最高人民法院行政申訴狀范文

最高人民法院行政申訴狀范文第1篇最高人民法院行政申訴狀范文第1篇申訴人：自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)xx村民小組。

法定代表人：黃，組長(zhǎng)。

申訴人：自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)xx村民小組。

法定代表人：黃，組長(zhǎng)。

申訴人：自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)xx村民小組。

法定代表人：黃，組長(zhǎng)。

被申訴人：自治縣人民政府。

法定代表人：，縣長(zhǎng)。

第三人：自治縣大布鎮(zhèn)白坑村民委員會(huì)理沖村民小組。

法定代表人：歐，組長(zhǎng)。

第三人：自治縣大布鎮(zhèn)白坑村民委員會(huì)折橋村民小組。

法定代表人：，組長(zhǎng)。

申訴請(qǐng)求事項(xiàng)：

請(qǐng)求依法對(duì)廣東省自治縣人民法院(x3)乳行初字第9號(hào)行政訴訟案提起再審，依法撤銷該案原判決，并改判撤銷被告自治縣人民政府x3年5月21日乳府(x3)決字1號(hào)山權(quán)林權(quán)處理決定。

申訴的事實(shí)和理由：

申訴人自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)廟背村民小組,自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)xx村民小組、自治縣大布鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)橋背村民小組及其全體村民長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)廣東省自治縣人民法院(x3)乳行初字第9號(hào)行政判決，強(qiáng)烈不服。認(rèn)為該判決完全違背以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，在當(dāng)時(shí)特殊復(fù)雜的社會(huì)背景和官場(chǎng)腐敗的壓力下，法院沒(méi)有依法貫徹獨(dú)立審判的原則，屈從于壓力，在事實(shí)認(rèn)定，證據(jù)審查，法律適用上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤，作出了錯(cuò)誤的判決。該錯(cuò)誤判決，直接導(dǎo)致了時(shí)至今日長(zhǎng)達(dá)十年的我方村民與相對(duì)方村民的對(duì)立，沖突和械斗，至今無(wú)法也不可能平息。為糾正錯(cuò)誤，正本清源，回歸歷史本來(lái)面目，上述各申訴人依法向人民法院提起申訴，懇請(qǐng)法院秉持"實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾"的原則，再審本案并依法改判。

申訴人的具體申訴理由如下：

一、原判決對(duì)該案的基本事實(shí)審査和認(rèn)定錯(cuò)誤。

該案的關(guān)鍵焦點(diǎn)是——申訴人持有的乳林證字第002630號(hào)《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"黃家山"四至范圍與第三人理沖村持有的乳林證字第002705號(hào)《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"理沖公山"的四至范圍，是否存在"交叉重疊"，是否屬于"爭(zhēng)議范圍"，對(duì)此，原判作出了肯定的確認(rèn)(見(jiàn)判決書(shū)第7頁(yè)第二段和判決書(shū)第8頁(yè)倒數(shù)第10-8行)。但是，本案的基本事實(shí)是-上述申訴人持有的乳林證字第002630號(hào)《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"黃家山"四至范圍與第三人理沖村持有的乳林證字第002705號(hào)《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"理沖公山"的四至范圍，并不存在如判決書(shū)所述的"交叉重疊"，也不屬于"爭(zhēng)議范圍"，這在當(dāng)?shù)貙儆诠氖聦?shí)。被申訴人自治縣人民政府x3年5月21日乳府(x3)決字1號(hào)山權(quán)林權(quán)處理決定書(shū)認(rèn)定上述兩證兩山存在"爭(zhēng)議范圍"，依據(jù)不足，而且明顯是違法行政的產(chǎn)物。其理由是：(1)，上述申訴人持有的乳林證字第002630號(hào)《山權(quán)林權(quán)所有證》記載的"黃家山"四至范圍與第三人理沖村持有的乳林證字第002705號(hào)《山權(quán)林權(quán)所有證》的四至范圍，該證書(shū)上均有明確的地名記載，這些地名是歷史形成的，無(wú)以篡改的，而且上述證書(shū)中均記載有當(dāng)時(shí)發(fā)證時(shí)負(fù)責(zé)登記人和校對(duì)人，這些人當(dāng)時(shí)都還健在，相關(guān)歷史檔案中和國(guó)土局都有對(duì)上述地名的記載，按道理，核實(shí)上述兩證的四至范圍的地名并進(jìn)而判斷上述兩山是否"交叉重疊"并不難。但是xx縣政府相關(guān)職能部門(mén)不依法定程序嚴(yán)格審查，而是僅讓雙方幾個(gè)不具任何授權(quán)的村民在村民看不懂的地形圖上簽字確認(rèn)"雙方爭(zhēng)議范圍"。上述認(rèn)定“爭(zhēng)議范圍”的方式、程序非常草率，且不合法。(其中申訴人方的三人中兩人年近八十，根本看不懂地圖)而且事后在庭審時(shí)他們對(duì)此作了否定。(2)上述申訴人中三村民在x2年7月4日在“爭(zhēng)議范圍確認(rèn)圖”上的簽名確認(rèn)不具有合法性，因?yàn)樵撊瞬⒉痪哂腥魏未砩暝V人的主體資格，他們既不是申訴人的法定代表人，也不是申訴人的授權(quán)代理人，他們的簽字確認(rèn)并不具備任何合法性，更不能被認(rèn)定為申訴人對(duì)“爭(zhēng)議范圍”的確認(rèn)。(3)上述申訴人中黃洪泰等三村民從未在任何程序中確認(rèn)簽名的真實(shí)性，而且在庭審中黃洪泰對(duì)上述證據(jù)進(jìn)行了否認(rèn)。(4)第三人對(duì)“爭(zhēng)議范圍”的確認(rèn)，竟然沒(méi)有任何申訴人的任何人在場(chǎng)，就被草率認(rèn)定。

二、原判決對(duì)證據(jù)的審查認(rèn)定違背法律規(guī)定，認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足。

《_行政訴訟法》第三十一條規(guī)定“......以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)?！痹诒景竿徶?，對(duì)于認(rèn)定本案基本事實(shí)的關(guān)鍵證據(jù)，也是唯一證據(jù)——雙方對(duì)山林“爭(zhēng)議范圍”的確認(rèn)，僅憑雙方幾個(gè)村民在地圖上的簽名(見(jiàn)被告證據(jù)2)即予認(rèn)可。但是上述證據(jù)在法庭并未進(jìn)行充分的舉證、質(zhì)證，相關(guān)簽名人員并未出庭證實(shí)簽名的真實(shí)性、合法性。而且上述證據(jù)在法庭中申訴人和第三人都提出了異議。因此，上述證據(jù)并不能作為定案的依據(jù)。原判決對(duì)上述證據(jù)予以采信，并作為認(rèn)定事實(shí)的唯一依據(jù)，是違背法律規(guī)定的。

三、原判決適用法律錯(cuò)誤。

被申訴人自治縣人民政府在乳府【x3】決字1號(hào)《山權(quán)林權(quán)處理決定書(shū)》中和自治縣人民法院在(x3)乳行初字第9號(hào)《行政判決書(shū)》均引用了_林業(yè)部第10號(hào)《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》第十一條的規(guī)定，作為裁決本案的法律依據(jù)，是適用法律錯(cuò)誤的。因?yàn)楸景覆⒎窃摋l規(guī)定適用的情形，而應(yīng)適用上述《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》第十條規(guī)定進(jìn)行裁決。因?yàn)楸景笭?zhēng)議雙方的權(quán)屬證明是四至清楚的，應(yīng)當(dāng)以“四至為準(zhǔn)”。

四、本申訴案中，申訴人有新的證據(jù)足以推翻原判決認(rèn)定的事實(shí)。

(1)在x4年5月申訴人獲得了B4400452563號(hào)《林權(quán)證》，證明了申訴人xx村在“牛巖”擁有林權(quán)(該范圍現(xiàn)被判決劃歸第三人);

(2)x2年4月5日，申訴人xx村從縣檔案館查得乳林證字第002621號(hào)，證實(shí)申訴人擁有該證范圍內(nèi)的山林(現(xiàn)被判決劃歸第三人)。

(3)申訴人于x4年6月在縣國(guó)土局查得_制定的行政村疆域圖(彩色)，該圖清楚顯示被法院判決劃歸第三人的山林地范圍在申訴人的行政村疆域內(nèi)。證明法院的判決與國(guó)土部門(mén)確定的行政村疆域范圍完全沖突，導(dǎo)致更改了國(guó)家制定的行政村疆域范圍。

綜上所述，自治縣人民法院(x3)乳行初字第9號(hào)行政判決書(shū)在認(rèn)定事實(shí)，審查認(rèn)定證據(jù)和適用法律上都違背了法律規(guī)定，是錯(cuò)誤的。為維護(hù)法律的正確實(shí)施，切實(shí)保護(hù)基層平民百姓的合法權(quán)益，化解社會(huì)糾紛和隱患，維護(hù)真正的長(zhǎng)治久安，請(qǐng)求人民法院依法糾錯(cuò)，改判上述案件，申訴人全體村民將世世代代感激人民法院的公正判決。

