審議環(huán)境建設(shè)年度工作計(jì)劃

審議環(huán)境建設(shè)年度工作計(jì)劃第1篇審議環(huán)境建設(shè)年度工作計(jì)劃第1篇隨著景德鎮(zhèn)市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面鋪開(kāi)，珠山區(qū)教體局積極響應(yīng)市、區(qū)號(hào)召，充分利用“小巷講堂”基層理論宣傳平臺(tái)，組織全區(qū)各校開(kāi)展“城鄉(xiāng)環(huán)境大治理”宣講活動(dòng)。

3月6日上午，第九小學(xué)舉行“城鄉(xiāng)環(huán)境大治理”主題宣講活動(dòng)。區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)洪丹平，區(qū)社聯(lián)、昌江街道、社區(qū)的負(fù)責(zé)同志、家長(zhǎng)代表及全校師生等數(shù)百人共同參加了此次活動(dòng)?；顒?dòng)中，來(lái)自學(xué)校的小巷講堂宣講員程靜作題為《城鄉(xiāng)環(huán)境大整治我們齊參與》“城鄉(xiāng)環(huán)境大治理”主題宣講，精彩的宣講博得了現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾的陣陣掌聲。社區(qū)代表、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表也結(jié)合此次活動(dòng)發(fā)起倡議，并紛紛參加“城鄉(xiāng)環(huán)境大治理”簽名，活動(dòng)以生動(dòng)、豐富的宣講形式，號(hào)召人人爭(zhēng)做環(huán)境大整治的倡導(dǎo)者，踐行者，參與者，保護(hù)者，取得了良好的效果。

審議環(huán)境建設(shè)年度工作計(jì)劃第2篇1、圍繞一條主線。以生態(tài)文明建設(shè)為主線，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮環(huán)保部門(mén)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等作用，科學(xué)制定全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃，做到前瞻性和操作性相結(jié)合，問(wèn)題導(dǎo)向和政策安排相對(duì)應(yīng)，重點(diǎn)任務(wù)和工程項(xiàng)目相配套，防止任務(wù)空心化、項(xiàng)目不落地。堅(jiān)持亮點(diǎn)突出，著力生態(tài)再造，特別是利用好吳江獨(dú)特的湖泊資源優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)水生態(tài)保護(hù)，按照年度生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書(shū)要求，加大督促力度，堅(jiān)持任務(wù)與工程一起部署，進(jìn)展與績(jī)效一起督查，著力打造生態(tài)文明建設(shè)“612”升級(jí)版。

2、緊扣兩個(gè)重點(diǎn)。一是提升環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境質(zhì)量的改善是檢驗(yàn)環(huán)保工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。完成上級(jí)下達(dá)我區(qū)的主要污染物減排任務(wù)；環(huán)境空氣質(zhì)量（aqi）優(yōu)良率60%以上，pm2、5濃度下降7%；主要河流、湖泊保持在?！ゎ?lèi)水質(zhì)，地表水水質(zhì)ⅲ類(lèi)以上的比例達(dá)到60%以上，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，區(qū)域噪聲、功能區(qū)噪聲、交通噪聲達(dá)標(biāo)率100%，江浙斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定，不發(fā)生較大環(huán)境污染事件和有影響的事件。二是建設(shè)智慧環(huán)保?！爸腔郗h(huán)?！表?xiàng)目已被吳江區(qū)委區(qū)政府列入“智慧吳江”總體規(guī)劃，通過(guò)建設(shè)環(huán)境要素一體化監(jiān)控平臺(tái)、環(huán)境信息資源管理平臺(tái)、環(huán)境信息公眾服務(wù)平臺(tái)、環(huán)保決策支持平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化、一體化監(jiān)管。下一步，我們要在“智慧吳江”總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全盤(pán)梳理當(dāng)前吳江環(huán)境保護(hù)方面遇到的各種困難、亟需的各項(xiàng)技術(shù)，科學(xué)制定“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)方案，明確建設(shè)方向、細(xì)化建設(shè)任務(wù)、落實(shí)建設(shè)責(zé)任，力爭(zhēng)利用三年時(shí)間，把我們“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)成為精品工程、樣板工程、民生工程。

