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文檔簡介

..精品精品.精品MM公司非招標(biāo)采購管理辦法目次第一章總則 第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 第三章非招標(biāo)采購方式第一節(jié)供應(yīng)商的資格要求第二節(jié)非招標(biāo)采購方式第四章采購程序第一節(jié)競爭性談判 第二節(jié)詢價(jià)采購 第三節(jié)單一來源采購第五章成交結(jié)果的認(rèn)定和執(zhí)行 第六章零星采購 第七章招標(biāo)及非招標(biāo)采購管理第八章組織紀(jì)律第九章附則..精品精品.精品MM公司非招標(biāo)采購管理辦法第一章 總則第1條為規(guī)范MM公司(以下簡稱“公司”)非招標(biāo)采購行為,保障公司的合法權(quán)益,提高效益,確保質(zhì)量,切實(shí)提高非招標(biāo)采購工作的公開性和透明度,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。第2條公司非招標(biāo)采購活動(dòng)必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及公司有關(guān)規(guī)定,遵循“公開、公平、公正”和“集中、規(guī)范、高效、誠實(shí)信用”的原則。第3條本辦法適用于總公司和公司下屬各子公司(以下簡稱各單位)的所有非招標(biāo)采購行為。第4條本辦法所稱非招標(biāo)采購行為,是指以公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)之外的方式取得貨物、工程、服務(wù)所采用的具體辦法,包括競爭性談判、詢價(jià)采購和單一來源采購,以及零星采購。第5條以下兩種情況,適宜非招標(biāo)采購方式:(1)、符合本辦法招標(biāo)條件,但招標(biāo)后提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)或者經(jīng)評(píng)審后有效投標(biāo)人少于三個(gè),導(dǎo)致招標(biāo)失敗的;(2)、符合本辦法招標(biāo)條件,但特殊情況不適宜進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的。..精品精品.精品第6條下述范圍的貨物、工程和服務(wù)適用非招標(biāo)采購方式:(1)、工程建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元(含)人民幣以上的地質(zhì)探礦工程、技術(shù)更新改造工程、改擴(kuò)建工程、環(huán)境治理項(xiàng)目。(2)、工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備、材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元(含)以上的;(3)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元(含)人民幣以上的;(4)、單套(件)價(jià)值在5萬元(含)人民幣以上設(shè)備采購。(5)、正常生產(chǎn)經(jīng)營中價(jià)值在5萬元(含)人民幣以上的單項(xiàng)大宗物資、材料及辦公用品。第7條本辦法所指的供應(yīng)商,包括物資供應(yīng)商、工程承包商和服務(wù)商。第8條采用非招標(biāo)采購方式實(shí)施采購活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循“主體合格、程序規(guī)范、有效競爭和客觀評(píng)審”的宗旨。第9條非招標(biāo)采購工作應(yīng)具備下列條件才能開展:(1)、項(xiàng)目須履行審批手續(xù)的,已經(jīng)審批;(2)、有相應(yīng)的資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);(3)、能夠提出采購所需的技術(shù)、商務(wù)要求;..精品精品.精品(4)、法律法規(guī)規(guī)定的其他條件已經(jīng)具備。第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第10條公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是非招標(biāo)采購工作的領(lǐng)導(dǎo)和最高決策機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:(1)、審議和批準(zhǔn)有關(guān)非招標(biāo)采購的規(guī)章制度;(2)、審議和批準(zhǔn)重要非招標(biāo)采購項(xiàng)目的實(shí)施方案;(3)、研究決定公司非招標(biāo)采購工作的重大事項(xiàng)。公司營銷部負(fù)責(zé)日常工作,落實(shí)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決議和決定,對(duì)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。第11條公司營銷部在非招標(biāo)采購工作的具體職責(zé)是:(1)、依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章及公司有關(guān)規(guī)定,組織制定和完善公司有關(guān)非招標(biāo)采購管理規(guī)章制度,規(guī)范非招標(biāo)采購管理程序;(2)、組織實(shí)施公司非招標(biāo)采購活動(dòng)并開展具體工作;(3)、指導(dǎo)公司各單位非招標(biāo)采購工作落實(shí)和歸檔。第12條各單位按需提出采購申請(qǐng)計(jì)劃,負(fù)責(zé)初步技術(shù)把關(guān),并匯總上報(bào)總公司生產(chǎn)技術(shù)部。第13條生產(chǎn)技術(shù)部從技術(shù)要求,時(shí)間周期等把關(guān),并根據(jù)生產(chǎn)緩急等情況,對(duì)適宜非招標(biāo)方式,競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等提出審批建議。