賈若冰-中級經(jīng)濟師建筑經(jīng)濟沖刺串講班第四章

中級經(jīng)濟師

建筑經(jīng)濟專業(yè)知識與實務(wù)

沖刺串講班

授課教師：賈若冰

第四章工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)

第一節(jié)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述

知識點工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

一、工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍（高頻考點）

1.必須進行招標(biāo)的項目

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：下面幾個必須招標(biāo)！

（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；

（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援肋資金的項目。

知識點工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

2.可以不進行招標(biāo)的項目

1.涉及國家安全、秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的（為了保密，來不及）

2.屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的（為了扶持弱者）

3.施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的（別人不會干）

4.施工企業(yè)自建自用，且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求（肥水不流外人田）

5.在建工程追加附屬小型工程或者主體加層，原中標(biāo)人有能力承包的（一樣）

6.需要采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的（同3）

7.采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（同4）

8.已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供

9.需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求

10.國家規(guī)定的其他情形

知識點工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

二、工程建設(shè)項目招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

勘察、設(shè)計、監(jiān)理，單項合同：50萬；

重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同：100萬；

施工單項合同：200萬；

單項低于上述規(guī)定，但項目總投資高于3000萬。

知識點工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循的原則

公開原則

信息公開

條件公開

程序公開

結(jié)果公開

公平原則（權(quán)利義務(wù)對等）

公正原則（同一標(biāo)準(zhǔn)實事求是）

誠實信用原則

小結(jié)

1.工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

（1）必須招標(biāo)范圍（5類：基礎(chǔ)、公用、國有資金、國家融資、國外錢）

（2）可不進行招標(biāo)（不用記：急窮自己沒必要）

（3）招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（3000+200+100+50）

2.招投標(biāo)遵循的原則

公開、公平、公正、誠實信用

第二節(jié)工程建設(shè)項目招標(biāo)

階段具體工作

招標(biāo)準(zhǔn)備階段1.建設(shè)工程項目報建

2.選擇招標(biāo)方式

3.編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件備案

招標(biāo)階段4.發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書

5.資格審查

6.發(fā)售招標(biāo)文件

7.踏勘現(xiàn)場

8.投標(biāo)預(yù)備會

決標(biāo)成交階段9接受投標(biāo)書

10.開標(biāo)、的示、定標(biāo)

11.宣布中標(biāo)單位

12.簽訂合同

知識點工程建設(shè)項目招標(biāo)的組織形式

應(yīng)具備的條件：

自行組織招標(biāo)

項目法人資格

專業(yè)技術(shù)力量

招標(biāo)經(jīng)驗

專業(yè)招標(biāo)機構(gòu)或3名以上專職招標(biāo)人員

熟悉和掌握法規(guī)

有營業(yè)場所和相應(yīng)資金（有錢有人有場所）

有招標(biāo)、評標(biāo)專業(yè)技術(shù)力量

取得招標(biāo)職業(yè)資格的人員和專家?guī)?/p>

委托招標(biāo)代理機構(gòu)

招標(biāo)代理機構(gòu)的其他要求

1.中介組織與招標(biāo)人是委托代理關(guān)系；

2.資質(zhì)由國務(wù)院或省級建設(shè)行業(yè)主管部門認(rèn)定；

3.不得與國家機關(guān)有隸屬關(guān)系；

4.任何人不得非法干涉招標(biāo)代理；

5.不得在代理的項目中投標(biāo)，不得為所代理的招標(biāo)項目的投標(biāo)人提供咨詢。

知識點招標(biāo)方式及區(qū)別

1、公開招標(biāo)：發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告的方式

邀請不特定者進行投標(biāo)。

2、邀請招標(biāo)：以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ㄕ邊⒓?/p>

投標(biāo)。（不少于3個）

3、公開招標(biāo)優(yōu)點：選擇投標(biāo)人的范圍大；

可選擇報價合理、工期短、信譽好的承包商；

有助于打破壟斷，公平競爭；

避免賄標(biāo)行為

國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目必須進行招標(biāo)的項目應(yīng)公開招標(biāo)，下列可以邀請招標(biāo)：

（1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（無法公

開）

（2）采用公開招標(biāo)方式的費用占用項目合同金額比例過大。（不值得）

公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的不同

公開招標(biāo)邀請招標(biāo)

