掉,杰克想到,那我可就沒面包吃嘍。此時,董事長凱瑟琳·克拉克的嚴厲形象浮現(xiàn)在杰克的腦海中,她的警告也震動著杰克的耳膜:誰要是違背公司的規(guī)定,損害公司的形象,公司就解雇誰!然而,面對著圍著汽車的饑餓者,望著那無數(shù)渴求的眼光,杰克又有些于心不忍。但是,最后,杰克還是對眾人說此車面包已過期,按公司規(guī)定必須運回銷毀,他勸大家耐心等等,他回去后就運一車新鮮面包來。 正當他們爭鬧之時,幾位正在采訪當?shù)貫那榈挠浾咭糙s來了。他們不失時機地錄下了人們的對話。 當杰克的話剛說完,人群便嚷嚷開了: “你這個傻瓜,怎么連送上門的生意都不肯做!” “我們都知道,你這車過期面包僅超過三五天,完全可以吃的?!?“我們現(xiàn)在確實缺少面包。大家都愿意買,可你卻送回去當廢物處理,怎么,就不能變通一下嗎!” “不是我不肯賣,”杰克哭喪著臉,“實在是我們老板的規(guī)定太嚴格。她規(guī)定,不論在任何時候、任何情況下,也不論任何人,都不許賣過了期的面包。如果有人明知故犯,把過了期的面包賣了出去,一律開除。我要是把車上的過了期的面包賣給你們,我的飯碗就會被砸掉的呀!” 盡管杰克的難處說出來以后,人們覺得可以理解,但安靜了一會兒之后,仍是一片不滿的甚至是抗議之聲: “你們的老板也太過分了,現(xiàn)在是什么時候,還是救命要緊呀!” “你還是賣了吧,如果你們老板要開除你,我們聯(lián)名寫信,證明是我們要買的!” “你這位先生,不要太拘泥老板的話了,你把面包賣給我們,既解了我們的饑餓之苦,又為老板掙了錢。如果這樣,老板還要開除你,我們敢保證,一定會有其他的老板要你的。” “你就做做好事吧,先生!” 這時,幾位記者也站出來,對杰克說: “先生,這里剛遭受災害,實實在在是非常時期。你這一車面包并沒有變質,還是可以吃的,你就把它賣了吧!你看看,這么多人,有老人,有小孩,一個個餓得太可憐了,總不能讓這些饑餓的人們失望了吧!” “對呀,記者先生說得對。先生,要是這人群里有你的父母姐妹,你會把面包賣給他們吃嗎!” 人們說的確實有道理,杰克想了想,突然靈機一動,用神秘的表情,湊到記者的耳邊說:“記者先生,你說得對,我不能讓這些人們失望。但是說到賣這一車面包,我是說什么也不敢的,你想想,我也要吃飯的呀。但是,如果他們強行上車來拿面包,我就沒有什么責任了,對不對?” “啊,那不成了搶劫嗎?”記者吃了一驚,“就沒有其他更好的辦法啦?” “啊,為什么一定要搶劫呢?記者先生”,杰克不緊不慢地答道,“你想想,讓他們把面包強行拿走,各人憑良心留下幾個應交的錢,這樣一來,豈不就不是搶劫,而是強買了嗎?” “對對對,強買,”記者恍然大悟,“在這種情況下,強買是完全有道理的,而你也不用負任何責任。好,好主意?!?于是,記者將杰克的主意告訴了眾人,人們一片歡呼。 “別急,賣面包之前,還要請記者先生幫個忙,”杰克又冒出一個主意,“請你們給我拍幾張阻止人們強買面包的照片,證明確實是人多勢眾,大家來強買面包,我實在是攔不住?!?“這好辦。” 記者馬上要求眾人擺好了搶買面包的陣勢,“嚓嚓嚓”,拍了幾張照片。 之后,片刻的時間,面包就一下子賣完了。 當記者將剛拍的幾張照片交給杰克時,杰克看著照片,放心地說:“這下好了,有了這些照片,我就解釋得清楚了,不怕老板罵我了?!?與眾人及記者分手時,杰克一再叮嚀,可千萬別把此事的根底披露出去。如果那樣,我的飯碗就保不住了。 然而沒有不透風的墻。沒過幾天,這事就在報上被詳細披露出來了。杰克一見,十分緊張,心想:這些該死的家伙,叫他們別寫出來,可到底還是登出來了,這簡直是坑人嘛!打這以后,他整天提心吊膽,等著董事長將他開除出公司。 終于,幾天以后,董事長凱瑟琳·克拉克要杰克去他辦公室,說有事要找他談談。杰克一想,糟啦。這下飯碗算是砸啦。只好硬著頭皮去克拉克的辦公室。一進董事長辦公室,克拉克便迎著他走來,握著他的手說:“啊,杰克,你干得漂亮啊!” “漂亮”,杰克詫異道,“你要說什么就直說吧,立即開除我吧,結了工錢我立即走人?!?“什么,誰告訴你說我要開除你啦”,這回輪到克拉克驚奇了,“不,我不但不會開除你,我還要提拔你,對,提拔你?!?“提拔我?不是你親口宣布,不論是誰,不論在什么情況下,賣出過了期的面包都要一律開除嗎?” “不,不,這一次是特別情況,是的,是非常特別的情況?!笨死孙@得非常興奮,她不停地打著手勢,對杰克說:“你知道嗎,杰克,我們公司這幾天信譽突然上升,許多商家、公司都來訂我們的面包,人們十分信賴我們公司面包的質量,銷路十分好。銷售量一下子增加了5倍多,我們可以再次擴大生產(chǎn)規(guī)模啦!” “是嗎,這可真是太好了!”杰克也明顯地被感染了。 “是的,這一切都是事實”,克拉克十分滿意地望著杰克,“這可是你的功勞呀,杰克,是你的功勞!” “我的功勞,這……” 不等杰克講完,克拉克便走回桌子,拿起一份報紙,說,“是的,是你的功勞,這份報紙記載了你的功勞。” 原來,正是那份登載了饑餓的人們強買面包的消息,無形中為該公司做了一份絕好的廣告,使公司的形象在消費者心目中完美起來,他們以此判定該公司的面包在質量上是完全可以信賴的。于是,一傳十、十傳百,許多商家、消費者愿意買該公司的面包。 “尤其是這張照片”,克拉克指著報上那張杰克企圖阻止人們強買面包的題頭照,高興地說,“簡直是妙極了,真正是起到了畫龍點睛的作用,比任何廣告都強。雖說你違反了公司的規(guī)定,但你這種靈活的作法所達到的效果,正是我當初作出規(guī)定所力求達到的目標。我本來相信,只要按照規(guī)定去做,這個目標一定會實現(xiàn)??扇f萬沒想到,它是以這種方式實現(xiàn)的,簡直是太妙了。杰克,你想想,如果你在那種場合下,不靈活變通,而是堅決執(zhí)行公司規(guī)定,不賣面包,那可真會引起人們強搶面包。這樣一來,公司是什么形象呢,‘見死不救’,那可就糟啦。多虧你靈活變通,又搞了這么一張作用難以估量的照片,簡直是一張絕妙的廣告??傊@次公司良好形象的確立,市場的擴大,你是有功之臣,所以,我要獎勵你,提拔你。” 至此,杰克才確信自己不但不會被炒魷魚,反而還會因為沒有執(zhí)行董事長的規(guī)定而獲得獎勵和提升。他高興地笑了。