3、突出三個(gè)抓手。一是深化污染防治。堅(jiān)決完成污染減排剛性任務(wù)。根據(jù)__市下達(dá)的減排任務(wù)，科學(xué)排列項(xiàng)目、細(xì)化分解任務(wù)、強(qiáng)化措施落實(shí)，確保完成年度減排任務(wù)。鞏固水污染治理成果，在堅(jiān)持日查制度基礎(chǔ)上，加大夜查力度，加密監(jiān)測(cè)頻次，增加水體中特征指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析，確保不發(fā)生大面積湖泛、確保飲用水安全。更加注重大氣污染防治工作，重點(diǎn)開(kāi)展燃煤鍋爐、工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙等方面整治，努力構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)治體系，年度完成淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐876臺(tái)，治理voc廢氣治理工程50個(gè)，同時(shí)，我們還要做好重金屬污染、土壤污染、危廢處置和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作。二是重拳鐵腕執(zhí)法。今年要以全面貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，按照環(huán)保部、省廳統(tǒng)一部署，開(kāi)展一次大檢查，重點(diǎn)對(duì)印染、涂層、電鍍等行業(yè)進(jìn)行集中整治，充分利用環(huán)保法授權(quán)的查封扣押、按日計(jì)罰、限制生產(chǎn)和停產(chǎn)整治等硬招，嚴(yán)格依法處理到位，做到穩(wěn)狠準(zhǔn)、零容忍，形成嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的聲勢(shì)。三是強(qiáng)化環(huán)保服務(wù)。按照出臺(tái)的《吳江區(qū)環(huán)評(píng)審批特別管理措施》要求，形成明確的基于環(huán)保要求的市場(chǎng)導(dǎo)向，淘汰落后產(chǎn)能，倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)防重污染項(xiàng)目落戶吳江，避免社會(huì)盲目投資帶來(lái)的損失，為我區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)健康發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。繼續(xù)深化與蘇州銀行的合作交流，完善“綠色貸”項(xiàng)目，推動(dòng)全區(qū)治污水平提升。同時(shí)，還要完善“直通環(huán)?！狈?wù)品牌建設(shè)，通過(guò)提前介入、審批前移、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和綠色通道等舉措，提升環(huán)保服務(wù)能力和水平，竭盡全力做好年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批服務(wù)。

4、完善四大機(jī)制。一是司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)完善和區(qū)法院、檢察院、公安等司法部門(mén)的溝通協(xié)作，細(xì)化案件聯(lián)合調(diào)查、信息共享等制度，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家五部委關(guān)于環(huán)境違法案件適用行政拘留的暫行辦法，對(duì)嚴(yán)重違法企業(yè)，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。二是團(tuán)結(jié)治污機(jī)制。積極主動(dòng)與上海青浦、浙江嘉善的進(jìn)行走訪交流，科學(xué)制定三地聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)控方案，信息共享，形成合力，提高效率，妥善解決邊界相鄰地區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題，切實(shí)將省界斷面水質(zhì)安全隱患降到最低點(diǎn)，做到萬(wàn)無(wú)一失，避免一失萬(wàn)無(wú)。三是信息公開(kāi)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部關(guān)于《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》要求，每年主動(dòng)公布重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名錄，每月主動(dòng)公開(kāi)群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題處理情況，邀請(qǐng)公眾、法人、媒體參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，做到陽(yáng)光透明，公平公正。四是矛盾化解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)省廳關(guān)于信訪工作要求，建立嚴(yán)格的值班制度，每晚派駐一支值班小組，輪流值班，對(duì)夜里發(fā)生的突發(fā)事件、群眾反映強(qiáng)烈的異味擾民事件，及時(shí)出動(dòng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間緩解和處理環(huán)境矛盾。建立分類(lèi)約談制度，根據(jù)信訪實(shí)際情況，逐步實(shí)施提醒式約談、處罰式約談和反饋式約談。同時(shí)，定期對(duì)環(huán)境信訪進(jìn)行梳理排查，對(duì)可能造成集訪、越訪、重訪的信訪案件，做好定期回訪和后督查，切實(shí)降低環(huán)境信訪總量。

