貴州大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

貴州大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

圍繞國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快提升電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)

鏈和產(chǎn)品層級(jí)，推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育壯大信息安全

產(chǎn)業(yè)，鞏固大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢，打造全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、

數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新示范高地、數(shù)據(jù)算力服務(wù)高地、數(shù)據(jù)治理高地。到2025

年，力爭全省大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3500億元。

1、重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè)

大力發(fā)展智能手機(jī)、平板電腦、智能電視、智能可穿戴設(shè)備、醫(yī)

療健康電子設(shè)備、智能家居等智能終端產(chǎn)品，帶動(dòng)芯片研發(fā)、智能器

件、敏感元件、印制電路板、檢測維修等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快發(fā)

展新型傳感器件、片式微波元件、導(dǎo)電聚合物電容器、IGBT、智能控

制組件、新型連接器、繼電器等新型電子元器件，積極推進(jìn)專用集成

電路(ASIC)和片上系統(tǒng)(S0C)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，支持厚膜、薄

膜集成電路產(chǎn)品及可編程應(yīng)用集成電路發(fā)展，推動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)、測

試、封裝的配套設(shè)備和技術(shù)發(fā)展。推進(jìn)發(fā)展中大尺寸液晶電視、超高

清視頻電視、裸眼3D電視等新型顯示整機(jī)產(chǎn)品，支持發(fā)展液晶顯示屏

和顯示模組、LED液晶電視電源驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、電容觸摸屏、音視頻線纜等

配套產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展高性能計(jì)算機(jī)及新一代大規(guī)模云計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)備、

數(shù)據(jù)備份設(shè)備等產(chǎn)品。推動(dòng)發(fā)展5G移動(dòng)通信設(shè)備，大力發(fā)展服務(wù)器、

機(jī)架等數(shù)據(jù)中心配套設(shè)備。

2、積極發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

加快發(fā)展軟件開發(fā)和設(shè)計(jì)，支持在基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件、應(yīng)用

軟件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，加快發(fā)展自主可控融合型分布式數(shù)據(jù)庫、虛擬

云平臺(tái)、工業(yè)APP軟件、金融系統(tǒng)應(yīng)用集成軟件、聲紋識(shí)別系統(tǒng)、二

維碼擺渡系統(tǒng)等軟件產(chǎn)品。積極發(fā)展智能終端操作系統(tǒng)、云計(jì)算操作

系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。大力發(fā)展信息系統(tǒng)集成、信息

技術(shù)咨詢和應(yīng)用等信息技術(shù)增值服務(wù)，做大云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力開展云

存儲(chǔ)、云計(jì)算等服務(wù)業(yè)務(wù)，培育壯大軟件服務(wù)外包市場。積極發(fā)展信

息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、鰥鵬鴻蒙產(chǎn)業(yè)、數(shù)字金融科技、

數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)安全等特色數(shù)據(jù)產(chǎn)

業(yè)生態(tài)。加快建設(shè)計(jì)算產(chǎn)業(yè)高地，打造全國領(lǐng)先的鰥鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

3、培育發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)

圍繞安全產(chǎn)品和安全服務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域，發(fā)展自主可控的密碼產(chǎn)品、

身份與訪問控制、安全監(jiān)測等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，開展涉密領(lǐng)域新興技術(shù)產(chǎn)品

研究及服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)威脅情報(bào)、態(tài)勢

感知、安全可視化、大數(shù)據(jù)處理等新技術(shù)在工業(yè)信息安全領(lǐng)域的創(chuàng)新

應(yīng)用。推進(jìn)國家國防數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、國防動(dòng)員指揮信息化和大數(shù)

據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善升級(jí)大數(shù)據(jù)安全靶場，打造國家大數(shù)據(jù)信息與

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用示范基地，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)及信息安全防護(hù)水平邁上新臺(tái)階。

4、優(yōu)化發(fā)展通信業(yè)

加快發(fā)展5G、量子通信等新型通信行業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)5G應(yīng)用發(fā)展，

豐富5G融合應(yīng)用模式，賦能千行百業(yè)。著力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)

全省縣域中心城區(qū)連續(xù)覆蓋，省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及4A級(jí)以上旅游景區(qū)

深度覆蓋。推動(dòng)普惠包容的城鄉(xiāng)一體化千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建設(shè)百兆

鄉(xiāng)村、千兆城區(qū)、萬兆園區(qū)。擴(kuò)容國家未來網(wǎng)絡(luò)（CENI）貴州主節(jié)點(diǎn)

推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，新建數(shù)字設(shè)施全面推廣應(yīng)用IPv6,提升

IPv6流量。創(chuàng)新通信行業(yè)運(yùn)營模式，加大智能終端應(yīng)用推廣力度，持

續(xù)擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)。

5、電子信息制造業(yè)

重點(diǎn)推進(jìn)貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、振華集成電路產(chǎn)業(yè)園和新天

工業(yè)園、柜成未來信息技術(shù)（貴州）產(chǎn)業(yè)園、西秀智能終端產(chǎn)業(yè)園、

遵義高新區(qū)新興科技產(chǎn)業(yè)園中園、畢節(jié)電子信息產(chǎn)業(yè)園、黔東南高新

區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、黔西南高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、畢節(jié)高新區(qū)鋰離子

電池產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)紅花崗區(qū)LED芯片生產(chǎn)、

七星關(guān)區(qū)LED光源（G4G9）、倍易通移動(dòng)智能終端產(chǎn)品生產(chǎn)等項(xiàng)目建

設(shè)，加快打造電子信息制造基地。

6、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

重點(diǎn)推進(jìn)華為鰥鵬計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)、貴陽經(jīng)開區(qū)浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、

華為云計(jì)算基地、騰訊云計(jì)算基地等重大項(xiàng)目建設(shè)；積極推進(jìn)安順市

黔中大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、安順數(shù)據(jù)中心（算力中心）、畢節(jié)市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

示范園區(qū)、畢節(jié)5G國家示范區(qū)、桐梓數(shù)字經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)、黔東南智慧城市

等項(xiàng)目建設(shè)。

一、目標(biāo)市場戰(zhàn)略

目標(biāo)市場是企業(yè)打算進(jìn)入的細(xì)分市場，或打算滿足的、具有某種

需求的顧客群體，對(duì)市場進(jìn)行細(xì)分之后，企業(yè)面對(duì)許多不同的子市場,

就要進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，結(jié)合自身的資源和目標(biāo)選擇合適的目標(biāo)市場戰(zhàn)

略

（一）目標(biāo)市場戰(zhàn)略的類型

1、無差異性營銷戰(zhàn)略

指企業(yè)把整體市場看作一個(gè)大目標(biāo)市場，不進(jìn)行細(xì)分，用一種產(chǎn)

品、統(tǒng)一的市場營銷組合對(duì)待整體市場實(shí)行此戰(zhàn)略的企業(yè)基于兩種不

同的指導(dǎo)思想。一種是從傳統(tǒng)的產(chǎn)品觀念出發(fā)，強(qiáng)調(diào)需求的共性，漠

視需求的差異，因此企業(yè)為整體市場生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，并實(shí)行無差異

的市場營銷戰(zhàn)略。從20世紀(jì)初開始，美國福特公司僅靠著T型車款車

型和一種顏色（黑色）占領(lǐng)了美國市場，至1914年時(shí)，福特汽車已經(jīng)

