國家食品安全示范城市評價細則2021版任務(wù)分解表

國家食品安全示范城市評價細則(2021版)任務(wù)分解表

評價要點評價內(nèi)容評價方式責任單位材料清單參考

一、基礎(chǔ)工作(30分)

(1)2021年以來區(qū)委每年跟蹤督辦的相

關(guān)佐證材料(督辦單、督辦通報等)。

1.落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責任制規(guī)定》要區(qū)委辦公室、區(qū)政

(2)2021年以來區(qū)政府每年跟蹤督辦的

求，將食品安全重大部署、重點工作納入黨委和政府資料審查、黨府辦公室、區(qū)委巡

相關(guān)佐證材料(督辦單、督辦通報等)。

跟蹤督辦內(nèi)容，結(jié)合巡察工作安排對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干政領(lǐng)導(dǎo)訪談察辦、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)

(3)2021年以來區(qū)委每年結(jié)合巡察工

部履行食品安全工作職責情況進行檢查。委、區(qū)食藥安辦

作，開展食品安全工作履職檢查的相關(guān)

佐證材料或新聞報道的網(wǎng)址鏈接.

(-)黨(1)2021年至2023年，區(qū)級黨委領(lǐng)導(dǎo)

政同責(3班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核方案，或?qū)⒄?/p>

2.對下一級地方政府食品安全工作進行評議考核，將府目標管理績效考核結(jié)果運用于黨政領(lǐng)

分)資料審查、黨區(qū)食藥安辦、區(qū)委

確保食品安全工作成效作為衡量地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的相關(guān)佐證

政領(lǐng)導(dǎo)訪談組織部

領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標。材料。

(2)2021年至2023年區(qū)級政府目標管

理績效考核方案。

3.督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食(1)出臺的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責任

品安全工作的決策部署，履行食品安全工作職責，對區(qū)食藥安辦、區(qū)紀清單或其他具有工作效力的佐證材料。

資料審查、黨

在食品安全工作中敢于作為、勇于擔當、履職盡責的，委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組(2)2021年以來本地區(qū)開展食品安全表

政領(lǐng)導(dǎo)訪談

給予表彰獎勵；對履職不力的，按照有關(guān)規(guī)定進行問織部彰獎勵情況、對履職不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)干

部問責情況的佐證材料。

（1）2021年至2023年區(qū)食品安全委員

會全體會議通知或會議記錄。

（2）區(qū)食藥安委及其辦公室最新調(diào)整組

4.加強食品安全委員會及其辦公室建設(shè)，食品安全辦資料審查、黨

區(qū)食藥安辦成人員名單，區(qū)食藥安委工作規(guī)則、工

綜合協(xié)調(diào)作用有效發(fā)揮。政領(lǐng)導(dǎo)訪談

作制度等相關(guān)佐證材料。

（3）2021年至2023年區(qū)食藥安辦召開

會議的相關(guān)佐證材料。

。工2021年至2023年區(qū)食品安全委員會成

5.區(qū)食品安全委員會成員單位信息通報、形勢會商、資料審查、黨區(qū)食藥安辦、區(qū)食

作機制（2員單位之間信息通報等相關(guān)文件或新聞

風險交流等工作機制健全并有效運行。政領(lǐng)導(dǎo)訪談藥安委各成員單位

分）報道的網(wǎng)址鏈接。

（1）區(qū)政府出臺食品安全示范城市創(chuàng)建

區(qū)食藥安辦、區(qū)食

6.建立健全食品安全示范城市創(chuàng)建工作機制，有力有資料審查、黨工作方案、組織機制相關(guān)佐證材料。

藥安委各成員單

序有效推進示范創(chuàng)建工作。政領(lǐng)導(dǎo)訪談（2）研究部署食品安全示范城市創(chuàng)建的

位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道

相關(guān)佐證材料。

按照上級食品安全監(jiān)管制度配套出臺的

（三）法食品安全規(guī)章制度、規(guī)范性文件等佐證

7.落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，資料審查、黨區(qū)食藥安辦、區(qū)市

規(guī)制度（1材料（包括但不限于生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險

配套出臺本地食品安全相關(guān)規(guī)章制度，法規(guī)制度健全。政領(lǐng)導(dǎo)訪談場監(jiān)管局

分）分級、許可與監(jiān)督檢查、“三小”監(jiān)管等

方面的配套制度）。

資料審查、現(xiàn)