廣東省x人民法院

申訴人：

年月日

最高人民法院行政申訴狀范文第2篇申訴人：______市工商行政管理局。

法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長(zhǎng)。

委托代理人：蘇______，______市______區(qū)工商行政管理局干部。

丘______，______市______律師事務(wù)所律師。

申訴人不服______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第___號(hào)行政裁定書(shū)裁定，根據(jù)《_民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請(qǐng)貴院撤銷上述行政裁定書(shū)，依法重新處理。

事實(shí)與理由:

______市______信息與技術(shù)研究開(kāi)發(fā)公司(屬個(gè)體性質(zhì)，以下簡(jiǎn)稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月，______市______區(qū)工商行政管理局對(duì)______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號(hào)《復(fù)查決定書(shū)》作出處罰決定。陳對(duì)這一決定還是不服，于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理?xiàng)l件，該院遂于____年___月___日通知對(duì)方不予受理。嗣后，陳仍堅(jiān)持要起訴，故該院決定予以立案。

_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機(jī)關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒(méi)有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對(duì)______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒(méi)有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實(shí)不符合受理?xiàng)l件，應(yīng)予駁回。_____年___月___日，______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號(hào)行政裁定書(shū)駁回了______公司的起訴。

陳______不服，向______市中級(jí)人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)《_民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號(hào)行政裁定書(shū)撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號(hào)裁定書(shū)，并決定本案由該院自行審理。

申訴人認(rèn)為，就本案而論，______市中級(jí)人民法院對(duì)“原告有起訴權(quán)”的認(rèn)定是無(wú)法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>

一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。

關(guān)健在于法律是否規(guī)定對(duì)本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實(shí)，回答應(yīng)當(dāng)是否定的：

1.本局對(duì)______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無(wú)“不服可以起訴”的規(guī)定。

2.甚至違法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生時(shí)(即____年___-___月)或案發(fā)時(shí)(同年___月)，無(wú)任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。

這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號(hào)文批準(zhǔn)的。它的法律效力，不僅當(dāng)時(shí)無(wú)任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無(wú)任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)_授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(____年___月___日國(guó)家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對(duì)個(gè)體工商戶投機(jī)理”。可見(jiàn)當(dāng)時(shí)本局適用《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶管理暫行法)對(duì)______公司予以處罰是合法有效的。

二、______市中級(jí)人民法院裁定書(shū)引用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條件》;

從而認(rèn)定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：

1.法律無(wú)溯及(法律有特別規(guī)定的除外，本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無(wú)有溯及力的特別規(guī)定)?！冻青l(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實(shí)行。而本案所認(rèn)定的行為是發(fā)生在_____年___-___月間，并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實(shí)施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

2.以下司法解釋可為佐證：

(1)最高人民法院《對(duì)在審判工作中有關(guān)適用民法通則時(shí)效的幾個(gè)問(wèn)題的批復(fù)》(批復(fù)______市高級(jí)人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無(wú)論是已經(jīng)受理尚未終結(jié)，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的，則適用原來(lái)的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒(méi)有規(guī)定的，可以參照民法通則的規(guī)定。申訴人認(rèn)為，在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下，行政案件應(yīng)當(dāng)適用上述規(guī)定的精神。

(2)國(guó)家物價(jià)局對(duì)《_價(jià)格管理?xiàng)l例》中行政訴訟等問(wèn)題的溯及力的解釋(_____年___月___日)，(______)價(jià)檢字第______號(hào)第一條述：《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個(gè)人不服上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定，可在收到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定，不具有溯及力?，F(xiàn)在查處______年___月___日《條例》發(fā)布以前的價(jià)格違法案件，應(yīng)以案發(fā)時(shí)施行的_《物價(jià)管理暫行條件》為依據(jù)。該(暫行條例》沒(méi)有作出被處罰單位和個(gè)人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定，上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定即最終裁決。因此，人民法院對(duì)上述案件當(dāng)事人的起訴，依法不應(yīng)受理。

本案與上述情況十分相似，故本局根據(jù)法律和法規(guī)，在本局的(復(fù)查決定書(shū)》末了寫(xiě)明“本復(fù)查決定，為最終決定”。申訴人認(rèn)為有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)尊重本局依法行使權(quán)力的權(quán)利。

鑒于以上事實(shí)和理由，請(qǐng)貴院撤銷______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第_____號(hào)行政裁定書(shū)，依法重新處理。

______高級(jí)人民法院

申訴人：______工商行政管理局

________年_______月_______日

最高人民法院行政申訴狀范文第3篇申訴人：陳**，女，**歲，**族，**縣人，個(gè)體工商戶，住址同上，系羅**之妻。

申訴人因不服**縣人民法院(**)鹽法行訴字第**行政判決和**市中級(jí)人民法院(**)綿法行上字第**號(hào)行政裁定，特依法向你院提出申訴。

申訴請(qǐng)求：請(qǐng)求人民法院依法受理申訴人訴**縣人民政府之不應(yīng)經(jīng)租房屋而經(jīng)租引起產(chǎn)權(quán)糾紛一案。

事實(shí)和理由：

申訴人向**縣人民法院提起訴訟的是一起落實(shí)解決私房改造遺留問(wèn)題的案件。所爭(zhēng)執(zhí)之房屋現(xiàn)為**縣**街**號(hào)(與申訴人現(xiàn)住房為一個(gè)房號(hào))。該房系申訴人羅**之父羅**于19**年購(gòu)得舊房后改建而成，面積平方米。羅**在該房建成后因勞累過(guò)度吐血死亡。19**年，申訴人羅**之母王素容因后夫趙俊臣的成份問(wèn)題與后夫一起被迫遷往農(nóng)村居住。其時(shí)，申訴人羅**尚且年幼，在城里投靠親友讀書(shū)，房屋鎖閉。此后，城關(guān)鎮(zhèn)(現(xiàn)云溪鎮(zhèn))政府部門(mén)，未征得房主同意，擅自開(kāi)門(mén)，先后安排東街伙食團(tuán)和甜食店等單位使用，直至19**年，城關(guān)鎮(zhèn)和縣房管部門(mén)將東街17號(hào)納入私房社會(huì)主義改造。19**年經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)處理，該房全部退還房主，但在19**年申訴人一家又被強(qiáng)行趕出。申訴人全家7口無(wú)處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19**年**縣人民政府以(**)**號(hào)文件決定發(fā)還其中平方米作為補(bǔ)留住房。申訴人認(rèn)為，東街17號(hào)確系申訴人一家的自住房，在私房改造前確無(wú)私人之間的租佃關(guān)系，此情況有本案一、二審代理律師的調(diào)查材料和知情的東街干部群眾證明，縣政府認(rèn)為申訴人在私房改造前曾將該房出租作營(yíng)業(yè)用房確無(wú)充分證據(jù)，因此，縣政府將其納入私改，實(shí)行經(jīng)租，最后沒(méi)收該房，違反了國(guó)家關(guān)于經(jīng)租房屋的有關(guān)政策，也不符合**省基本建設(shè)委員會(huì)川建委發(fā)(**)城**號(hào)文件的規(guī)定，屬于不符合私改條件而私改，應(yīng)予糾正。故申訴人一直向縣政府有關(guān)部門(mén)申訴，但均無(wú)結(jié)果，不得已向**縣人民法院提起訴訟，希望能依據(jù)《_行政訴訟法》來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。但縣人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費(fèi)，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由裁定不予受理。上訴后，你院又以最高人民法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)的通知精神為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無(wú)處伸，合法權(quán)益得不到保護(hù)。

申訴人認(rèn)為，你院裁定駁回上訴，維持原裁定的理由不能成立。19**年*月*日施行的《_行政訴訟法》開(kāi)宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。_常委會(huì)副委員長(zhǎng)、法制工作委員會(huì)主任_同志在《關(guān)于《_行政訴訟法(草案)》的說(shuō)明》中也指出：根據(jù)憲法和黨的十三大的精神，從保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益出發(fā)，適當(dāng)擴(kuò)大人民法院現(xiàn)行受理行政案件的范圍。私房改造問(wèn)題是個(gè)歷史遺留問(wèn)題，行政訴訟法當(dāng)然不可能單獨(dú)列出，所以該法第11條規(guī)定的受案范圍才單列了第八項(xiàng)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件，屬于人民法院受案范圍。根據(jù)該條該項(xiàng)的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案，這樣做，也才能體現(xiàn)行政訴訟法的目的。

你院在(**)綿行上字第**號(hào)行政裁定書(shū)中作為駁回上訴的理由提到的最高法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知，想來(lái)就是最高人民法院會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部于19**年*月**日發(fā)布的法(研)發(fā)(**)**號(hào)文件《關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。該《通知》中指出了私房因社會(huì)主義改造遺留問(wèn)題一一應(yīng)移送當(dāng)?shù)芈鋵?shí)私房政策部門(mén)辦理。申訴人認(rèn)為，依據(jù)這一規(guī)定來(lái)確定人民法院受理行政案件的范圍也是錯(cuò)誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問(wèn)題的一些處理方法，并不是對(duì)人民法院受案范圍的規(guī)定;第二，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部只是一個(gè)政府部門(mén)，既無(wú)立法權(quán)，又無(wú)司法解釋權(quán)，最高人民法院會(huì)同該部下發(fā)的文件并不具有司法解釋更不具有立法的效力;第三，該《通知》發(fā)布于19**年*月**日，《行政訴訟法》生效于19**年*月*日，該《通知》顯然不能用來(lái)限制或解釋《行政訴訟法》。再者，本案是由縣人民政府直接作出行政決定的，已經(jīng)剝奪了當(dāng)事人提出復(fù)議的權(quán)利，人民法院又拒絕受理，如何能實(shí)現(xiàn)和保護(hù)憲法賦予公民的合法權(quán)利!