5、依托五個(gè)保障。一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。針對(duì)當(dāng)前吳江監(jiān)測(cè)工作薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)前期申報(bào)的財(cái)政預(yù)算，我們將投入700余萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀及預(yù)處理設(shè)備、揮發(fā)性有機(jī)物（vocs）污染源識(shí)別質(zhì)譜系統(tǒng)等大型儀器，全面了解我區(qū)空氣中揮發(fā)性有機(jī)污染物的現(xiàn)狀、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)東太湖空氣質(zhì)量、密切監(jiān)控出界水體特征指標(biāo)波動(dòng)，為有效解決吳江環(huán)境問(wèn)題提供科學(xué)依據(jù)。二是加大宣傳力度。在做好環(huán)?？破?、普法教育的同時(shí)，把更多精力放在輿論引導(dǎo)、激發(fā)正能量上，依靠社會(huì)力量推動(dòng)和監(jiān)督環(huán)保工作。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體，更加注重東太湖論壇、環(huán)保微信等互聯(lián)網(wǎng)宣傳作用，通過(guò)刊登環(huán)保專(zhuān)刊、報(bào)道執(zhí)法情況、舉辦網(wǎng)友見(jiàn)面會(huì)等方式，宣傳環(huán)保新動(dòng)態(tài)，展示環(huán)保新形象，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。三是防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。完善太湖水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)全面了解水質(zhì)、水文變化情況，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保飲用水安全。時(shí)刻關(guān)注交界水質(zhì)，關(guān)注流域水質(zhì)，分析吳江產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和污染特征因子，按照水文水系特點(diǎn)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)消除水環(huán)境安全隱患。此外，還要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開(kāi)展應(yīng)急演練，確保遇到突發(fā)事件，能夠第一時(shí)間拉得出、沖得上、打得贏。四是提振隊(duì)伍士氣。當(dāng)前，環(huán)保工作任務(wù)重、困難多、責(zé)任大，但越是這樣，越要昂揚(yáng)斗志，攻堅(jiān)克難。怨天尤人解決不了問(wèn)題，順風(fēng)順?biāo)l(shuí)都會(huì)干。要繼續(xù)深化吳江環(huán)?！?33”工程，用環(huán)保人的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“滿意指數(shù)”，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于協(xié)調(diào)、敢于監(jiān)管，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位競(jìng)賽、技術(shù)比武、輪崗交流等提素質(zhì)、增能力，通過(guò)參觀見(jiàn)學(xué)、座談交流、文體活動(dòng)等凝人心、聚合力，努力做到環(huán)保事業(yè)蒸蒸日上、干部職工健康成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)單位和個(gè)人有機(jī)統(tǒng)一、良性發(fā)展。五是守住廉政底線。鞏固群眾路線教育活動(dòng)成果，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，以“鐵律”落實(shí)“鐵規(guī)”，防止“__”問(wèn)題反彈。繼續(xù)開(kāi)展“恪盡職守廉潔從政”主題教育，完善“四群雙評(píng)”預(yù)防監(jiān)督機(jī)制，注重加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，今年將組織環(huán)保系統(tǒng)干部職工赴廉政教育基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)珍惜崗位、珍愛(ài)家庭、珍重生活的責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。

審議環(huán)境建設(shè)年度工作計(jì)劃第3篇環(huán)境治理勞動(dòng)競(jìng)賽總結(jié)

治理環(huán)境污染，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)、最終實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的全面和諧有著重大理論和實(shí)踐意義。