占有了美國一半的市場份額和較大的海外市場在大量生產(chǎn)，大量銷售

的產(chǎn)品導(dǎo)向時(shí)代，企業(yè)多數(shù)采用無差異性營銷戰(zhàn)略經(jīng)營，實(shí)行無差異

戰(zhàn)略的另一種思想是企業(yè)經(jīng)過市場調(diào)查，認(rèn)為某些特定產(chǎn)品的需求大

致相同或較少差異，比如食鹽，因此可以采用大致相同的市場營銷策

略，從這個(gè)意義上講，它符合現(xiàn)代市場營銷理念。

采用無差異性營銷戰(zhàn)略的最大優(yōu)點(diǎn)是成本的經(jīng)濟(jì)性。大批量的生

產(chǎn)、銷售，必然降低產(chǎn)品單位成本；無差異的廣告宣傳可以減少促銷

費(fèi)用；不進(jìn)行市場細(xì)分，相應(yīng)減少了市場調(diào)研、產(chǎn)品研制與開發(fā)以及

制定多種市場營銷戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)方案等帶來的成本開支。

但是，無差異性營銷戰(zhàn)略對(duì)市場上絕大多數(shù)產(chǎn)品是不適宜的，因

為消費(fèi)者的需求偏好具有極其復(fù)雜的層次，某種產(chǎn)品或品牌受到市場

普遍歡迎的情況很少，即便一時(shí)能贏得某一市場，如果競爭企業(yè)都如

此仿照，就會(huì)造成市場上某個(gè)局部競爭非常激烈，而其他部分的需求

卻未得到滿足，例如20世紀(jì)70年代以前，美國一大汽車公司都堅(jiān)信

美國人喜歡大型豪華的轎車，共同追求這一大的目標(biāo)市場，采用無差

異性市場營銷戰(zhàn)略70年代能源危機(jī)發(fā)生之后，需求發(fā)生了變化，消費(fèi)

者越來越喜歡小型、輕便、省油的小型轎車，而美國三大汽車公司都

沒有意識(shí)到這種變化，更沒有適當(dāng)?shù)卣{(diào)整營銷戰(zhàn)略，致使大轎車市場

競爭“白熱化”，而小型轎車市場卻被忽略，日本汽車公司在這種情

況下乘虛而入。

2、差異性營銷戰(zhàn)略

差異性市場營銷戰(zhàn)略把整體市場劃分為若干需求與愿望大致相同

的細(xì)分市場，然后根據(jù)企業(yè)的資源及營銷實(shí)力，分別為各個(gè)細(xì)分市場

制定不同的市場營銷組合。或者說，企業(yè)多個(gè)營銷組合共同發(fā)展，不

同的營銷組合服務(wù)于不同的細(xì)分市場。

采用差異性市場營銷戰(zhàn)略的最大優(yōu)點(diǎn)，是有針對(duì)性地滿足具有不

同特征的顧客群，提高產(chǎn)品的競爭能力。以保潔公司為例，作為世界

最大的消費(fèi)品公司之一，其在中國市場根據(jù)不同目標(biāo)市場及訴求推出

了相應(yīng)品牌。但是，這種戰(zhàn)略也會(huì)由于產(chǎn)品品種、銷售渠道、廣告宣

傳的擴(kuò)大化與多樣化，致使市場營銷費(fèi)用大幅度增加。所以無差異性

營銷戰(zhàn)略的優(yōu)勢，基本上也是差異性市場戰(zhàn)略的劣勢，只有能在總量

上擴(kuò)大銷售才有意義。因此，企業(yè)在市場營銷中有時(shí)需要“反細(xì)分”

或“擴(kuò)大顧客的基數(shù)”，作為對(duì)差異性營銷戰(zhàn)略的補(bǔ)充和完善。

3、集中性市場戰(zhàn)略

集中性市場戰(zhàn)略是將整體市場分割為若干細(xì)分市場后，只選擇其

中一個(gè)或少數(shù)細(xì)分市場為目標(biāo)市場，開發(fā)相應(yīng)的市場營銷組合，實(shí)行

集中營銷。其指導(dǎo)思想是把人、財(cái)、物集中于某一個(gè)細(xì)分市場，或幾

個(gè)性質(zhì)相似的小型市場歸并的細(xì)分市場。不求在較多的細(xì)分市場組成

的目標(biāo)市場上占有較小的份額，而要在少數(shù)或較小的目標(biāo)市場上得到

較大的市場份額。

集中性市場戰(zhàn)略也稱“彌隙”戰(zhàn)略，即彌補(bǔ)市場空隙的意思。它

適合資源較少的小企業(yè)。這些小企業(yè)與大企業(yè)硬性抗衡，往往弊多于

利，因而必須尋找對(duì)自己有利的微觀生存環(huán)境。借用“生態(tài)學(xué)”的理

論解釋，生物的發(fā)展必須找到一個(gè)其他生物不會(huì)占領(lǐng)、不會(huì)與之競爭,

而自己卻有適應(yīng)本能的微觀生存環(huán)境。也就是說，如果小企業(yè)能避開

大企業(yè)競爭激烈的市場，選擇一兩個(gè)能夠發(fā)揮自己技術(shù)、資源優(yōu)勢的

小市場，往往容易成功。由于目標(biāo)集中，可以大大節(jié)省營銷費(fèi)用和增

加盈利；又由于生產(chǎn)、銷售渠道和促銷的專業(yè)化，也能更好地滿足這

部分特定消費(fèi)者的需求，企業(yè)易于取得優(yōu)越的市場地位。

這一戰(zhàn)略的不足是經(jīng)營者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大。如果目標(biāo)市場的需求突

然發(fā)生變化，目標(biāo)消費(fèi)者的興趣突然轉(zhuǎn)移（這種情況多發(fā)生于時(shí)髦商

品），或是市場上出現(xiàn)了強(qiáng)有力的競爭對(duì)手，企業(yè)就可能陷入困境。

（二）選擇目標(biāo)市場營銷戰(zhàn)略的條件

1、企業(yè)能力

企業(yè)能力是指企業(yè)在生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、管理和資金等方面力量

的總和。如果企業(yè)力量雄厚，且市場營銷管理能力較強(qiáng)，即可選擇差

異性營銷戰(zhàn)略或無差異性營銷戰(zhàn)略。如果企業(yè)能力有限，則宜選擇集

中性營銷戰(zhàn)略。

2、產(chǎn)品同質(zhì)性

同質(zhì)性產(chǎn)品主要表現(xiàn)在一些未經(jīng)加工的初級(jí)產(chǎn)品上，如水力、電

力、石油等，雖然產(chǎn)品在品質(zhì)上或多或少存在差異，但用戶一般不加

區(qū)分或難以區(qū)分。因此，同質(zhì)性產(chǎn)品競爭主要表現(xiàn)在價(jià)格和提供的服

務(wù)水平上。該類產(chǎn)品適于采用無差異戰(zhàn)略。而對(duì)服裝、家用電器、食

品等異質(zhì)性需求產(chǎn)品，可根據(jù)企業(yè)資源力量，采用差異性營銷戰(zhàn)略或

集中性營銷戰(zhàn)略。

3、產(chǎn)品生命周期階段

新產(chǎn)品上市往往以較單一的產(chǎn)品探測市場需求，產(chǎn)品價(jià)格和銷售

渠道基本上單一化，因此新產(chǎn)品在引入階段可采用無差異性營銷戰(zhàn)略。

產(chǎn)品進(jìn)入成長或成熟階段，競爭加劇，同類產(chǎn)品增加，再用無差異經(jīng)

營就難以奏效，所以改為差異性或集中性營銷戰(zhàn)略效果更好。

4、市場的類同性

如果顧客的需求、偏好較為接近，對(duì)市場營銷刺激的反應(yīng)差異不

大，可采用無差異性營銷戰(zhàn)略；否則，應(yīng)采用差異性或集中性營銷戰(zhàn)

略。

5、競爭者戰(zhàn)略

如果競爭對(duì)手采用無差異性營銷戰(zhàn)略，企業(yè)選擇差異性或集中性

營銷戰(zhàn)略有利于開拓市場，提高競爭能力。如果競爭者已采用差異性

戰(zhàn)略，則不應(yīng)采取無差異戰(zhàn)略與其競爭，可以選擇對(duì)等的或更深層次

的市場細(xì)分戰(zhàn)略或集中化營銷戰(zhàn)略。

（三）選擇目標(biāo)市場營銷戰(zhàn)略應(yīng)注意的問題

1、細(xì)分市場之間的聯(lián)合與歸并

當(dāng)企業(yè)實(shí)施差異性市場戰(zhàn)略，選擇若干數(shù)目的細(xì)分市場作為目標(biāo)