發(fā)布招標(biāo)信息方式不同招標(biāo)公告（誰都能看）投標(biāo)邀請書

潛在投標(biāo)人范圍不同針對對項目有意愿的數(shù)量與單位已知

單位，數(shù)量未知

公開程度不同高較低

知識點招標(biāo)文件的編制

作用：招標(biāo)人提供給投標(biāo)人的投標(biāo)依據(jù)。

（-）招標(biāo)文件的主要內(nèi)容

1.投標(biāo)邀請書（參加開標(biāo)，代表資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書）

2.投標(biāo)人須知（告知注意事項）

3.合同主要條款（告知合同形式）

4.投標(biāo)格式（便于評標(biāo)）

5.工程量清單（工程量清單招標(biāo)）

6.技術(shù)條款（材料、質(zhì)量、計量等要求）

7.設(shè)計圖紙（施工方案、方法、清單等）

8.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

9.投標(biāo)輔助材料（其他資料，如分包）

合同主要條款

三個主要部分

協(xié)議書

通用條款

專用條款(補充、修訂)

三個附件

承包人承攬工程一覽表

發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表

房屋建筑工程質(zhì)量保修書

規(guī)定了合同格式

還包括履約保函、擔(dān)保

3.投標(biāo)文件的格式

投標(biāo)函

投標(biāo)函附錄

投標(biāo)保證金銀行保函

商務(wù)部分(商務(wù)標(biāo))

技術(shù)部分(技術(shù)標(biāo))

4.工程量清單

(1)依據(jù)招標(biāo)文件及施工圖紙和技術(shù)資料編制工程量清單。

(2)將工程建設(shè)項目實物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計量單位列出清單，為投標(biāo)

人報價使用。

(3)是招標(biāo)文件的組成部分。

(三)編制招標(biāo)工程標(biāo)底

一自行決定是否編制標(biāo)底

標(biāo)底If項目一螭

開標(biāo)前必須保密

如設(shè)最霸S標(biāo)限價，應(yīng)明確

晚標(biāo)文件中明確數(shù)值

最高投標(biāo)限價T

硼確計算方法

不得規(guī)定最碉S標(biāo)限價

標(biāo)底作用(兩種情況)

Q)標(biāo)底參與評標(biāo)：標(biāo)底是確定中標(biāo)單位的依據(jù)之一

(2)標(biāo)底不參與評標(biāo)：是招標(biāo)人對工程費用的自我測算和控制，也是判斷投標(biāo)報價合理性

的尺度。

1.標(biāo)底價格編制依據(jù)

(1)招標(biāo)文件的商務(wù)條款

(2)施工圖紙、工程量計算規(guī)則

(3)現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況等資料

(4)施工方案或施工組織設(shè)計

(5)預(yù)算定額、工期定額及取費標(biāo)準(zhǔn)等價格文件

2.標(biāo)底價格的計算方法

(1)工料單價法

(2)綜合單價法

3.標(biāo)底價格的組成(四部分)

(1)標(biāo)底價格的綜合編制說明

(2)標(biāo)底價格計算書(帶有明細)

(3)主要材料用量

(4)標(biāo)底文件

知識點發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書

(-)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書

(1)進行資格預(yù)審，發(fā)布資格預(yù)審公告，招標(biāo)文件包括投標(biāo)邀請書；

(2)不進行資格預(yù)審，發(fā)招標(biāo)公告。

【作用】讓潛在招標(biāo)人獲得信息，吸引其投標(biāo)

公開招標(biāo)：應(yīng)在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布

邀請招標(biāo)：向3家以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)邀請書

(二)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的內(nèi)容

(1)招標(biāo)人名稱和地址

(2)招標(biāo)項目內(nèi)容、規(guī)模、資金來源

(3)招標(biāo)項目實施地點和工期

(4)獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的地點和時間

(5)對招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件收取的費用

(6)對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求

(7)是否接受聯(lián)合體投標(biāo)

(三)招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標(biāo)人或者投標(biāo)人

(1)提供有差別的項目信息

(2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與實際不適應(yīng)或與合同無關(guān)

