稅務(wù)術(shù)語釋義

稅務(wù)術(shù)語釋義保護(hù)關(guān)稅（ProtectiveTariff）

保稅制度（BondedSystem）

布魯塞爾估價(jià)定義（BrusselsDefinitionofValueBDV）

差別關(guān)稅（DifferentialDuties）差價(jià)關(guān)稅（VariableImportLevies）

產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品減稅方式（ProductbyProductReductionofTariff）

超保護(hù)貿(mào)易政策（PolicyofSuper-protection）成本(Cost）

出廠價(jià)格（CostPrice）初級(jí)產(chǎn)品（PrimaryCommodity）

初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格（ThePriceofPrimangProducts）出口補(bǔ)貼（ExportSubsidies）

出口動(dòng)物產(chǎn)品檢疫（QuarantineofExportAnimalproducts）

出口管制（ExportContral）出口稅（ExportDuty）

出口退稅（ExportRebates）出口信貸（ExportFinance）

出口限制（ExportRestriction）出口信貸國家擔(dān)保制（ExportcreditGuarantee)

出口許可證（Export

Licence）

儲(chǔ)備貨幣（ReserveCarreacy）

處于發(fā)展初級(jí)階段（IntheEarlyEtagesofDevelopment）

處理剩余產(chǎn)品的指導(dǎo)原則（TheGuidingPrincipleofClealingWith

theSurplusAgriculturalProducts）

船舶（Vessel）從量稅（SpecificDuty）

從價(jià)（AdValorem）從價(jià)關(guān)稅（AdValoremDuties）

單方面轉(zhuǎn)移收支（BalanceofUnilateralTransfers）

動(dòng)物產(chǎn)品（AnimalProduct）多種匯率（MultipleRatesofExchange）

反補(bǔ)貼稅（CounterVailingDuties）反傾銷（Anti-Dumping）

反傾銷稅（Anti-dumpingDuties）關(guān)稅（CustomsDuty）

關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（TheGeneralAgreementOnTariffsAndTrade）

關(guān)稅合作理事會(huì)（CustomsCo-operationCouncil）關(guān)稅減讓（TariffConcession）

關(guān)稅配額（TariffQuota）關(guān)稅升級(jí)（TariffEscalation）

關(guān)稅水平（TariffLevel）關(guān)稅稅則（Tariff）

關(guān)稅同盟（CustomsUnion）關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定秘書處（SecretariatofGATT）

規(guī)費(fèi)（Fees）國際價(jià)格（InternationalPrice）

約束稅率（BoundRate)

自主關(guān)稅（AutonomousTariff)最惠國稅率(TheMost-favoured-nationRateofDuty)

優(yōu)惠差額（MarginofPreference)優(yōu)惠稅率（PreferentialRate)

有效保護(hù)率（EffectiveVateofProtection)

保護(hù)關(guān)稅（ProtectiveTariff）

一國為保護(hù)本國的工農(nóng)業(yè)而對(duì)進(jìn)口商品征收的關(guān)稅。保護(hù)關(guān)稅的稅率要高，有時(shí)高達(dá)百分之幾百，實(shí)際上等于禁止進(jìn)口，從而達(dá)到保護(hù)的目的。目前，雖然可以采用進(jìn)口許可證，進(jìn)口配額等辦法直接限制進(jìn)口，以及采用傾銷、資本輸出等辦法，沖破關(guān)稅的限制，使保護(hù)關(guān)稅的作用相對(duì)減低，但它仍是保護(hù)貿(mào)易政策的重要措施之一。

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保稅制度（BondedSystem）

由國家在港口或機(jī)場附近設(shè)立保稅區(qū)、保稅倉庫或保稅工廠，外國商品運(yùn)進(jìn)這些保稅區(qū)域不算進(jìn)口，不交納進(jìn)口稅。在保稅區(qū)內(nèi)商品可以存儲(chǔ)，也可以進(jìn)行分類、改裝、混合、加工，運(yùn)出時(shí)不交納出口稅。這些商品如進(jìn)入國內(nèi)市場，則按進(jìn)口對(duì)待，須交納進(jìn)口稅。保稅倉庫或保稅工廠有國營的，由該國海關(guān)所設(shè)置，有的是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)私人經(jīng)營的。外國商品的保稅期限由一個(gè)月至半年，多則3年，在此期間內(nèi)由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。保稅貨物如需廢棄，要申報(bào)海關(guān)，如有丟失，需交納關(guān)稅。設(shè)置保稅區(qū)的目的是為進(jìn)口貨物提供裝卸、儲(chǔ)存場所，便于辦理海關(guān)手續(xù)，便于對(duì)貨物進(jìn)行加工以適應(yīng)國內(nèi)外市場需要，而更主要的是便于貨主選擇交易時(shí)機(jī)進(jìn)行成交，發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

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布魯塞爾估價(jià)定義（BrusselsDefinitionofValueBDV）

國際性的海關(guān)估價(jià)規(guī)定之一，指經(jīng)歐洲國家海關(guān)同盟研究，由34個(gè)國家于1950年在布魯塞爾簽署的《海關(guān)商品估價(jià)公約》。該協(xié)議給海關(guān)估價(jià)做了定義，被稱為布魯塞爾估價(jià)定義，它規(guī)定海關(guān)應(yīng)以進(jìn)口貨物的“正常價(jià)格”（Normal

Price）作為估價(jià)的依據(jù)，這種估價(jià)方法除當(dāng)時(shí)34個(gè)締約國外，曾為另外67個(gè)國家和地區(qū)采用。目前，只有一部分發(fā)展中國家以此作為估價(jià)規(guī)定。

正常價(jià)格是指在進(jìn)口國港口或交貨地區(qū)，于交納關(guān)稅時(shí)，在賣方與買方相互獨(dú)立的公開市場上，任何買主都可能買到這種商品的的正常價(jià)格。價(jià)格中所包括的費(fèi)用內(nèi)容以及影響價(jià)格水平的因素和條件，都在公約的附件中加以規(guī)定和解釋，基本精神是要符合“正?！痹瓌t。在同時(shí)，同地，同一情況的條件下，幾個(gè)不同商人進(jìn)口同樣商品，其完稅價(jià)格只能有一個(gè)“正常價(jià)格”，海關(guān)認(rèn)為商人申報(bào)的貨物價(jià)格符合價(jià)格定義的“正常價(jià)格”時(shí)，才接受其為估價(jià)的依據(jù)，否則需由海關(guān)估定一個(gè)“正常價(jià)格”作為完稅價(jià)格的依據(jù)，布魯塞爾估價(jià)定義是按到岸價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)制訂的?！罢r(jià)格”是種抽象的價(jià)格概念，因此有人稱它為“抽象概念的到岸價(jià)格”（Notional

ConceptofCIFValue）。

由于迄今仍有一部分發(fā)展中國家的估價(jià)方法采用布魯塞爾估價(jià)定義，估價(jià)規(guī)定的內(nèi)容不一，有些國家可以利用估價(jià)提高進(jìn)口關(guān)稅，形成稅率以外的一種限制，因此，經(jīng)過《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》烏拉圭回合的多邊貿(mào)易談判，仍會(huì)有一部分國家以布魯塞爾估價(jià)定義作為本國的海關(guān)估價(jià)規(guī)定。

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差別關(guān)稅（DifferentialDuties）

指針對(duì)不同國家的同種進(jìn)口商品征收稅率不同的關(guān)稅。差別關(guān)稅稅率是由正常關(guān)稅稅率和特設(shè)關(guān)稅稅率組成。差別關(guān)稅有廣義和狹義之分，廣義的差別關(guān)稅，就是實(shí)行復(fù)式稅則的關(guān)稅；狹義的差別關(guān)稅是對(duì)一部分進(jìn)口商品，視其國家，價(jià)格或進(jìn)口方式的不同，課以不同的稅率的關(guān)稅。差別關(guān)稅的種類很多，有多重關(guān)稅，反傾銷關(guān)稅，反補(bǔ)貼關(guān)稅，報(bào)復(fù)關(guān)稅、平衡關(guān)稅等。