市場時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注各細(xì)分市場之間的關(guān)聯(lián)性。根據(jù)某些單一的細(xì)分

市場之間在原材料采購、制造設(shè)備以及銷售渠道方面有較多的共同性,

可重新設(shè)計(jì)組合歸并為新的細(xì)分市場，其銷售場所的裝飾、倉儲(chǔ)等成

本會(huì)隨著產(chǎn)品品種或數(shù)量的增多而降低。

2、有計(jì)劃有步驟地進(jìn)入各細(xì)分市場

當(dāng)某個(gè)企業(yè)已確定將若干個(gè)細(xì)分市場作為目標(biāo)市場時(shí)，應(yīng)有計(jì)劃、

有步驟地逐個(gè)進(jìn)入每一個(gè)細(xì)分市場，進(jìn)入的時(shí)間順序企業(yè)應(yīng)該做到嚴(yán)

格保密，特別是不能讓競爭者了解到企業(yè)進(jìn)入各細(xì)分市場的計(jì)劃方案。

當(dāng)然，逐個(gè)進(jìn)入的步驟和順序并不是一成不變的，很大程度上應(yīng)視競

爭對(duì)手的策略而定。這對(duì)企業(yè)有兩點(diǎn)好處：一是可以減少競爭，發(fā)揮

企業(yè)的優(yōu)勢，集中力量進(jìn)入競爭者尚未進(jìn)入或本企業(yè)具有優(yōu)勢的細(xì)分

市場，大大增強(qiáng)獲勝的可能性，獲得對(duì)單一細(xì)分市場進(jìn)行集中營銷的

好處。二是可以減少風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在第一個(gè)細(xì)分市場取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,

可以靈活地采取產(chǎn)品專業(yè)化、市場專業(yè)化或選擇專業(yè)化的戰(zhàn)略進(jìn)入第

二個(gè)細(xì)分市場，如此逐步推進(jìn)，使企業(yè)獲得穩(wěn)步成長。例如中國的中

成藥在進(jìn)行國際化時(shí)，就是采取逐步推進(jìn)的進(jìn)入戰(zhàn)略，首先從最容易

的東南亞市場進(jìn)入，推行中成藥、中藥材出口并舉的策略，接著通過

產(chǎn)品注冊的方式進(jìn)入日韓市場，最后通過保健食品、非處方藥的方式

進(jìn)入美國市場。

如果企業(yè)面臨的是一個(gè)封閉型市場，顯然，其市場進(jìn)入計(jì)劃會(huì)遇

到許多有形和無形的障礙。在此情況下，企業(yè)要運(yùn)用大市場營銷中權(quán)

力與公共關(guān)系這兩個(gè)特殊手段，開展“大市場營銷”，找出進(jìn)入該市

場的有效途徑，在此基礎(chǔ)上再開展常規(guī)的市場營銷。

3、目標(biāo)市場的社會(huì)責(zé)任

目標(biāo)市場的選擇有時(shí)會(huì)引起公眾責(zé)任，營銷者經(jīng)常容易從弱勢群

體（如兒童及貧困人群）處獲得不公平的利益，或促銷有潛在危害的

產(chǎn)品。例如，麥當(dāng)勞也被指責(zé)向低收入的城市居民推出高脂肪、多鹽

的食品。在目標(biāo)市場上，不僅要考慮公司的利益，還要考慮目標(biāo)顧客

的利益，采用恰當(dāng)?shù)姆绞胶蛢?nèi)容推銷，往往可以在獲得利潤的同時(shí)，

更多地得到來自社會(huì)的認(rèn)可。例如，高露潔公司的兒童高露潔牙膏的

廣告使得孩子們刷牙的時(shí)間更長和更經(jīng)常，這在獲得家長認(rèn)可和青昧

的同時(shí)也達(dá)到了穩(wěn)定客戶群體的作用。

二、新產(chǎn)品開發(fā)的必要性

企業(yè)之所以要大力開發(fā)新產(chǎn)品，主要是由于：

（-）產(chǎn)品生命周期的現(xiàn)實(shí)要求企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品

企業(yè)同產(chǎn)品一樣也存在著生命周期。如果不開發(fā)新產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品

走向衰落時(shí)，企業(yè)也同樣走到了生命周期的終點(diǎn)。相反，能不斷開發(fā)

新產(chǎn)品，就可以在原有產(chǎn)品退出市場時(shí)，利用新產(chǎn)品占領(lǐng)市場。

（二）消費(fèi)需求的變化需要不斷開發(fā)新產(chǎn)品

隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人們生活水平的提高，需求也發(fā)生了很大變化,

方便、健康、輕巧、快捷的產(chǎn)品越來越受到消費(fèi)者的歡迎。消費(fèi)結(jié)構(gòu)

的變化加快，消費(fèi)選擇更加多樣化，產(chǎn)品生命周期日益縮短。一方面

給企業(yè)帶來了威脅，不得不淘汰難以適應(yīng)消費(fèi)需求的老產(chǎn)品，另一方

面也給企業(yè)提供了開發(fā)新產(chǎn)品適應(yīng)市場變化的機(jī)會(huì)。

（三）科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)著企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品

科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展導(dǎo)致許多高科技新型產(chǎn)品的出現(xiàn)，并加快了

產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度。科技的進(jìn)步有利于企業(yè)淘汰過時(shí)的產(chǎn)品，生產(chǎn)

性能更優(yōu)越的產(chǎn)品，并把新產(chǎn)品推向市場。企業(yè)只有不斷運(yùn)用新的科

學(xué)技術(shù)改造自己的產(chǎn)品，開發(fā)新產(chǎn)品，才不至于被排擠出市場。

（四）市場競爭的加劇迫使企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品

三、現(xiàn)代市場上企業(yè)之間的競爭日趨激烈，要想保持競爭優(yōu)勢只有

不斷創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品，才能在市場占據(jù)領(lǐng)先地位。競爭中沒

有疲軟的市場，只有疲軟的產(chǎn)品。定期推出新產(chǎn)品，可以提高

企業(yè)在市場上的信譽(yù)和地位，提高競爭力，并擴(kuò)大市場份額。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平

（一）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

以國家實(shí)施一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)

濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局為契機(jī)，因

地制宜科學(xué)施策，結(jié)合資源稟賦、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)上下游梯次化布局,

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局與國土空間總體規(guī)劃有效銜接，按照集聚集約、優(yōu)勢互

補(bǔ)和分工協(xié)同的原則，突出地方特色，推動(dòng)區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)建以核

心引領(lǐng)、軸帶支撐發(fā)展的兩核一軸兩帶產(chǎn)業(yè)空間布局，著力打造兩區(qū)

六基地產(chǎn)業(yè)集群。以貴陽-貴安-安順都市圈為核心，立足大數(shù)據(jù)先發(fā)

優(yōu)勢，打造黔中產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、新能源汽車、

先進(jìn)裝備制造、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚

區(qū)和全國重要高端裝備制造及應(yīng)用基地。以遵義都市圈為核心，打造

黔北產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)醬香白酒、先進(jìn)裝備制造、基礎(chǔ)材料、

生態(tài)特色食品等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以成渝雙城經(jīng)

濟(jì)圈經(jīng)遵義、貴陽、黔南的高鐵和高速交通為紐帶，貫穿兩個(gè)產(chǎn)業(yè)核

心區(qū)，構(gòu)成貫通南北的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化工、健康醫(yī)藥、

生態(tài)特色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地和

中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地。依托畢節(jié)、六盤水、黔西南能礦資源

富集優(yōu)勢，以畢水興交通為紐帶，打造西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)