11.全面推行耕地分類管理，在安全利用類耕地落實品

場檢查一隨腳地電度也觸魏郵掇例耀搭施的

腳譽債安泰胭冽曲螂睚蟒覆曲措振潔枇制健鱉捶

機蝴舔業(yè)相振佐證糊播結(jié)果通報、結(jié)果會商的

糞藕地落實種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。替!冬?曝業(yè)1農(nóng)村

（五）源頭種植單位相關(guān)佐證材料。

治理/品uj、I反2S.同四仲際仆1dS品/BJ

（3分）區(qū)農(nóng)'1匕雙和同、區(qū)

現(xiàn)場檢查一圜麻奧隹庸委區(qū)鑒

12.禁止污水灌溉，嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)

隨機抽查農(nóng)泵雜熹篇園區(qū)耍廷無。

康粵喜樗明同籍懵害因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部區(qū)級行政通為:全國化學(xué)污染物風險監(jiān)測分析系

（四）風險魏嬲置位陸癱蹴市贏國

區(qū)域。統(tǒng)核實

曲1火斗撰M八l，。*7T；同品、I2SV.擊rp+項4Ji1火ni將目

局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局

資料審查、現(xiàn)

場檢查一隨2021年至2023年食源性疾病事件和病

10.食源性疾病監(jiān)測醫(yī)療機構(gòu)及時報送食源性疾病事件機抽查哨點例監(jiān)測分析報告等材料（通過國家食

區(qū)衛(wèi)生健康委

和病例。醫(yī)院食品安源性疾病事件監(jiān)測系統(tǒng)和全國食源性

全風險監(jiān)測疾病病例監(jiān)測系統(tǒng)核實）。

系統(tǒng)

現(xiàn)場檢查一

隨機抽查農(nóng)

13.嚴禁使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，嚴格落實定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)

資經(jīng)營單位無。

點經(jīng)營、實名購買和使用記錄等制度。園林綠化局

和農(nóng)業(yè)種植

單位

(1)禁限用農(nóng)藥管理相關(guān)佐證材料。

(2)2021年至2023年落實農(nóng)藥減量

14.按照要求做好高毒高殘留高風險農(nóng)藥淘汰工作。資料審查區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

行動相關(guān)佐證材料，包括推廣低毒高

效生物農(nóng)藥、綠色防控措施等。

資料審查、現(xiàn)(1)建立生豬定點屠宰制度的相關(guān)

15.嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰制度，加強牛羊等其他畜禽場檢查一隨佐證材料。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

的屠宰管理，按法律法規(guī)要求出廠入市。機抽查定點(2)加強畜禽屠宰管理的相關(guān)佐證材

屠宰企業(yè)料。

資料審查、現(xiàn)

16.健全制度機制，實行病死動物及畜禽屠宰廢棄物無場檢查一隨建立病死動物及畜禽屠宰廢棄物無害

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

害化處理。機抽查定點化處理制度機制的相關(guān)佐證材料。

屠宰企業(yè)

現(xiàn)場檢查一

17.嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準和食品安全標準，嚴把

隨機抽查糧區(qū)商務(wù)局無。

糧食收購、儲存、銷售出庫質(zhì)量安全關(guān)。

食收儲企業(yè)

(六)糧食(1)超標糧食處置長效機制文件等的

資料審查、現(xiàn)

質(zhì)量(3分)18.建立超標糧食處置長效機制，對不符合食品安全標相關(guān)佐證材料(若無區(qū)級文件，提供

場檢查一隨

準的糧食實施定點收購、分類儲存、定向銷售、閉環(huán)處區(qū)商務(wù)局市級文件)。

機抽查糧食

置，不得作為食用用途銷售。(2)2021年至2023年監(jiān)測超標糧食

收儲企業(yè)

處置情況等相關(guān)佐證材料。

資料審查、現(xiàn)（1）2021年至2023年糧食質(zhì)量安全

19.按要求開展糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測工作，庫存糧食

場檢查一隨檢驗監(jiān)測情況報告。

質(zhì)量監(jiān)測覆蓋比例不低于庫存數(shù)量的25%,庫存糧食監(jiān)區(qū)商務(wù)局

機抽查糧食（2）庫存糧食監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題處置情況

測發(fā)現(xiàn)問題處置率達到100%,

收儲企業(yè)等相關(guān)佐證材料。

現(xiàn)場檢查一

20.糧食烘干服務(wù)設(shè)施滿足需要。隨機抽查糧區(qū)商務(wù)局無。

食收儲企業(yè)