由于申訴人的私房被錯(cuò)誤私改，申訴人一家受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶口，子女入學(xué)、就業(yè)都無(wú)著落，全家僅靠申訴人擺地?cái)偩S持生計(jì)。為此，懇請(qǐng)貴院能依法撤銷原裁定，受理本案，以保障申訴人的合法權(quán)益。

**省**市中級(jí)人民法院

申訴人：羅**，陳**

最高人民法院行政申訴狀范文第4篇申訴人：陳××，女，××歲，×族，××縣人，個(gè)體工商戶，住址同上，系羅××之妻。

申訴人因不服××縣人民法院(××)鹽法行訴字第××行政判決和××市中級(jí)人民法院(××)綿法行上字第××號(hào)行政裁定，特依法向你院提出申訴。

申訴請(qǐng)求：請(qǐng)求人民法院依法受理申訴人訴××縣人民政府之不應(yīng)經(jīng)租房屋而經(jīng)租引起產(chǎn)權(quán)糾紛一案。

事實(shí)和理由：

申訴人向××縣人民法院提起訴訟的是一起落實(shí)解決私房改造遺留問(wèn)題的案件。所爭(zhēng)執(zhí)之房屋現(xiàn)為××縣××街××號(hào)(與申訴人現(xiàn)住房為一個(gè)房號(hào))。該房系申訴人羅××之父羅云藻于19××年購(gòu)得舊房后改建而成，面積平方米。羅云藻在該房建成后因勞累過(guò)度吐血死亡。19××年，申訴人羅××之母王素容因后夫趙俊臣的成份問(wèn)題與后夫一起被迫遷往農(nóng)村居住。其時(shí)，申訴人羅××尚且年幼，在城里投靠親友讀書(shū)，房屋鎖閉。此后，城關(guān)鎮(zhèn)(現(xiàn)云溪鎮(zhèn))政府部門(mén)，未征得房主同意，擅自開(kāi)門(mén)，先后安排東街伙食團(tuán)和甜食店等單位使用，直至19××年，城關(guān)鎮(zhèn)和縣房管部門(mén)將東街17號(hào)納入私房社會(huì)主義改造。19××年經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)處理，該房全部退還房主，但在19××年申訴人一家又被強(qiáng)行趕出。申訴人全家7口無(wú)處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19××年××縣人民政府以(××)××號(hào)文件決定發(fā)還其中平方米作為補(bǔ)留住房。申訴人認(rèn)為，東街17號(hào)確系申訴人一家的自住房，在私房改造前確無(wú)私人之間的租佃關(guān)系，此情況有本案一、二審代理律師的調(diào)查材料和知情的東街干部群眾證明，縣政府認(rèn)為申訴人在私房改造前曾將該房出租作營(yíng)業(yè)用房確無(wú)充分證據(jù)，因此，縣政府將其納入私改，實(shí)行經(jīng)租，最后沒(méi)收該房，違反了國(guó)家關(guān)于經(jīng)租房屋的有關(guān)政策，也不符合××省基本建設(shè)委員會(huì)川建委發(fā)(××)城××號(hào)文件的規(guī)定，屬于不符合私改條件而私改，應(yīng)予糾正。故申訴人一直向縣政府有關(guān)部門(mén)申訴，但均無(wú)結(jié)果，不得已向××縣人民法院提起訴訟，希望能依據(jù)《_行政訴訟法》來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。但縣人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費(fèi)，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由裁定不予受理。上訴后，你院又以“最高人民法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)的通知精神”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無(wú)處伸，合法權(quán)益得不到保護(hù)。

申訴人認(rèn)為，你院裁定駁回上訴，維持原裁定的理由不能成立。19××年×月×日施行的《_行政訴訟法》開(kāi)宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)”。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、法制工作委員會(huì)主任_同志在《關(guān)于《_行政訴訟法(草案)》的說(shuō)明》中也指出：“根據(jù)憲法和黨的十三大的精神，從保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益出發(fā)，適當(dāng)擴(kuò)大人民法院現(xiàn)行受理行政案件的范圍。”私房改造問(wèn)題是個(gè)歷史遺留問(wèn)題，行政訴訟法當(dāng)然不可能單獨(dú)列出，所以該法第11條規(guī)定的受案范圍才單列了第八項(xiàng)“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)”的案件，屬于人民法院受案范圍。根據(jù)該條該項(xiàng)的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案，這樣做，也才能體現(xiàn)行政訴訟法的目的。

你院在(××)綿行上字第××號(hào)行政裁定書(shū)中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知，”想來(lái)就是最高人民法院會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部于19××年×月××日發(fā)布的法(研)發(fā)(××)××號(hào)文件《關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會(huì)主義改造遺留問(wèn)題一一應(yīng)移送當(dāng)?shù)芈鋵?shí)私房政策部門(mén)辦理”。申訴人認(rèn)為，依據(jù)這一規(guī)定來(lái)確定人民法院受理行政案件的范圍也是錯(cuò)誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問(wèn)題的一些處理方法，并不是對(duì)人民法院受案范圍的規(guī)定;第二，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部只是一個(gè)政府部門(mén)，既無(wú)立法權(quán)，又無(wú)司法解釋權(quán)，最高人民法院會(huì)同該部下發(fā)的文件并不具有司法解釋更不具有立法的效力;第三，該《通知》發(fā)布于19××年×月××日，《行政訴訟法》生效于19××年×月×日，該《通知》顯然不能用來(lái)限制或解釋《行政訴訟法》。再者，本案是由縣人民政府直接作出行政決定的，已經(jīng)剝奪了當(dāng)事人提出復(fù)議的權(quán)利，人民法院又拒絕受理，如何能實(shí)現(xiàn)和保護(hù)憲法賦予公民的合法權(quán)利!

由于申訴人的私房被錯(cuò)誤私改，申訴人一家受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶口，子女入學(xué)、就業(yè)都無(wú)著落，全家僅靠申訴人擺地?cái)偩S持生計(jì)。為此，懇請(qǐng)貴院能依法撤銷原裁定，受理本案，以保障申訴人的合法權(quán)益。

此致

××省××市中級(jí)人民法院

申訴人：羅××，陳××

最高人民法院行政申訴狀范文第5篇申訴人(一審，二審原告)：羅東，男，x年1月26日生，漢族，住廣東省梅州市梅江區(qū)三角鎮(zhèn)居委，原平遠(yuǎn)縣中醫(yī)院職工。

一審，二審被告：廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳，地址：廣州市越秀區(qū)教育路88號(hào)。

法定代表人：歐真志，該廳廳長(zhǎng)。

申訴人因不服廣州市越秀區(qū)人民法院(20xx)越法行初字第99號(hào)行政裁定和廣州市中級(jí)人民法院(20xx)穗中法行終字第412號(hào)行政裁定，特依法向廣東省高級(jí)人民法院提出申訴。

申訴請(qǐng)求：請(qǐng)求廣東省高級(jí)人民法院依法直接受理申訴人羅東訴廣東省人力資源和社會(huì)保障廳違法作出復(fù)函一案。

事實(shí)和理由：

申訴人向廣州市越秀區(qū)人民法院提起訴訟的是廣東省人力資源和社會(huì)保障廳違法作出復(fù)函一案。從x年8月至今，申訴人一直寫(xiě)信向原省勞動(dòng)局局長(zhǎng)孔令淵局長(zhǎng)，甘兆炯局長(zhǎng);原省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳方潮貴廳長(zhǎng)，劉友君廳長(zhǎng)申訴，并且多次上訪，均無(wú)結(jié)果，不得已于20xx年向廣州市越秀區(qū)人民法院提起訴訟，希望能依據(jù)《_行政訴訟法》來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。越秀區(qū)人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費(fèi)，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由，裁定不予受理。

上訴后，廣州市中級(jí)人民法院又以“最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行_行政訴訟法若干問(wèn)題的司法解釋》第一條第六款”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無(wú)處伸，合法權(quán)益得不到保護(hù)。