代能源、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家新型綜合

能源戰(zhàn)略基地。依托銅仁和黔東南生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，打造東部產(chǎn)

業(yè)發(fā)展帶，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)特色食品、基礎(chǔ)材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建

設(shè)全國重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地和綠色食品工業(yè)基地。

1、世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

以赤水河流域?yàn)橹行?，以貴州仁懷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州習(xí)水經(jīng)濟(jì)開

發(fā)區(qū)、貴州金沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展優(yōu)質(zhì)醬香白酒產(chǎn)業(yè),

打造醬香型白酒產(chǎn)業(yè)集群。

2、全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

以貴陽貴安核心，以貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴安綜合保

稅區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)）為主要載體，布局發(fā)展智能終端、電子元

器件、鋰離子電池、高性能計(jì)算機(jī)、云服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)電子

信息產(chǎn)業(yè)集群。

3、國家新型綜合能源戰(zhàn)略基地

以貴州織金經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、六盤水盤南工業(yè)園區(qū)、興義市清水河-威

舍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展煤炭、電力、氫能等產(chǎn)業(yè)，打造

新型綜合能源基地。

4、全國重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地

以福泉-甕安-開陽-黔西-織金磷煤資源連片區(qū)域?yàn)楹诵?，以貴州

開陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州甕安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州黔西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要

載體，布局發(fā)展磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)，打造磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地。

5、全國重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地

以貴陽貴安-黔南為核心，以銅仁、黔西南、六盤水為支撐，以貴

安新區(qū)、貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黔西

南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等為主要載體，布局發(fā)展新

能源電池材料、高性能復(fù)合材料、非金屬礦物材料、電子功能材料等

產(chǎn)業(yè)，打造新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地。

6、全國重要綠色食品工業(yè)基地

以貴州昌明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州碧江高新技

術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展辣椒、酸湯、茶、刺梨、藍(lán)莓和

天然飲用水等產(chǎn)業(yè)，打造綠色食品工業(yè)基地。

7、全國重要中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地

以貴州龍里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黔東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州烏當(dāng)

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要載體，大力推動(dòng)中藥材精深加工，布局發(fā)展中藥民

族藥產(chǎn)業(yè)，打造中藥民族藥生產(chǎn)加工基地。

8、全國重要高端裝備制造及應(yīng)用基地

以貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開

發(fā)區(qū)、觀山湖區(qū)現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)園為主要載體，布局發(fā)展航空航天裝備、

新能源汽車、工程機(jī)械、電力裝備及器材、智能裝備等產(chǎn)業(yè)，打造高

端裝備制造及應(yīng)用基地。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

深入開展開發(fā)區(qū)首位產(chǎn)業(yè)培育提升行動(dòng)，按照一園一主導(dǎo)一園一

特色的要求，突出地方特色，準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向，科學(xué)選

準(zhǔn)首位產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)。圍繞首位產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、成鏈發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)

展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造首

位產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、環(huán)境優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。引進(jìn)一

批具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)的龍頭型、基地型項(xiàng)目，帶動(dòng)上下游企業(yè)集聚，

構(gòu)建共生互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成集聚發(fā)展格局。依托各具特色的開發(fā)

區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)與人口集聚、城市發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成以工

興城、產(chǎn)城互動(dòng)的新格局，促進(jìn)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

（三）推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

完善開發(fā)區(qū)體制機(jī)制，統(tǒng)籌全省各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和考核，制

定開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策措施，分類指導(dǎo)各地開發(fā)區(qū)發(fā)展，提

升全省開發(fā)區(qū)綜合競爭力、輻射帶動(dòng)力、區(qū)域協(xié)同力。牢固樹立畝產(chǎn)

論英雄意識(shí)，強(qiáng)化考評(píng)引導(dǎo)，實(shí)行分檔激勵(lì)和重要資源要素差別化配

置，優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理。深入開展閑置廠房和僵尸企業(yè)清理，有效

盤活閑置廠房，推進(jìn)低產(chǎn)低效企業(yè)穩(wěn)步退出，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)

騰挪或預(yù)留空間，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥，提高開發(fā)區(qū)綜合利用率。探索建立

省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的開發(fā)區(qū)要素投入保障機(jī)制，支持各地開發(fā)區(qū)申報(bào)創(chuàng)

建國家新型工業(yè)化示范基地。鼓勵(lì)推行市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營模式,

注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)績效激勵(lì)機(jī)制,

探索實(shí)行聘任制、績效考核制、年薪制、協(xié)議工資制等多種用人和分

配方式，充分發(fā)揮管理人員積極性，促進(jìn)開發(fā)區(qū)良性發(fā)展。

1、千億級(jí)開發(fā)區(qū)

培育貴陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州仁懷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴陽國家高新技術(shù)

產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州茍江（和平）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州龍里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等5

個(gè)綜合產(chǎn)值千億級(jí)開發(fā)區(qū)。

2、五百億級(jí)開發(fā)區(qū)

黔南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（龍洞堡工業(yè)

園區(qū)）、貴州西秀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興義市清水河-

威舍產(chǎn)業(yè)園區(qū)（貴州清水河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州威舍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、貴

州修文經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黔西南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)

區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、六盤水水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)等

10個(gè)綜合產(chǎn)值五百億級(jí)開發(fā)區(qū)。

3、百億級(jí)開發(fā)區(qū)

培育畢節(jié)、遵義、黔東南、碧江、六盤水、安順、銅仁、婁山關(guān)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，安順、烏當(dāng)、惠水、習(xí)水、白云、盤北、紅果、

昌明、甕安、七星關(guān)、開陽、金沙、大龍、納雍、水城、息烽、獨(dú)山、

湄潭、興仁、威寧、織金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、萬山、

德江、印江、大方、普定、正安、綏陽、臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，長順威遠(yuǎn)、

盤南、都勻綠茵湖、獨(dú)山麻尾、貞豐、安龍、水城發(fā)耳工業(yè)園區(qū)和貴

陽綜合保稅區(qū)等50個(gè)綜合產(chǎn)值百億級(jí)園區(qū)。

四、發(fā)展原則

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)新在工業(yè)發(fā)展全局的核心位置，以創(chuàng)新引

領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)作，集聚創(chuàng)新要素，探索創(chuàng)

新模式，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁上中高端。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，加強(qiáng)前瞻

性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，強(qiáng)化省市縣三級(jí)規(guī)

劃有效銜接，突出能源資源、生態(tài)特色優(yōu)勢，統(tǒng)籌全省工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,

努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，始終堅(jiān)持

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，把生態(tài)文明理念貫

穿新型工業(yè)化全過程，加快從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集

約增長，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)工業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可

持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放，破除制約高質(zhì)量

發(fā)展的體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，主動(dòng)融入國內(nèi)國際

雙循環(huán)新發(fā)展格局，深化貴州+合作模式，提高產(chǎn)業(yè)開放合作水平。

五、保障措施

（一）加大投融資力度

堅(jiān)持以質(zhì)量效益為導(dǎo)向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓展投資空間，擴(kuò)大有

效投資，催生工業(yè)發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)工業(yè)投資監(jiān)測分析，編制發(fā)布

年度投資導(dǎo)向計(jì)劃，引導(dǎo)社會(huì)資金等要素投向。支持企業(yè)加大技術(shù)改

造投入，提高工業(yè)技改投資比重。加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理和產(chǎn)能預(yù)警研究,

嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)固定資產(chǎn)投入。統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)基金、工業(yè)融資

擔(dān)保、中小企業(yè)信貸通等融資政策手段，最大限度引導(dǎo)更多資本支持

貴州新型工業(yè)化發(fā)展。積極營造產(chǎn)業(yè)與金融良性互動(dòng)、互利共贏的良

好環(huán)境，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。建立精細(xì)化信貸服務(wù)