符合本辦法規(guī)定達(dá)到非招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,向營銷部抄送非招標(biāo)項(xiàng)目批準(zhǔn)單。營銷部依據(jù)非招標(biāo)項(xiàng)目批準(zhǔn)書,啟動(dòng)非招采購程序。..精品精品.精品隨項(xiàng)目批準(zhǔn)單生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)協(xié)助提供項(xiàng)目概況、采購需求、資格要求、技術(shù)規(guī)范、完成期限(交貨期)、概預(yù)算金額、潛在供應(yīng)商名單等。第14條證券法律部門對(duì)非招標(biāo)活動(dòng)全過程提供法律保障,提出相關(guān)的法律意見和建議。第15條審計(jì)部門或財(cái)務(wù)部門對(duì)非招標(biāo)活動(dòng)全過程實(shí)施監(jiān)督,受理非招標(biāo)過程中的投訴舉報(bào),對(duì)非招標(biāo)工作中的違紀(jì)違規(guī)問題提出糾正和處理意見。第三章非招標(biāo)方式內(nèi)容第一節(jié)供應(yīng)商的資格要求第16條被邀請(qǐng)參加非招標(biāo)采購活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備但不限于下列條件:(1)、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力;(2)、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(3)、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)、參加采購活動(dòng)前三年,在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;(5)、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求,可以規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。..精品精品.精品第二節(jié)非招標(biāo)采購方式第17條公司非招標(biāo)采購主要采用競爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購等方式。第18條競爭性談判是指向兩家及以上潛在供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng),通過談判確定供應(yīng)商的采購方式。同時(shí)具備以下條件時(shí)可以采用競爭性談判采購方式,需要審批的應(yīng)報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)審批:(1)、招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者招標(biāo)未能成立的;(2)、技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,或采購前不能確定詳細(xì)規(guī)格等具體要求的;(3)、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;(4)、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。第19條詢價(jià)采購是指向三家及以上潛在供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)文件,供應(yīng)商按詢價(jià)文件要求報(bào)價(jià),通過價(jià)格比較確定供應(yīng)商的采購方式。同時(shí)具備以下條件時(shí)可以采用詢價(jià)采購方式,需要審批的應(yīng)報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)審批:(1)、采購的貨物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)統(tǒng)一的;(2)、用量小,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度??;..精品精品.精品(3)、技術(shù)條件簡單,滿足條件的潛在供應(yīng)商有三家及以上,能夠形成充分競爭的。第20條單一來源采購是指直接向一家供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng),通過直接談判確定供應(yīng)商的采購方式。同時(shí)具備以下條件時(shí)可以采用單一來源采購方式,應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),并經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可實(shí)施:(1)、采用特定專利、專有技術(shù)或者其他特殊原因,只能從唯一的供應(yīng)商處采購的;(2)、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購;(3)、必須保證與原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套要求的擴(kuò)建、技術(shù)改造、維修、零配件供應(yīng),必須向原供應(yīng)商處采購的;(4)、在原招標(biāo)標(biāo)的范圍內(nèi),因招標(biāo)人要求技術(shù)或商務(wù)條件變化,引起調(diào)整,必須與原供應(yīng)商簽約的。第21條公開招標(biāo)后,遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家,經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后可直接轉(zhuǎn)入競爭性談判或單一來源采購程序。第22條其他采購方式。除以上3種非招標(biāo)采購方式外,特殊項(xiàng)目,特殊物資經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可采取協(xié)議供貨或?qū)嵭卸c(diǎn)采購。