申訴人認(rèn)為，廣州市中級(jí)人民法院以“原省勞動(dòng)局的涉案復(fù)函，屬于上級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)作出的工作指導(dǎo)意見(jiàn)，不屬于具體行政行為，對(duì)上訴人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定。

這種說(shuō)法不能成立?！禵行政訴訟法》開(kāi)宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)”。根據(jù)該條該項(xiàng)的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案，這樣做，也才能體現(xiàn)行政訴訟法的目的。

具體理由如下：

一、粵勞仲字[1]03號(hào)復(fù)函，是原廣東省勞動(dòng)局作出的具體行政行為，違反了法定的公文處理程序。

最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行_行政訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》法(行)發(fā)【】19號(hào)第一條受案范圍：“具體行政行為”是指國(guó)家機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員，法律法規(guī)授權(quán)的組織或者個(gè)人在行政管理中行駛行政職權(quán)，針對(duì)特定的公民，法人或者其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民，法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為”。

1、復(fù)函針對(duì)的是特定的公民。

從復(fù)函標(biāo)題來(lái)看，《關(guān)于羅東同志被解除勞動(dòng)合同問(wèn)題的復(fù)函》，指名道姓，有特定的具體對(duì)象。根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第九條第12款“函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”，很明顯，這份發(fā)函是屬于行政亂作為。

2、復(fù)函有特定的具體事項(xiàng)。

從復(fù)函正文來(lái)看，廣東省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處就申訴人的用工身份下了結(jié)論：“縣中醫(yī)院1986年12月18日招收羅東為合同制工人是正確的”，“縣中醫(yī)院決定解除羅東同志的勞動(dòng)合同，也是符合規(guī)定的”，當(dāng)時(shí)復(fù)函經(jīng)辦人歐陽(yáng)光華也在文件中簽名：“根據(jù)平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)局提供的材料，羅東屬于合同制工人”。

根據(jù)_辦公廳《關(guān)于實(shí)施《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》涉及的幾個(gè)具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)》第2條：“.關(guān)于“函”的效力?！昂弊鳛橹饕姆N之一，與其他主要文種，同樣具有由制發(fā)機(jī)關(guān)權(quán)限決定的法定效力?！?/p>

可見(jiàn)，該復(fù)函對(duì)申訴人的法律地位，法律關(guān)系或有關(guān)的法律事實(shí)作了肯定與認(rèn)可，并進(jìn)行了宣告的行為，是一種行政確認(rèn)。行政確認(rèn)屬于人民法院的審查范圍!!!

3、復(fù)函是單方面行為。

從復(fù)函結(jié)尾來(lái)看，在抄送梅州市勞動(dòng)局、平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)局的同時(shí)，也抄送給羅東同志。根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第十四條“行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告”?？梢?jiàn)，當(dāng)時(shí)經(jīng)辦人歐陽(yáng)光華沒(méi)有依法行政。

以上幾個(gè)方面足以證明，這份復(fù)函是針對(duì)申訴人而發(fā)出的單方面行為，已經(jīng)完全形成了具體行政行為的構(gòu)成要件，一審二審法院《行政裁定書(shū)》中的“經(jīng)查：廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳作出的答復(fù)，不屬于具體行政行為”的說(shuō)法是不能成立的。

一審，二審法院片面地聽(tīng)取被告沒(méi)有任何根據(jù)和證明的說(shuō)法來(lái)作為裁決的依據(jù)，是不符合《行政訴訟法》第四條“人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的規(guī)定的，如果案件的事實(shí)、證據(jù)不清楚，就應(yīng)予調(diào)查核實(shí)，決不能輕信被告一方的自述。

二、粵勞仲字(93)03號(hào)復(fù)函對(duì)申訴人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害。

1990年勞動(dòng)糾紛發(fā)生后，申訴人多次向平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)局局長(zhǎng)反映，無(wú)果;多次向梅州市勞動(dòng)局局長(zhǎng)反映，亦無(wú)果;最后被迫向當(dāng)時(shí)廣東省勞動(dòng)局孔令淵局長(zhǎng)反映，還是無(wú)果。

勞動(dòng)部門(mén)那種“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，話難聽(tīng)”的機(jī)關(guān)衙門(mén)作風(fēng)，政府工作人員那種事不關(guān)已、高高掛起的官僚主義心態(tài)，把一件本不復(fù)雜的，本應(yīng)該在基層解決的勞動(dòng)糾紛，人為擴(kuò)大化，至今仍然沒(méi)有解決。

被告一審答辯時(shí)辯稱“由于原告已于x年7月向平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁，該案已經(jīng)進(jìn)入仲裁程序，平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是享有該案仲裁權(quán)的主體，應(yīng)依法作出仲裁裁決”。

既然如此，明眼人都可以看出，平遠(yuǎn)縣勞動(dòng)局當(dāng)年為什么自己一直不仲裁，卻在20xx年越級(jí)向上寫(xiě)請(qǐng)示報(bào)告?此時(shí)廣東省勞動(dòng)局經(jīng)辦人歐陽(yáng)光華也不分青紅皂白，跨級(jí)向下作出答復(fù)?答案令人匪夷所思，其中的貓膩不得而知。

總之，粵勞仲字[]03號(hào)復(fù)函，無(wú)論從內(nèi)容、形式來(lái)看，都是明顯違反《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的。

“筆下是人命關(guān)天，紙上是財(cái)產(chǎn)萬(wàn)千”，書(shū)寫(xiě)正確的公文，嚴(yán)格遵守法律程序行文，這是作為機(jī)關(guān)工作人員最基本的素質(zhì)和修養(yǎng)。

粵勞仲字()03號(hào)復(fù)函結(jié)尾，冕冠堂皇“請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、_門(mén)關(guān)心他，協(xié)助其早日就業(yè)”，看似很有人情味，實(shí)質(zhì)在事實(shí)上卻恰恰相反，多年來(lái)，對(duì)原告產(chǎn)生極其嚴(yán)重的影響，使原告到處受到冷落白眼，每次到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、_門(mén)尋求解決問(wèn)題，都會(huì)受到責(zé)問(wèn)：你的問(wèn)題省上仲裁了!一句話甩過(guò)來(lái)：你的問(wèn)題省里仲裁了!自己出廣州找省勞動(dòng)廳去!三任平遠(yuǎn)縣中醫(yī)院長(zhǎng);四任平遠(yuǎn)縣衛(wèi)生局長(zhǎng)都冷嘲熱諷，置之不理。

平遠(yuǎn)縣有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)聲稱：你一個(gè)殘疾人，還想與政府叫勁?你用自己的錢(qián)，我用公家的錢(qián)，看你還能堅(jiān)持多久?我一句話，你羅東就得跑上一年半載。

三，粵勞仲字(93)03號(hào)復(fù)函不屬于內(nèi)部行政行為，而是一種行政裁決，具有強(qiáng)制力，應(yīng)該屬于人民法院的審查范圍。

二審法院法官口頭多次表述該復(fù)函是“行政內(nèi)部系統(tǒng)運(yùn)作問(wèn)題，是內(nèi)部行政行為，法院無(wú)權(quán)審查”，眾所周知，內(nèi)部行政行為是指行政主體對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部的行政機(jī)構(gòu)和公務(wù)員所實(shí)施的行政行為。

很明顯，我不是勞動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部的人員?；泟谥僮?93)03號(hào)復(fù)函是原廣東省勞動(dòng)局主持解決當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理事務(wù)密切相關(guān)的特定的民事糾紛活動(dòng)，是一種行政裁決，具有強(qiáng)制力，它應(yīng)該屬于人民法院的審查范圍。

四，粵勞仲字(93)03號(hào)復(fù)函行政行為不符合法律的目的，行政行為沒(méi)有合理的動(dòng)機(jī)，行政行為沒(méi)有考慮特定對(duì)象的感受。

如果，廣東省勞動(dòng)廳堅(jiān)持認(rèn)為“原省勞動(dòng)局的涉案復(fù)函，屬于上級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)作出的工作指導(dǎo)意見(jiàn)，不屬于具體行政行為，對(duì)上訴人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響”，請(qǐng)自己舉證證明復(fù)函的合法性。試問(wèn)：你們發(fā)這份復(fù)函的目的，意義何在?