體系，大力發(fā)展綠色金融，著力提升制造業(yè)信貸規(guī)模。充分利用資本

市場，提高直接融資比重。探索供應(yīng)鏈金融+擔(dān)保線上票據(jù)池+供應(yīng)鏈

等金融創(chuàng)新服務(wù)模式，提升企業(yè)融資效率。

（二）強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為抓工業(yè)的生命線，發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)穩(wěn)增

長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化招商引資擴(kuò)大增量，加強(qiáng)技改

升級(jí)優(yōu)化存量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。建立完善省級(jí)工業(yè)招商重大項(xiàng)目

庫，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)開展招商引資，著力引進(jìn)落地一批

投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的標(biāo)志性項(xiàng)目。完善項(xiàng)目推進(jìn)

機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目簽約、落地、投產(chǎn)、達(dá)效四率行動(dòng)，確保項(xiàng)目落地生

根、開花結(jié)果。

（三）優(yōu)化要素資源配置

積極爭取國家財(cái)政資金支持，最大限度用活用好國家各類財(cái)政資

金。充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，重點(diǎn)聚焦千億級(jí)、五百億級(jí)

產(chǎn)業(yè)集群，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度，集中優(yōu)勢資源補(bǔ)短板。優(yōu)

先安排重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)，探索工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地出讓制度，提升

工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。支持有能力的工業(yè)企業(yè)參與煤、磷、鋁、

鎰、黃金等零星資源整合和資源分配，提高資源配置效率。深化電力

市場化改革，完善峰谷電價(jià)政策，強(qiáng)化電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等建設(shè)，降低

企業(yè)用能成本。優(yōu)化物流樞紐和集散中心功能布局，完善物流基礎(chǔ)設(shè)

施?？茖W(xué)規(guī)劃工業(yè)用水量，保障工業(yè)企業(yè)合理用水需求。

（四）加快人才隊(duì)伍建設(shè)

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展用人需要，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才

和技能人才三類人才隊(duì)伍建設(shè)，完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人

才培養(yǎng)體系。實(shí)施重點(diǎn)人才倍增計(jì)劃，力爭引進(jìn)一個(gè)人才、帶來一個(gè)

團(tuán)隊(duì)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)技能人才隊(duì)伍梯次發(fā)展，培育高技能人才。

深化產(chǎn)教融合，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)

鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，加快培養(yǎng)大批知識(shí)技能型、技術(shù)技能型和復(fù)合

技能型人才。健全完善更加科學(xué)有效的人才創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制、人才

分配激勵(lì)機(jī)制、技能人才待遇保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)造成果、轉(zhuǎn)化成

果的積極性，激發(fā)人才活力。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障

堅(jiān)持人民至上、生命至上，加大統(tǒng)籌發(fā)展和安全力度，按照管行

業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，

從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)工業(yè)行業(yè)安

全生產(chǎn)管理，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售

企業(yè)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，持續(xù)加大安全投入,

加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、工業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)+安全生產(chǎn)行動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查治理，著力

防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升本質(zhì)安全水平，推動(dòng)全省民爆行業(yè)

安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域反恐維穩(wěn)工作，全力維護(hù)社會(huì)

安全穩(wěn)定。

（六）營造良好發(fā)展環(huán)境

提高行政服務(wù)效能，構(gòu)建親清政商關(guān)系。深化放管服改革，推進(jìn)

全省通辦、一次辦成改革，探索建立基于大數(shù)據(jù)的一站式企業(yè)服務(wù)平

臺(tái)，加快打造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境。扎實(shí)落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)

系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度和干部職工聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。研究制定新型工

業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展政策措施，推動(dòng)出臺(tái)全省加快推進(jìn)新型工業(yè)化促進(jìn)工

業(yè)大突破的綜合性政策文件。落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施，切實(shí)減輕企業(yè)

綜合負(fù)擔(dān)。倡導(dǎo)企業(yè)家精神和工匠精神，努力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同推

進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍，積極運(yùn)用新媒體宣傳推介全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展成果，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱情。

（七）推進(jìn)規(guī)劃有效落實(shí)

不斷完善工業(yè)規(guī)劃監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督

檢查，及時(shí)查找問題，制定解決問題的對(duì)策措施，確保規(guī)劃有效實(shí)施。

進(jìn)一步健全規(guī)劃評(píng)估體系，推動(dòng)開展獨(dú)立的第三方評(píng)估，客觀分析評(píng)

估規(guī)劃實(shí)施情況，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，適時(shí)

對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。探索面向社會(huì)公眾的互聯(lián)網(wǎng)評(píng)估方式，提高評(píng)

估的客觀性和認(rèn)可度。

六、發(fā)展背景

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩

條底線，堅(jiān)決以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省

戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生

態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)，全省工業(yè)

經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)效齊升、

活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)黃金十年快速發(fā)展，

與全國同步全面建成小康社會(huì)。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新成就

截至2020年，全省工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.4萬億元；工業(yè)增加值達(dá)到

4602億元，從2015年的全國第25位上升到第21位，規(guī)模以上工業(yè)增

加值年均增長8.6%,增速連續(xù)五年位居全國前列；500萬元口徑工業(yè)

投資累計(jì)完成近1.8萬億元，年均增長14.6%o規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資

產(chǎn)總額達(dá)到1.6萬億元、營業(yè)收入達(dá)到1萬億元、利潤總額突破1000

億元；工業(yè)稅收占全省稅收比重約35%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)5年保持全

國第一，為全面開啟新型工業(yè)化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破

截至2020年，全省已擁有39個(gè)工業(yè)大類；輕重工業(yè)比重由2015

年38.7:61.3調(diào)整為49.8:50.2；制造業(yè)占全省工業(yè)的比重由

66.4%提高到73.1%；能源原材料產(chǎn)業(yè)占比由53%下降到43%；高技術(shù)

產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年均增長11%；十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)全部邁入千億級(jí)行列；茅臺(tái)

集團(tuán)營業(yè)收入突破千億級(jí)大關(guān)，在全國酒類行業(yè)率先邁上千億級(jí)臺(tái)階,

為推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

3、集聚發(fā)展取得新成效

十三五以來，全省開發(fā)區(qū)綜合承載能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度明

顯提升，貴陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州仁懷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值突破千億元大

關(guān)，建成總產(chǎn)值200億元級(jí)以上開發(fā)區(qū)19個(gè)、100億元級(jí)以上開發(fā)區(qū)

38個(gè)；創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地14個(gè)，國家級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)特色載體4個(gè)。全省開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、總產(chǎn)值占全

省比重分別達(dá)到79%和81%,較2015年分別提高10個(gè)和16個(gè)百分點(diǎn),

開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)超過130萬人，為產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展提供了有力

支撐。

4、技術(shù)創(chuàng)新取得新進(jìn)展

十三五期間，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出年均增長16%以

上，占主營業(yè)務(wù)收入比重由0.46%上升到0.9%,航天江南高比能量

鋰離子電池關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用項(xiàng)目獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，重大科學(xué)基

礎(chǔ)設(shè)施FAST運(yùn)行維護(hù)作業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)列入十三五國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。

全省累計(jì)新增15個(gè)國家級(jí)和93個(gè)省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)

（工程）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，開展省級(jí)制造

業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)6個(gè)，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化注入了

強(qiáng)大動(dòng)力。

5、邁出新步伐

十三五期間，貴州工業(yè)云公共服務(wù)平臺(tái)率先成為國家制造業(yè)與互

聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的試點(diǎn)示范；振華電子、磷化集團(tuán)等7個(gè)項(xiàng)目入選工信

部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程；獲得國家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目7個(gè)，

航天電器智能制造樣板車間達(dá)到全國一流水平。全省數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)

工具普及率從48.2%提高到55.6%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率從34.6%提高

到38.8%,全省工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平由31.9提高到47.7,在全國排