第四章采購程序..精品精品.精品第一節(jié)競爭性談判第23條競爭性談判,是指采購人直接邀請(qǐng)一般三家以上,但不少于兩家供應(yīng)商,就采購項(xiàng)目和談判文件進(jìn)行協(xié)商談判,擇優(yōu)確定成交供應(yīng)商及產(chǎn)品或服務(wù)的采購方式。第24條競爭性談判采購應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序:(一)、制訂談判方案。營銷部依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)單,負(fù)責(zé)編制競爭性談判方案,談判方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:采購范圍、競爭性談判的理由、標(biāo)段或標(biāo)包劃分、談判對(duì)象的產(chǎn)生辦法、談判人員的組成方式、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度安排等事項(xiàng)。(二)、編制談判文件。營銷部負(fù)責(zé)按照談判方案編制談判文件。談判文件主要由技術(shù)文件和商務(wù)文件組成。技術(shù)文件由生產(chǎn)技術(shù)部協(xié)助編制。談判文件應(yīng)當(dāng)明確合同條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。談判文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商或者產(chǎn)品,以及含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的其他內(nèi)容。談判文件內(nèi)容主要包括:(1)、供應(yīng)商須知;(2)、采購項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;(3)、技術(shù)和商務(wù)要求;(4)、對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)的要求及其計(jì)算方式;(5)、評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法;..精品精品.精品(6)、交貨、竣工或提供服務(wù)時(shí)間;(7)、供應(yīng)商提交報(bào)價(jià)文件的時(shí)間和地點(diǎn)安排;(8)、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件;(9)、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的保證金數(shù)額;(10)、談判日程安排;(11)、合同條款和格式;(12)、其他有關(guān)事項(xiàng)。(三)、成立談判小組。在開展談判之前,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照采購方案成立談判小組,成員由采購人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家至少3人以上的單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分二。專家應(yīng)從公司評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。(四)、確定談判對(duì)象。談判對(duì)象應(yīng)具有相應(yīng)的能力且符合第16條規(guī)定的條件,參加談判的供應(yīng)商一般應(yīng)在三家以上,至少不少于兩家。談判小組負(fù)責(zé)按照批準(zhǔn)的采購方案邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商參加談判。(五)、向談判對(duì)象提供談判文件。營銷部向供應(yīng)商發(fā)出“競爭性談判邀請(qǐng)函”并提供談判文件?!案偁幮哉勁醒?qǐng)函”應(yīng)對(duì)采購項(xiàng)目的需求、主要技術(shù)要求、談判的時(shí)間地點(diǎn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。被邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商應(yīng)在平等的條件下獲取談判文件。..精品精品.精品合理確定供應(yīng)商準(zhǔn)備談判文件所需要的時(shí)間。從談判文件發(fā)出之日至規(guī)定的談判開始之日,一般項(xiàng)目不得少于5個(gè)工作日,大型或技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目不得少于10個(gè)工作日。開展談判前,各單位對(duì)已發(fā)出的談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有被邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商。(六)、組織實(shí)施談判。談判工作應(yīng)在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進(jìn)行。供應(yīng)商提交報(bào)價(jià)文件后,談判小組全體成員應(yīng)當(dāng)集中與參加談判的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下,不得透露與談判有關(guān)的所有技術(shù)資料、價(jià)格信息和其他信息。談判過程中,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:(1)、談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性、對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,未對(duì)談判文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商,不得進(jìn)入下一步的具體談判過程;(2)、談判小組應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)方式確定參加談判供應(yīng)商的談判順序,并按照順序分別進(jìn)行談判;(3)、談判中談判內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)確保以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;..