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差價(jià)關(guān)稅（VariableImportLevies）

當(dāng)某種商品的進(jìn)口價(jià)格低于國內(nèi)價(jià)格時(shí)，為保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按兩者間價(jià)格差額征收的進(jìn)口關(guān)稅。如：歐洲共同體為推行農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，一直對(duì)非成員國谷物進(jìn)口征收差價(jià)關(guān)稅。為建立農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市場、統(tǒng)一價(jià)格，還對(duì)成員國相互谷物貿(mào)易征收一種差價(jià)關(guān)稅，以消除成員國之間谷物差價(jià)。這是實(shí)行共同農(nóng)業(yè)政策的過渡措施，已于1968年停止征收。

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產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品減稅方式（ProductbyProductReductionofTariff）

是傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓談判中的減稅方法。通常對(duì)選擇出的產(chǎn)品，先由該項(xiàng)產(chǎn)品的主要供應(yīng)國提出關(guān)稅減讓要求，與進(jìn)口國在雙邊基礎(chǔ)上進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的談判，達(dá)成雙邊協(xié)議。然后，這一成對(duì)當(dāng)事國對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品達(dá)成的雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議的結(jié)果，通過最惠國條款實(shí)施于所有關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國。通過這種傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓談判方法，締約各國不僅從它所直接參加的雙邊談判中獲得直接利益，還可以從其他成對(duì)的談判國之間達(dá)成的減讓中獲得間接利益。締約各國不僅通過最惠國條款獲得間接利益，還可以通過擴(kuò)大貿(mào)易給其他締約各國的經(jīng)濟(jì)帶來進(jìn)一步繁榮。締約各國在提供減讓時(shí)，只有在權(quán)衡了減讓可能帶來的直接利益和間接利益后，才能作出與本國經(jīng)濟(jì)利益相適應(yīng)的關(guān)稅減讓。

在這次烏拉圭回合的關(guān)稅談判中，多邊貿(mào)易談判關(guān)稅組在1990年1月30日達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，允許參加國自行決定采用何種方法來談判關(guān)稅減讓。美國一直堅(jiān)持要采用“產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品”的討價(jià)還價(jià)方法來進(jìn)行關(guān)稅談判，以便利用其貿(mào)易實(shí)力向貿(mào)易對(duì)手要求雙邊互惠的減讓，又不讓別的國家作“免費(fèi)搭車者”。

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超保護(hù)貿(mào)易政策（PolicyofSuper-protection）

帝國主義國家為維持國內(nèi)市場的壟斷高價(jià)和奪取國外市場而采取的一種進(jìn)攻性的對(duì)外貿(mào)易政策。主要措施是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行更嚴(yán)厲的許可證制度及外匯管制，如對(duì)進(jìn)口商品規(guī)定進(jìn)口限額、征收高額進(jìn)口關(guān)稅或禁止進(jìn)口，對(duì)出口商品給予津貼或關(guān)稅減免等。超保護(hù)貿(mào)易政策與保護(hù)貿(mào)易不同，它已經(jīng)不是限于保護(hù)國內(nèi)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而是保護(hù)高度發(fā)展的壟斷集團(tuán)利益；不是防御性的保護(hù)國內(nèi)市場，而是進(jìn)攻性的奪取國外市場，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。

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成本(Cost）

產(chǎn)品價(jià)值的一部份貨幣表現(xiàn)。包括生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值和勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。一般用C+V代表成本。每個(gè)企業(yè)都必須依據(jù)成本把所消耗的資源補(bǔ)償回來，以保證生產(chǎn)不間斷地繼續(xù)下去。成本是價(jià)格形成的最低界限。從廣義來說，成本既指一切生產(chǎn)部門，如農(nóng)業(yè)，工業(yè)，運(yùn)輸業(yè)，建筑業(yè)的生產(chǎn)成本，也指商業(yè)和物資部門的銷售成本。成本有各種形態(tài)，計(jì)劃成本和報(bào)告成本，試制成本和生產(chǎn)成本，正常生產(chǎn)成本和非正常生產(chǎn)成本，個(gè)別成本和社會(huì)成本，設(shè)計(jì)成本和預(yù)測(cè)成本等等。成本是國家考核部門和企業(yè)工作質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)之一。它是國民經(jīng)濟(jì)綜合性的質(zhì)量指標(biāo)。成本的水平和動(dòng)態(tài)反映出本部門或企業(yè)的工作質(zhì)量。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約原材料和企業(yè)管理費(fèi)用是降低成本的主要途徑，降低成本可以增加積累，從而促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，有利于提高人民生活水平。

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出廠價(jià)格（CostPrice）

又稱生產(chǎn)價(jià)格，生產(chǎn)者價(jià)格。指工廠生產(chǎn)時(shí)所發(fā)生的成本，加上工廠利潤后形成的價(jià)格，即是商人為了轉(zhuǎn)售（resale）目的而支出的進(jìn)貨價(jià)格。

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初級(jí)產(chǎn)品（PrimaryCommodity）

指未經(jīng)加工或因銷售習(xí)慣而略作加工的產(chǎn)品，如天然橡膠、原油、鐵礦石等農(nóng)林牧漁礦產(chǎn)品。按照聯(lián)合國《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)》分類，初級(jí)產(chǎn)品分為食品，飲料，農(nóng)礦原料，動(dòng)植物油脂和燃料五大類。初級(jí)產(chǎn)品是發(fā)展中國家的主要出口商品，約占發(fā)展中國家出口總值的3/4，大部份輸往發(fā)達(dá)國家。在國際貿(mào)易中，初級(jí)產(chǎn)品約占1/3。

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初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格（ThePriceofPrimangProducts）

初級(jí)產(chǎn)品中很多是工業(yè)原料，其價(jià)格變動(dòng)的特點(diǎn)，一般說來，是漲、跌幅度較大；又如果一般經(jīng)濟(jì)行情有變化，它的漲、跌反應(yīng)都較快。更值得注意的是，發(fā)展中國家輸出的初級(jí)產(chǎn)品，經(jīng)常受到資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家壟斷組織的壓價(jià)，特別是有些發(fā)展中國家至今還沒有擺脫單一經(jīng)濟(jì)狀況，只信賴一、二種初級(jí)產(chǎn)品出口，作為外匯收入的來源，那就更容易遭到壟斷低價(jià)的盤剝。所以一般說來，初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格，盡管有暴漲的時(shí)候，但不用很久可能就遭到壓抑而出現(xiàn)暴跌。從較長遠(yuǎn)的時(shí)間看，初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格即使有所上升，但總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)達(dá)國家出口的工業(yè)品。如果主要是由發(fā)達(dá)國家輸出的初級(jí)產(chǎn)品（例如：某些礦產(chǎn)品），情況就會(huì)有改變。它們除了一般地具有原料品價(jià)格變動(dòng)的特點(diǎn)外，還在不同程度上具有壟斷性。

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出口補(bǔ)貼（ExportSubsidies）

鼓勵(lì)出口的一種措施。它是政府或同業(yè)公會(huì)對(duì)某種出口商品給予出口商以現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠，以便降低成本和價(jià)格，加強(qiáng)其在國際市場上的競爭力。它是自重商主義時(shí)期就有的，并延續(xù)至今的一種鼓勵(lì)出口措施。