名提高3位，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展按下了加速鍵。

6、綠色發(fā)展達(dá)到新水平

十三五期間，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降25%以上。

截至2020年底，全省共有25家綠色工廠、6個(gè)綠色園區(qū)、8個(gè)綠色設(shè)

計(jì)產(chǎn)品、1個(gè)綠色供應(yīng)鏈納入國家綠色制造名單，2家企業(yè)入選國家工

業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)；創(chuàng)建一批省級(jí)綠色制造示范單位。率先在

全國推行磷化工企業(yè)以渣定產(chǎn)，2020年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年磷石膏產(chǎn)消平衡，大

宗工業(yè)固廢資源綜合利用率較2015年提高7個(gè)百分點(diǎn)；水泥窯協(xié)同處

置城市生活垃圾項(xiàng)目獲批全國唯一試點(diǎn)省份，綠色發(fā)展能力顯著增強(qiáng),

為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

7、產(chǎn)業(yè)扶貧開創(chuàng)新局面

十三五期間，全省工業(yè)戰(zhàn)線堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一

民生工程，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主線，大力培育企業(yè)、發(fā)展

產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)就業(yè)，累計(jì)投入各類資金26.8億元，支持49個(gè)貧困縣

（市、區(qū)、特區(qū)）61個(gè)園區(qū)1170個(gè)項(xiàng)目；直接吸納貧困人口就業(yè)超過

50萬人，帶動(dòng)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)100萬人以上，為全省脫貧攻堅(jiān)作出

了重大貢獻(xiàn)，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了基礎(chǔ)。

8、民營經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力

堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，扎實(shí)開展六大專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)清理拖欠

民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，撐起全省

經(jīng)濟(jì)半壁江山。截至2020年，全省民營經(jīng)濟(jì)市場主體達(dá)到300多萬戶,

老干媽公司綜合營業(yè)收入突破50億元，民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重

達(dá)53.5%,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過70%；獲批國家專精特新小

巨人企業(yè)14家，為加快中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展?fàn)I造了有利條件。

五年來的實(shí)踐表明，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)

工業(yè)，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的根本之策，是補(bǔ)齊發(fā)展

短板、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的必由之路；堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路是加快工業(yè)

化進(jìn)程的必然選擇，堅(jiān)持實(shí)施雙千工程是深入推進(jìn)主基調(diào)主戰(zhàn)略的關(guān)

鍵抓手，堅(jiān)持綠色發(fā)展是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧

是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康的有效利器；省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，立足當(dāng)前、

著眼長遠(yuǎn)，舉全省之力高位推動(dòng)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，規(guī)模以上工業(yè)增

加值增速連續(xù)位居全國前列，開創(chuàng)了十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,

工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、結(jié)構(gòu)層次、質(zhì)量效益躍上新臺(tái)階，為貴州徹底撕掉千

百年來絕對(duì)貧困的標(biāo)簽提供了強(qiáng)有力的支撐，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕

超、跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，為基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化創(chuàng)造了有利條

件。

七、守好生態(tài)發(fā)展底線，構(gòu)建綠色制造體系

(-)全面推行綠色制造

深入實(shí)施綠色制造專項(xiàng)行動(dòng)，以企業(yè)為主體，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以

高質(zhì)量發(fā)展為核心，實(shí)施綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)

鏈和工業(yè)產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端

化，大力推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，創(chuàng)建一批國家級(jí)、省級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)

品、綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，創(chuàng)建綠色設(shè)

計(jì)示范企業(yè)。加快建立綠色供應(yīng)鏈，將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、

采購、生產(chǎn)、銷售、回收處理和再利用全過程，提升供應(yīng)鏈協(xié)同水平。

加強(qiáng)綠色制造單位常態(tài)化管理，建立綠色制造名單有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管

理機(jī)制。

（二）著力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能和清潔生產(chǎn)

落實(shí)國家能耗雙控政策，加強(qiáng)鋼鐵、有色、電力、化工、建材、

煤炭等重點(diǎn)耗能行業(yè)和用能單位節(jié)能管理，完成國家下達(dá)的工業(yè)節(jié)能

目標(biāo)任務(wù)。全面推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，嚴(yán)格控制兩高行業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)

能擴(kuò)張。推動(dòng)工業(yè)節(jié)水降耗，落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)，實(shí)施節(jié)水管理和工

業(yè)節(jié)水改造升級(jí)，加大再生水回用。強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷，

實(shí)施能效領(lǐng)跑者行動(dòng)，積極引導(dǎo)和促進(jìn)能效對(duì)標(biāo)，通過樹立標(biāo)桿、政

策激勵(lì)、提高標(biāo)準(zhǔn)，形成推動(dòng)高載能行業(yè)能效水平不斷提升的長效機(jī)

制。加大推進(jìn)清潔生產(chǎn)力度，加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，嚴(yán)格限制

重點(diǎn)行業(yè)有毒有害物質(zhì)使用，加大污染防治力度，降低污染排放強(qiáng)度。

加快推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式改造，提高煤炭、電力、冶金、

化工、有色、建材等行業(yè)綠色化和清潔生產(chǎn)水平。

（三）全力推動(dòng)資源循環(huán)利用

積極推進(jìn)工業(yè)固廢減量化、無害化、資源化和再利用，大力加強(qiáng)

磷石膏、鎰渣、赤泥、煤稈石、粉煤灰等綜合利用。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

級(jí)和企業(yè)技術(shù)改造，從源頭減少工業(yè)固廢排放。加快工業(yè)固廢綜合利

用技術(shù)的科技攻關(guān)，降低利用成本、擴(kuò)大利用途徑，提高資源綜合利

用產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性。大力培育資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，積極培育工業(yè)固廢綜

合利用示范基地、工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)，打造資源綜合利用示范標(biāo)

桿。深入實(shí)施磷化工企業(yè)以渣定產(chǎn)，進(jìn)一步提高磷石膏綜合利用能力

和水平。加強(qiáng)電解鎰渣、赤泥綠色化處置和循環(huán)利用技術(shù)研究。推進(jìn)

新能源汽車廢棄動(dòng)力電池、廢鋼、電子廢棄物等再生資源回收利用。

探索建立適應(yīng)區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，推動(dòng)工業(yè)

產(chǎn)業(yè)與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展、生態(tài)鏈接。

1、生產(chǎn)過程清潔高效工程

積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色裝備，采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，

削減二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、氨氮等污染物以及磷石膏、

鎰渣、赤泥、煤阡石、粉煤灰等工業(yè)固廢排放。實(shí)施高耗能設(shè)備系統(tǒng)

節(jié)能改造，推廣原料優(yōu)化、能源梯級(jí)利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)

優(yōu)化工藝技術(shù)，普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。

2、資源綜合利用工程

通過財(cái)政資金支持、稅收優(yōu)惠等積極支持資源綜合利用。推廣應(yīng)

用資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)與設(shè)備。圍繞工業(yè)固廢產(chǎn)生重點(diǎn)地區(qū)，

建設(shè)一批資源綜合利用項(xiàng)目。進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、煤

阡石等工業(yè)固廢生產(chǎn)新型建材、化學(xué)循環(huán)利用等綜合利用。支持水泥

窯協(xié)同處置生活垃圾（污泥）。健全新能源汽車廢棄動(dòng)力電池、廢鋼、

廢棄電子產(chǎn)品等再生資源回收利用體系。到2025年，全省工業(yè)固體廢

棄物綜合利用率達(dá)到70%o

3、產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同發(fā)展工程

加強(qiáng)煤電、化工、建材等流程工業(yè)間的橫向耦合生態(tài)鏈接，促進(jìn)

行業(yè)融合；利用工業(yè)余熱發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，推進(jìn)工業(yè)適用

生物質(zhì)能示范項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。到2025年，全省省級(jí)以上綠色產(chǎn)