環(huán)境治理勞動(dòng)競(jìng)賽總結(jié)

***年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣城管局的悉心指導(dǎo)下，按照市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理會(huì)議精神和有關(guān)文件要求，采取有力措施，認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，取得了明顯成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度

一是我鎮(zhèn)繼續(xù)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為重點(diǎn)工作列入議事日程，于年初召開(kāi)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)題工作會(huì)議，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管副職為副組長(zhǎng)的的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計(jì)劃、工作方案和管理制度，落實(shí)了工作人員，明確了工作責(zé)任，保障了工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要求各村成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村兩委負(fù)總責(zé)。二是嚴(yán)格目標(biāo)考核，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入全年工作目標(biāo)考核，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，制定并與機(jī)關(guān)各站所室、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位及9個(gè)村“兩委”負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。為落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)具體任務(wù)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管副職牽頭，認(rèn)真組織開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

二、增強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍

一是***年***縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要點(diǎn)確定后，我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了全體鎮(zhèn)、村干部會(huì)議，傳達(dá)了文件精神，并結(jié)合實(shí)際，安排部署了全年的重點(diǎn)工作。各村分別于會(huì)后組織召開(kāi)了群眾大會(huì)，傳達(dá)了相關(guān)工作要求。此外，每季度召開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作會(huì)議，總結(jié)成績(jī)、提出問(wèn)題，并安排下一季度的重點(diǎn)工作。為取得良好宣傳效果，我鎮(zhèn)在主要干道和在各村、各組書(shū)寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)，并利用大型活動(dòng)時(shí)間開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作相關(guān)知識(shí)宣傳。二是利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)進(jìn)村入戶宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的'目的意義、手段措施等，發(fā)動(dòng)群眾積極投入環(huán)境治理活動(dòng)當(dāng)中。主動(dòng)清理房前屋后、亭臺(tái)院壩，清除“牛皮癬”,愛(ài)護(hù)各類(lèi)治理設(shè)施和樹(shù)木花草，自覺(jué)做到不越門(mén)經(jīng)營(yíng)、不出攤占道、不亂停亂放。

三、采取有效措施，認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

一是進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。積極配合縣城管局開(kāi)展分布于各村的垃圾池新建工作，協(xié)助縣城管局修建各村垃圾池11個(gè)，確保農(nóng)村生活垃圾的有效治理。

二是提高保潔員待遇，充分調(diào)動(dòng)積極性，人均經(jīng)費(fèi)同比上漲2400元；垃圾清運(yùn)車(chē)專(zhuān)職駕駛員人均經(jīng)費(fèi)同比上漲6360元。

三是明確保潔工作人員工作崗位，落實(shí)工作責(zé)任。場(chǎng)鄉(xiāng)街道、各組保潔員實(shí)行定人定段、定崗定責(zé)管理，確保街道、路面、溝渠無(wú)白色垃圾、煙頭、紙屑、果皮等污物。

四是深入開(kāi)展“五亂”治理，確保了現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)無(wú)明顯垃圾、污水和污物，過(guò)境主干道、主要旅游通道清潔通暢，店招、廣告規(guī)范有序，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境干凈、整潔、規(guī)范、有序，災(zāi)后重建各建筑工地安全文明施工。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)房重建戶規(guī)范管理施工現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)做到不亂堆建材、不亂倒建渣、不亂排污水、不夜間擾民施工。

五是認(rèn)真實(shí)施市政改建工程，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)主要道路、供排水管網(wǎng)和弱電、照明等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造優(yōu)化，同時(shí)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)過(guò)境街道兩旁的建筑物進(jìn)行風(fēng)貌塑造，目前工程正有序開(kāi)展。

六是鞏固“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理五十百千示范村”工作成果，所涉新江村、崇興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新村建設(shè)結(jié)合、環(huán)境優(yōu)美與鄉(xiāng)風(fēng)文明結(jié)合、大面打造與細(xì)節(jié)整治結(jié)合、突擊整治與長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合的效果良好。