出口補(bǔ)貼有直接的和間接的兩種。東京回合中達(dá)成的《貼補(bǔ)與反貼補(bǔ)稅典》中附帶列舉的出口補(bǔ)貼主要有：1.政論對(duì)部門或企業(yè)按其出口實(shí)績直接給予補(bǔ)貼；2.允許出口商保留一部分出口所得的外匯；3.對(duì)出口商計(jì)征直接稅時(shí)給予折扣；4.出口商品間接稅的減免等等。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定是反出口補(bǔ)貼的。它規(guī)定，締約國如果用出口補(bǔ)貼，不論任何形式，也不論直接或間接，均應(yīng)以書面報(bào)告其性質(zhì)，程度以及估計(jì)產(chǎn)生的影響。如損害其他締約國利益時(shí)，雙方應(yīng)進(jìn)行協(xié)商限制使用貼補(bǔ)的可能性。盡管關(guān)貿(mào)總協(xié)定對(duì)出口補(bǔ)貼未規(guī)定嚴(yán)格限制，但也不準(zhǔn)許對(duì)初級(jí)產(chǎn)品以外的商品給予出口補(bǔ)貼。

有些國家對(duì)于出口國給予出口補(bǔ)貼的商品，在進(jìn)口時(shí)征收反補(bǔ)貼稅，以抵消出口補(bǔ)貼的作用。在對(duì)待農(nóng)產(chǎn)品問題上，關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員國之間的利益是很深的。那些生產(chǎn)效率高的國家，如加拿大、澳大利亞、新西蘭和美國（對(duì)部分產(chǎn)品而言），要求取消或者大大限制任何形式的出口補(bǔ)貼，而歐共體由于其共同農(nóng)業(yè)政策的補(bǔ)貼是至關(guān)重要的，且相當(dāng)普遍，就認(rèn)為補(bǔ)貼有極大的價(jià)值，但同時(shí)又倡議某種形式的市場劃分來限制成本。對(duì)此，美國是堅(jiān)決反對(duì)的。

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出口動(dòng)物產(chǎn)品檢疫（QuarantineofExportAnimalproducts）

商檢局對(duì)出口動(dòng)物產(chǎn)品及野生動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行的檢疫工作。畜、禽及肉類罐頭必須經(jīng)過檢疫，符合規(guī)定方可輸出。畜、禽及肉類罐頭所用原料必須是來自安全非疫區(qū)的畜、禽，經(jīng)獸醫(yī)進(jìn)行宰前宰后檢驗(yàn)，適用于人類食用，由主任獸醫(yī)簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)證書，進(jìn)口國有關(guān)當(dāng)局憑以驗(yàn)收通關(guān)。

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出口管制（ExportContral）

一國政府為一定政治、軍事或經(jīng)濟(jì)目的，禁止或限制某些商品的出口數(shù)量及輸往的國家。實(shí)行出口管制的幾類商品有：戰(zhàn)略物資及有關(guān)的技術(shù)資料、國內(nèi)供不應(yīng)求的商品、某些古董及藝術(shù)品等。

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出口稅（ExportDuty）

關(guān)稅的一種。出口國海關(guān)對(duì)輸往國外的商品和物品征收的關(guān)稅。由于征收這種稅增加出口商品成本，削弱競爭能力，不利于擴(kuò)大出口，故目前較少征收。只是對(duì)在世界市場上已具有壟斷地位的商品和國內(nèi)供不應(yīng)求的原料品，酌量征收。另外，在某此發(fā)展中國家，出于增加財(cái)政收入的考慮，也對(duì)部分商品征收出口稅，但有逐漸減少的趨勢(shì)。拉丁美洲的大多數(shù)國家征收1-5%的出口稅，亞洲，非洲，發(fā)展中國家也有征收出口稅的。

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出口退稅（ExportRebates）

國家運(yùn)用財(cái)政手段獎(jiǎng)勵(lì)出口生產(chǎn)，增強(qiáng)出口競爭能力的一種措施。凡某些部件或制成品的出口，如果它已繳納了所用進(jìn)口原料的進(jìn)口稅和國內(nèi)稅，以致加大了生產(chǎn)成本，可以退還全額或部份稅款。有些國家規(guī)定了產(chǎn)品在本國增值要達(dá)到一定比例以上才能享受出口退稅。還有些國家規(guī)定退稅期限，逾期無效。對(duì)于未經(jīng)國內(nèi)加工生產(chǎn)的進(jìn)口貨物的再出口，則不予退稅。

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出口信貸（ExportFinance）

出口國的官方金融機(jī)構(gòu)或商業(yè)銀行，以優(yōu)惠利率向本國出口商、進(jìn)口方銀行或進(jìn)口商提供的信貸。按貸款對(duì)象分為賣方信貸和買方信貸兩類。為了減少可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，一般最高貸款額不超過貿(mào)易合同金額的85%，并由本國出口信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)作保。工業(yè)國家為了協(xié)調(diào)彼此的出口信貸政策，在經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織內(nèi)就貸款額、還款期限和利率等達(dá)成君子協(xié)定。最后的一次協(xié)定于1982年7月6日生效，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

利率

最長還款期限

2-5年期

5-81/2年期

富國（1979年人均國民生產(chǎn)總值4000美元以上）

12.15%

12.40%

8.5年

中等國家

10.85%

11.35%

8.5年

窮國（1978年人均國民生產(chǎn)總值624美元以下）

10%

10%

10年

貸款額最高比例為85%

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出口限制（ExportRestriction）

國家控制出口商品的數(shù)量，金額和輸往國別的管理制度。是一國的外交和對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策在出口貿(mào)易中的體現(xiàn)，限制的商品通常是：戰(zhàn)略物資和先進(jìn)技術(shù)；國內(nèi)短缺物資；文物和古董；“自動(dòng)”限制出口的商品等，管制的手段有出口限額，出口許可證和出口結(jié)匯管制等，出口限制的主要內(nèi)容有：1)出口價(jià)格管理，對(duì)本國出口商品實(shí)行價(jià)格下限，以防止低價(jià)對(duì)外傾銷；2)出口品質(zhì)管制，即通過加強(qiáng)商品檢驗(yàn)，禁止不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品出口；3)出口數(shù)量管制，對(duì)于某些重要商品限制出口數(shù)量或禁止出口；4)出口組織管制，即加強(qiáng)出口企業(yè)、貿(mào)易公司的組織聯(lián)營，實(shí)行聯(lián)合對(duì)外，提高出口效益。資本主義國家通常把出口限制作為實(shí)行貿(mào)易歧視政策的一種手段。例如，1950年1月1日成立的巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)，起初就是協(xié)調(diào)西方國家對(duì)社會(huì)主義國家實(shí)行“禁運(yùn)”政策的一個(gè)國際性多邊出口限制機(jī)構(gòu)。

《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第十一條“數(shù)量限制的一般取消”就對(duì)締約國實(shí)行出口限制作出了規(guī)定：“任何締約國除征收稅捐或其他費(fèi)用外，不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入，或向其他締約國領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品”。但同時(shí)又規(guī)定，以下情況不算出口限制：1)為防止或緩和輸出締約國的損益或其他必需品的嚴(yán)重缺乏而臨時(shí)實(shí)施的禁止出口或限制出口。2)為實(shí)施國際貿(mào)易上商品分類，分段和銷售的標(biāo)準(zhǔn)及條例，而必需實(shí)施的禁止進(jìn)出口或限制進(jìn)出口。

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出口信貸國家擔(dān)保制（ExportcreditGuarantee)