精品精品.精品(4)、談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判,應(yīng)當(dāng)按照談判文件確定的內(nèi)容、程序和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行。談判小組在談判過程中,如果認(rèn)為參加談判的供應(yīng)商有報(bào)價(jià)明顯不合理、降低質(zhì)量、不能誠實(shí)履約或其他特殊情形的,應(yīng)當(dāng)通知其限期作出書面說明并提供相關(guān)證明材料;供應(yīng)商未在規(guī)定的期限內(nèi)作出合理說明并提供相關(guān)證明材料的,視為自動(dòng)放棄成交候選供應(yīng)商資格。(5)、同等機(jī)會(huì)報(bào)價(jià)。談判小組根據(jù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)及談判情況,要求供應(yīng)商進(jìn)行最多三輪報(bào)價(jià),但必須保證每個(gè)供應(yīng)商得到均等的機(jī)會(huì)。(6)談判報(bào)價(jià)原則。談判公開報(bào)價(jià)進(jìn)行三輪,供應(yīng)商最終價(jià)格以三輪報(bào)價(jià)中最低的有效報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。如第一輪報(bào)價(jià)放棄,則視為放棄此標(biāo)段談判;第二、第三輪報(bào)價(jià)如不報(bào),視為保持上一輪報(bào)價(jià)不變;如投標(biāo)人報(bào)價(jià)后主動(dòng)放棄,需向采購人書面說明;如第二輪報(bào)價(jià)不報(bào),則不得再參與第三輪報(bào)價(jià)。談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供最后報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾,并以書面形式確認(rèn)。(七)、編制競爭性談判報(bào)告。談判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)談判文件確定的評(píng)定成交標(biāo)準(zhǔn),按照符合采購需求且質(zhì)量、報(bào)價(jià)和售后服務(wù)綜合評(píng)議最優(yōu)的原則,對(duì)供應(yīng)商提出的最后報(bào)價(jià)及承諾進(jìn)行評(píng)審,出具談判評(píng)審報(bào)告,..精品精品.精品并推薦成交供應(yīng)商。評(píng)審報(bào)告應(yīng)經(jīng)談判小組全體成員和監(jiān)督人員共同簽字確認(rèn)。評(píng)審報(bào)告最后提交公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組待批準(zhǔn)。(八)、營銷部依據(jù)批準(zhǔn)的談判結(jié)果向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,談判結(jié)果作為合同簽訂的依據(jù)。第二節(jié)詢價(jià)采購第25條詢價(jià)采購,是指采購人就某個(gè)采購項(xiàng)目直接向至少3家或3家以上符合條件的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)文件邀請(qǐng)其應(yīng)答和報(bào)價(jià),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定成交供應(yīng)商的采購方式。第26條詢價(jià)采購應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序:(一)、 制訂詢價(jià)方案。營銷部依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)單,負(fù)責(zé)編制詢價(jià)方案,詢價(jià)方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:詢價(jià)采購范圍、標(biāo)段或標(biāo)包劃分、詢價(jià)采購的理由、詢價(jià)對(duì)象的產(chǎn)生辦法、詢價(jià)人員的組成方式、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度安排等事項(xiàng)。(二)、編制詢價(jià)文件。營銷部負(fù)責(zé)按照詢價(jià)方案編制詢價(jià)文件。詢價(jià)文件主要由技術(shù)文件和商務(wù)文件組成。技術(shù)文件由生產(chǎn)技術(shù)部協(xié)助編制。詢價(jià)文件應(yīng)當(dāng)明確技術(shù)要求、報(bào)價(jià)須知、報(bào)價(jià)文件要求、合同條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。..精品精品.精品(三)、成立詢價(jià)小組。在開展詢價(jià)之前,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照詢價(jià)方案成立詢價(jià)小組,成員由采購人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家至少3人以上的單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分二。專家應(yīng)從公司評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。