21.對食品生產(chǎn)經(jīng)營者全面實行食品安全風險分級動態(tài)

現(xiàn)場檢查一區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)

管理。在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上，對一般風險生產(chǎn)

隨機抽查食商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟和

企業(yè)實施按比例“雙隨機”抽查，對高風險企業(yè)實施重無。

品生產(chǎn)經(jīng)營信息化局、區(qū)城管

點檢查，對問題線索企業(yè)實施飛行檢查，督促企業(yè)生產(chǎn)

企業(yè)執(zhí)法局

經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)。

現(xiàn)場檢查一

22.持續(xù)加大乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等大

隨機抽查食區(qū)市場監(jiān)管局無

型食品生產(chǎn)企業(yè)風險防控力度。

品生產(chǎn)企業(yè)

（七）過程現(xiàn)場檢查一

監(jiān)管（分）隨機抽查食

523.實施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾。區(qū)市場監(jiān)管局無。

品相關(guān)產(chǎn)品

生產(chǎn)企業(yè)

資料審查、現(xiàn)

場檢查一隨

2021年至2023年轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳

24.嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)機抽查嬰幼

粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)

體系檢查年度覆蓋率達到100%,體系檢查問題整改率兒配方乳粉、區(qū)市場監(jiān)管局

的體系檢查方案（計劃）、整改清單

達到100%。特殊醫(yī)學(xué)用

等佐證材料。

途配方食品

生產(chǎn)企業(yè)

資料審查、現(xiàn)

25.保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查年度覆蓋率達到轄區(qū)內(nèi)場檢查一隨2021年至2023年度轄區(qū)內(nèi)保健食品生

保健食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的20%以上，體系檢查問題整改機抽查保健區(qū)市場監(jiān)管局產(chǎn)企業(yè)體系檢查計劃、檢查結(jié)果匯總

率達到100%。食品生產(chǎn)企表及整改報告等相關(guān)佐證材料。

業(yè)

現(xiàn)場檢查一

26.實行校園食品安全校長(園長)負責制和學(xué)校相關(guān)隨機抽查中

區(qū)教委無。

負責人陪餐制。小學(xué)校、幼兒

園

區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)

2021年至2023年開展校園食品安全春

27.校園食品安全春秋兩季開學(xué)檢查覆蓋率達到100虬資料審查教委、區(qū)城管執(zhí)法

秋兩季開學(xué)檢查的相關(guān)佐證材料。

局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道

資料審查、現(xiàn)

公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)

場檢查一隨開展落實全面禁止非法野生動物交

28.嚴格執(zhí)行關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、長江流農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)

機抽查食品易、長江流域禁捕、反食品浪費等相

域禁捕、反食品浪費等有關(guān)規(guī)定。管局、區(qū)園林綠化

生產(chǎn)經(jīng)營企關(guān)佐證材料。

局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道

業(yè)

(1)2021年至2023年各類監(jiān)督抽檢

和評價性抽檢情況報告。

資料審查、通區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)

29.按計劃要求均衡推進完成食品抽檢任務(wù)。監(jiān)督抽檢(2)2021年至2023年抽檢不合格核

(八)食品過國抽信息農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)園

計劃和評價性抽檢計劃完成率均達到100%。抽檢不合查處置情況匯總表。

抽檢(2分)系統(tǒng)查詢統(tǒng)林綠化局、區(qū)商務(wù)

格食品核查處置完成率達到100%。(3)2021年至2023年開展食品補充

計局

檢驗方法使用和跟蹤評價的佐證材

料。

(1)2021年至2023年食品安全抽檢

計劃完成情況報告。

(2)2021年至2023年在產(chǎn)食品生產(chǎn)

企業(yè)監(jiān)督抽檢情況匯總表。

(3)錄入國家食品安全抽樣檢驗信

資料審查、通區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)

息系統(tǒng)的食品安全抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)情況

30.食品安全各環(huán)節(jié)和業(yè)態(tài)監(jiān)督抽檢覆蓋率達到100%,過國抽信息農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)園

報告。(市級監(jiān)督抽檢任務(wù)完成情況和

食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽檢(含市級)覆蓋率達到100虬系統(tǒng)查詢統(tǒng)林綠化局、區(qū)商務(wù)

抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)正確率由市市場監(jiān)管部

計局

門評價)