最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行_行政訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》法(行)發(fā)【1991】19號(hào)第四條第30款“被告在第一審?fù)徑Y(jié)束前，不提供或者不能提供作出具體行政行為的主要依據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件的，人民法院可以依據(jù)行政訴訟法第32條和第54條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，判決撤銷被訴具體行政行為。”

既然被告把自己的復(fù)函說(shuō)得一無(wú)是處，那么請(qǐng)自行撤銷吧。

五、關(guān)于訴訟時(shí)效問(wèn)題，原告存在不可抗力的客觀因素。涉及民眾的權(quán)利，法院不應(yīng)偷懶。

自從被告x年8月作出復(fù)函后，在這17年的時(shí)間里，原告一直用寫(xiě)信、電話電報(bào)信訪、個(gè)人上訪等正常渠道，通過(guò)合法途徑向被告申訴，經(jīng)歷了四任廳長(zhǎng)，被告一直沒(méi)做任何表示，置之不理。

根據(jù)《行政訴訟法》第四十條“公民因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限”，以及最高人民法院《行政訴訟法司法解釋》第四十三條“由于不屬于起訴人自身的原因超過(guò)起訴期限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期限內(nèi)”。

因此，原告憤而拿起法律武器，通過(guò)人民法院理直氣壯地維護(hù)自己的合法權(quán)益，是有法律依據(jù)的。

六、一審，二審法院迫于行政壓力，辦案程序不規(guī)范，漠視群眾的利益，《行政裁定書(shū)》經(jīng)審理查明的那段話，通篇照抄、甚至照搬被告的粵勞仲[]03號(hào)復(fù)函內(nèi)容。

一審，二審法院不做深入的調(diào)查研究，甚至連原告提供的相關(guān)證明(如書(shū)證，舉證申請(qǐng)書(shū))也未詳細(xì)去看，也未詳細(xì)調(diào)查核實(shí)，就以粵勞仲字[]03號(hào)復(fù)函為依據(jù)進(jìn)行裁定，是一種極端不負(fù)責(zé)任的失職行為。

一審法院20xx年1月23日受理后，至4月22日發(fā)出《行政裁定書(shū)》，對(duì)舉證申請(qǐng)書(shū)看都不看，置之不理，沒(méi)有設(shè)身處地的為弱勢(shì)群體說(shuō)話，而是迫于行政機(jī)關(guān)的嚴(yán)重干擾，草率了解，是不公正的。

被告一直在狡辯“粵勞仲[20xx]03號(hào)復(fù)函不是具體的行政行為，對(duì)原告沒(méi)有產(chǎn)生嚴(yán)重的影響”，這些情況，為什么原審法院不去核實(shí)呢?《裁定書(shū)》中不但不追究違法者的責(zé)任，而且直接的接受被告的狡辯，這是一個(gè)非常荒唐的《行政裁定書(shū)》。

原告認(rèn)為，一審，二審法院不以事實(shí)、證據(jù)為依據(jù)，而輕信被告的口述草率地作出裁決，是違反法律、法規(guī)的。

為了維護(hù)原告的合法權(quán)益，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和嚴(yán)肅性，依法追究被告及其工作人員的行政侵權(quán)賠償責(zé)任，糾正其錯(cuò)誤，特依《行政訴訟法》第63條，最高人民法院《關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(jiàn)(試行)》第九條，廣東省法院再審訴訟暫行規(guī)定(粵高法發(fā)[20xx]22號(hào))之規(guī)定，向廣東省高級(jí)人民法院提出申訴，請(qǐng)求貴院能依法撤銷原裁定，直接受理本案，以保障申訴人的合法權(quán)益!!!

此致

廣東省高級(jí)人民法院

申訴人：

不斷申訴生死冤屈的勞動(dòng)者：羅

最高人民法院行政申訴狀范文第6篇申訴人吳，男，19XX年x月x日生，漢族，出生地xx省xx縣，原任中外合資東坡食品有限公司總經(jīng)理，住xx省xx縣xx鎮(zhèn)路x號(hào)。

申訴人因xx省xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局任免決定一案，不服xx省高級(jí)人民法院()X高行終字第號(hào)行政判決，現(xiàn)提出申訴。

請(qǐng)求事項(xiàng)

1.請(qǐng)求撤銷xx省高級(jí)人民法院()X高行終字第號(hào)行政判決;

2.維持x只省xx市中級(jí)人民法院()><中行初字第x

號(hào)行政判決。

事實(shí)與理由

申訴人認(rèn)為，X火省高級(jí)人民法院所作的維持xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局x年x月xx日x鄉(xiāng)企()XX號(hào)“關(guān)于xx縣東坡食品廠廠長(zhǎng)任免的通知”的二審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng)、訴訟程序錯(cuò)誤。

一、認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。

二審判決根據(jù)xx省國(guó)資局和工商局的界定，認(rèn)定xx縣東坡食品廠名為集體實(shí)為國(guó)營(yíng)企業(yè)。事實(shí)上，東坡食品廠的前身是吳家庭作坊發(fā)展起來(lái)的組辦集體企業(yè)。從其資金來(lái)源看，國(guó)家沒(méi)有任何投人，xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局為xx縣東坡食品廠向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)借人二百七十八萬(wàn)元提供了擔(dān)保，但按法律規(guī)定，這種擔(dān)保本身為無(wú)效，同時(shí)該擔(dān)保也不能改變xx縣東坡食品廠為借貸關(guān)系的主債務(wù)人的身份，該局的擔(dān)保也不能等同于國(guó)家向企業(yè)的投資。因此，二審判決將xx縣東坡食品廠的性質(zhì)認(rèn)定為名為集體企業(yè)實(shí)為國(guó)營(yíng)企業(yè)，在事實(shí)認(rèn)定上存在重大錯(cuò)誤。

二、適用法律錯(cuò)誤。

二審判決根據(jù)《_全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第四十條，作出維持xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局任免決定的判決。而該局的任免決定，是依據(jù)《_鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十四條、第十九條的規(guī)定作出的。二審判決和xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的具體行政行為所依據(jù)的法律規(guī)定完全不同，但仍判決維持該局的任免通知，違反了《_行政訴訟法》第五十四條第二款第(二)項(xiàng)的規(guī)定。另外，xx縣東坡食品廠為集體企業(yè)，對(duì)該廠廠長(zhǎng)的任免，只能根據(jù)《_鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》的規(guī)定進(jìn)行，而二審判決卻按照《_全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定處理，顯系適用法律不當(dāng)。

三、訴訟程序錯(cuò)誤。

根據(jù)《_行政訴訟法》的規(guī)定，xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對(duì)免去吳廠長(zhǎng)職務(wù)的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。在本案庭審中，xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未能舉證證明其按《_鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十九條的規(guī)定為xx縣東坡食品廠的所有者，對(duì)此種具體行政行為，法院應(yīng)依照《_行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定予以撤銷。而二審法院卻委托xx省國(guó)資局和工商局對(duì)xx縣東坡食品廠的企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行鑒定，并依此鑒定結(jié)論作出判決，超越了法律規(guī)定的權(quán)限，違背了行政訴訟的舉證規(guī)則，訴訟程序運(yùn)用錯(cuò)誤。

綜土所述，申訴人認(rèn)為，二審判決確有錯(cuò)誤，故特申請(qǐng)?jiān)賹?，以維護(hù)法律的公正。

XX省高級(jí)人民法院

申訴人吳

X年X月X日

附：1，本申訴狀副本X份;

2.XX市中級(jí)人民法院()X中行初字第X號(hào)行政判決書(shū)復(fù)印件一份;

3.XX省高級(jí)人民法院()x高行終字第號(hào)行政判決書(shū)復(fù)印件一份。

最高人民法院行政申訴狀范文第7篇申訴人：陳××，女，××歲，漢族，××縣人，個(gè)體工商戶，住址同上，系羅××之妻。申訴人因不服××縣人民法院(××)綿法行上字第××號(hào)行政裁定，特依法向你院提出申訴。

申訴請(qǐng)求：請(qǐng)求人民法院依法受理申訴人訴××縣人民政府之不應(yīng)經(jīng)租房屋而經(jīng)租產(chǎn)權(quán)糾紛一案。

事實(shí)和理由：

申訴人向××縣人民法院提起訴訟的一起落實(shí)解決私房改造遺留問(wèn)題的案件。所爭(zhēng)執(zhí)之房屋現(xiàn)為××縣××街××號(hào)(與申訴人現(xiàn)住房為一個(gè)房號(hào))。該房系申訴人羅××之父羅云藻于19××年購(gòu)得舊房后改建而成，面積平方米。羅云藻在該房建成后因勞累過(guò)度吐血死亡。19××年，申訴人羅××之母王素容因后夫趙俊臣的成份問(wèn)題與后夫一起被迫遷往農(nóng)村居住。其時(shí)，申訴人羅××尚且年幼，在城里投靠親友讀書(shū)，房屋鎖閉。此后，城關(guān)鎮(zhèn)(現(xiàn)云溪鎮(zhèn))政府部門(mén)，未征得房主同意，擅自開(kāi)門(mén)，先后安排東街伙食團(tuán)和甜食店等單位使用，直至19××年，城關(guān)鎮(zhèn)和縣房管部門(mén)將東街17號(hào)納入私房社會(huì)主義改造。19××年經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)處理，該房全部退還房主，但在19××年申訴人一家又被強(qiáng)行趕出。申訴人全家7口無(wú)處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19××年××縣人民政府以(××)××號(hào)文件決定發(fā)還其中平方米作為補(bǔ)留住房。申訴人認(rèn)為，東街17號(hào)確系申訴人一家的自住房，在私房改造前確無(wú)私人之間的租佃關(guān)系，此情況有本案一、二審代理律師的調(diào)查材料和知情的東街干部群眾證明，縣政府認(rèn)將其納入私改，實(shí)行經(jīng)租，最后沒(méi)收改房，違反了國(guó)家關(guān)于經(jīng)租房屋的有關(guān)政策，也不符合××省基本建設(shè)委員會(huì)川建委發(fā)(××)城××號(hào)文件的規(guī)定，屬于不符合私改條件而私改，應(yīng)予糾正。故申訴人一直向縣政府有關(guān)部門(mén)申訴，但均無(wú)結(jié)果，不得已向××縣人民法院提起訴訟，希望能依據(jù)《_行政訴訟法》來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。但縣人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費(fèi)，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由不予受理。上訴后，你院又以“最高人民法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)的通知精神”為由，裁定駁回上訴，致使申訴人有冤無(wú)處伸，合法權(quán)益得不到保護(hù)。