七是安排專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)工作的資料收集和檔案整理，保證了綜合治理工作有據(jù)可查，有史可依。

審議環(huán)境建設(shè)年度工作計(jì)劃第4篇1、確保全年廢水廢氣穩(wěn)定排放，進(jìn)一步減少污染物排放總量。公司總出口平均濃度:氨氮≤40mg/l，CODcr≤300mg/l；全年排放廢水的CODcr和氨氮分別下降了10%和1%。各種鍋爐煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)，即SO2≤900mg/Nm，煙塵≤200mg/Nm、

2、外部環(huán)境監(jiān)測(cè)各污染因子達(dá)標(biāo)率均在98%以上。

3、廢渣零排放和其他固體廢物的有效利用和處置。

4、環(huán)境敏感噪聲達(dá)標(biāo)率為100%。

5、杜絕重大環(huán)境污染事故。

6、環(huán)境管理體系運(yùn)行有效，并通過(guò)了第三方的監(jiān)督和審核。

7、通過(guò)江山市環(huán)境信用等級(jí)。

審議環(huán)境建設(shè)年度工作計(jì)劃第5篇改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。為充分掌握南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、剖析整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，南充市_于近期選取有代表性的南部、西充2個(gè)縣，各選取3個(gè)村（南部縣碾盤(pán)村、齊心村、書(shū)房坪村，西充縣轉(zhuǎn)山河村、麻柳埡村、李家嘴村），組織人員開(kāi)展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查，并與鄉(xiāng)村干部，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)座談，形成本調(diào)研報(bào)告。

一、調(diào)查樣本的基本信息

本次調(diào)查分為農(nóng)民問(wèn)卷和農(nóng)村問(wèn)卷兩個(gè)部分。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為18歲以上常住村民，共120人。其中男性對(duì)象102人，女性對(duì)象18人，包括2個(gè)村干部、2個(gè)鄉(xiāng)干部、116個(gè)村民。農(nóng)村問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為6人，均為各村熟悉村情的村干部。

二、目前農(nóng)村環(huán)境整治工作開(kāi)展情況

農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象都聽(tīng)說(shuō)過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策，而有90%的人是通過(guò)村、鎮(zhèn)干部開(kāi)會(huì)傳達(dá)的渠道了解這些政策，同時(shí)調(diào)查訪問(wèn)對(duì)象所在村都有開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng)；在對(duì)于“環(huán)境整治變化最大”的調(diào)查中，選擇排在前四位（共9個(gè)選項(xiàng)）分別是：“生活垃圾可以處理好”、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”。在對(duì)當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意度調(diào)查中，滿意，是一般和較滿意，是不太滿意。同時(shí)農(nóng)村問(wèn)卷調(diào)查顯示，其生活垃圾處理率平均值為，生活污水處理率平均值為，衛(wèi)生廁所使用率平均值為；有4個(gè)樣本村近三年開(kāi)展過(guò)植樹(shù)造林綠化行動(dòng)，有5個(gè)樣本村農(nóng)民建房有統(tǒng)一規(guī)劃。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效，與南充市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關(guān)。

近年來(lái)，南充市以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，實(shí)施規(guī)劃編制、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等“六大行動(dòng)”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。

（一）全面推行村鎮(zhèn)規(guī)劃編制

推進(jìn)“多規(guī)合一”，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，注重融入文化、旅游元素，因地制宜，分類(lèi)制定鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃、村莊規(guī)劃。組織編制特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水、縣域農(nóng)村生活垃圾等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，同步加強(qiáng)批后監(jiān)管。目前南充市大力推進(jìn)南部縣省級(jí)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制試點(diǎn)、西充縣金源鄉(xiāng)省級(jí)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點(diǎn)，全市1290個(gè)貧困村均編制了村莊規(guī)劃，正全面有序推動(dòng)其余各縣（市、區(qū)）按照省上的規(guī)劃指導(dǎo)體例進(jìn)行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。