一國政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)本國出口商和商業(yè)銀行向國外進(jìn)口商或銀行提供的延期付款商業(yè)信用或銀行信貸進(jìn)行擔(dān)保，當(dāng)國外債務(wù)人不能按期付款時(shí)，由這個(gè)專門機(jī)構(gòu)按承保金額給予補(bǔ)償。這是國家用承擔(dān)出口風(fēng)險(xiǎn)的方法，鼓勵(lì)擴(kuò)大商品出口和爭奪海外市場的一種措施。出口信貸國家擔(dān)保的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，一般都是商業(yè)保險(xiǎn)公司所不承擔(dān)的出口風(fēng)險(xiǎn)。主要有兩類：一是政治風(fēng)險(xiǎn)，二是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。前者是由于進(jìn)口國發(fā)生政變、戰(zhàn)爭以及因特殊原因政府采取禁運(yùn)、凍結(jié)資金、限制對(duì)外支付等政治原因造成的損失。后者是進(jìn)口商或借款銀行破產(chǎn)無力償還、貨幣貶值或通貨膨脹等原因所造成的損失。承保金額一般為貿(mào)易合同金額的75%至100%。出口信貸國家擔(dān)保制是一種國家出面擔(dān)保海外風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)制度，收取費(fèi)用一般不高，隨著出口信貸業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，國家擔(dān)保制也日益加強(qiáng)。英國的出口信貸擔(dān)保署，法國的對(duì)外貿(mào)易保險(xiǎn)公司等都是這種專門機(jī)構(gòu)。

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出口許可證（ExportLicence）

在國際貿(mào)易中，根據(jù)一國出口商品管制的法令規(guī)定，由有關(guān)當(dāng)局簽發(fā)的準(zhǔn)許出口的證件。出口許可證制是一國對(duì)外出口貨物實(shí)行管制的一項(xiàng)措施。一般而言，某些國家對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)所需的原料，半制成品以及國內(nèi)供不應(yīng)求的一些緊銷物資和商品實(shí)行出口許可證制。通過簽發(fā)許可證進(jìn)行控制，限制出口或禁止出口，以滿足國內(nèi)市場和消費(fèi)者的需要，保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)。此外，某些不能復(fù)制，再生的古董文物也是各國保護(hù)對(duì)象，嚴(yán)禁出口；根據(jù)國際通行準(zhǔn)則，鴉片等毒品或各種淫穢品也禁止出口。

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儲(chǔ)備貨幣（ReserveCarreacy）

中央銀行準(zhǔn)備長期持有一種作為國際清償力的貨幣。傳統(tǒng)的儲(chǔ)備貨幣是美元，英鎊和（范圍較小的前法屬殖民地）法國法郎。一種典型的儲(chǔ)備貨幣發(fā)揮好幾種作用：交易貨幣（作為周轉(zhuǎn)資金用）；干預(yù)貨幣（中央銀行用以進(jìn)行干預(yù)活動(dòng)）；資產(chǎn)貨幣（用以持有私人資產(chǎn)）；標(biāo)價(jià)貨幣（用于國際市場上商品價(jià)格的標(biāo)價(jià)）以及釘住貨幣（用以聯(lián)系其他貨幣的匯率）。

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處于發(fā)展初級(jí)階段（IntheEarlyEtagesofDevelopment）

關(guān)貿(mào)總協(xié)定中“處于發(fā)展初級(jí)階段”一詞，不僅適用于經(jīng)濟(jì)剛開始發(fā)展的締約各國，也適用于經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷工業(yè)化的過程，以改正過份依靠初級(jí)產(chǎn)品的締約國。是與“處于發(fā)達(dá)階段”相對(duì)應(yīng)的。

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處理剩余產(chǎn)品的指導(dǎo)原則（TheGuidingPrincipleofClealingWith

theSurplusAgriculturalProducts）

處理剩余農(nóng)產(chǎn)品的兩個(gè)基本原則：1.在消除剩余農(nóng)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)“有秩序地進(jìn)行，以避免由于世界市場價(jià)格大幅度下跌而帶來的壓力，特別是在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格本來就低的情況下，更應(yīng)如此。2.在贈(zèng)與價(jià)格處理農(nóng)產(chǎn)品方面。各國不應(yīng)給正常的國際貿(mào)易與生產(chǎn)帶來有害的干擾，在確定某項(xiàng)行為是否構(gòu)成對(duì)國際貿(mào)易和生產(chǎn)的“有害干擾”時(shí)，應(yīng)考慮與該農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的其它因素，如可能產(chǎn)生的新消費(fèi)集團(tuán)，以及取代同類產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)品的危險(xiǎn)。

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船舶（Vessel）

海商法中所稱的船舶僅指以商業(yè)行為為目的，能夠在海上（包括與海相通的水域）航行的船舶。這種船舶的特點(diǎn)是：（1）必須專以商業(yè)貿(mào)易為目的的商船，不包括軍艦、公務(wù)船、海船和燈船等。但有的國家的立法（如前蘇聯(lián)的海商法典，也有將捕魚和其他用途的船舶包括在內(nèi)）；（2）必須是可以在海上航行的船舶，凡是不能出海的船舶或者浮塢，以及不符合一定規(guī)格的船舶，例如總噸數(shù)不滿二十噸的機(jī)動(dòng)船舶或搖櫓船等都不包括在內(nèi)。海商法中的船舶還需具有下述不動(dòng)產(chǎn)性和人格性的特征：（1）不動(dòng)產(chǎn)性是指船舶雖然是動(dòng)產(chǎn)，但在法律上視為不運(yùn)產(chǎn)。對(duì)船舶的所有權(quán)，抵押權(quán)和租賃權(quán)的保存、設(shè)定、移轉(zhuǎn)、變更、限制、處分或消滅，必須向有關(guān)國家主管機(jī)關(guān)登記。有關(guān)動(dòng)產(chǎn)買賣的法律，不適合于船舶買賣；（2）人格性是指船舶類似自然人的人名、國籍和住所，因此，船舶必須有名稱、國籍和船籍港，船舶依其國籍可分為本國船舶和外國船舶；依其經(jīng)營方式可區(qū)分為班輪，不定期輪和租船；依其用途，可區(qū)分為客船、貨船和客貨船等等。

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從量稅（SpecificDuty）

又稱固定稅（fixedduty），系指依照進(jìn)口貨物的數(shù)量、重量、容積、面積、體積或長度為標(biāo)準(zhǔn)，每一單位保證一定金額的關(guān)稅。從量稅的優(yōu)點(diǎn)在于課稅標(biāo)準(zhǔn)一定，而且征收手續(xù)比較簡便，但是其缺點(diǎn)則在于同種類的貨物不論等級(jí)高下，均課以同稅率的關(guān)稅，使得課稅有失公平，而且其稅額也不能隨物價(jià)的變動(dòng)而調(diào)整。

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從價(jià)（AdValorem）

是各國征稅時(shí)通用的一個(gè)原則，即征稅時(shí)按商品價(jià)格的一定百分比確定稅額，隨商品價(jià)格的上漲，稅額增加，隨商品價(jià)格的下跌，稅額減少，是與“從量原則”對(duì)應(yīng)的。Ad

valorem是拉丁文。

征收從價(jià)稅，確定商品的完稅價(jià)格是關(guān)鍵。目前許多資本主義國家，都以商品的實(shí)際價(jià)格即在某一時(shí)間和地點(diǎn)，在正常的貿(mào)易條件下，在充分競爭的環(huán)境中，商品成交的價(jià)格作為完稅價(jià)格。

《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》的各締約國之間一般采取從價(jià)原則征收進(jìn)口關(guān)稅。

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從價(jià)關(guān)稅（AdValoremDuties）