申訴人認(rèn)為，你院裁定駁回上訴，維護(hù)原裁定的理由不能成立。19××年×月×日施行的《_行政訴訟法》開(kāi)宗明義，在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)”。_常委會(huì)副委員長(zhǎng)、法制工作委員副主任_同志在《關(guān)于〈_行政訴訟法(草案)〉的說(shuō)明》中也指出：“根據(jù)憲法和黨的十三大精神，從保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益出發(fā)，適當(dāng)擴(kuò)大人民法院現(xiàn)行受理行政案件的范圍?！彼椒扛脑靻?wèn)題是個(gè)歷史遺留問(wèn)題，行政訴訟法當(dāng)然不可能單獨(dú)列出，所以該法第11條規(guī)定的受案范圍才單列了第八項(xiàng)“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)”的案件，屬于人民法院受案范圍。根據(jù)該條該項(xiàng)的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案，這樣做，也才能體現(xiàn)行政訴訟法的目的。

你院在(××)綿行上字第××號(hào)行政裁定中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知”，想來(lái)就是最高人民法院會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部于19××年×月×日發(fā)布的法(研)發(fā)(××)××號(hào)文件《關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會(huì)主義改造遺留問(wèn)題一一應(yīng)移送當(dāng)?shù)芈鋵?shí)私房政策部門(mén)辦理”。申訴人認(rèn)為，依據(jù)這一規(guī)定來(lái)確定人民法院受理行政案件的范圍也是錯(cuò)誤的。第一，該《通知》只是提出了私房問(wèn)題的一些處理方法并不是對(duì)人民法院受案范圍的規(guī)定;第二，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部只是一個(gè)政府部門(mén)，既無(wú)立法權(quán)，又無(wú)司法解釋權(quán)，最高人民法院會(huì)同該部下發(fā)的文件并不具有司法解釋更不具有立法效力;第三，該《通知》發(fā)布于19××年×月×日，《行政訴訟法》。生效于19××年×月×日再者，本案是由縣人民政府直接作出行政決定的，人民法院拒絕受理，如何能實(shí)現(xiàn)和保護(hù)憲法賦予公民的合法權(quán)利!

由于申訴人的私房被錯(cuò)誤私改，申訴人一家受到了極大的損害，全家7口只有一人有戶口，子女入學(xué)、就業(yè)都無(wú)著落，全家僅靠申訴人擺地?cái)偩S持生計(jì)。為此，懇請(qǐng)貴院能依法撤銷原裁定，受理本案，以保障申訴人的合法權(quán)益。

××省××市中級(jí)人民法院

申訴人：×××，×××

××××年×月×日

一、《行政起訴狀》副本兩份;

二、××縣人民法院鹽法行訴字第××號(hào)裁定書(shū)一份;

三、××市中級(jí)人民法院(××)綿法行上字第××號(hào)行政裁定書(shū)一份

最高人民法院行政申訴狀范文第8篇申訴人：張，男，x年7月8日出生，漢族，xx省xx縣人，住xx縣城關(guān)南路溪坪49號(hào)，電話：。

被申訴人：xx省xx縣衛(wèi)生局，住所地：xx縣文化路。

法定代表人：職務(wù)：局長(zhǎng)

案由：申訴人對(duì)xx省高級(jí)人民法院對(duì)公然濫用職權(quán)、超越職權(quán)、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤的具體違法行政行為特意不予以審查并作出()閩行監(jiān)字第23號(hào)《駁回申訴通知書(shū)》不服，依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條的規(guī)定特向貴院提出申訴請(qǐng)求如下：

請(qǐng)求最高人民法院依法撤銷本案閩行監(jiān)字第23號(hào)《駁回申訴通知書(shū)》及本案一、二審《行政判決書(shū)》與屏衛(wèi)醫(yī)罰字()008號(hào)《行政處罰決定書(shū)》并進(jìn)行再審。

事實(shí)與理由：

一、被申訴人濫用職權(quán)非法侵犯申訴人合法權(quán)益

申訴人從x年初起學(xué)醫(yī)，x年初起在本縣xx鄉(xiāng)降龍村行醫(yī)，x年底變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)到xx縣屏城鄉(xiāng)溪坪村行醫(yī)，x年6月4日換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)執(zhí)照》(附件1)，且持續(xù)執(zhí)醫(yī)，每年均按被申訴人關(guān)于繳納管理費(fèi)通知的規(guī)定，上繳管理費(fèi)至x年度(附件2、3)，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本年度檢驗(yàn)情況記載：“管理費(fèi)已收清，同意在屏城鄉(xiāng)溪坪村繼續(xù)開(kāi)業(yè)。”(附件1)，這就充分的說(shuō)明了所謂的年檢“既是每年按通知規(guī)定按時(shí)繳納管理費(fèi)”。申訴人每年都按通知規(guī)定按時(shí)繳納管理費(fèi)，20多年來(lái)被申訴人從未對(duì)申訴人的行醫(yī)資格及申訴人的診所提出異議。

到x年10月，被申訴人公然濫用職權(quán)對(duì)申訴人進(jìn)行行政報(bào)復(fù)，以申訴人未辦理合格有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)為由，以違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第24條的規(guī)定，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第44條的規(guī)定，對(duì)申訴人作出：責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，罰款人民幣5000元正的行政處罰(附件8)。從此切斷申訴人家庭生活來(lái)源，致使申訴人家庭生活陷入困境家破妻離，導(dǎo)致申訴人在校讀書(shū)的女兒面臨失學(xué)的危險(xiǎn)(三個(gè)讀大學(xué)一個(gè)讀高中)，造成申訴人家庭生活陷入困境。

從而迫使申訴人不得不走過(guò)申訴行政復(fù)議、提起行政訴訟、行政上訴、行政申訴等整個(gè)司法程序，問(wèn)題都未能依法公正得到解決。到了x年10月17日，申訴人還遭到xx縣人民法院拘留(附件9)，x年9月，xx省高級(jí)人民法院還駁回了申訴人的申訴請(qǐng)求(附件4)，嚴(yán)重侵犯了申訴人合法權(quán)益。

二、被申訴人所作出的行政處罰決定書(shū)適用法律錯(cuò)誤

根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定：“任何單位或者個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開(kāi)展診療活動(dòng)?！钡?4條規(guī)定：“違反本條例第24條規(guī)定，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得和藥品、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以下的罰款?！?/p>

上述規(guī)定十分明確的規(guī)定了處罰對(duì)象必須是“未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的?！倍暝V人持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。

根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第22條規(guī)定：“100張床位以下的每年校驗(yàn)一次，由原登記機(jī)關(guān)辦理?！钡?5條規(guī)定：“違反本條例第22條規(guī)定，逾期不校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)，拒不校驗(yàn)的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》?！庇纱丝梢?jiàn)只有拒不校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的才能吊銷。

但是，在該行政處罰決定作出之前，即沒(méi)有任何衛(wèi)生行政部門(mén)通知過(guò)申訴人該《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》沒(méi)有校驗(yàn);也沒(méi)有任何衛(wèi)生行政部門(mén)向申訴人發(fā)出責(zé)令限期校驗(yàn)的通知書(shū);更沒(méi)有任何衛(wèi)生行政部門(mén)通知申訴人的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》被吊銷。反而申訴人年年都收到，甚至在x年3月12日還收到被申訴人校驗(yàn)機(jī)構(gòu)即xx縣農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)向申訴人送達(dá)的收取校驗(yàn)費(fèi)的通知(附件2)，申訴人在限期內(nèi)甚至于x年3月17日向主管部門(mén)繳納校驗(yàn)管理費(fèi)(附件3)。這實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成事實(shí)上的校驗(yàn)行為，否則執(zhí)法機(jī)構(gòu)就出現(xiàn)的自相矛盾的行為，在此情形下，申訴人執(zhí)業(yè)當(dāng)然具有合法性。