杰克既想賣掉面包,又想逃避老板的懲罰,這種心理壓力屬于哪種表現(xiàn)形式()?A、雙趨沖突B、趨避沖突C、雙避沖突D、前后沖突46.檢驗政策效果的基本途徑是()。A、政策監(jiān)控B、政策檢查C、政策評估D、政策執(zhí)行47.具體政策最典型的特征是()。A、穩(wěn)定性B、變動性C、合法性D、合理性48.政策過程中的關鍵環(huán)節(jié)是()。A、政策制定B、政策執(zhí)行C、政策評估D、政策評終49.一個完整的政策評估系統(tǒng)包括下列哪幾個要素()。A、評估者B、評估對象C、評估目的D、評估標準E、評估方法50.我國南方某鄉(xiāng)政府召開擴大會議商討同外省Y縣進行農(nóng)業(yè)貿(mào)易往來事宜。剛上任的劉鄉(xiāng)長希望通過大家的贊成和支持干一番事業(yè),副鄉(xiāng)長王某另有其它打算,對這一提案謹慎對待。會議開始,主持人劉鄉(xiāng)長鼓勵大家各抒己見暢所欲言。老李說:“自古以來Y縣人狡猾,詭計多端,實在是不好惹……”老楊說:“上次從報紙上看到,Y縣人與外地人打了經(jīng)濟官司,從這件事上足可以看出這樁買賣太難做,弄不好落個血本無歸……所以我堅決反對”小王伸了伸懶腰,滿不在乎地說:“我不了解這方面的事,……我隨大流……”副鄉(xiāng)長王某:“這件事還須做進一步的調(diào)查研究……”……經(jīng)過一段時間的七嘴八舌,劉鄉(xiāng)長坐不住了,他看了看表說,對于大家的意見我們會進一步分析,然后再征求大家的意見做出具體安排,今天先到這兒吧,還有其他事情要辦。于是大家在七嘴八舌中離開了會場。劉鄉(xiāng)長終止會議的做法又反映了哪種心理效應?51.簡述政策議程的基本類型。52.通常公共政策問題的提出主體主要有()。A、政治領袖B、政黨組織和利益集團C、民意代表和大眾傳媒D、各類政策研究組織E、政府部門本身53.公共政策的可行性分析包括以下哪些內(nèi)容()。A、經(jīng)濟上的可行性B、政治上的可行性C、行政上的可行性D、法律上的可行性E、技術上的可行性54.以一項政策謀求達到的目標的數(shù)量為標準,公共政策可分為()。A、單項目政策B、雙目標政策C、多目標政策D、確定型政策E、不確定型政策55.政策規(guī)劃的第一步工作是()。A、設計政策方案B、選擇政策方案C、確定政策目標D、評估政策方案56.下列行為中屬于政策訴求的是()。A、巴以沖突B、學生要求校方解除網(wǎng)絡封鎖C、礦工要求老板增加安全設施D、農(nóng)民要求政府提高糧食價格57.試述我國公共政策的形式構成。58.后行為主義時期,在公共政策學發(fā)展的第二階段公共政策學在方法論上的多樣化主要表現(xiàn)在()。A、行為主義方法論B、公共選擇方法論C、博弈論D、個案研究法E、歷史唯物主義59.下列選項中屬于政策議程的內(nèi)在引發(fā)機制的是()。A、戰(zhàn)爭B、生態(tài)變遷C、國際沖突D、武器技術的重大進化60.公共政策問題的基本屬性有()。A、關聯(lián)性B、主觀性C、人為性D、歷史性E、動態(tài)性61.人類社會生活中最基本的環(huán)境是()。A、地理環(huán)境B、國際環(huán)境C、經(jīng)濟環(huán)境D、政治環(huán)境62.簡述政策執(zhí)行中需要注意的問題。63.從廣義角度而言,公共政策的合法化過程包括()。A、政治系統(tǒng)的合法化B、公共政策的合法化C、評估政策方案D、宣傳政策主張E、政策對象范圍的擴大64.試述政策終結的地位和作用。65.公共政策的核心取向是()。A、功能取向B、過程取向C、結構取向D、目標取向66.下列不能歸入政策終結對象的選項是()。A、政府B、功能C、組織D、政策67.公共政策問題認定后,政策制定者首當其沖要考慮的是()。A、確定政策目標B、評估政策方案C、擬定政策方案D、擇定政策方案68.“干部出數(shù)字,數(shù)字出干部”體現(xiàn)了哪種效應()。A、新聞效應B、旁觀者迷C、頌歌效應D、黃燈效應69.杰克以假亂真 在美國,有一家面包公司,其董事長凱瑟琳·克拉克,為了提高本公司的聲譽,樹立自身企業(yè)的良好社會形象,從而使本公司面包占有更大的市場,特地給公司的推銷人員和有關部門制訂了如下的嚴格規(guī)定: 凡本公司出售的面包,必須在面包包裝紙上標明生產(chǎn)日期;超過3天的一律不準出售,超過三天沒賣完的一律運回公司統(tǒng)一銷毀。 有一年秋天,美國某州發(fā)生了大水災,一時間,糧食緊張,面包脫銷。一天該面包公司的一輛汽車行駛在某州的災區(qū)公路上,行至半途之中,車廂上醒目的公司名稱被發(fā)現(xiàn),于是饑餓的人們蜂擁而上,將汽車團團圍住。當他們得知這車上裝得確實是面包時,便都面露喜色,要求車主將面包賣給他們。 推銷員兼押車員杰克面有難色。不錯,這確是一車面包,但這面包是已出廠超過3天而沒有賣出去的。杰克的任務是負責將這些面包拉回公司處理掉的,并且,每車拉出的面包數(shù)量是有記錄的。如果把這些面包賣掉,杰克想到,那我可就沒面包吃嘍。此時,董事長凱瑟琳·克拉克的嚴厲形象浮現(xiàn)在杰克的腦海中,她的警告也震動著杰克的耳膜:誰要是違背公司的規(guī)定,損害公司的形象,公司就解雇誰!然而,面對著圍著汽車的饑餓者,望著那無數(shù)渴求的眼光,杰克又有些于心不忍。但是,最后,杰克還是對眾人說此車面包已過期,按公司規(guī)定必須運回銷毀,他勸大家耐心等等,他回去后就運一車新鮮面包來。 正當他們爭鬧之時,幾位正在采訪當?shù)貫那榈挠浾咭糙s來了。他們不失時機地錄下了人們的對話。 當杰克的話剛說完,人群便嚷嚷開了: “你這個傻瓜,怎么連送上門的生意都不肯做!” “我們都知道,你這車過期面包僅超過三五天,完全可以吃的?!?“我們現(xiàn)在確實缺少面包。大家都愿意買,可你卻送回去當廢物處理,怎么,就不能變通一下嗎!” “不是我不肯賣,”杰克哭喪著臉,“實在是我們老板的規(guī)定太嚴格。她規(guī)定,不論在任何時候、任何情況下,也不論任何人,都不許賣過了期的面包。如果有人明知故犯,把過了期的面包賣了出去,一律開除。我要是把車上的過了期的面包賣給你們,我的飯碗就會被砸掉的呀!” 