以商品價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)征收的關(guān)稅advolorem

是拉丁文，從價(jià)之意，即從價(jià)關(guān)稅是采用從價(jià)原則征收的，它是按價(jià)格的一定百分比征收，稅額隨價(jià)格的上升而增加，隨價(jià)格下跌而減少，關(guān)稅收入直接與價(jià)格掛鉤。進(jìn)口從價(jià)關(guān)稅勢(shì)必影響進(jìn)口商品國內(nèi)價(jià)格，使之高于進(jìn)口價(jià)格。差額應(yīng)相當(dāng)于進(jìn)口稅額，從而減少國內(nèi)需求，出口從價(jià)關(guān)稅勢(shì)必影響出口商品的出口價(jià)格，使之高于國內(nèi)價(jià)格，差額相當(dāng)于出口稅額，從而減少國外需求，所以關(guān)稅一向被稱為傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘，而如何確定進(jìn)出口商品的完稅價(jià)格是征收從價(jià)稅的一個(gè)關(guān)鍵，目前，許多資本主義國家都以商品的實(shí)際價(jià)格，即在某一時(shí)間和地點(diǎn)，在正常的貿(mào)易過程中，在自由競爭條件下，商品成交的價(jià)格作為完稅的價(jià)格。各國采用的完稅價(jià)格很不一致，從進(jìn)口稅的征收來看，一般有以下三種：1)到岸價(jià)格（C.I.F）即成本加保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格；2)離岸價(jià)格（F.O.B）即裝運(yùn)港船上交貨價(jià)格，亦即出產(chǎn)地，發(fā)運(yùn)地市場價(jià)格；3)法定價(jià)格。由于從價(jià)稅隨著商品價(jià)格的升降而變化，所以在價(jià)格上升時(shí)，稅額增加，保護(hù)作用大，價(jià)格下降時(shí)，稅額減少，保護(hù)作用小。

《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國之間征收進(jìn)口關(guān)稅，一般遵循國際慣例，采用到岸價(jià)(C.I.F)征收從價(jià)稅。

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單方面轉(zhuǎn)移收支（BalanceofUnilateralTransfers）

指國家之間單方面的，無需償還的外匯收支，包括私人單方面轉(zhuǎn)移收支和政府單方面轉(zhuǎn)移收支兩部分。私人單方面轉(zhuǎn)移收支包括僑匯、年金、個(gè)人贈(zèng)與等；政府單方面轉(zhuǎn)移收支包括政府間的經(jīng)濟(jì)援助、軍事援助、戰(zhàn)爭賠款、政府間的贈(zèng)與等。單方面轉(zhuǎn)移收支是國際收支的組成部分，包括在國際收支平衡表中的經(jīng)常項(xiàng)目（Current

Account）中。

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動(dòng)物產(chǎn)品（AnimalProduct）

指以動(dòng)物的身體各部位經(jīng)加工制成的產(chǎn)品，通常包括五類：(1）家畜、家禽產(chǎn)品：包括羊毛、駝毛、牦牛毛、兔毛、皮張、腸衣、豬鬃、馬尾、羽毛等。（2）畜禽類：包括豬、牛、羊、雞、鴨、鵝肉及其副產(chǎn)品和野生動(dòng)物肉，野禽肉等。（3）各種罐頭。（4）蛋及蛋制品。（5）水產(chǎn)品：包括海水和淡水產(chǎn)品。在國際貿(mào)易中，出口動(dòng)物產(chǎn)品要經(jīng)特別的衛(wèi)生檢驗(yàn)或檢疫。

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多種匯率（MultipleRatesofExchange）

亦稱“復(fù)匯率”。指一國貨幣對(duì)外國貨幣根據(jù)不同用途而制定兩種或兩種以上的匯率。多種匯率是西方國家外匯管制的一種特殊形式，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及國際收支不同情況而制定的，一般是以進(jìn)口和出口，貿(mào)易和非貿(mào)易，出口商品是否有競爭力，出口商品的品種等規(guī)定不同的匯率，以維護(hù)和推動(dòng)本國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》認(rèn)為：“......因?qū)嵤┒喾N匯率而征收匯免稅或規(guī)費(fèi)是不當(dāng)?shù)摹?，但同時(shí)允許“如果某締約國為了保障它的國際收支，經(jīng)征得國際貨幣基金同意而征收貨幣多種匯率的規(guī)費(fèi)”。

但是一些發(fā)展中國家出于提高出口商品的競爭能力，保護(hù)國內(nèi)新生工業(yè)和限制外匯支出從而保持國際收支平衡考慮，也不得不采取復(fù)匯率制。

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反補(bǔ)貼稅（CounterVailingDuties）

對(duì)進(jìn)口商品使用的一種超過正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅。這種關(guān)稅是對(duì)那些得到其政府進(jìn)口補(bǔ)貼的外國供應(yīng)商具有的有利經(jīng)濟(jì)條件作用的反應(yīng)，反補(bǔ)貼稅的目的在于為了抵消國外競爭者得到獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助產(chǎn)生的影響，從而保護(hù)進(jìn)口國的制造商。這種獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼包括對(duì)外國制造商直接進(jìn)行支付以刺激出口；對(duì)出口商品進(jìn)行關(guān)稅減免，對(duì)出口項(xiàng)目提供低成本資金融通或類似的物質(zhì)補(bǔ)助，美國通過商務(wù)部國際貿(mào)易管理局進(jìn)行補(bǔ)貼稅的實(shí)施。近年來，這些反補(bǔ)貼稅已成為國際貿(mào)易談判中日益難以取得進(jìn)展的領(lǐng)域，并且這也使國際對(duì)等貿(mào)易的安排復(fù)雜化，因?yàn)樵趯?duì)等貿(mào)易中要衡量政府補(bǔ)貼是非常困難的。

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反傾銷（Anti-Dumping）

指對(duì)外國商品在本國市場上的傾銷所采取的低制措施。一般是對(duì)傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。如美國政府規(guī)定：外國商品剛到岸價(jià)低于出廠價(jià)格時(shí)被認(rèn)為商品傾銷，立即采取反傾銷措施。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對(duì)反傾銷問題做了明確規(guī)定，但實(shí)際上各國各行其事，仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。

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反傾銷稅（Anti-dumpingDuties）

對(duì)傾銷商品所征收的進(jìn)口附加稅。當(dāng)進(jìn)口國因外國傾銷某種產(chǎn)品，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時(shí)，征收相當(dāng)于出口國國內(nèi)市場價(jià)格與傾銷價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅。目的在于抵制傾銷，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通常由受損害產(chǎn)業(yè)有關(guān)當(dāng)事人提出出口國進(jìn)行傾銷的事實(shí)，請(qǐng)求本國政府機(jī)構(gòu)再征。政府機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實(shí)與程度進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)進(jìn)口國低價(jià)傾銷時(shí)，即征收反傾銷稅。政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，在調(diào)查期間，還可先對(duì)該項(xiàng)商品進(jìn)口暫時(shí)收取相當(dāng)于稅額的保證金。如果調(diào)查結(jié)果傾銷屬實(shí)，即作為反傾銷稅予以征收；傾銷不成立時(shí)，即予以退還。有的國家規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)格，凡進(jìn)口價(jià)格在此價(jià)格以下者，即自動(dòng)進(jìn)行調(diào)查，不需要當(dāng)事人申請(qǐng)。各國征收傾銷稅的法則差別很大，關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第6條關(guān)于征收反傾銷稅的規(guī)定，對(duì)各國并無約束力。六十年代中期，肯尼迪回合時(shí)，曾制定《反傾銷法典》（Anti-Dumping

Code）1973-1979年東京回合時(shí)，又加以補(bǔ)充修改，除對(duì)傾銷含義加以界定外，并規(guī)定征收反傾銷稅時(shí)必要條件。傾銷停止時(shí)，應(yīng)立即取消征收。但這未能真正起到統(tǒng)一各國立法的作用。濫用反傾銷稅的事例時(shí)有發(fā)生。反傾銷稅從來是貿(mào)易大國進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的重要工具。