注：根據(jù)獲證生產(chǎn)企業(yè)查看統(tǒng)計覆蓋

率，停產(chǎn)的需有監(jiān)管部門的停產(chǎn)證明

材料，并且證明停產(chǎn)時間超過統(tǒng)計周

期。

(1)2021年至2023年食品監(jiān)督抽檢

結(jié)果公開的相關(guān)網(wǎng)址鏈接。

(2)2021年至2023年不合格食品核

區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)

31.依法依規(guī)向社會公開監(jiān)督抽檢結(jié)果及不合格食品核查處置情況公開的相關(guān)網(wǎng)址鏈接。

資料審查園林綠化局、區(qū)商

查處置情況。(3)依照有關(guān)規(guī)定未公布核查處置情

務(wù)局

況的，應(yīng)當作出說明。(市級監(jiān)督抽檢

任務(wù)完成情況由市市場監(jiān)管部門提

供)

2

（1）“鐵拳”行動相關(guān)典型案例公布

32.有力推進民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。食品安的網(wǎng)址鏈接。

全違法案件立案率和辦結(jié)率達到100%,無程序違法等公安分局、區(qū)市場（2）食品安全違法案件目錄及辦理情

資料審查

嚴重問題導(dǎo)致行政復(fù)議、行政訴訟敗訴的食品安全違法監(jiān)管局況匯總表。

案件。（3）行政復(fù)議、行政訴訟和行政敗訴

案件匯總表?

區(qū)檢察院、公安分

33.行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制有效運行，涉案物品涉案物品檢驗與認定、信息通報、處

局、區(qū)司法局、區(qū)

檢驗與認定、信息通報、線索核查和處置等工作落實到資料審查置相關(guān)文件制度、落實情況報告等落

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市

位。實行政執(zhí)法與刑事司法銜接的材料。

場監(jiān)管局

（九）執(zhí)法

辦案

（3分）34.嚴厲打擊食品走私等違法犯罪行為,嚴控走私凍品、（1）打擊食品走私相關(guān)政策文件。

資料審公安分局、區(qū)市場

活體動物等流入國內(nèi)市場，對查獲的走私凍品依法依規(guī)（2）2021年至2023年公安機關(guān)查辦

查監(jiān)管局

進行處置。的食品走私案件目錄。

35.嚴格落實“處罰到人”要求，依法對違法企業(yè)及其公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)2021年至2023年查辦的“處罰到人”

直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行嚴厲處資料審農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)的案件信息匯總表。

罰，實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)，對再犯從嚴從查管局、區(qū)城管執(zhí)法注：對于轄區(qū)外法院刑罰的案件，轄

重處罰。局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局區(qū)又未掌握的，為合理缺項。

資料審查、現(xiàn)

36.集中整治網(wǎng)絡(luò)餐飲安全，農(nóng)村假冒偽劣食品，非法

場檢查一隨區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)落實市級食品安全委員會在相關(guān)領(lǐng)域

（十）集中添加，農(nóng)獸藥殘留超標，保健食品行業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營和

機抽查食品農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城集中整治工作部署文件、新聞報道、

整治（2分）營銷、欺詐誤導(dǎo)消費，未成年人食品安全監(jiān)管等群眾關(guān)

生產(chǎn)經(jīng)營企管執(zhí)法局、區(qū)教委典型案例等佐證材料。

注的突出問題，取得顯著成效。

業(yè)

(1)食品行業(yè)協(xié)會法人登記證書、章

程及行規(guī)行約，以及2021年至2023

年開展自律活動的案例等相關(guān)佐證材

37.行業(yè)協(xié)會建立健全行規(guī)行約，發(fā)揮行業(yè)自律作用。區(qū)食品藥品安全

料。

引導(dǎo)各方社會力量參與食品安全工作，開展社會監(jiān)督、資料審查企業(yè)協(xié)會、區(qū)飲食

(2)聘請社會各界人士開展社會監(jiān)

科普宣傳、志愿服務(wù)等。服務(wù)行業(yè)協(xié)會

督、科普宣傳、志愿服務(wù)等佐證材料，

包括志愿者名冊、管理辦法、活動案

例等相關(guān)佐證材料。

(1)食品安全信息員(協(xié)管員)隊伍

相關(guān)文件制度。

38.在城市社區(qū)和農(nóng)村建立專兼職食品安全信息員(協(xié)區(qū)食藥安辦、各鎮(zhèn)

資料審查(2)2021年至2023年對食品安全信

管員)隊伍，建立并落實管理制度。鄉(xiāng)知道

息員(協(xié)管員)開展食品安全業(yè)務(wù)培

訓(xùn)與考核的相關(guān)佐證材料。