盡管杰克的難處說出來以后,人們覺得可以理解,但安靜了一會兒之后,仍是一片不滿的甚至是抗議之聲: “你們的老板也太過分了,現(xiàn)在是什么時候,還是救命要緊呀!” “你還是賣了吧,如果你們老板要開除你,我們聯(lián)名寫信,證明是我們要買的!” “你這位先生,不要太拘泥老板的話了,你把面包賣給我們,既解了我們的饑餓之苦,又為老板掙了錢。如果這樣,老板還要開除你,我們敢保證,一定會有其他的老板要你的?!?“你就做做好事吧,先生!” 這時,幾位記者也站出來,對杰克說: “先生,這里剛遭受災害,實實在在是非常時期。你這一車面包并沒有變質,還是可以吃的,你就把它賣了吧!你看看,這么多人,有老人,有小孩,一個個餓得太可憐了,總不能讓這些饑餓的人們失望了吧!” “對呀,記者先生說得對。先生,要是這人群里有你的父母姐妹,你會把面包賣給他們吃嗎!” 人們說的確實有道理,杰克想了想,突然靈機一動,用神秘的表情,湊到記者的耳邊說:“記者先生,你說得對,我不能讓這些人們失望。但是說到賣這一車面包,我是說什么也不敢的,你想想,我也要吃飯的呀。但是,如果他們強行上車來拿面包,我就沒有什么責任了,對不對?” “啊,那不成了搶劫嗎?”記者吃了一驚,“就沒有其他更好的辦法啦?” “啊,為什么一定要搶劫呢?記者先生”,杰克不緊不慢地答道,“你想想,讓他們把面包強行拿走,各人憑良心留下幾個應交的錢,這樣一來,豈不就不是搶劫,而是強買了嗎?” “對對對,強買,”記者恍然大悟,“在這種情況下,強買是完全有道理的,而你也不用負任何責任。好,好主意?!?于是,記者將杰克的主意告訴了眾人,人們一片歡呼。 “別急,賣面包之前,還要請記者先生幫個忙,”杰克又冒出一個主意,“請你們給我拍幾張阻止人們強買面包的照片,證明確實是人多勢眾,大家來強買面包,我實在是攔不住?!?“這好辦。” 記者馬上要求眾人擺好了搶買面包的陣勢,“嚓嚓嚓”,拍了幾張照片。 之后,片刻的時間,面包就一下子賣完了。 當記者將剛拍的幾張照片交給杰克時,杰克看著照片,放心地說:“這下好了,有了這些照片,我就解釋得清楚了,不怕老板罵我了。” 與眾人及記者分手時,杰克一再叮嚀,可千萬別把此事的根底披露出去。如果那樣,我的飯碗就保不住了。 然而沒有不透風的墻。沒過幾天,這事就在報上被詳細披露出來了。杰克一見,十分緊張,心想:這些該死的家伙,叫他們別寫出來,可到底還是登出來了,這簡直是坑人嘛!打這以后,他整天提心吊膽,等著董事長將他開除出公司。 終于,幾天以后,董事長凱瑟琳·克拉克要杰克去他辦公室,說有事要找他談談。杰克一想,糟啦。這下飯碗算是砸啦。只好硬著頭皮去克拉克的辦公室。一進董事長辦公室,克拉克便迎著他走來,握著他的手說:“啊,杰克,你干得漂亮啊!” “漂亮”,杰克詫異道,“你要說什么就直說吧,立即開除我吧,結了工錢我立即走人?!?“什么,誰告訴你說我要開除你啦”,這回輪到克拉克驚奇了,“不,我不但不會開除你,我還要提拔你,對,提拔你。” “提拔我?不是你親口宣布,不論是誰,不論在什么情況下,賣出過了期的面包都要一律開除嗎?” “不,不,這一次是特別情況,是的,是非常特別的情況?!笨死孙@得非常興奮,她不停地打著手勢,對杰克說:“你知道嗎,杰克,我們公司這幾天信譽突然上升,許多商家、公司都來訂我們的面包,人們十分信賴我們公司面包的質量,銷路十分好。銷售量一下子增加了5倍多,我們可以再次擴大生產(chǎn)規(guī)模啦!” “是嗎,這可真是太好了!”杰克也明顯地被感染了。 “是的,這一切都是事實”,克拉克十分滿意地望著杰克,“這可是你的功勞呀,杰克,是你的功勞!” “我的功勞,這……” 不等杰克講完,克拉克便走回桌子,拿起一份報紙,說,“是的,是你的功勞,這份報紙記載了你的功勞?!?原來,正是那份登載了饑餓的人們強買面包的消息,無形中為該公司做了一份絕好的廣告,使公司的形象在消費者心目中完美起來,他們以此判定該公司的面包在質量上是完全可以信賴的。于是,一傳十、十傳百,許多商家、消費者愿意買該公司的面包。 “尤其是這張照片”,克拉克指著報上那張杰克企圖阻止人們強買面包的題頭照,高興地說,“簡直是妙極了,真正是起到了畫龍點睛的作用,比任何廣告都強。雖說你違反了公司的規(guī)定,但你這種靈活的作法所達到的效果,正是我當初作出規(guī)定所力求達到的目標。我本來相信,只要按照規(guī)定去做,這個目標一定會實現(xiàn)??扇f萬沒想到,它是以這種方式實現(xiàn)的,簡直是太妙了。杰克,你想想,如果你在那種場合下,不靈活變通,而是堅決執(zhí)行公司規(guī)定,不賣面包,那可真會引起人們強搶面包。這樣一來,公司是什么形象呢,‘見死不救’,那可就糟啦。多虧你靈活變通,又搞了這么一張作用難以估量的照片,簡直是一張絕妙的廣告??傊?,這次公司良好形象的確立,市場的擴大,你是有功之臣,所以,我要獎勵你,提拔你?!?至此,杰克才確信自己不但不會被炒魷魚,反而還會因為沒有執(zhí)行董事長的規(guī)定而獲得獎勵和提升。他高興地笑了。該案例體現(xiàn)了政策執(zhí)行的什么特征?70.下列不能作為官方?jīng)Q策者的主體是()。A、立法機關B、行政機關C、法院D、利益集團71.定型化政策不同于下列哪種政策()。A、程序性政策B、例行政策C、反饋政策D、常規(guī)政策72.我國的行政首長負責制體現(xiàn)了()。A、多數(shù)原則B、贊成投票制C、等級決定制D、末位淘汰制73.簡述政策法律化應具備的條件。74.按照政策咨詢的性質和功能可以將其分為下列哪些類型()。A、理性咨詢B、經(jīng)驗咨詢C、感性咨詢D、決策咨詢E、政策信息咨詢75.認知均衡理論的提出者是()。A、海森堡B、海德格爾C、海默D、海德第2卷一.參考題庫(共75題)1.從廣義角度而言,公共政策的合法性是指()。A、公共政策符合憲法B、公共政策符合法律C、公共政策符合行政規(guī)章D、公眾對公共政策的認可與接受2.公共政策的主要功能有()。A、管制功能B、引導功能C、調(diào)控功能D、分配功能3.下列哪些政策屬于政治政策()。A、工業(yè)政策B、外交政策C、國家安全政策D、正常政策E、社會保障政策4.多數(shù)票制最普遍的形式是()。A、簡單多數(shù)方法B、加權簡單多數(shù)法C、同意表決法D、贊成投票制5.