品50個(gè)、綠色工廠100個(gè)、綠色園區(qū)50個(gè)、綠色供應(yīng)鏈10個(gè)。

八、搭建對(duì)外開放平臺(tái)，融入雙循環(huán)新發(fā)展格局

（一）打造多元化開放平臺(tái)

搶抓國家政策和貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，重點(diǎn)以1+8

國家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)、國家級(jí)經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)為載體，充分發(fā)揮資源

要素聚集、優(yōu)惠政策先行先試、產(chǎn)業(yè)鏈配套升級(jí)吸附等優(yōu)勢，吸引相

關(guān)領(lǐng)域大型央企國企、跨國公司、世界500強(qiáng)等境內(nèi)外龍頭企業(yè)、科

研機(jī)構(gòu)等在貴州設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、營銷中心、物流中心、結(jié)

算中心等功能性機(jī)構(gòu)，促進(jìn)引資、引技、引智相結(jié)合，打造形成集行

政職能精簡化、投資貿(mào)易便利化、營商環(huán)境國際化、產(chǎn)業(yè)聚集高端化、

經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)招商平臺(tái)。

（二）支持企業(yè)走出去

鼓勵(lì)企業(yè)走出去，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際

競爭和合作。培育走出去實(shí)施主體，支持符合條件的企業(yè)建立符合國

際市場要求的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷服務(wù)體系，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目需

要，組建各類聯(lián)合體，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢抱團(tuán)出海，在境外建立產(chǎn)業(yè)

園區(qū)，增強(qiáng)走出去競爭能力。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)到境外投資，支持省內(nèi)有

實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)通過綠地投資、并購?fù)顿Y、聯(lián)合投資等形式，優(yōu)

先沿一帶一路走出去，在中東、北非等磷礦資源富集地區(qū)建立磷化工

生產(chǎn)基地，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)走出去發(fā)展壯大；支持企業(yè)積極參

與境外煤炭、有色金屬等領(lǐng)域資源勘探、開發(fā)和加工，拓展新的發(fā)展

空間。

（三）加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展

堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的決策部署，以共建

西部陸海新通道為契機(jī)，以開發(fā)區(qū)為載體，建立完善跨地區(qū)合作平臺(tái),

主動(dòng)參與國內(nèi)大循環(huán)產(chǎn)業(yè)分工。進(jìn)一步拓展與粵港澳大灣區(qū)、長三角

等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)揮貴州資源比較優(yōu)勢，通過東部企業(yè)+貴州資源東

部市場+貴州產(chǎn)品東部總部+貴州基地東部研發(fā)+貴州制造等貴州+合作

模式，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

推動(dòng)貴州與成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈在電子信息、裝備制造、新能源汽車及新

能源電池、輕工、能源、原材料等方面的產(chǎn)業(yè)合作，共建黔渝能源保

障基地。持續(xù)加強(qiáng)與長江流域上中下游省（市）產(chǎn)業(yè)合作，合理引進(jìn)

和布局產(chǎn)業(yè)，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。深

入開展招商引資大提升行動(dòng)，精心策劃項(xiàng)目、精準(zhǔn)招商引資、精細(xì)優(yōu)

化服務(wù)，加強(qiáng)與央企常態(tài)化招商對(duì)接，積極拓展與韓國、日本、歐洲

等合作空間，大力引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。暢通省內(nèi)企業(yè)供需信息溝通

關(guān)系，加快推進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

推動(dòng)1+8國家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)集聚發(fā)展。全面提升1+8國家級(jí)開

放創(chuàng)新平臺(tái)的發(fā)展水平和服務(wù)能力，圍繞高端制造、電子信息、健康

醫(yī)藥、特色食品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與廣東、江蘇、上海、

成渝等地方園區(qū)的交流合作，吸引和集聚國內(nèi)外先進(jìn)要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)

高端化、綠色化和集約化，把1+8國家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)打造成貴州內(nèi)

陸開放型經(jīng)濟(jì)的窗口和主陣地。

推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)同發(fā)展，以東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園為載體，進(jìn)一步深化

與東部對(duì)口幫扶城市合作，加快推進(jìn)合作園區(qū)建設(shè)，吸引東部人才、

技術(shù)、資金等要素聚集，提升貴州資源開發(fā)利用水平，推動(dòng)資源優(yōu)勢

向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，打造形成創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、項(xiàng)目和人才集聚地，推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)同發(fā)展。

九、擴(kuò)大市場份額應(yīng)當(dāng)考慮的因素

一般而言，如果單位產(chǎn)品價(jià)格不降低且經(jīng)營成本不增加，企業(yè)利

潤會(huì)隨著市場份額的擴(kuò)大而提高。但是，切不可認(rèn)為市場份額提高就

會(huì)自動(dòng)增加利潤，還應(yīng)考慮以下三個(gè)因素。

1、經(jīng)營成本

許多產(chǎn)品往往有這種現(xiàn)象：當(dāng)市場份額持續(xù)增加而未超出某一限

度的時(shí)候，企業(yè)利潤會(huì)隨著市場份額的提高而提高；當(dāng)市場份額超過

某一限度仍然繼續(xù)增加時(shí)，經(jīng)營成本的增加速度就大于利潤的增加速

度，企業(yè)利潤會(huì)隨著市場份額的提高而降低，主要原因是用于提高市

場份額的費(fèi)用增加。如果出現(xiàn)這種情況，則市場份額應(yīng)保持在該限度

以內(nèi)。

2、營銷組合

如果企業(yè)實(shí)行了錯(cuò)誤的營銷組合戰(zhàn)略，比如過分地降低商品價(jià)格,

過高地支出公關(guān)費(fèi)、廣告費(fèi)、渠道拓展費(fèi)、銷售員和營業(yè)員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等

促銷費(fèi)用，承諾過多的服務(wù)項(xiàng)目導(dǎo)致服務(wù)費(fèi)大量增加等，則市場份額

的提高反而會(huì)造成利潤下降。

3、反壟斷法

為了保護(hù)自由競爭，防止出現(xiàn)市場壟斷，許多國家的法律規(guī)定，

當(dāng)某一公司的市場份額超出某一限度時(shí)，就要強(qiáng)行地將其分解為若干

個(gè)相互競爭的小公司。西方國家的許多著名公司都曾經(jīng)因?yàn)橛|犯這條

法律而被分解，微軟公司也曾引起反壟斷訴訟。如果占據(jù)市場領(lǐng)導(dǎo)者

地位的公司不想被分解，就要在自己的市場份額接近于臨界點(diǎn)時(shí)主動(dòng)

加以控制。

十、整合營銷傳播執(zhí)行

(-)整合營銷傳播的操作思路

(1)以整合為中心。著重以消費(fèi)者為中心并把企業(yè)所有資源綜合

利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的一體化營銷。

(2)強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，系統(tǒng)化管理。企業(yè)營銷活動(dòng)的協(xié)調(diào)性，不

僅強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)、各部門的協(xié)調(diào)一致，而且強(qiáng)調(diào)企業(yè)與外部環(huán)

境協(xié)調(diào)一致，整體配置所有資源，形成競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)整合營銷目標(biāo)。

(二)影響整合營銷傳播執(zhí)行的技能

1、營銷貫徹技能

為使?fàn)I銷傳播計(jì)劃貫徹執(zhí)行快捷有效，必須運(yùn)用分配、監(jiān)控、組

織和配合等技能。分配技能指營銷各層面負(fù)責(zé)人對(duì)資源進(jìn)行合理分配,

使其在營銷活動(dòng)中優(yōu)化配置的能力。監(jiān)控技能指在各職能、規(guī)劃和政

策層面建立系統(tǒng)的營銷計(jì)劃結(jié)果的反饋系統(tǒng)并形成控制機(jī)制。組織技

能指開發(fā)和利用可以依賴的有效的工作組織。配合技能指營銷活動(dòng)中

各部門及成員要善于借助其他部門以至企業(yè)外部的力量有效實(shí)施預(yù)期

的戰(zhàn)略。

2、營銷診斷技能

營銷傳播執(zhí)行的結(jié)果偏離預(yù)期目標(biāo)，或是執(zhí)行中遇到較大阻力時(shí),

需確定問題的癥結(jié)所在并尋求對(duì)策。

(1)問題評(píng)估技能。營銷執(zhí)行中的問題，可能產(chǎn)生于營銷決策，

即營銷政策的規(guī)定；可能產(chǎn)生于營銷規(guī)劃，即營銷功能與資源的組合;