三、被申訴人超越職權(quán)以下犯上羅織罪名

被申訴人認(rèn)定申訴人是未辦理合法有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)，這是超越職權(quán)羅織罪名以下犯上的認(rèn)定?！拔崔k理合法有效”與“未取得”是兩個(gè)截然不同的概念，“未辦理合法有效……”，可以理解為“已辦理違法無(wú)效……”，而“未取得”是指從未取得不論有效或無(wú)效的執(zhí)業(yè)許可證。申訴人持有的閩寧地衛(wèi)個(gè)醫(yī)照字第3026號(hào)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)執(zhí)照》這是無(wú)可辯駁的事實(shí)，該《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否合法有效?應(yīng)該由法定程序來(lái)決定，而不是由下級(jí)機(jī)關(guān)說(shuō)得來(lái)算。該《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》在未經(jīng)法定程序吊銷情況下，任何人或任何單位均不能認(rèn)定為不合法或無(wú)效的。更況且在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》中，根本找不到“沒(méi)有辦理合法有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》”這樣的違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任條款。

綜上所述，如此公然濫用職權(quán)、超越職權(quán)、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤的具體違法行政行為，依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條第二款第2項(xiàng)、第4項(xiàng)和第5項(xiàng)的規(guī)定，該具體行政行為應(yīng)予撤銷。因此，懇求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法支持申訴人合法請(qǐng)求，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)與嚴(yán)肅性。

申訴人：張

x年3月26日

最高人民法院行政申訴狀范文第9篇申訴人：陳**，女，**歲，**族，**縣人，個(gè)體工商戶，住址同上，系羅**之妻。

申訴人因不服**縣人民法院(**)鹽法行訴字第**行政判決和**市中級(jí)人民法院(**)綿法行上字第**號(hào)行政裁定，特依法向你院提出申訴。

申訴請(qǐng)求：請(qǐng)求人民法院依法受理申訴人訴**縣人民政府之不應(yīng)經(jīng)租房屋而經(jīng)租引起產(chǎn)權(quán)糾紛一案。

事實(shí)和理由：

申訴人向**縣人民法院提起訴訟的是一起落實(shí)解決私房改造遺留問(wèn)題的案件。所爭(zhēng)執(zhí)之房屋現(xiàn)為**縣**街**號(hào)(與申訴人現(xiàn)住房為一個(gè)房號(hào))。該房系申訴人羅**之父羅**于19**年購(gòu)得舊房后改建而成，面積平方米。羅**在該房建成后因勞累過(guò)度吐血死亡。19**年，申訴人羅**之母王素容因后夫趙俊臣的成份問(wèn)題與后夫一起被迫遷往農(nóng)村居住。其時(shí)，申訴人羅**尚且年幼，在城里投靠親友讀書(shū)，房屋鎖閉。此后，城關(guān)鎮(zhèn)(現(xiàn)云溪鎮(zhèn))政府部門(mén)，未征得房主同意，擅自開(kāi)門(mén)，先后安排東街伙食團(tuán)和甜食店等單位使用，直至19**年，城關(guān)鎮(zhèn)和縣房管部門(mén)將東街17號(hào)納入私房社會(huì)主義改造。19**年經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)處理，該房全部退還房主，但在19**年申訴人一家又被強(qiáng)行趕出。申訴人全家7口無(wú)處棲身，不斷申訴，要求退還私房。19**年**縣人民政府以(**)**號(hào)文件決定發(fā)還其中平方米作為補(bǔ)留住房。申訴人認(rèn)為，東街17號(hào)確系申訴人一家的自住房，在私房改造前確無(wú)私人之間的租佃關(guān)系，此情況有本案一、二審代理律師的調(diào)查材料和知情的.東街干部群眾證明，縣政府認(rèn)為申訴人在私房改造前曾將該房出租作營(yíng)業(yè)用房確無(wú)充分證據(jù)，因此，縣政府將其納入私改，實(shí)行經(jīng)租，最后沒(méi)收該房，違反了國(guó)家關(guān)于經(jīng)租房屋的有關(guān)政策，也不符合**省基本建設(shè)委員會(huì)川建委發(fā)(**)城**號(hào)文件的規(guī)定，屬于不符合私改條件而私改，應(yīng)予糾正。故申訴人一直向縣政府有關(guān)部門(mén)申訴，但均無(wú)結(jié)果，不得已向**縣人民法院提起訴訟，希望能依據(jù)《_行政訴訟法》來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。但縣人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費(fèi)，至今尚未退還)的情況下，又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由裁定不予受理。上訴后，你院又以“最高人民法院，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)的通知精神”為由，裁定駁回上訴，維持原裁定，致使申訴人有冤無(wú)處伸，合法權(quán)益得不到保護(hù)。

最高人民法院行政申訴狀范文第10篇申訴人：______市工商行政管理局。

法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局長(zhǎng)。

委托代理人：蘇______，______市______區(qū)工商行政管理局干部。

丘______，______市______律師事務(wù)所律師。

申訴人不服______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第___號(hào)行政裁定書(shū)裁定，根據(jù)《_民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規(guī)定提出申訴。請(qǐng)貴院撤銷上述行政裁定書(shū)，依法重新處理。

事實(shí)與理由:

______市______信息與技術(shù)研究開(kāi)發(fā)公司(屬個(gè)體性質(zhì)，以下簡(jiǎn)稱______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重地違反了有關(guān)規(guī)定。______年___月，______市______區(qū)工商行政管理局對(duì)______公司的違法行為作出處罰決定，______公司的代表人陳______不服處罰提出申訴，該局于___________年___月作出復(fù)查決定。陳仍不服，遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(fù)(______)第______號(hào)《復(fù)查決定書(shū)》作出處罰決定。陳對(duì)這一決定還是不服，于同年___月___日向______區(qū)人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規(guī)定的合理?xiàng)l件，該院遂于____年___月___日通知對(duì)方不予受理。嗣后，陳仍堅(jiān)持要起訴，故該院決定予以立案。

_____區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的行政處罰提起的訴訟，人民法院能否受理，要看行政機(jī)關(guān)據(jù)以作出行政處罰決定的法律是否有明文規(guī)定可以向人民法院起訴。凡是法律沒(méi)有明文規(guī)定可以向人民法院起訴的，人民法院就不應(yīng)受理。當(dāng)事人應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。經(jīng)審市工商局據(jù)以對(duì)______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規(guī)沒(méi)有明文規(guī)定不服可以向人民法院起訴，故原告的起訴確實(shí)不符合受理?xiàng)l件，應(yīng)予駁回。_____年___月___日，______區(qū)人民法院的(______)___法行字第___號(hào)行政裁定書(shū)駁回了______公司的起訴。

陳______不服，向______市中級(jí)人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認(rèn)為：根據(jù)《_民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》之規(guī)定，原告有起訴權(quán)。原審人民法院駁回原告起訴不當(dāng)。該院于______年___月___日以(______)___中行上字第______號(hào)行政裁定書(shū)撤銷了______區(qū)人民法院(______)___法行字第___號(hào)裁定書(shū)，并決定本案由該院自行審理。

申訴人認(rèn)為，就本案而論，______市中級(jí)人民法院對(duì)“原告有起訴權(quán)”的認(rèn)定是無(wú)法律依據(jù)的，與法理亦是相悖的，因而是不當(dāng)?shù)摹?/p>

一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規(guī)定的起訴條件，但本案是行政案，并非民事案，它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規(guī)定。該法第三條第二款(屬該法總則)規(guī)定：法律規(guī)定由人民法院審理的行政案件，適用本法規(guī)定。

關(guān)健在于法律是否規(guī)定對(duì)本案的行政行為不服可以起訴。根據(jù)事實(shí)，回答應(yīng)當(dāng)是否定的：

1.本局對(duì)______公司據(jù)以處罰的所有法規(guī)、規(guī)章都無(wú)“不服可以起訴”的規(guī)定。

2.甚至違法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生時(shí)(即____年___-___月)或案發(fā)時(shí)(同年___月)，無(wú)任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章有“不履行可以起訴”的規(guī)定。

這里需提及一下的是：本局據(jù)以處罰的唯一規(guī)章是《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)管理暫行辦法》，此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(______)______號(hào)文批準(zhǔn)的。它的法律效力，不僅當(dāng)時(shí)無(wú)任何法律、法規(guī)加以否定，就是到目前也還是無(wú)任何法律、法規(guī)否定“規(guī)章”的法律效力。恰恰相反，經(jīng)_授權(quán)制定的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(____年___月___日國(guó)家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規(guī)章的法律效力。即“對(duì)個(gè)體工商戶投機(jī)理”。可見(jiàn)當(dāng)時(shí)本局適用《______市城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶管理暫行法)對(duì)______公司予以處罰是合法有效的。

二、______市中級(jí)人民法院裁定書(shū)引用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條件》;

從而認(rèn)定“原告有起訴權(quán)”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的：

1.法律無(wú)溯及(法律有特別規(guī)定的除外，本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章皆無(wú)有溯及力的特別規(guī)定)?！冻青l(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》是____年___月___日起實(shí)行。而本案所認(rèn)定的行為是發(fā)生在_____年___-___月間，并未延續(xù)到上述《暫行條例》發(fā)布實(shí)施以后，所以該《暫行條例》不能轄及此案。