領導者的微服私訪屬于政策評估中的()。A、正式評估B、非正式評估C、內(nèi)部評估D、委托評估6.公共政策評估的標準包括()。A、事實標準B、客觀標準C、真理標準D、價值標準7.制定評估方案具體包括哪些工作()。A、描述評估對象B、闡述評估目的C、建立評估標準D、選擇評估方法E、確定評估目標8.一般說來,政策議程的主要階段包括()。A、公眾議程B、政黨議程C、媒體議程D、政府議程E、專家議程9.新出現(xiàn)的刺激物對印象形成的心理效果稱作()。A、首因效應B、近因效應C、反襯效應D、黃燈效應10.下列選項中不能作為政策終結對象的是()。A、權力B、政策功能C、政府D、責任11.西方三權分立體制下,公共政策的最基本形式是()。A、總統(tǒng)決定B、法院判決C、國會立法D、委托立法12.試述公共政策與政策環(huán)境的關系。13.發(fā)生在政策執(zhí)行過程中,針對政策效果進行的評估通常稱為()。A、政策分析B、政策反饋C、后評估D、前評估14.小組意識模型的提出者是()。A、西蒙B、林布隆C、詹尼斯D、戴伊15.我國北部某縣下屬的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相開展建設街道的熱潮,一些并不富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導為了不落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不惜代價,利用各種手段從農(nóng)民手中集資,居然也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各大街的兩旁蓋起了兩層至三層的漂亮樓房,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面貌煥然一新。由于D鄉(xiāng)在這方面做得出色,速度較其它鄉(xiāng)快了許多,D鄉(xiāng)的黨委書記還被提拔到縣里任職。盡管D鄉(xiāng)在縣里和各項評比中獲得“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設之星”等獎項,但絕大部分樓房閑置在街道兩旁,無所用途。該縣本來就屬于貧困縣,D鄉(xiāng)又是其中較為貧困的鄉(xiāng)之一,其經(jīng)濟發(fā)展水平可想而知,在人們的生活水平和消費水平都很低的情況下,這些整齊漂亮的樓房只成為街道的裝點。然而更為不幸的事也發(fā)生了D鄉(xiāng),就在各街道建設完畢后不到兩年,其中一條街道太窄,無法與國道銜接必須加寬,否則全市的交通規(guī)劃就無法實施。這樣,新建的長達1公里的樓房被迫拆除,甚至許多樓房到拆除的那一天也未曾被使用過。一時間,民怨沸騰,議論不斷,但事情畢竟已經(jīng)過去。D鄉(xiāng)仍舊處于貧困之中。從整體情況看,D鄉(xiāng)的政策目標存在哪些問題?16.認為“凡是政府決定做的或決定不做的事情就是公共政策”,持這一觀點的學者是()。A、威爾遜B、伊斯頓C、戴伊D、內(nèi)格爾17.社會問題轉化為政策問題的關鍵環(huán)節(jié)是()。A、政策問題的確立B、政策議程的建立C、政策方案的擇定D、政策目標的確立18.當代中國的行政決策的主要形式有()。A、行政法規(guī)B、行政措施、決定和命令C、部門規(guī)章D、地方性規(guī)章E、地方性行政措施、決議和命令19.政策信息咨詢需遵循的基本原則有()。A、準確全面的原則B、客觀公正原則C、最小努力原則D、優(yōu)勢放大原則E、有限理性原則20.下列選項中,()屬于政策評估的價值標準。A、政策的投入與產(chǎn)出之間的比例關系B、政策目標實現(xiàn)的程度和范圍C、政策在多大程度上堅持了社會公正原則D、政策對社會的影響程度21.下列選項中不屬于精英理論觀點的是()。A、公共政策的變化一定是革命性的,而非漸進性的B、精英是活躍的,公眾是麻木的C、少數(shù)人掌握社會價值的分配權D、精英人物主要來自經(jīng)濟地位較高的社會階層22.人們把決策活動中冠冕堂皇地進行拖延的做法喻為()。A、新聞效應B、黃燈效應C、紅燈效應D、樂隊效應23.簡述公共政策的基本功能。24.簡述政策規(guī)劃中的主要思維方法。25.《無政府、國家和烏托邦》一書是下列哪位學者的著作()。A、羅爾斯B、諾齊克C、莫爾D、柏拉圖26.試述政策合法性的內(nèi)容。27.西方國家三權分立體制下最基本的公共政策形式是()。A、總統(tǒng)決策B、最高法院判決C、國會立法D、司法命令28.從實質上說,博弈論是一種()模型。A、團體B、過程C、漸進D、理性29.采用匿名通信和反復征求意見的形式,讓專家們在彼此隔離情況下交換意見的預測方法是()。A、專家會議法B、正負表決法C、德爾菲法D、同意表決法30.政策制定過程的起點是()。A、政策問題的認定B、政策目標的認定C、政策方案的認定D、社會問題的認定31.簡述政策評估的事實標準。32.下列對美國政黨政策的敘述中正確的是()。A、執(zhí)政黨的政策方針可以直接轉化為公共政策B、在野黨的政策方針可以直接轉化為公共政策C、不論是執(zhí)政黨還是在野黨,其政策方針都不能直接轉化為公共政策D、在野黨對公共政策制定過程不具影響力33.政策主體中的非官方參與者包括()。A、政黨B、利益集團C、思想庫D、大眾傳媒E、公民個人34.我國西部地區(qū)某縣政府召開會議,討論退耕還林還草的工作,在會場上各位領導經(jīng)過簡單的討論,最后以多數(shù)壓倒優(yōu)勢表決通過決定,按照70%還林,30%種草的比例退耕;會上有人提出該縣大部分地不宜退耕還林的看法,但沒有得到多數(shù)人的支持。事實上,該縣由北到南,降水量從100毫米到500毫米不等,而在一般情況下林木在500毫米以下降雨量的氣候中難以成活。因此,該縣所規(guī)定的林草比例必然導致北部造林成活率低的問題。國家已多次強調(diào),要以“宜林則林,宜草則草”的原則進行退耕還林還草的工作,但西部地區(qū)許多地方未做到這一點。