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關(guān)稅（CustomsDuty）

又稱customs或tariff，是一個(gè)國家對(duì)于通過其國境的貨物所課征的租稅，因此，它是一種國境關(guān)稅，所謂“通過其國境”即表明關(guān)稅為通過稅的一種，而所謂“國境”并不僅限于一個(gè)國家的政治領(lǐng)域，而是指經(jīng)濟(jì)的國境，也即關(guān)稅的地域，如非經(jīng)濟(jì)的國境，或非關(guān)稅的地域，則雖有貨物通過，也不課征關(guān)稅，例如通過自由港的商品，即不課稅。關(guān)稅乃對(duì)通過國境的“貨物”才課稅，如非“貨物”則不屬課稅對(duì)象，例如旅客出入國境，從事運(yùn)輸客貨的運(yùn)輸工具，雖其過境，也不課關(guān)稅。關(guān)稅依貨物通過的方向可分為進(jìn)口稅（import

duty），出口稅（exportduty）。但現(xiàn)代已很少課征出口關(guān)稅，所以一般所謂關(guān)稅，乃指進(jìn)口關(guān)稅而言；依課證標(biāo)準(zhǔn)，可分為從價(jià)稅（advalerem

duty），從量稅（specificduty），復(fù)合稅（compoundduty）以及選擇稅（alternative

duty）；依課征目的，可分為財(cái)政關(guān)稅（financialduty）、保護(hù)關(guān)稅（protecive

duty）、反傾銷稅（anti-dumpingduty）以及報(bào)復(fù)關(guān)稅（retaliatory

duty）等。

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關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（TheGeneralAgreementOnTariffsAndTrade）

關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定是一項(xiàng)關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易準(zhǔn)則的多邊國際協(xié)定。其主要宗旨是各締約國在處理其貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面，通過達(dá)成互惠互利協(xié)議，大幅度削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國際貿(mào)易中的歧視待遇，達(dá)到保證充分就業(yè)，提高生活水平，保證實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長，擴(kuò)大世界資源的充分利用，發(fā)展商品生產(chǎn)和交換的目的。

關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)建于1948年（產(chǎn)生于1947年，1948年1月1日生效）。其產(chǎn)生主要源于二次大戰(zhàn)后，主要資本主義國家認(rèn)為導(dǎo)致世界大戰(zhàn)的主因是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易矛盾，戰(zhàn)前各資本主義國家采取的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策限制了貿(mào)易的發(fā)展，致使經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻頻發(fā)生，為防止大戰(zhàn)重演，首先應(yīng)在倡導(dǎo)貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)上，成立國際性的世界經(jīng)濟(jì)組織，以規(guī)定戰(zhàn)后的金融、投資和貿(mào)易活動(dòng)，形成能夠左右世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易發(fā)展的多邊體系。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定現(xiàn)有108個(gè)正式締約方，另有20多個(gè)雖非關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方，但原則遵守和適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定法律原則和貿(mào)易規(guī)則的國家和地區(qū)；此外仍有16個(gè)世界經(jīng)濟(jì)組織及國家和地區(qū)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的觀察員。世界上幾乎五分之四的國家和地區(qū)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定有聯(lián)系。目前，締約國之間的貿(mào)易額已占世界貿(mào)易額的90%左右，其規(guī)模不斷增大，由關(guān)稅到非關(guān)稅措施，由貨物貿(mào)易延伸至服務(wù)貿(mào)易，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和投資措施，并可能擴(kuò)大到環(huán)境保護(hù)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊貿(mào)易規(guī)則已成為世界各國所普遍接受的共同準(zhǔn)則，關(guān)貿(mào)總協(xié)定在國際經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易事務(wù)中發(fā)揮著日益重大的作用，同國際貨幣基金組織、世界銀行共同成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定既是一項(xiàng)含有一整套多邊貿(mào)易原則和規(guī)則的契約，又是締約方之間相互進(jìn)行貿(mào)易談判的場所?？倕f(xié)定共分四部分，包括三十八條條款。第一部分包含一、二兩條，主要闡述量惠國待遇法律原則及其具體運(yùn)用；第二條是關(guān)稅減讓表。第二部分包含第三條至二十三條，共二十一條，主要是多邊貿(mào)易的具體規(guī)則。第三部分包含第二十四條至三十五條，共十二條，主要規(guī)定了成員國的加入、登記、退出等程序。第四部分共三條，題為貿(mào)易與發(fā)展主要內(nèi)容是發(fā)展中國家可在多邊貿(mào)易體系中與發(fā)達(dá)國家相比享有差別的，更優(yōu)惠的待遇。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則概括起來主要包括：以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，自由競爭原則，最惠國待遇原則，國民待遇原則，非歧視原則，關(guān)稅保護(hù)手段原則，公平貿(mào)易原則，一般禁止數(shù)量限制原則，互惠原則和透明度原則。

關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定在四十多年的歷史中，幾經(jīng)修訂，充實(shí)與完善。每當(dāng)貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì)高漲的時(shí)候，就要舉行一次多邊貿(mào)易談判，到目前為止，已是第八輪。關(guān)貿(mào)總協(xié)定第一輪至第五輪談判，主要是就關(guān)稅達(dá)成協(xié)議；第六輪、第七輪，就非關(guān)稅壁壘的規(guī)范和消除達(dá)成了反傾銷、反補(bǔ)貼、政府采購、貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、海關(guān)估價(jià)、許可證手續(xù)等六項(xiàng)協(xié)議，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及政治起了巨大的作用。

目前進(jìn)行的第八輪談判――烏拉圭回合，于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城召開，談判的目的是進(jìn)一步放寬和擴(kuò)大世界貿(mào)易，通過減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他非關(guān)稅措施與壁壘來改善進(jìn)入市場的條件；加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的作用，改善多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制對(duì)不斷演變的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)能力。烏拉圭回合談判內(nèi)容之廣是歷次談判所不能比擬的，包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施，以及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，服務(wù)貿(mào)易等十五個(gè)議題。

關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定作為協(xié)調(diào)國際貿(mào)易政策，保持成員國間貿(mào)易關(guān)系的一項(xiàng)多邊法律協(xié)定，將會(huì)對(duì)世界政治，世界經(jīng)濟(jì)以及國際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮越來越大的作用。

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關(guān)稅合作理事會(huì)（CustomsCo-operationCouncil）

政府間協(xié)調(diào)關(guān)稅制度的國際組織。根據(jù)1950年制定的《設(shè)立關(guān)稅合作理事會(huì)公約》于1952年組成。其宗旨是：加強(qiáng)成員國間關(guān)稅制度的合作，統(tǒng)一海關(guān)手續(xù)，研究和改進(jìn)海關(guān)規(guī)章、技術(shù)，交流各國關(guān)稅業(yè)務(wù)方面的資料，對(duì)各種公約的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督并調(diào)解糾紛。理事會(huì)成立以來，先后制訂了14個(gè)海關(guān)公約和50多個(gè)建議書，供各國海關(guān)采納。其中《關(guān)稅合作理事會(huì)商品分錄目錄》已被151個(gè)國家和地區(qū)所采用。截至1985年6月止，參加該理事會(huì)的國家共95個(gè)?？偛吭O(shè)在布魯塞爾。理事會(huì)每年6月召開一次年會(huì)，由各成員國海關(guān)派代表團(tuán)參加，討論和決定有關(guān)重大問題。下設(shè)商品分類目錄、估價(jià)、常設(shè)技術(shù)、協(xié)調(diào)制度、政策、反瞞騙斗爭等委員會(huì)。還設(shè)有總秘書處負(fù)責(zé)日常事務(wù)。中國于1983年7月正式加入該理事會(huì)。

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關(guān)稅減讓（TariffConcession）