也可能產(chǎn)生于行使?fàn)I銷功能方面，如廣告代理、經(jīng)銷商。問題發(fā)現(xiàn)后,

應(yīng)評(píng)定問題所處的層面及解決問題所涉及的范圍。

(2)評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果技能。將營銷活動(dòng)整體的目標(biāo)，分解成各階段

和各部門的目標(biāo)，并對(duì)各分目標(biāo)完成結(jié)果和進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，這是

對(duì)營銷活動(dòng)實(shí)施有效控制和調(diào)整的前提。

(三)整合營銷傳播執(zhí)行過程

在整合營銷傳播執(zhí)行中，涉及資源、人員、組織與管理等方面。

(1)資源的最佳配置和再生。實(shí)現(xiàn)資源最佳配置，既要利用內(nèi)部

資源運(yùn)用主體的競爭，力求實(shí)現(xiàn)資源使用的最佳效益，又要利用最高

管理層和各職能部門，組織資源共享，避免資源浪費(fèi)。

(2)人員的選擇、激勵(lì)。人是實(shí)現(xiàn)整合營銷目標(biāo)的最能動(dòng)、最活

躍的因素，要組成有較高的合作能力和綜合素質(zhì)的非正式團(tuán)隊(duì)小組，

保證圓滿完成目標(biāo)；通過激勵(lì)措施不斷增強(qiáng)人員信心，調(diào)動(dòng)積極性，

促使創(chuàng)造性變革的產(chǎn)生。

(3)學(xué)習(xí)型組織。整合營銷團(tuán)隊(duì)具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，而組織又要求

具有穩(wěn)定性。要建立組織中人們的共同愿景，保持個(gè)人與團(tuán)隊(duì)目標(biāo)和

企業(yè)目標(biāo)的高度一致，并強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造出比個(gè)人能力總和更高

的團(tuán)隊(duì)，形成開放思維，實(shí)現(xiàn)自我超越。

(4)監(jiān)督管理機(jī)制。高層管理力求使各種監(jiān)管目標(biāo)內(nèi)在化，通過

共同愿景培養(yǎng)各成員、各團(tuán)隊(duì)自覺服務(wù)精神，通過激勵(lì)、培養(yǎng)塑造企

業(yè)文化，通過團(tuán)隊(duì)中人員、職能設(shè)置強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)自我管理能力。團(tuán)隊(duì)自

身也承擔(dān)了原有監(jiān)管應(yīng)承擔(dān)的大量工作，在最高層的終端控制下，自

覺為實(shí)現(xiàn)企業(yè)營銷目標(biāo)努力協(xié)調(diào)工作。

十一、市場導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃

全面貫徹現(xiàn)代市場營銷觀念，要求企業(yè)不僅致力于創(chuàng)造近期的顧

客滿意，而且要積極適應(yīng)市場環(huán)境的變遷，致力于創(chuàng)造長期、整體顧

客滿意，實(shí)施有效的市場導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。

“戰(zhàn)略規(guī)劃的核心一在組織的目標(biāo)和能力與不斷變化的市場機(jī)會(huì)

之間建立和維持戰(zhàn)略適配的過程?！薄皯?zhàn)略規(guī)劃的制定過程始于對(duì)整

體目標(biāo)和使命的確定，使命隨即被轉(zhuǎn)化為詳細(xì)的目標(biāo)以指導(dǎo)整個(gè)公司

的發(fā)展。”

市場導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容有以下幾方面。

(1)正確選擇和調(diào)整企業(yè)投資經(jīng)營方向，并將企業(yè)的投資業(yè)務(wù)作

為一個(gè)組合來管理。企業(yè)必須根據(jù)環(huán)境及其變化的要求，綜合考慮顧

客、社會(huì)和企業(yè)利益，決定進(jìn)入哪些領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營，哪些業(yè)務(wù)項(xiàng)目

(經(jīng)營單位)需要建立、保持、發(fā)展、收縮或撤銷，并據(jù)以配置企業(yè)

資源。

(2)根據(jù)市場增長率、企業(yè)定位及其組合，測算每項(xiàng)具體業(yè)務(wù)單

位的未來利潤潛力。企業(yè)必須根據(jù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，而不是依據(jù)目前的銷售

額或利潤來決定未來的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。

(3)從長期發(fā)展的戰(zhàn)略高度制定規(guī)劃。企業(yè)要對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)制定

一個(gè)“戰(zhàn)略方案”，以實(shí)現(xiàn)其長期目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)還必須根據(jù)自己

在行業(yè)中的地位及它的目標(biāo)、機(jī)會(huì)、能力和資源確定一個(gè)最有意義的

戰(zhàn)略規(guī)劃，并使各項(xiàng)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略方案體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的基本要求。

在一些較大規(guī)模的企業(yè)，戰(zhàn)略規(guī)劃通常由四個(gè)組織層次構(gòu)成。包

括企業(yè)層次、部門層次、業(yè)務(wù)層次和產(chǎn)品層次。企業(yè)總部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)企

業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，指導(dǎo)整個(gè)企業(yè)進(jìn)入有利的前景，決定給每個(gè)業(yè)務(wù)單位分

配多少資源以及要開展或取消哪些業(yè)務(wù)。部門層次的規(guī)劃，要對(duì)企業(yè)

給予的資源進(jìn)行合理配置。各業(yè)務(wù)單位的戰(zhàn)略規(guī)劃則要保證該業(yè)務(wù)創(chuàng)

造價(jià)值和利潤。最后，每個(gè)業(yè)務(wù)單位內(nèi)的每個(gè)產(chǎn)品層次(產(chǎn)品線、品

牌等)，為了達(dá)到該產(chǎn)品特定市場的預(yù)定目標(biāo)，也要制定營銷規(guī)劃。

以上這些規(guī)劃要由企業(yè)的不同層次機(jī)構(gòu)分別執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果

進(jìn)行檢查、評(píng)估，以及采取改正措施。

十二、關(guān)系營銷的具體實(shí)施

(-)組織設(shè)計(jì)

關(guān)系營銷的管理，必須設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。企業(yè)關(guān)系管理，對(duì)內(nèi)要

協(xié)調(diào)處理好部門之間、員工之間的關(guān)系，對(duì)外要向公眾發(fā)布消息、征

求意見、搜集信息、處理糾紛等。管理機(jī)構(gòu)要代表企業(yè)有計(jì)劃、有準(zhǔn)

備、分步驟地開展各種關(guān)系營銷活動(dòng)，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從煩瑣事務(wù)中解

脫出來，使各職能部門和機(jī)構(gòu)各司其職，協(xié)調(diào)合作。

關(guān)系管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)營銷部門與其他職能部門之間、企業(yè)與外部

環(huán)境之間聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)行動(dòng)的專門機(jī)構(gòu)。其作用是：收集信息資料,

充當(dāng)企業(yè)的耳目；綜合評(píng)價(jià)各職能部門的決策活動(dòng)，充當(dāng)企業(yè)的決策

參謀；協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力；向公眾輸送信息，溝通企

業(yè)與公眾之間的理解和信任。

(二)資源配置

(1)人力資源調(diào)配。一方面實(shí)行部門間人員輪換，以多種方式促

進(jìn)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的建立；另一方面從內(nèi)部提升經(jīng)理，可以加強(qiáng)企業(yè)觀

念并使其具有