（二）實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理行動(dòng)

（1）鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果。積極落實(shí)《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”收運(yùn)處置模式，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，增加收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)升級(jí)，確保收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行正常。

截至20xx年5月底，全市已建垃圾池和收集、分類(lèi)減量池個(gè)數(shù)21243個(gè)，已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站46個(gè)，建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系的縣比例達(dá)到100%。

（2）有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥和農(nóng)藥使用量，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜資源化利用。截至20xx年5月底，開(kāi)展糞污資源化利用的行政村比例達(dá)90%以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到87%，農(nóng)作物秸稈綜合利用達(dá)到，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到78%。

（3）開(kāi)展農(nóng)村存量生活垃圾治理。重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩，大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，建立工作臺(tái)賬，逐步銷(xiāo)號(hào)。優(yōu)先治理飲用水水源地、重點(diǎn)流域等區(qū)域存量生活垃圾，積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各類(lèi)廢棄物下鄉(xiāng)。

（三）實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)

（1）開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理，采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，實(shí)施清淤疏浚，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。力爭(zhēng)創(chuàng)建以“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護(hù)、水文化有底蘊(yùn)、水景觀有特色”建設(shè)目標(biāo)的“水美新村”200個(gè)以上。

（2）分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。積極落實(shí)《四川省農(nóng)村生活污水治理五年行動(dòng)方案》。優(yōu)先實(shí)施聚居度高、環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域污水治理，對(duì)靠近城鎮(zhèn)的村莊，將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng)；對(duì)其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化、低成本、易維護(hù)的分散式生活污水處理設(shè)施。

截至20xx年5月底，全市已完成837個(gè)農(nóng)村居民聚居點(diǎn)污水治理工作，建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）260座，覆蓋率達(dá)。建有集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村比例為。農(nóng)村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。

（四）實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)

（1）統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè)。積極落實(shí)《南充市“廁所革命”實(shí)施方案》，結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè)，逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù)，研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁，重點(diǎn)完善村級(jí)服務(wù)中心、學(xué)校等公共場(chǎng)所公廁配建。

（2）推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造。結(jié)合農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等，全面推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所配套。推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造與農(nóng)村生活污水治理有效銜接。

（3）加強(qiáng)廁所糞污治理。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系，將廁所糞污無(wú)害化處理并資源化利用，推行糞肥還田。

（4）加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

截至20xx年5月底，全市農(nóng)村擁有戶用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶占總戶數(shù)的；建有公共廁所的行政村比例為100%；開(kāi)展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。

（五）實(shí)施舊村改造與村容村貌提升行動(dòng)

（1）推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)。加快推進(jìn)通村公路建設(shè)，加強(qiáng)村內(nèi)通組、入戶道路建設(shè)，完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村村硬化、戶戶有改善，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。目前全市村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達(dá)100%。

（2）實(shí)施舊村改造。堅(jiān)持把舊村風(fēng)貌改造與環(huán)境整治相結(jié)合，不斷推進(jìn)農(nóng)村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境。積極推進(jìn)“農(nóng)村土坯房改造行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作，逐步消除私搭亂建、亂堆亂放。推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。

（3）大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理，修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。結(jié)合綠色村莊建設(shè)，積極開(kāi)展植樹(shù)造林、古樹(shù)名木保護(hù)、濕地恢復(fù)等工作。目前全市村內(nèi)主要道路實(shí)施綠化的行政村比例達(dá)20%。

（六）實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)行動(dòng)

目前全市建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的縣比例達(dá)90%，農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約的行政村比例達(dá)100%，9個(gè)縣農(nóng)村垃圾收運(yùn)均不同程度地做到了專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。

三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問(wèn)題

農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，根據(jù)本次抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，還存在著一些問(wèn)題和短板。