通過談判，互相讓步，承擔(dān)減低關(guān)稅的義務(wù)。特別指二次大戰(zhàn)后在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持下，經(jīng)由多方談判所達(dá)成的關(guān)稅減讓。談判在最惠國待遇原則下進(jìn)行，列出減讓稅率表，所有成員國一律享有。協(xié)議的減讓稅率對(duì)成員會(huì)具有約束力，稱約束性稅率，成員國不得任意撤回或修改，并承擔(dān)關(guān)稅減讓的法律義務(wù)，不得加征其他國內(nèi)稅、進(jìn)口費(fèi)、改變關(guān)稅估價(jià)辦法和對(duì)稅目重新分類以及給予補(bǔ)貼等，以逃避、抵銷減讓。除規(guī)定減讓稅率直接減低關(guān)稅外，還有以下減讓形式：（1）承諾現(xiàn)行稅率不變；（2）在談判期間不得提高現(xiàn)行稅率，不得增減免稅稅目；（3）規(guī)定最高稅率不得超過等。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持的關(guān)稅減讓談判稱“多邊貿(mào)易談判”（Multiple

TradeNegotiation-MTN）。開始采取“逐項(xiàng)方式”，由該商品的主要進(jìn)出口國間逐項(xiàng)進(jìn)行磋商，達(dá)成減讓協(xié)議，適用于所有成員國，后來改用“一攬子方式”，即對(duì)各類商品按同一百分比減稅，如一律減50%等，然后分年度分階段實(shí)施。各國關(guān)稅稅率高低不同，按同一百分比減稅，對(duì)高稅國有利，對(duì)低稅國不利。西歐國家主張改用高稅國多減，低稅國少減，即所謂“協(xié)調(diào)一致方式”，但未能實(shí)現(xiàn)。

自關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定生效以來，關(guān)稅減讓已進(jìn)行了8輪。第1輪于1947年4月至10月在日內(nèi)瓦舉行，有23個(gè)國家參加，達(dá)成雙邊減稅協(xié)議123項(xiàng)，涉及45000項(xiàng)商品。第2輪于1949年4月至10月在法國安納西舉行，主要是為新參加總協(xié)定的國家安排的，有33個(gè)國家參加，達(dá)成雙邊協(xié)議147項(xiàng)，關(guān)稅減讓涉及的商品再增加5000項(xiàng)。第3輪于1950年9月至1951年4月在英托爾基舉行，有39個(gè)國家參加，達(dá)成雙邊協(xié)定150項(xiàng)，關(guān)稅減讓涉及的商品又增加8700項(xiàng)。第4輪于1956年1月至5月在日內(nèi)瓦舉行，參加的國家只有28個(gè)，減讓所影響的貿(mào)易額只有25億美元。第5輪于1960年9月至1962年7月在日內(nèi)瓦舉行，又稱“狄龍回合”，參加國有45個(gè)，減讓所影響的貿(mào)易額約49億美元。第6輪于1964年5月至1967年6月在日內(nèi)瓦舉行，又稱“肯尼迪回合”，這次談判使進(jìn)口工業(yè)品的關(guān)稅水平下降了35%，影響貿(mào)易額400億美元。第7輪是1973年9月在東京召開，1979年在日內(nèi)瓦結(jié)束的，又稱“東京回合”，參加國有99個(gè)（包括29個(gè)非總協(xié)定成員國），各國的減稅幅度在25%至33%之間。第8輪于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城通過的部長宣言開始，又稱“烏拉圭回合”，有107個(gè)國家和地區(qū)參加，目前仍在進(jìn)行中，中國第一次參加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊關(guān)稅談判，中國關(guān)稅談判代表團(tuán)已向?yàn)趵缁睾系亩噙呹P(guān)稅談判小組提出了中國的關(guān)稅減讓方案，但未經(jīng)審議和評(píng)估。

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關(guān)稅配額（TariffQuota）

是一種進(jìn)口國限制進(jìn)口貨物數(shù)量的措施。進(jìn)口國對(duì)進(jìn)口貨物數(shù)量制定一數(shù)量限制，對(duì)于凡在某一限額內(nèi)進(jìn)口的貨物可以適用較低的稅率或免稅，但關(guān)稅配額對(duì)于超過限額后所進(jìn)口的貨物則適用較高或一般的稅率。嚴(yán)格地說，并稅配額由于其對(duì)進(jìn)口貨物的總量并不作明確的規(guī)定，所以并非屬于配額的一種。但是因其高額的進(jìn)口關(guān)稅，也在無形中對(duì)進(jìn)口貨物產(chǎn)生了限制作用。關(guān)稅配額是在給惠國內(nèi)部或國家集團(tuán)成員國之間進(jìn)行分配的最高限額。這種配額如由所有受惠國使用的，稱為全球關(guān)稅配額；如僅限于個(gè)別受惠國單獨(dú)使用的，稱為單一受惠國關(guān)稅配額。

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關(guān)稅升級(jí)（TariffEscalation）

系指按產(chǎn)品的加工程度的提高而相應(yīng)提高關(guān)稅的一種關(guān)稅階梯，反映了一種限制加工品進(jìn)口的保護(hù)主義傾向。以原材料的稅率最低，甚至是零稅率，隨著加工程度的提高，半制成品的稅率就高于原材料的稅率，制成品的稅率高于半制成品的稅率。據(jù)估計(jì)，發(fā)達(dá)國家平均進(jìn)口關(guān)稅率的升級(jí)情況為：植物油籽稅率0%，植物油的稅率則升級(jí)為4.4%；煙草為1.2%，煙草制品則為18.1%；糖為1%；糖制品則為20%；鐵礦石為0%；鐵板則為3.4%；天然磷酸鹽0%；而磷酸化肥則為3.2%等等。發(fā)達(dá)國家在加工環(huán)節(jié)中比現(xiàn)升級(jí)項(xiàng)目的比率是：美國、日本和歐共體為90%；奧地利、澳大利亞和新西蘭為88%；瑞士、芬蘭也在70%左右。在1980年9月拉開烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判帷幕的《烏拉圭回合部長宣言》中，就談判議題的關(guān)稅談判明確闡明“談判應(yīng)當(dāng)在通過適當(dāng)?shù)姆椒ㄏ鳒p或視情況取消關(guān)稅，包括降低或取消高關(guān)稅和關(guān)稅升級(jí)”。

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關(guān)稅水平（TariffLevel）

指一個(gè)國家的平均進(jìn)口稅率，它有不同的計(jì)算方法，但基本上不外乎使用簡單平均法和加權(quán)平均法兩種。

簡單平均法是單純根據(jù)一國的稅則中稅率（法定稅率）來計(jì)算的。不管稅目實(shí)際的進(jìn)口數(shù)量，只按稅則中的稅目數(shù)求其稅率的平均值。

加權(quán)平均法是用進(jìn)口商品的數(shù)量或價(jià)格作為權(quán)數(shù)進(jìn)行平均，也有不同的計(jì)算方法

1.簡單的算術(shù)平均：

稅則中所有稅目的稅率之和關(guān)稅水平=―――――――――――――X100%

稅則中的稅目數(shù)

2.按進(jìn)口稅額占總進(jìn)口商品價(jià)格的百分比計(jì)算：

進(jìn)口稅款總額關(guān)稅水平=―――――――――――――X100%

進(jìn)口總值

3.按進(jìn)口稅額占有稅商品進(jìn)口總值的百分比計(jì)算：

進(jìn)口稅款總額關(guān)稅水平=―――――――――――――X100%

有稅商品進(jìn)口總值

4.為了便于更具體的比較，也可以選出一些代表性的商品根據(jù)不同商品類別進(jìn)行加權(quán)平均比較。

目前，發(fā)達(dá)國家的關(guān)稅水平平均在5%，發(fā)展中國家一般為14%左右，在烏拉圭回合的關(guān)稅談判中，總體目標(biāo)是在1986年9月的基礎(chǔ)稅率上平均減低30%的幅度。這樣，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體在減稅后，關(guān)稅水平將從5.44%降至4.86%，美國大體上使它的減讓幅度達(dá)到1/3的目標(biāo)。