據(jù)上述材料,運用小組意識理論的知識,分析該縣退耕還林政策不合理的原因,并提出你自己的解決方法。35.簡述政策環(huán)境的構成要素。36.下列選項中屬于政策的外在引發(fā)機制的是()。A、生態(tài)變遷B、自然災害C、國際沖突D、科技變革37.博弈論在實質上屬于()模型。A、團體B、過程C、理性D、漸進38.“一致并不一定是好事”反映了下列哪種模型的觀點()。A、理性模型B、滿意模型C、小組意識模型D、漸進模型39.簡述政策執(zhí)行的功能。40.斯圖亞特·內(nèi)格爾對公共政策的看法是()。A、公共政策是政治家判定并由行政人員執(zhí)行的法律和法規(guī)B、凡是政府決定做的或決定不做的事情就是公共政策C、公共政策就是政府為解決各種各樣的問題所作的決定D、公共政策是對全社會價值作權威性分配41.我國北部某縣下屬的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相開展建設街道的熱潮,一些并不富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導為了不落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不惜代價,利用各種手段從農(nóng)民手中集資,居然也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各大街的兩旁蓋起了兩層至三層的漂亮樓房,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面貌煥然一新。由于D鄉(xiāng)在這方面做得出色,速度較其它鄉(xiāng)快了許多,D鄉(xiāng)的黨委書記還被提拔到縣里任職。盡管D鄉(xiāng)在縣里和各項評比中獲得“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設之星”等獎項,但絕大部分樓房閑置在街道兩旁,無所用途。該縣本來就屬于貧困縣,D鄉(xiāng)又是其中較為貧困的鄉(xiāng)之一,其經(jīng)濟發(fā)展水平可想而知,在人們的生活水平和消費水平都很低的情況下,這些整齊漂亮的樓房只成為街道的裝點。然而更為不幸的事也發(fā)生了D鄉(xiāng),就在各街道建設完畢后不到兩年,其中一條街道太窄,無法與國道銜接必須加寬,否則全市的交通規(guī)劃就無法實施。這樣,新建的長達1公里的樓房被迫拆除,甚至許多樓房到拆除的那一天也未曾被使用過。一時間,民怨沸騰,議論不斷,但事情畢竟已經(jīng)過去。D鄉(xiāng)仍舊處于貧困之中。D鄉(xiāng)之所以能夠獲得縣里的各獎項說明該縣的評估存在什么問題?42.公共政策學的建制化表現(xiàn)在()。A、學會的成立B、專業(yè)研究刊物的問世C、專門機構的設立D、大學教育中專業(yè)與課程的設置E、政府的關注43.在預測活動中,采用匿名通信和反復征求意見的形式,使專家們在互不知曉,彼此隔離的情況下交換意見,將意見處理后得出預測結果,這種預測方法稱為()。A、博爾達計數(shù)B、正負表決法C、德爾菲法D、專家會議法44.下列擇案方法中不同于其它三項的是()。A、博爾達計數(shù)B、兩兩對比法C、孔多塞標準D、成對表決法45.簡述公民參與政策過程的主要途徑。46.在現(xiàn)代政府構成中,()等都會成為政策問題的提出者。A、立法機關B、行政機關C、司法機關D、軍隊E、公民47.政策評估的主體包括()。A、決策者B、執(zhí)行者C、專業(yè)學術團體D、研究機構E、政策目標群體48.公共政策學發(fā)展的第一階段,對政策過程研究的重點是()。A、政策評估B、政策制定C、政策執(zhí)行D、政策終結49.簡述影響決策者行為的價值觀。50.簡述政策方案的評估擇優(yōu)標準。51.尼采曾說:“瘋狂對個人而言只是一種例外,但對有些小組來講,卻成為一種規(guī)律?!彼恼摂嘟沂鞠铝心姆N理論模型的后果()。A、精英模型B、小組意識模型C、系統(tǒng)模型D、漸進模型52.簡述政策主體中的官方?jīng)Q策者。53.漸進模型的提出者是()。A、西蒙B、詹尼斯C、林布隆D、戴伊54.公共決策咨詢的功能主要有()。A、研究咨詢功能B、參與決策功能C、政策協(xié)調(diào)功能D、人才開發(fā)功能E、開拓視野功能55.下列機構和組織中屬于思想庫的有()。A、胡弗研究所B、聯(lián)想集團C、蘭德公司D、肯尼迪政府學院E、野村研究所56.簡述用來評估模型效用的一般性準則。57.簡述政策議程建立的障礙。58.政策評估的過程對比法主要包括下列哪些對比分析()。A、“始—終”對比分析B、“始—中”對比分析C、“中—終”對比分析D、“有—無”對比分析E、“正—誤”對比分析59.簡述公共政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的主觀原因。60.政策執(zhí)行程序的核心要求是()。A、執(zhí)行的靈活性B、執(zhí)行的協(xié)調(diào)性C、執(zhí)行的有序性D、執(zhí)行的時限性61.公共政策的直接主體有()。A、立法機關B、選民C、利益集團D、領袖人物E、行政機關62.下列人物中()是政策執(zhí)行組織理論學派的代表人物。A、查爾斯·奧·瓊斯B、大衛(wèi)·羅賓遜C、佛瑞斯特D、安德森63.試述政策終結的障礙。64.拉斯維爾在創(chuàng)立政策科學時,提出()。A、公共政策是對全社會的價值作權威性的分配B、公共政策是一種含有目標、價值和策略的大型計劃C、公共政策是政府決定做的或決定不做的事情D、公共政策是政府機構與其周圍環(huán)境之間的關系65.杰克以假亂真 在美國,有一家面包公司,其董事長凱瑟琳·克拉克,為了提高本公司的聲譽,樹立自身企業(yè)的良好社會形象,從而使本公司面包占有更大的市場,特地給公司的推銷人員和有關部門制訂了如下的嚴格規(guī)定: 凡本公司出售的面包,必須在面包包裝紙上標明生產(chǎn)日期;超過3天的一律不準出售,超過三天沒賣完的一律運回公司統(tǒng)一銷毀。 