泰安市經(jīng)濟架構(gòu)分析

泰安市經(jīng)濟架構(gòu)分析泰安市經(jīng)濟架構(gòu)分析建設(shè)社會主義和諧社會，離不開和諧的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)調(diào)整作為泰安經(jīng)濟工作的重點之一，始終貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程，并呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資、消費需求旺盛，多元經(jīng)濟格局形成的發(fā)展態(tài)勢。

一、全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

（一）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級

經(jīng)濟發(fā)展過程也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的過程。隨著經(jīng)濟的快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，高級化程度不斷提高。2006年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1018.2億元，按可比價格計算，增長16.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值116.3億元，增長4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值572.2億元，增長19.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值329.7億元，增長15.7%。全市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比為11.4:56.2:32.4，其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重比上年下降0.9個百分點,第二產(chǎn)業(yè)提高0.4個百分點,第三產(chǎn)業(yè)提高0.5個百分點，三產(chǎn)占GDP比重居全省第5位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整引起了資本和勞動力等資源配置的變化，2006年，全市三次產(chǎn)業(yè)分別完成規(guī)模以上投資17.0億元、342.7億元和153.4億元，分別比上年增長66.6%、21.9%和12.0%，三次產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)為3.3:66.8:29.9。2006年，三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員分別為100.3、96.7、94.7萬人，一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比上年下降1.4%，二、三產(chǎn)從業(yè)人員增長0.8%和1.2%。三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)為34.4:33.1:32.5。增加值規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資從業(yè)人員總量

（億元）增速

％比重

％總量

（億元）增速

％比重

％總量

（萬人）增速

％比重

％第一產(chǎn)業(yè)116.34.111.417.066.63.3100.3-1.434.4第二產(chǎn)業(yè)572.219.756.2342.721.966.896.70.833.1第三產(chǎn)業(yè)329.715.732.4153.412.029.994.71.232.5

（二）工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化

首先是組織化水平有所提高。企業(yè)規(guī)模逐步擴大，2006年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶均主營業(yè)務(wù)收入突破億元，達1.2億元，比上年增長22.8%。骨干企業(yè)做大做強，起到了積極的帶動作用。2006年，主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)達到15戶，過億元企業(yè)達到267戶。主營業(yè)務(wù)收入前100名企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入828.6億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的60.3％，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長16.6個百分點。其次是地方工業(yè)體系逐步形成。煤炭、化工、機械、建材等支柱產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用突出，2006年，實現(xiàn)增加值過10億的行業(yè)煤炭開采和洗選業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品、通用設(shè)備制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、食品制造業(yè)等11大行業(yè)共實現(xiàn)增加值410.5億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的85.8%。其三，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重逐步提高。2006年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到359.4億元，比上年同期增長30.4%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到23.8%，同比提高2.1個百分點。

（三）第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加協(xié)調(diào)

一是與居民生活息息相關(guān)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,2006年，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值103.9億元，增長16.4%;二是為生產(chǎn)和居民生活服務(wù)的行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，2006年，交通運輸、倉儲及郵政業(yè)、金融業(yè)、和房地產(chǎn)業(yè)增加值93.3億元，增長15.2%；三是新興服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展，2006年，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值21.8億元，增長23.4%；四是教、科、文、衛(wèi)等社會事業(yè)繁榮發(fā)展，2006年科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)實現(xiàn)增加值63.1億元，增長16.7%。

（四）民營經(jīng)濟作用日益增強

隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，作為全市經(jīng)濟工作“三大重點”之一的民營經(jīng)濟，經(jīng)過多年的培育、發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。2006年，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值570.8億元，增長32.4%，占GDP的56.1%，

（三）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

壯大提升旅游業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌整合資源，加強旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)，增強旅游競爭力，加快發(fā)展特色突出的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游，逐步將旅游業(yè)培育成新興經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。制定落實促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，綜合運用財政、稅收、金融、價格、土地等手段，促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。創(chuàng)新體制機制，放寬和規(guī)范市場準入，吸引信貸資金、外資和民間資本進入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展科技信息、咨詢、金融保險、現(xiàn)代物流、房產(chǎn)中介、物業(yè)管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和休閑娛樂、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求，合理劃分競爭性和公益性服務(wù)行業(yè)，實行不同的管理、運行模式。企事業(yè)單位和機關(guān)要打破封閉式的自我服務(wù)體系，把隱性的服務(wù)轉(zhuǎn)化為市場化、社會化的服務(wù)。

（四）著力提升自主創(chuàng)新能力

強力推進科技進步和創(chuàng)新，深化科技管理體制改革，建立完善政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會資金廣泛參與的科技投入機制。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，以骨干企業(yè)為依托，以高新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)品、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和改造裝備制造業(yè)為重點，加強企業(yè)觀念、技術(shù)、制度、隊伍、文化等創(chuàng)新建設(shè)，努力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機構(gòu)，充分發(fā)揮駐泰高校和科研機構(gòu)的人才智力、成果資源優(yōu)勢，加快推進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。大力實施人才強市戰(zhàn)略，緊緊抓住用好人才、培養(yǎng)人才、吸引人才三個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才選拔使用、合理流動和分配獎勵機制，加大各類人才尤其是高層次創(chuàng)新人才、優(yōu)秀企業(yè)家、高級技能人才的培養(yǎng)和引進力度。

（五）增強消費對經(jīng)濟增長的拉動力

保持投資適度增長的同時，努力擴大消費需求，尤其是居民消費需求。增加收入是擴大消費需求的關(guān)鍵。要千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入，提高購買力水平。實施積極的就業(yè)政策，鼓勵各種形式的就業(yè)，在資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)增長，促進就業(yè)崗位的增加。提高低收入者適應(yīng)現(xiàn)有核心就業(yè)崗位的能力，大力進行技術(shù)培訓(xùn)，使他們能隨著科技發(fā)展和企業(yè)業(yè)務(wù)的擴大增加自己的就業(yè)能力。繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，建立促進農(nóng)民收入增長的長效機制。逐步提高基本養(yǎng)老、保險、社會統(tǒng)籌層次，增強統(tǒng)籌調(diào)劑能力，增強居民的預(yù)期保障，減少預(yù)期支付，增加即期支付。

（六）加大體制機制創(chuàng)新力度

加快體制創(chuàng)新步伐，為結(jié)構(gòu)調(diào)整注入活力。調(diào)整國有經(jīng)濟布局和改組國有企業(yè)，增強國有企業(yè)活力。大