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關(guān)稅稅則（Tariff）

又稱關(guān)稅稅率表（tariffschedule），指一國制定和公布的對(duì)進(jìn)出其關(guān)境（customs

boundary）的貨物征收關(guān)稅的條例和稅率的分類表。表內(nèi)包括各項(xiàng)征稅或免稅貨物的詳細(xì)名稱，稅率，征稅標(biāo)準(zhǔn)（從價(jià)或從量），計(jì)稅單位等。稅則中的商品分類，有的按商品加工程度劃分，有的按商品性質(zhì)劃分，也有的按兩者結(jié)合劃分。按商品性質(zhì)分成大類，再按加工程度分成小類現(xiàn)在世界上多數(shù)國家采用歐洲關(guān)稅同盟研究小組擬定的《布魯塞爾稅則目錄》。這個(gè)稅則目錄就是以商品性質(zhì)為主，結(jié)合加工程度進(jìn)行分類，把全部商品分為二十一大類，九十九章（小類）1097項(xiàng)稅目。各國可在稅目下加列子目，稅則中商品分類之所以如此繁細(xì)，反映了商品種類增多，同時(shí)也是為了便于實(shí)行關(guān)稅差別和貿(mào)易歧視政策，它是一國關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。

關(guān)稅稅則分為單式稅則和復(fù)式稅則兩種，大多數(shù)國家實(shí)行復(fù)式稅則。所謂單式稅則，指一個(gè)稅目只有一個(gè)稅率，適用于來自任何國家同類商品的進(jìn)口，沒有差別待遇，在壟斷前資本主義時(shí)期，各國都使用單式稅則，進(jìn)入壟斷階段以后，為了在國際競爭中取得優(yōu)勢(shì)，在關(guān)稅上指差別和歧視待遇，都改用復(fù)式稅則，只有少數(shù)發(fā)展中國家如委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、肯尼亞等還在使用單式稅則；復(fù)式稅則是指一個(gè)稅目有兩個(gè)以上稅率，對(duì)來處不同國家的進(jìn)口商品，使用不同稅率。各國復(fù)式稅則不同，有二、三、四、五欄不等，設(shè)有普通稅率、最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率等，一般是普通稅率最高，特惠稅率最低。資本主義國家使用復(fù)式稅則是為了貿(mào)易競爭的需要，對(duì)不同國家實(shí)行差別或歧視待遇，或?yàn)楂@取關(guān)稅上的互惠，以保證其商品銷售市場和原料來源，許多發(fā)展中國家為保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)，發(fā)展在平等互利基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)合作，也使用復(fù)式稅則。

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關(guān)稅同盟（CustomsUnion）

兩個(gè)或兩個(gè)以上國家締結(jié)協(xié)定，建立統(tǒng)一的關(guān)境，在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)締約國相互間減讓或取消關(guān)稅，對(duì)從關(guān)境以外的國家或地區(qū)的商品進(jìn)口則實(shí)行共同的關(guān)稅稅率和外貿(mào)政策，這就是關(guān)稅同盟。關(guān)稅同盟一般具有很強(qiáng)的排他性質(zhì)，因此同盟成員國的商品在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)可以避免非同盟國商品的競爭，從而擴(kuò)大銷售市場。關(guān)稅同盟的排他性保護(hù)措施主要有以下各項(xiàng)：1.減低直至取消同盟內(nèi)部的關(guān)稅。為達(dá)到這一目的，同盟往往規(guī)定成員國在同盟內(nèi)部必須在一定期限內(nèi)分階段、逐步地從各自現(xiàn)行的對(duì)外關(guān)稅稅率，過渡到同盟所規(guī)定的統(tǒng)一關(guān)稅稅率，直至最后取消成員國彼此間的關(guān)稅。2.制定統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易政策和對(duì)外關(guān)稅稅率。在對(duì)外方面，同盟國成員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，分別調(diào)高或調(diào)低各自原有的對(duì)外關(guān)稅稅率，最終建立共同的對(duì)外關(guān)稅稅率；并且逐步統(tǒng)一各自的對(duì)外貿(mào)易政策，如對(duì)外歧視政策，進(jìn)口數(shù)量限制等。3.對(duì)從同盟外進(jìn)口的商品，根據(jù)商品的種類和提供國的不同，征收共同的差別關(guān)稅，如特惠稅率、協(xié)定國稅率、最惠國稅率、普通優(yōu)惠稅率、普通稅率。4.制定統(tǒng)一的保護(hù)性措施，如進(jìn)口限額、衛(wèi)生防疫標(biāo)，等等。

關(guān)稅同盟大體可分為兩類：一類是發(fā)達(dá)國家間建立的，如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的關(guān)稅同盟，其目的在于確保西歐國家的市場，抵制美國產(chǎn)品的競爭，促進(jìn)內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展，積極推進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。另一類是由發(fā)展中國家建立的關(guān)稅同盟，其目的主要是為了維護(hù)本地區(qū)各國的民族利益，促進(jìn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展。如中非關(guān)稅同盟與經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，安第斯條約組織、加勒比共同體和共同市場、西非國家經(jīng)濟(jì)共同體、大湖國家經(jīng)濟(jì)共同體、中非國家經(jīng)濟(jì)共同體等。

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關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定秘書處（SecretariatofGATT）

關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定秘書處由大約400人組成，它設(shè)在日內(nèi)瓦，由瑞士籍的阿瑟.鄧克爾任總干事。關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書處是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的常設(shè)機(jī)構(gòu)，并為烏拉圭回合談判服務(wù)，同時(shí)為發(fā)展中國家提供技術(shù)援助。秘書處的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家對(duì)貿(mào)易實(shí)績和貿(mào)易政策進(jìn)行分析；其法律工作人員幫助解決貿(mào)易爭端，其中涉及關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則和先例的解釋。關(guān)貿(mào)總協(xié)定預(yù)算大約為7500萬瑞士法郎，由締約國按其占世界商品貿(mào)易中的份額比例交納。

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規(guī)費(fèi)（Fees）

對(duì)勞務(wù)的酬金。如feesforsurveyonship（船舶檢驗(yàn)費(fèi)），fee

forcertificateoforigin（原產(chǎn)地證明書費(fèi)），feesforvarioustypesof

consultants

各種問題的咨詢費(fèi)（即付給接受咨詢的各種顧問的費(fèi)用）。

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國際價(jià)格（InternationalPrice）

亦稱國際市場價(jià)格或世界市場價(jià)格。商品和勞務(wù)的國際價(jià)格是國際價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。人們常說的國際價(jià)格是指國際市場上在一定時(shí)期內(nèi)客觀形成的具有代表性的成交價(jià)格。具有代表性的成交價(jià)格通常是指：（1）某些國家市場集散中心，集散地商品的市場；（2）某些商品主要出口國（或地區(qū)）具有代表性的出口價(jià)格；（3）某此商品主要進(jìn)口國（或地區(qū)）具有代表性的進(jìn)口價(jià)格；（4）某些重要商品的拍賣價(jià)格開標(biāo)價(jià)格等。國際價(jià)格基本上是自發(fā)形成的，是由國際價(jià)值、貨幣價(jià)值或匯價(jià)、供求關(guān)系決定的。國際市場競爭和供求關(guān)系使國際價(jià)格圍繞國際價(jià)值不斷波動(dòng)，影響國際價(jià)格變動(dòng)的因素是多方面的，主要有：壟斷、競爭、資本主義再生產(chǎn)周期性變化，國