(四)、確定詢價(jià)對(duì)象。詢價(jià)對(duì)象應(yīng)具有相應(yīng)的能力且符合第16條規(guī)定的條件,參加詢價(jià)的供應(yīng)商應(yīng)至少不低于三家,詢價(jià)小組負(fù)責(zé)按照批準(zhǔn)的詢價(jià)方案邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商參加詢價(jià)。(五)、向詢價(jià)對(duì)象提供詢價(jià)文件。營銷部向供應(yīng)商發(fā)出“詢價(jià)采購邀請(qǐng)函”并提供詢價(jià)文件。“詢價(jià)采購邀請(qǐng)函”應(yīng)對(duì)采購項(xiàng)目的需求、主要技術(shù)要求、報(bào)價(jià)的時(shí)間地點(diǎn)等事項(xiàng)作出規(guī)定,并要求參加詢價(jià)的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供密封的報(bào)價(jià)文件,采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)方式的,在規(guī)定報(bào)價(jià)截止時(shí)間前30分鐘內(nèi),須將報(bào)價(jià)文件發(fā)送至詢價(jià)文件指定的電子郵箱。被邀請(qǐng)參加詢價(jià)的供應(yīng)商應(yīng)在平等的條件下獲取詢價(jià)文件。合理確定供應(yīng)商準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件所需要的時(shí)間。從詢價(jià)文件發(fā)出之日至規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間,不得少于3個(gè)工作日..精品精品.精品。(六)、組織實(shí)施詢價(jià)。供應(yīng)商提交報(bào)價(jià)文件后,詢價(jià)小組全體成員應(yīng)當(dāng)集中對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行比較。詢價(jià)過程中,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:(1)、應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商在規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間前遞交報(bào)價(jià)文件;通過網(wǎng)絡(luò)電子方式報(bào)價(jià)的,在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前30分鐘之內(nèi),供應(yīng)商一次性報(bào)價(jià)到詢價(jià)文件規(guī)定的電子郵箱內(nèi)。(2)、應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商只能一次報(bào)出不得更改的價(jià)格,并對(duì)詢價(jià)文件的全部技術(shù)和商務(wù)要求做出承諾;(3)、詢價(jià)小組不得同某一供應(yīng)商就其報(bào)價(jià)進(jìn)行談判;(4)、詢價(jià)內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)的,詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)確保以書面形式通知所有參加詢價(jià)的供應(yīng)商;(5)、報(bào)價(jià)文件應(yīng)該在監(jiān)督人員的監(jiān)督下,在詢價(jià)文件規(guī)定報(bào)價(jià)時(shí)間內(nèi),由詢價(jià)小組全體人員共同開封(網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)開啟電子郵件)并如實(shí)做詢價(jià)記錄。詢價(jià)比較工作應(yīng)在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進(jìn)行。(七)、詢價(jià)比較編制詢價(jià)報(bào)告。詢價(jià)采購工作組依據(jù)詢價(jià)文件和供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件對(duì)各供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審,按照質(zhì)量和服務(wù)滿足詢價(jià)文件要求且報(bào)價(jià)最低的原則,編制詢價(jià)報(bào)告并推薦成交供應(yīng)商。..精品精品.精品詢價(jià)結(jié)束后詢價(jià)采購工作組出具評(píng)審報(bào)告,并提交公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。詢價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)詢價(jià)小組全體成員和監(jiān)督人員共同簽字。(八)、營銷部依據(jù)批準(zhǔn)的詢價(jià)結(jié)果向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,成交結(jié)果作為合同簽訂的依據(jù)。第三節(jié)單一來源采購第27條單一來源采購,是指采購人就某個(gè)采購項(xiàng)目與單一供應(yīng)商進(jìn)行洽談,確定成交價(jià)格和成交條件的采購方式。第28條單一來源采購應(yīng)當(dāng)在保證采購項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行,遵循下列基本程序:(一)、制訂單一來源采購方案。營銷部依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)單,負(fù)責(zé)編制單一來源采購方案,采購方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:采購范圍、標(biāo)段或標(biāo)包劃分、單一來源采購的理由、單一來源對(duì)象、談判人員的組成方式、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度安排等事項(xiàng)。