(3)以特定行政區(qū)域或行業(yè)業(yè)績、獎項作為加分或中標(biāo)條件

(4)采用不同的資格審查或評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)限制)

(5)限定或指定特定的專商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或供應(yīng)商

(6)限定投標(biāo)人所有制形式或者組織形式

(7)其他不合理條件

知識點資格審查

資格預(yù)審、資格后審

1、資格審查投標(biāo)人是否符合下列條件

(1)具有獨立訂立合同的權(quán)利

(2)具有履行合同的能力

(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消等狀態(tài)

(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題

(5)其它資格條件

階段具體工作

招標(biāo)準(zhǔn)備階段1.建設(shè)工程項目報建

2.選擇招標(biāo)方式

3.編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件備案

招標(biāo)階段4.發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書

5.資格審查

6.發(fā)售招標(biāo)文件

7.踏勘現(xiàn)場

8.投標(biāo)預(yù)備會

決標(biāo)成交階段9.接受投標(biāo)書

10.開標(biāo)、的、定標(biāo)

11.宣布中標(biāo)單位

12.簽訂合同

2、資格預(yù)審文件內(nèi)容：

(1)總則(2)資格預(yù)審申請

(3)資格預(yù)審評審

(4)聯(lián)合體

(5)利益沖突

(6)申請書的提交

(7)資格預(yù)審申請書的更新

(8)通知與確認(rèn)

(9)附件

(10)資格預(yù)審申請書的表格

1.聯(lián)合體(極其重要)

聯(lián)合體的概念

(1)由兩個以上的施工企業(yè)組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。

(2)聯(lián)合體應(yīng)在提交資格預(yù)審文件前組成。

(3)聯(lián)合體中標(biāo)后簽訂合同，須有聯(lián)合體各方法定代表人或代理人簽字和加蓋法人印章。

聯(lián)合體各方資質(zhì)條件

(1)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力；(各方都要具備)

(2)聯(lián)合體的每一成員均須提交符合要求的全套資格預(yù)審文件；(各方都要提交)

(3)由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

共同投標(biāo)協(xié)議

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任

(2)該協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人

(3)沒有附有該協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)確定為廢標(biāo)

聯(lián)合體各方的責(zé)任

1.履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的責(zé)任(對聯(lián)合體內(nèi)部)

2.就中標(biāo)項目承擔(dān)連帶責(zé)任(對外)

3.不得重復(fù)投標(biāo)(不得再組成新聯(lián)合體，也不能以自己名義投標(biāo))

4.資格預(yù)審申請書應(yīng)約定一方作為聯(lián)合體主辦人

5.不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成(通過資格預(yù)審后在提交投標(biāo)文件截止日前變化須征得招標(biāo)人

同意)

聯(lián)合體出現(xiàn)下列變化，招標(biāo)人不能允許：

(1)嚴(yán)重影響聯(lián)合體的整體競爭實力；

(2)聯(lián)合體增減、更換成員的；

(3)聯(lián)合體認(rèn)定的資格條件已達不到資格預(yù)審的合格標(biāo)準(zhǔn)的；

(4)招標(biāo)人認(rèn)為將影響招標(biāo)工程項目利益的其它情況。

資格預(yù)審評審

評審方法

采用評分法

主要針對投標(biāo)人財務(wù)能力、技術(shù)能力和施工經(jīng)驗等進行評分，分值由高向低排序。

資格評審報告

由評審委員會寫出書面報告，提交給招標(biāo)人并報建行政主管部門。

知識點發(fā)售招標(biāo)文件

(1)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件，從開始發(fā)售至停止不少于5日；

(2)招標(biāo)、資格預(yù)審文件的收費應(yīng)合理，不得營利以為目的；

(3)招標(biāo)人在發(fā)布公告或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。

招標(biāo)人澄清修改投標(biāo)人有異議

資格預(yù)審文件提交截止時間至少3日，書截止時間2日前提出

面通知獲取人

招標(biāo)文件投標(biāo)截止時間至少15日前，截止時間10日前提出

書面通知潛在投標(biāo)人

相關(guān)說明不足3日或15日的，順延截招標(biāo)人3日內(nèi)答復(fù)異議，答

止時間復(fù)前暫停招投標(biāo)活動

知識點踏勘現(xiàn)場與投標(biāo)預(yù)備會

(-)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場

內(nèi)涵

(1)由招標(biāo)人組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場；

(2)勘察現(xiàn)場目的在于了解項目周圍的環(huán)境；

(3)投標(biāo)人可就勘察中的疑問以書面形式向招標(biāo)人提出。

(二)投標(biāo)預(yù)備會(是就是交底答疑)

