郵件快件微劑量X射線安全檢查設(shè)備配置管理辦法

郵件快件微劑量Ｘ射線安全檢查設(shè)備配置管理辦法第一章總則第一條為加強郵件、快件安全檢查設(shè)備配置管理，保障郵件、快件寄遞安全，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國反恐怖主義法》以及《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其他提供寄遞服務(wù)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱寄遞企業(yè)）用于郵件、快件安全檢查的微劑量Ｘ射線安全檢查設(shè)備（以下簡稱安檢設(shè)備）的配置管理，以及郵政管理部門實施相關(guān)監(jiān)督管理工作，適用本辦法。第三條安檢設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安檢設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9001、ISO14000以及ISO18001體系認證。第四條安檢設(shè)備的配置應(yīng)當(dāng)滿足寄遞渠道安全防范的需要，堅持科學(xué)配置、應(yīng)檢必檢、安全高效、注重實績的原則。第五條寄遞企業(yè)是安檢設(shè)備配置、使用與管理的責(zé)任主體，要按照“誰收寄、誰安檢、誰負責(zé)”的要求，確定專門機構(gòu)或者人員負責(zé)安檢設(shè)備的配置、使用與管理工作，并建立健全相關(guān)責(zé)任制度。第二章安檢設(shè)備配置第六條寄遞企業(yè)可以采取自主配置、聯(lián)合配置或者委托第三方機構(gòu)提供安檢服務(wù)等方式配置安檢設(shè)備。安檢設(shè)備的配置應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：（一）航空和高鐵郵件、快件，以及國際和港澳臺郵件、快件全面過機安檢；（二）重點地區(qū)、重點部位、重大活動所在地的寄達郵件、快件再次過機安檢；（三）省際郵件、快件過機安檢；（四）根據(jù)需要配置省內(nèi)及同城郵件、快件安檢設(shè)備。除前款第一項和第二項規(guī)定的郵件、快件外，對已簽訂安全協(xié)議的用戶交寄的大宗郵件、快件，寄遞企業(yè)與郵政管理部門簽訂安全責(zé)任書并報備安全協(xié)議，征求有關(guān)部門同意后，可以采取特定方式過機安檢。寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展實際，制定安檢設(shè)備配置計劃，確保滿足安檢設(shè)備配置要求。第七條配置安檢設(shè)備的場所應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和要求，并處于視頻監(jiān)控范圍之內(nèi)。第八條寄遞企業(yè)根據(jù)安檢工作需要，可以在較大規(guī)模的營業(yè)場所配置安檢設(shè)備，或者對簽訂安全協(xié)議的用戶采取前置安檢等方式提高安檢效率。第九條安檢設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少具有雙能量探測功能，能夠有效區(qū)分有機物和無機物，并具備計數(shù)、存儲、回放、數(shù)據(jù)上傳等功能，圖像第十八條寄遞企業(yè)的安全檢查人員在安檢設(shè)備使用、管理過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障、事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和本單位有關(guān)負責(zé)人報告。

第十九條安檢設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，承擔(dān)安檢設(shè)備檢查、校驗、維護保養(yǎng)等事項的單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查，排除故障或者消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。

寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好安檢設(shè)備事故、故障的統(tǒng)計、分析工作。對經(jīng)常發(fā)生故障的部位或者部件，應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)單位進行分析、排查，并制定防范和改進措施。

第二十條寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安檢設(shè)備應(yīng)急處置專項預(yù)案，發(fā)生安檢設(shè)備嚴重故障或者其他突發(fā)情況時，應(yīng)當(dāng)立即啟動預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

第四章安檢設(shè)備管理

第二十一條寄遞企業(yè)的主要負責(zé)人對安檢設(shè)備的配置、使用及管理工作全面負責(zé)。

第二十二條寄遞企業(yè)的安檢設(shè)備管理機構(gòu)或者管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織制定本單位安檢設(shè)備配置計劃，提出配置要求；

（二）督促落實本單位安檢設(shè)備安裝、定期檢測、日常維護、維修、缺陷設(shè)備召回等事項；

（三）組織或者參與制定本單位安檢設(shè)備使用、管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急處置專項預(yù)案；

（四）組織或者參與本單位安全檢查人員的教育和培訓(xùn)工作，如實記錄教育和培訓(xùn)情況；

（五）檢查本單位的安檢設(shè)備運行狀況，及時排查事故隱患。

第二十三條寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本單位配置、使用安檢設(shè)備的種類、型號、數(shù)量和安全檢查人員配備等情況自安檢設(shè)備安裝完畢之日起二十日內(nèi)報郵政管理部門備案。安檢設(shè)備配置、使用情況發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生重大變化之日起二十日內(nèi)重新報郵政管理部門備案。

第五章監(jiān)督管理

第二十四條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定會同有關(guān)部門對寄遞企業(yè)安檢設(shè)備的配置、使用及管理等情況進行監(jiān)督管理。

第二十五條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)寄遞企業(yè)安檢設(shè)備的配置、使用情況匯總后向上級郵政管理部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括各寄遞企業(yè)配置、使用安檢設(shè)備的種類、型號、數(shù)量以及安全檢查人員配備情況等。