(二)、編制單一來源談判文件。營銷部按照單一來源采購方案編制談判文件。談判文件主要由技術(shù)文件和商務(wù)文件組成。技術(shù)文件由生產(chǎn)技術(shù)部協(xié)助編制。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判須知、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)文件要求、合同條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。..精品精品.精品(三)、成立單一來源談判小組。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按照單一來源談判方案成立談判小組,成員由采購人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家至少3人以上的單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分二。專家應(yīng)從公司評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。(四)、向談判對(duì)象提供談判文件。營銷部向供應(yīng)商發(fā)出“單一來源采購邀請(qǐng)函”并提供談判文件?!皢我粊碓床少徰?qǐng)函”應(yīng)對(duì)采購項(xiàng)目的需求、主要技術(shù)要求、談判的時(shí)間地點(diǎn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。(五)、組織實(shí)施談判。談判工作應(yīng)在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進(jìn)行。供應(yīng)商提交報(bào)價(jià)文件后,談判小組全體成員應(yīng)當(dāng)集中與供應(yīng)商進(jìn)行談判。確認(rèn)談判對(duì)象的技術(shù)商務(wù)條件以及報(bào)價(jià)。(六)、編制單一來源采購報(bào)告。談判小組根據(jù)談判評(píng)審情況和供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià),按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)滿足談判文件且價(jià)格合理的原則,編制單一來源采購報(bào)告并推薦成交供應(yīng)商。采購報(bào)告應(yīng)經(jīng)談判小組全體成員和監(jiān)督人員簽字。第五章成交結(jié)果的認(rèn)定和執(zhí)行第29條采用非招標(biāo)方式采購,確定成交供應(yīng)商后3個(gè)工作日內(nèi),營銷部向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,同時(shí)將成交結(jié)果通知所有參加談判或詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。..精品精品.精品第30條根據(jù)確定的成交結(jié)果,采購單位在規(guī)定的時(shí)間7日內(nèi)組織完成合同的簽訂。第31條非招標(biāo)采購活動(dòng)所形成的采購文件應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行妥善保存,不得偽造、變更或銷毀,以接受檢驗(yàn)監(jiān)督。第六章零星采購第32條對(duì)非招標(biāo)采購限額以下的工程、貨物和服務(wù)的采購,且不易形成批量的物資,采購單位經(jīng)審批后可自行組織零星采購。第33條零星采購由公司各單位自行組織實(shí)施。第七章招標(biāo)及非招標(biāo)采購管理第34條公司各單位對(duì)招標(biāo)及非招標(biāo)采購工作應(yīng)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)管理,對(duì)本辦法執(zhí)行過程中不足之處獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,做到逐步完善,規(guī)范管理。第35條公司各單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定程序開展招標(biāo)及非招標(biāo)采購的相關(guān)工作,嚴(yán)禁以非招標(biāo)采購方式規(guī)避招標(biāo)。第36條公司各單位應(yīng)做好非招標(biāo)采購的前期準(zhǔn)備工作,根據(jù)季度或年度需求,提前申請(qǐng)計(jì)劃,縮短采購時(shí)間,提高采購效率。第37條公司各單位在招標(biāo)及非招標(biāo)采購中應(yīng)加強(qiáng)合同履約管理和供應(yīng)商管理,完善供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制,為選擇信譽(yù)好的供應(yīng)商,建立優(yōu)秀供應(yīng)商名錄提供參考依據(jù)。..精品精品.精品第38條公司各單位要加強(qiáng)招標(biāo)及非招標(biāo)采購過程資料的收集、整理、歸檔,及時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。第39條統(tǒng)計(jì)、分析、決策管理。為統(tǒng)計(jì)、分析主要物資、原材料、設(shè)備(含備品備件)等使用消耗情況,為公司決策層提供及時(shí)、準(zhǔn)確物資消耗數(shù)據(jù),更好地分析掌握材料消耗成本規(guī)律,公司各單位應(yīng)按月向公司營銷部上報(bào)生產(chǎn)用主要原材料、設(shè)備等進(jìn)銷存報(bào)表。第40條招標(biāo)及非招標(biāo)采購(含零星采購)過程管理(1)、營銷部負(fù)責(zé)招標(biāo)、非招標(biāo)、零星采購過程信息歸檔登記。(2)、生產(chǎn)技

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