(1)澄清招標(biāo)文件中的疑問，解答投標(biāo)人對文件和勘察現(xiàn)場中的問題；

(2)由招標(biāo)人組織，投標(biāo)人簽到登記；

(3)應(yīng)對圖紙進行交底和解釋；

(4)會議記錄和解答內(nèi)容應(yīng)以書面形式送達所有投標(biāo)人；

(5)其間的任何文件必須以書面形式。

知識點開標(biāo)

1.開標(biāo)會議程序

(1)開標(biāo)由招標(biāo)人主持，投標(biāo)文件截止曰開標(biāo)，邀請所有投標(biāo)人參加；

(2)請投標(biāo)人或其推選的代表；也可招標(biāo)人委托的公正機構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封情況；

(3)確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、其他主要內(nèi)容；

(4)投標(biāo)單位代表在記錄上簽字，確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。

(5)投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo)，應(yīng)重新招標(biāo)；

(6)投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場答復(fù)，并記錄。

2.開標(biāo)時確定的無效投標(biāo)文件

(1)未按規(guī)定密封；

(2)法定代表人未簽署或未加蓋投標(biāo)單位公章或未加蓋法定代表人印鑒，委托代理簽字或

蓋章，未提交授權(quán)書原件；

(3)投標(biāo)文件關(guān)鍵字跡模糊無法辨認(rèn)；

(4)未按規(guī)定提供投標(biāo)保證金或保函；

(5)聯(lián)合體投標(biāo)，未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

(-)評標(biāo)機構(gòu)

評標(biāo)委員會

(1)評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建,負(fù)責(zé)評標(biāo)活動、推薦候選

人或確定中標(biāo)人；

(2)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成；

(3)人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于2/3;

(4)評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。

1、專家來源

(1)政府相關(guān)部門提供的專家名冊

(2)招標(biāo)代理機構(gòu)的專家?guī)?/p>

2、選取方式

(1)隨機抽取-一般項目

(2)由招標(biāo)人直接確定-復(fù)雜的項目

3、任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標(biāo)委員會的專家

成員。

4、評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。

初步評審

內(nèi)容

(1)評標(biāo)委員會應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行評審和比較；

(2)按投標(biāo)報價的高低或其它方法對投標(biāo)文件排序；

(3)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進行澄清、說明或補正，不得改變實質(zhì)性內(nèi)容。

初評作為廢標(biāo)處理的情況

(1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；

(2)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議(無效、廢標(biāo))；

(3)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

(4)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交

備選投標(biāo)的除外。

(5)投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；

(6)投標(biāo)人有串標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

(7)沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

開標(biāo)時按無效標(biāo)處理的情況評標(biāo)時按廢標(biāo)處理的情況

1、未按規(guī)定密封1、未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字

2、法定代表人未簽署或未加蓋投標(biāo)單位公章2、聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議

或未加蓋法定代表人印鑒，委托代理簽字或3、投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的

蓋章，未提交授權(quán)書原件資格條件

3、投標(biāo)文件關(guān)鍵字跡模糊無法辨認(rèn)4、同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文

4、未按規(guī)定提供投標(biāo)保證金或保函件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選

5、聯(lián)合體投標(biāo)，未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)投標(biāo)的除外

協(xié)議的5、投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)

定的最高投標(biāo)限價

6、有串標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為

7、沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作

出響應(yīng)

詳細評審

評審方法適用范圍評審結(jié)果

最低投標(biāo)價法具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者按經(jīng)評審的投標(biāo)價由低到高

招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特的順序推薦中標(biāo)候選人經(jīng)評

殊要求的招標(biāo)項目審的投標(biāo)價相等，報價低優(yōu)

先，都相等，招標(biāo)人自行確定

綜合評估法不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)按分值構(gòu)成和評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

價法的招標(biāo)項目的量化因素和分值進行打分，

總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)