有一年秋天,美國某州發(fā)生了大水災,一時間,糧食緊張,面包脫銷。一天該面包公司的一輛汽車行駛在某州的災區(qū)公路上,行至半途之中,車廂上醒目的公司名稱被發(fā)現(xiàn),于是饑餓的人們蜂擁而上,將汽車團團圍住。當他們得知這車上裝得確實是面包時,便都面露喜色,要求車主將面包賣給他們。 推銷員兼押車員杰克面有難色。不錯,這確是一車面包,但這面包是已出廠超過3天而沒有賣出去的。杰克的任務是負責將這些面包拉回公司處理掉的,并且,每車拉出的面包數(shù)量是有記錄的。如果把這些面包賣掉,杰克想到,那我可就沒面包吃嘍。此時,董事長凱瑟琳·克拉克的嚴厲形象浮現(xiàn)在杰克的腦海中,她的警告也震動著杰克的耳膜:誰要是違背公司的規(guī)定,損害公司的形象,公司就解雇誰!然而,面對著圍著汽車的饑餓者,望著那無數(shù)渴求的眼光,杰克又有些于心不忍。但是,最后,杰克還是對眾人說此車面包已過期,按公司規(guī)定必須運回銷毀,他勸大家耐心等等,他回去后就運一車新鮮面包來。 正當他們爭鬧之時,幾位正在采訪當?shù)貫那榈挠浾咭糙s來了。他們不失時機地錄下了人們的對話。 當杰克的話剛說完,人群便嚷嚷開了: “你這個傻瓜,怎么連送上門的生意都不肯做!” “我們都知道,你這車過期面包僅超過三五天,完全可以吃的。” “我們現(xiàn)在確實缺少面包。大家都愿意買,可你卻送回去當廢物處理,怎么,就不能變通一下嗎!” “不是我不肯賣,”杰克哭喪著臉,“實在是我們老板的規(guī)定太嚴格。她規(guī)定,不論在任何時候、任何情況下,也不論任何人,都不許賣過了期的面包。如果有人明知故犯,把過了期的面包賣了出去,一律開除。我要是把車上的過了期的面包賣給你們,我的飯碗就會被砸掉的呀!” 盡管杰克的難處說出來以后,人們覺得可以理解,但安靜了一會兒之后,仍是一片不滿的甚至是抗議之聲: “你們的老板也太過分了,現(xiàn)在是什么時候,還是救命要緊呀!” “你還是賣了吧,如果你們老板要開除你,我們聯(lián)名寫信,證明是我們要買的!” “你這位先生,不要太拘泥老板的話了,你把面包賣給我們,既解了我們的饑餓之苦,又為老板掙了錢。如果這樣,老板還要開除你,我們敢保證,一定會有其他的老板要你的?!?“你就做做好事吧,先生!” 這時,幾位記者也站出來,對杰克說: “先生,這里剛遭受災害,實實在在是非常時期。你這一車面包并沒有變質,還是可以吃的,你就把它賣了吧!你看看,這么多人,有老人,有小孩,一個個餓得太可憐了,總不能讓這些饑餓的人們失望了吧!” “對呀,記者先生說得對。先生,要是這人群里有你的父母姐妹,你會把面包賣給他們吃嗎!” 人們說的確實有道理,杰克想了想,突然靈機一動,用神秘的表情,湊到記者的耳邊說:“記者先生,你說得對,我不能讓這些人們失望。但是說到賣這一車面包,我是說什么也不敢的,你想想,我也要吃飯的呀。但是,如果他們強行上車來拿面包,我就沒有什么責任了,對不對?” “啊,那不成了搶劫嗎?”記者吃了一驚,“就沒有其他更好的辦法啦?” “啊,為什么一定要搶劫呢?記者先生”,杰克不緊不慢地答道,“你想想,讓他們把面包強行拿走,各人憑良心留下幾個應交的錢,這樣一來,豈不就不是搶劫,而是強買了嗎?” “對對對,強買,”記者恍然大悟,“在這種情況下,強買是完全有道理的,而你也不用負任何責任。好,好主意?!?于是,記者將杰克的主意告訴了眾人,人們一片歡呼。 “別急,賣面包之前,還要請記者先生幫個忙,”杰克又冒出一個主意,“請你們給我拍幾張阻止人們強買面包的照片,證明確實是人多勢眾,大家來強買面包,我實在是攔不住?!?“這好辦?!?記者馬上要求眾人擺好了搶買面包的陣勢,“嚓嚓嚓”,拍了幾張照片。 之后,片刻的時間,面包就一下子賣完了。 當記者將剛拍的幾張照片交給杰克時,杰克看著照片,放心地說:“這下好了,有了這些照片,我就解釋得清楚了,不怕老板罵我了。” 與眾人及記者分手時,杰克一再叮嚀,可千萬別把此事的根底披露出去。如果那樣,我的飯碗就保不住了。 然而沒有不透風的墻。沒過幾天,這事就在報上被詳細披露出來了。杰克一見,十分緊張,心想:這些該死的家伙,叫他們別寫出來,可到底還是登出來了,這簡直是坑人嘛!打這以后,他整天提心吊膽,等著董事長將他開除出公司。 終于,幾天以后,董事長凱瑟琳·克拉克要杰克去他辦公室,說有事要找他談談。杰克一想,糟啦。這下飯碗算是砸啦。只好硬著頭皮去克拉克的辦公室。一進董事長辦公室,克拉克便迎著他走來,握著他的手說:“啊,杰克,你干得漂亮啊!” “漂亮”,杰克詫異道,“你要說什么就直說吧,立即開除我吧,結了工錢我立即走人?!?“什么,誰告訴你說我要開除你啦”,這回輪到克拉克驚奇了,“不,我不但不會開除你,我還要提拔你,對,提拔你?!?“提拔我?不是你親口宣布,不論是誰,不論在什么情況下,賣出過了期的面包都要一律開除嗎?” “不,不,這一次是特別情況,是的,是非常特別的情況?!笨死孙@得非常興奮,她不停地打著手勢,對杰克說:“你知道嗎,杰克,我們公司這幾天信譽突然上升,許多商家、公司都來訂我們的面包,人們十分信賴我們公司面包的質量,銷路十分好。銷售量一下子增加了5倍多,我們可以再次擴大生產(chǎn)規(guī)模啦!” “是嗎,這可真是太好了!”杰克也明顯地被感染了。 “是的,這一切都是事實”,克拉克十分滿意地望著杰克,“這可是你的功勞呀,杰克,是你的功勞!” “我的功勞,這……” 不等杰克講完,克拉克便走回桌子,拿起一份報紙,說,“是的,是你的功勞,這份報紙記載了你的功勞。” 原來,正是那份登載了饑餓的人們強買面包的消息,無形中為該公司做了一份絕好的廣告,使公司的形象在消費者心目中完美起來,他們以此判定該公司的面包在質量上是完全可以信賴的。于是,一傳十、十傳百,許多商家、消費者愿意買該公司的面包。 “尤其是這張照片”,克拉克指著報上那張杰克企圖阻止人們強買面包的題頭照,高興地說,“簡直是妙極了,真正是起到了畫龍點睛的作用,比任何廣告都強。雖說你違反了公司的規(guī)定,但你這種靈活的作法所達到的效果,正是我當初作出規(guī)定所力求達到的目標。我本來相信,只要按照規(guī)定去做,這個目標一定會實現(xiàn)。可萬萬沒想到,它是以這種方式實現(xiàn)的,簡直是太妙了。