（一）農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金短缺，投入仍顯不足。一是改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、資金投入大、后續(xù)維護(hù)管理費(fèi)用高。雖然各級(jí)政府，無(wú)論是相應(yīng)配套政策還是直接的項(xiàng)目資金扶持力度都很大，但對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)還是稍顯不足。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示，有63位調(diào)查對(duì)象（占總?cè)藬?shù)）在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“財(cái)政投入不夠”，排在六個(gè)選項(xiàng)的第一位。二是由于一些村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，籌集資金比較困難，只能依靠上級(jí)財(cái)政投入，農(nóng)民自籌和募集社會(huì)資金有很大難度。農(nóng)村問(wèn)卷對(duì)“人居環(huán)境整治的主要資金來(lái)源”的調(diào)查顯示，6個(gè)樣本村中有5個(gè)村選擇了“鄉(xiāng)級(jí)及以上政府”，而只有1個(gè)村選擇“村集體”和“村民自籌”。三是農(nóng)民問(wèn)卷在“是否愿意付費(fèi)”以及“愿意出多少錢(qián)”的調(diào)查中，100%的調(diào)查對(duì)象愿意付費(fèi)，其中有75%的人選擇“每年50元以下”，而選擇“每年300元以上”僅占比。這說(shuō)明有必要繼續(xù)完善環(huán)境治理依效付費(fèi)制度和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制，讓村民為環(huán)境付費(fèi)有理有據(jù)、合情合理。

（二）制度建設(shè)不夠完善。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象對(duì)“環(huán)境整治的不足”的選擇排在前三項(xiàng)有：“農(nóng)戶庭院，房前屋后沒(méi)有整理打掃”、“改廁進(jìn)度慢”、“垃圾清運(yùn)處理不及時(shí)”；對(duì)“最希望改善的方面”的選擇排在前三項(xiàng)有：“生活垃圾處理更及時(shí)干凈”、“生活污水處理更及時(shí)干凈”，“整修硬化村里道路”。對(duì)“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查顯示，18人選擇了“設(shè)施無(wú)人維護(hù)”，排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位。這說(shuō)明部分農(nóng)村在垃圾治理，污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動(dòng)方面還是存在不足，缺乏切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度及環(huán)保設(shè)施的維護(hù)管理運(yùn)營(yíng)制度，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治鞏固提升難、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)難，不能夠有效發(fā)揮作用；同時(shí)還需完善高效的治理評(píng)估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。

（三）農(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)有待加強(qiáng)，參與、配合積極性不高。農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示，有54位調(diào)查對(duì)象（占總?cè)藬?shù)45%）在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“村民衛(wèi)生意識(shí)不夠”，排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位；在“村民健康衛(wèi)生意識(shí)”的調(diào)查中，75%選擇“好”，25%選擇“較好及一般”。這都說(shuō)明村民的健康衛(wèi)生意識(shí)有待提高。同時(shí)引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全，農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。

四、對(duì)南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議

（一）保障資金投入。一是要加大財(cái)政投入力度，創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率；加大金融支持力度，支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資；調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。二是要以產(chǎn)業(yè)為依托，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，積極探索鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的新理念、新模式，針對(duì)不同區(qū)域、不同村情，區(qū)別對(duì)待，因地施策，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，增加村集體收入，讓村集體有一定經(jīng)濟(jì)能力管護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。三是加快建立并實(shí)施環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。完善垃圾處理收費(fèi)制度、鼓勵(lì)有條件的村莊探索建立污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。

（二）開(kāi)展試點(diǎn)示范。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，各地要因地制宜，不搞一刀切。要按照“典型引路、示范帶動(dòng)，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái)，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn)，在省上培育的鄉(xiāng)村振興示范村中，每縣根據(jù)山區(qū)、丘陵和平壩等不同地勢(shì)特征，確定5—10個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程和要求，打造一批示范樣板，及時(shí)總結(jié)推廣具體經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。

（三）健全保障機(jī)制。一是要建立完