候選人

知識點定標(biāo)與簽發(fā)中標(biāo)通知書

(1)評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束后30個工作日前完成。

(2)不能完成的，招標(biāo)人應(yīng)通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕，退還投標(biāo)保證金。

同意的，投標(biāo)人應(yīng)延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改實質(zhì)性內(nèi)容。

(3)因此造成投標(biāo)人的損失，應(yīng)予以賠償，不可抗力除外。

確定中標(biāo)人

(1)評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告(并抄送行政監(jiān)督部門)；(要推薦人選)

(2)招標(biāo)人確定中標(biāo)人；(按順序選擇第一)

(3)國家投資融資的，排名第一，為中標(biāo)人。

當(dāng)?shù)谝坏姆艞?、不可抗力不能履約、未提交履約保證金的、違法行為。

按排序依次確認(rèn)或重新招標(biāo)。

中標(biāo)通知書

(1)招標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書(并且結(jié)果通知未中標(biāo)人);

(2)30個工作日內(nèi)簽訂書面合同；

(3)合同依據(jù)：招標(biāo)文件和投標(biāo)文件；

(4)不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

公示

(1)招標(biāo)人收到評標(biāo)報告起3日內(nèi)公示

(2)公示期不得少于3日

(3)有異議者公示期間提出

(4)招標(biāo)人收到異議3日內(nèi)答復(fù)

(5)答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動

中標(biāo)項目的分包

(1)中標(biāo)人應(yīng)完成中標(biāo)項目，不得整體或肢解轉(zhuǎn)讓

(2)按合同約定或招標(biāo)人同意，非主體、非關(guān)鍵工作可分包

(3)分包人應(yīng)具備相應(yīng)資格條件，不得再次分包

(4)中標(biāo)人就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)

(5)中標(biāo)人與分包人承擔(dān)連帶責(zé)任

(-)投標(biāo)文件的要求與規(guī)定

(1)按招標(biāo)文件的要求編制；

(2)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)要求和條件做出響應(yīng)。

(二)投標(biāo)文件的提交要求

(1)規(guī)定的時間送至規(guī)定的地點。在投標(biāo)截止前可提出補充、修改或撤回，書面通知招標(biāo)

人。補充修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成。

(2)如要分包，應(yīng)在投標(biāo)文件中說明。

(三)聯(lián)合體投標(biāo)的要求

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方的工作與責(zé)任，連同投標(biāo)文件一并提交

招標(biāo)人。

(2)中標(biāo)后聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

(3)招標(biāo)人不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。

關(guān)于投標(biāo)禁止性的規(guī)定(注意選項)

(1)投標(biāo)人之間不得串通。

(2)投標(biāo)人與招標(biāo)人不得串通，損害國家、社會等利益。

(3)禁止投標(biāo)人向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會行賄。

(4)投標(biāo)人不得低于成本價競標(biāo)，也不得以他人名義或其他方式騙取中標(biāo)。

1.屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容。

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

(4)屬于同集團、協(xié)會、商會的，按照組織要求協(xié)同投標(biāo)。

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

2.視為投標(biāo)人相互串通的情形(不同投標(biāo)人的)

(1)投標(biāo)文件由同一單位或個人編制

(2)委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜

(3)投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人

(4)投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價規(guī)律性差異

(5)投標(biāo)文件相互混裝

(6)投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出

一看就是一伙兒的。

3.招標(biāo)人與投標(biāo)人串通的情形

(1)招標(biāo)人開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并泄露信息給投標(biāo)人

(2)招標(biāo)人直接或間接泄露標(biāo)底或評標(biāo)委員會信息

(3)招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價

(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件

(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便

(6)招、投標(biāo)人為謀求特定人中標(biāo)而采取的其他串通行為

4.屬于弄虛作假的行為：

(1)提供偽造、編造的許可證件；

(2)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；

(3)提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

(4)提供虛假的信用狀況；

(5)其他。

投標(biāo)程序

(1)獲取招標(biāo)信息，申請資格審查

(2)購領(lǐng)招標(biāo)文件，繳投標(biāo)保證金

(3)組織投標(biāo)班子，委托投標(biāo)代理

(4)參加現(xiàn)場踏勘、投標(biāo)預(yù)備會

(5)編制投標(biāo)文件

(6)