杰克,你想想,如果你在那種場合下,不靈活變通,而是堅決執(zhí)行公司規(guī)定,不賣面包,那可真會引起人們強搶面包。這樣一來,公司是什么形象呢,‘見死不救’,那可就糟啦。多虧你靈活變通,又搞了這么一張作用難以估量的照片,簡直是一張絕妙的廣告。總之,這次公司良好形象的確立,市場的擴大,你是有功之臣,所以,我要獎勵你,提拔你?!?至此,杰克才確信自己不但不會被炒魷魚,反而還會因為沒有執(zhí)行董事長的規(guī)定而獲得獎勵和提升。他高興地笑了。杰克以假亂真的做法在無意中貫徹了政策執(zhí)行的什么策略?66.“不想當元帥的士兵不是好士兵”和“取法乎上,僅得乎中;取法乎中,風斯下矣?!边@兩句話的思想均體現(xiàn)了下列哪一理論模型()。A、漸進模型B、有限理性模型C、傳統(tǒng)理性模型D、過程模型67.試述政策終結的措施。68.下列對象征性政策的敘述中正確的有()。A、它的存在只具有符號作用B、其目標在于產(chǎn)生物質性效果C、其目標在于影響公眾的價值觀念D、政府根本不想去實施象征性政策E、政府想做,但心有余而力不足69.試述政策執(zhí)行的相關條件。70.由第一印象所引起的心理傾向屬于下列選項中的()。A、光環(huán)效應B、首因效應C、定型效應D、反襯效應71.理性優(yōu)化模型對人的前提假設是()。A、經(jīng)濟人B、社會人C、復雜人D、道德人72.試論政策執(zhí)行過程的諸環(huán)節(jié)及其在政策執(zhí)行過程中的功能。73.政策的目標群體是指()。A、利益集團B、政策受益者C、政策影響和制約的對象D、知識分子74.傳統(tǒng)理性模型對人的假設是()。A、經(jīng)濟人B、道德人C、行政人D、社會人75.確定政策目標要遵循的原則是()。A、實事求是B、面向未來C、系統(tǒng)協(xié)調(diào)D、明確具體E、倫理考量第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案: (1)政策評估是檢驗政策效果的基本途徑。 (2)政策評估是決定政策未來去向的主要依據(jù)。 (3)政策評估是合理配置政策資源的基礎。 (4)政策評估有利于促進政策的科學化進程。2.參考答案:B3.參考答案: (1)系統(tǒng)論、信息論、控制論的產(chǎn)生。 (2)決策科學的形成 (3)行為科學的形成和行為主義政治學的進展。 (4)凱恩斯主義的出臺與政府政策領域的擴大。4.參考答案:B5.參考答案:C6.參考答案:B7.參考答案:D8.參考答案:A,B9.參考答案:B10.參考答案:A,B,C,D,E11.參考答案:C12.參考答案: (1)已經(jīng)實現(xiàn)了政策的既定目標。 (2)發(fā)現(xiàn)政策背離了既定目標。 (3)發(fā)現(xiàn)政策完全是多余的或無效的。 (4)發(fā)現(xiàn)政策的實施引發(fā)了更為嚴重的問題。13.參考答案:A,B,C,D14.參考答案:D15.參考答案:A16.參考答案:A,B,C,D,E17.參考答案: (1)知識互補。 (2)能力互補。 (3)年齡互補。 (4)性別互補。 (5)個性互補。18.參考答案:B19.參考答案:B,C,D20.參考答案:A,D,E21.參考答案:A,B,C22.參考答案:A23.參考答案:A,B,D24.參考答案:C25.參考答案:B26.參考答案:A,B,C27.參考答案:D28.參考答案:A,B,E29.參考答案:A30.參考答案:B31.參考答案:D32.參考答案:D33.參考答案:老李、老楊、小王三個人的話語分別反映了定型效應、光環(huán)效應、從眾效應。34.參考答案:B35.參考答案:A,B36.參考答案:C,D,E37.參考答案:B,D38.參考答案:B,C,D,E39.參考答案: 方案(4)是最優(yōu)方案。 政策方案評估擇優(yōu)應遵循的基本標準有: (1)有利于元政策的實現(xiàn); (2)能最大限度地實現(xiàn)政策目標; (3)消耗的政策資源盡可能少; (4)實現(xiàn)政策目標的風險程度盡可能??; (5)政策實施的副作用盡可能小等。 根據(jù)以上標準, 方案(1)幾乎不能實現(xiàn)政策目標,因為雖然糧食產(chǎn)品產(chǎn)量會有所增長,但漲幅畢竟有限,對農(nóng)民脫貧沒有實質性影響。 方案(2)和方案(3)具有一定的片面性,而且風險程度和副作用都較大;消耗的政策資源也可能較多,相比較之下, 方案(4)把地區(qū)優(yōu)勢與經(jīng)濟增長點結合起來,風險程度低,副作用小,有利于政策目標的實現(xiàn)。因此是最佳選擇。40.參考答案:A,B,C,E41.參考答案: (1)一致性思維。 (2)有傾向性地選擇信息。 (3)極端化的盲目情緒。 (4)對群體的過分自信。 (5)很強的群體凝聚力。 (6)群體成員的共同性。42.參考答案:D43.參考答案:D44.參考答案:B,C45.參考答案:B46.參考答案:C47.參考答案:B48.參考答案:B49.參考答案:A,B,C,D,E50.參考答案:劉鄉(xiāng)長的做法反映了黃燈效應。51.參考答案: (1)外在創(chuàng)始型。 (2)政治動員型。 (3)內(nèi)在創(chuàng)始型。52.參考答案:A,B,C,D,E53.參考答案:A,B,C,D,E54.參考答案:A,C55.參考答案:C56.參考答案:D57.參考答案: (1)中國公共政策在橫向結構上的形式構成為:黨的政策+人大決策+行政決策。 ①中國共產(chǎn)黨制定的政策是它在一定歷史時期為實現(xiàn)一定的任務而規(guī)定的調(diào)整國家之間和國家內(nèi)部各社會群體之間的行為的依據(jù)和準則。在當代中國的現(xiàn)行政治體制中,黨的政策,以直接的和間接的兩種形式成為公共政策。從社會主義法制國家的目標看,黨的政策成為公共政策的間接形式應是其唯一的形式,黨對國家事務實行政治領導的主要方式是:使黨的主張通過法定程序,變成國家意志。 ②人民代表大會與其他國家機關不是處于平等的地位而是高于人民政府、人民法院和人民檢察院,人大在立法上享有最高權限,其立法權限的行使不受任何制約。其立法決策主要采取以下幾種形式: 第一,憲法; 第二,基本法律; 第三,法律; 第四,地方性法規(guī)、自治條例和單行條例; 第五,人大決定。 ③行政決策,它是指國家行政機關在法定的權力和職能范圍內(nèi),按一定的程序和方法做出的決策。當代我國行政決策包括五種形式: 第一,行政法規(guī); 第二,行政措施、決定和命令; 第三,部門規(guī)章; 第四,地方性規(guī)章; 第五,地方性行政措施,決議和命令。 (2)中國公共政策在縱向結構上的形式構成為:中央政策(國家政策)、地方政策、基層政策。 ①根據(jù)現(xiàn)行憲法,當代中國基本政策的制定權屬于中央,地方政策的制定須在中央指導下進行,地方政策只是中央政策的具體化。 ②從形式上看,我國的地方政府有省、市、縣、鄉(xiāng)四級,鑒于鄉(xiāng)政府不具有政策制定的功能,而基本上是執(zhí)行政策,我們將鄉(xiāng)政策從地方政府中劃出稱為“基層政策”,其它三級政府制定的政策稱為“地方政策”。 ③地方政策、基層政策仍具有一定的能動性。 ④中央政策具有明顯的全局性,稱之為宏觀政策,地方政策具有明顯的中觀性,基層政策則是微觀政策。58.參考答案:A,B,C,D59.參考答案:B60.參考答案:A,B,C,D,E61.參考答案:D62.參考答案: 在政策執(zhí)行中需注意如下幾個問題: (1)要明確既定目標,執(zhí)行是一種目的性很強的行為抉擇,明確既定目標是對執(zhí)行的最基本要求。 (2)實施反饋控制;在政策執(zhí)行過程中,會出現(xiàn)許多新問題和新情況,必須重視反饋控制,保持應變能力。 (3)在摸索中前進;對于復雜的、無先例可循的工作,只能在執(zhí)行中摸索實現(xiàn)目標的有效途徑,并運用管理學的反饋控制原理不斷地對目標進行修正,使實施方案逐步完善。 (4)注意政策整合;各政策之間具有密切的關聯(lián)性,政策之間整合不好,就會引發(fā)新的問題,政策本身成為問題的根源,因此加強政策整合是很重要的。63.參考答案:A,B64.參考答案: (1)政策終結在政策過程的地位主要表現(xiàn)在兩個方面: 一是政策終結宣告了舊政策的結束, 二是政策終結預示著新政策的啟動。 (2)政策終結的作用表現(xiàn)在以下三個方面: ①有利于節(jié)省政策資源; ②有利于提高政策效率; ③有利于政策過程的優(yōu)化和政策質量的提高。窗體頂端65.參考答案:D66.參考答案:A67.參考答案:A68.參考答案:C69.參考答案: 該案例體現(xiàn)政策執(zhí)行中的靈活性特征。70.參考答案:D71.參考答案:C72.參考答案:C73.參考答案: (1)對全局具有重大影響的政策可以上升為法律,使之納入法律軌道,以更好地保障其作用的實現(xiàn)。 (2)具有長期穩(wěn)定性的法律可以上升為法律。 (3)只有比較成功的政策才能上升為法律。74.參考答案:D,E75.參考答案:D第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:D2.參考答案:A,B,C,D3.參考答案:B,C,D4.參考答案:A5.參考答案:B6.參考答案:A,D7.參考答案:A,B,C,D,E8.參考答案:A,D9.參考答案:B10.參考答案:C11.參考答案:C12.參考答案: 公共政策與政策環(huán)境相互聯(lián)系、相互依存、相互影響、相互作用,二者之間存在著一種辯證關系。政策環(huán)境決定和制約政策,起主導作用;政策改善和塑造環(huán)境,具有反作用。 (1)公共政策是隨著社會的發(fā)展由環(huán)境需要而產(chǎn)生。 (2)公共政策必須適應政策環(huán)境。 (3)環(huán)境的發(fā)展變化必然導致公共政策的發(fā)展變化。13.參考答案:C14.參考答案:C15.參考答案: 首先,D鄉(xiāng)的政策目標不明確、不具體、沒有能回答"為什么要這樣做"; 其次,政策目標不具有前瞻性,短時間內(nèi)拆除新房只會造成極大浪費; 再次,其目標定得偏高,遠遠超出了其經(jīng)濟承受能力。16.參考答案:C17.參考答案:B18.參考答案:B,C,D19.參考答案:A,B,C,D20.參考答案:C21.參考答案:A22.參考答案:B23.參考答案: (1)管制功能。 (2)導向功能。 (3)調(diào)控功能。 (4)分配功能。24.參考答案: (1)經(jīng)驗思維。 (2)直覺思維。 (3)邏輯思維。 (4)創(chuàng)新思維。25.參考答案:B26.參考答案: (1)從廣義角度而言,能夠被公眾認可、接受、遵從和推行的政策就是具有合法性的政策,而使政策能夠被公眾認可、接受、遵從和推行的過程就是政策的合法化過程,該過程分為政治系統(tǒng)自身的合法化和公共政策的合法化兩個部分。 (2)從狹義的角度而言,政策合法性意味著決策主體合法、公共政策制定的程序合法、政策內(nèi)容合法以及政策法律化。27.參考答案:C28.參考答案:D29.參考答案:C30.參考答案:A31.參考答案: (1)政策的投入與產(chǎn)出、成本與效益之間的比例關系。 (2)政策目標實現(xiàn)的程度與范圍。 (3)政策對社會的影響程度。32.參考答案:C33.參考答案:A,B,C,D,E34.參考答案: (1)小組意識理論認為,參與決策的群體成員自覺不自覺地把保持群體一致和創(chuàng)造和諧氣氛作為目的,所以往往不能理智地分析各種備選方案,造成決策失誤。本案例中的退耕還林還草政策的比例就是上述理論的具體表現(xiàn)。 (2)要解決由于小組意識因素造成失誤的問題,應從以下幾個方面入手, 首先,作為領導者應當避免將自己的主觀意見強加于其他成員; 其次,應當邀請有關專家到會,發(fā)表意見,并將這一做法逐漸制度化; 再次,不要輕易地滿足“一致”,在成員很快形成一致意識時尤其要提出疑問。35.參考答案: (1)地理環(huán)境。 (2)經(jīng)濟環(huán)境。 (
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