2.以下司法解釋可為佐證：

(1)最高人民法院《對(duì)在審判工作中有關(guān)適用民法通則時(shí)效的幾個(gè)問(wèn)題的批復(fù)》(批復(fù)______市高級(jí)人民法院的)第1條述：人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件，無(wú)論是已經(jīng)受理尚未終結(jié)，還是今后受理的，凡民法通則施行前法律、政策已有規(guī)定的，則適用原來(lái)的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒(méi)有規(guī)定的，可以參照民法通則的規(guī)定。申訴人認(rèn)為，在法律和司法解釋尚未作出別種規(guī)定的情況下，行政案件應(yīng)當(dāng)適用上述規(guī)定的精神。

(2)國(guó)家物價(jià)局對(duì)《_價(jià)格管理?xiàng)l例》中行政訴訟等問(wèn)題的溯及力的解釋(_____年___月___日)，(______)價(jià)檢字第______號(hào)第一條述：《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個(gè)人不服上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定，可在收到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定，不具有溯及力?，F(xiàn)在查處______年___月___日《條例》發(fā)布以前的價(jià)格違法案件，應(yīng)以案發(fā)時(shí)施行的_《物價(jià)管理暫行條件》為依據(jù)。該(暫行條例》沒(méi)有作出被處罰單位和個(gè)人不服復(fù)議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定，上一級(jí)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定即最終裁決。因此，人民法院對(duì)上述案件當(dāng)事人的起訴，依法不應(yīng)受理。

本案與上述情況十分相似，故本局根據(jù)法律和法規(guī)，在本局的(復(fù)查決定書(shū)》末了寫(xiě)明“本復(fù)查決定，為最終決定”。申訴人認(rèn)為有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)尊重本局依法行使權(quán)力的權(quán)利。

鑒于以上事實(shí)和理由，請(qǐng)貴院撤銷______市中級(jí)人民法院(______)___中行上字第_____號(hào)行政裁定書(shū)，依法重新處理。

______高級(jí)人民法院

申訴人：______工商行政管理局

________年_______月_______日

行政申訴狀是指行政訴訟當(dāng)事人和法律規(guī)定的其他人，對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁定或判決，認(rèn)為有錯(cuò)誤而向人民法院要求復(fù)查糾正的一種法律文書(shū)。行政申訴狀不受時(shí)間限制，接受申訴狀的機(jī)關(guān)是原審法院或上一級(jí)人民法院。

行政申訴狀的結(jié)構(gòu)如下：

(1)申訴人的基本情況。

(2)案由。寫(xiě)明申訴人對(duì)哪個(gè)法院的什么裁判提出申訴。

(3)請(qǐng)求事項(xiàng)。提出請(qǐng)求法院撤銷，變更原審裁判再審，以糾正原審裁判不當(dāng)。

(4)申訴事實(shí)和理由。寫(xiě)明客觀事實(shí)、列示證據(jù)、針對(duì)原判認(rèn)定事實(shí)的錯(cuò)誤。提出申辯以利再審法院查明案件的真實(shí)情況和準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)。緊扣原審判決、裁定在適用法律方面的錯(cuò)誤，依據(jù)正確的法學(xué)原理和條款進(jìn)行辯駁論證和糾正。

(5)呈遞法院名稱、申訴人簽字蓋章、注明年月日。

(6)附項(xiàng)。即有關(guān)證據(jù)的種類和件數(shù)

最高人民法院行政申訴狀范文第11篇曲××尋釁滋事案刑事申訴狀

申訴人：曲××，女，1956年8月15日生，漢族，高中文化，無(wú)職業(yè)，住××省××市××區(qū)山海巷38號(hào)?！痢潦小痢羺^(qū)人民法院于20xx年12月9日以（20xx）×刑初字第415號(hào)刑事判決書(shū)認(rèn)定曲××犯尋釁滋事罪，一年六個(gè)月?！痢潦　痢潦兄屑?jí)人民法院于20xx年3月31日以（20xx）大刑二終字第127號(hào)刑事裁定書(shū)裁定駁回上訴，維持原判。曲××現(xiàn)在××市_服刑。

申訴人不服××市××區(qū)人民法院（20xx）中刑初字第415號(hào)刑事判決書(shū)和××省××市中級(jí)人民法院（20xx）大刑二終字第127號(hào)刑事裁定書(shū)，提出申訴，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

申訴請(qǐng)求：撤銷××市××區(qū)人民法院（20xx）中刑初字第415號(hào)刑事判決書(shū)和××省××市中級(jí)人民法院（20xx）大刑二終字第127號(hào)刑事裁定書(shū)，提起再審。

事實(shí)和理由：

一、曲××受到最后一次行政處罰后，沒(méi)有尋釁滋事的犯罪行為，不符合刑事立案的條件

根據(jù)刑事訴訟法第一百零七條規(guī)定，刑事立案的基本條件是有犯罪事實(shí)發(fā)生，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。但是，曲××在最后一次被行政拘留后，再?zèng)]有上訪的行為。

一審法院經(jīng)審理查明：“20xx年6月至20xx年3月，被告人曲××數(shù)次以上訪為名到××市_周邊非信訪接待區(qū)域滋事，被××市公安局西城分局十四次訓(xùn)誡，并被××市公安局中山分局行政拘留五次”。拘留的時(shí)間分別為20xx年5月16日、8月19日、8月26日、20xx年3月9日、4月6日。

即，一審法院認(rèn)定的尋釁滋事的事實(shí)發(fā)生在20xx年6月至20xx年3月期間，20xx年4月6日被行政拘留之后，再?zèng)]有上訪的行為。因此，對(duì)曲××以涉嫌尋釁滋事犯罪立案是沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的，對(duì)曲××刑事立案并追究刑事責(zé)任是錯(cuò)誤的。

二、本案不符合對(duì)違法行為不得重復(fù)處罰的法制原則

對(duì)一個(gè)違法行為只能進(jìn)行一次處罰，這是最基本的法制原則。已經(jīng)處罰過(guò)的違法行為，充其量只能作為在對(duì)新的違法行為進(jìn)行處罰時(shí)的從重處罰情節(jié)考慮，而決不允許對(duì)一個(gè)違法行為重復(fù)評(píng)價(jià)、重復(fù)處罰。

自從1979年我國(guó)恢復(fù)法制建設(shè)以來(lái)的立法和司法實(shí)踐，一直在堅(jiān)持這一基本的法制原則，按照我國(guó)法院系統(tǒng)關(guān)于量刑規(guī)范化的司法解釋及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，被告人的前科劣跡也只是在量刑時(shí)作為從重處罰的情節(jié)，從來(lái)沒(méi)有過(guò)將當(dāng)事人所受到的行政處罰相加起來(lái)，然后作出犯罪的`評(píng)價(jià)和處罰。

然而，曲××20xx年4月6日受到最后一次行政處罰后，在沒(méi)有新的上訪行為的情況下，司法機(jī)關(guān)竟將曲××先前受到5次行政處罰的劣跡累加起來(lái)，認(rèn)定為刑事犯罪，這種作法無(wú)論在法理上還是情理上，都是講不通的，都是讓人不能接受的。

三、適用法律錯(cuò)誤

1.將行政處罰累加起來(lái)，按照犯罪處罰沒(méi)有法律依據(jù)。罪刑法定原則是我國(guó)刑法的基本原則，法無(wú)明文規(guī)定不為罪，法無(wú)明文規(guī)定不處罰。在我國(guó)刑法中找不到可以對(duì)行為人已經(jīng)受過(guò)行政處罰的行為累加起來(lái)，再?gòu)姆缸锏慕嵌冗M(jìn)行一次評(píng)價(jià)，認(rèn)定其犯罪并施以刑罰的刑事法律條文及司法解釋。如果有這種法律規(guī)定，請(qǐng)明示下來(lái)，以便于行為人認(rèn)罪服法。

2.按照新的規(guī)定追究曲××尋釁滋事犯罪的作法違背刑法適用法律從舊兼從輕原則。即使立法機(jī)關(guān)下發(fā)了懲治尋釁滋事犯罪的新的規(guī)定，也應(yīng)當(dāng)按照從舊兼從輕原則辦理，對(duì)新規(guī)定下發(fā)之前的行為，適用以往的舊有的法律規(guī)定，而不能按照新的法律規(guī)定進(jìn)行追訴。

即使是對(duì)已有的法律作了新的解釋，也應(yīng)當(dāng)先公之于眾，然后施行，否則便形成了司法機(jī)關(guān)想怎樣理解就怎樣執(zhí)法，哪怕與司法機(jī)關(guān)之前的司法慣例不同也在所不惜的不講理的局面。不向社會(huì)示明行政拘留可以累加起來(lái)作犯罪處罰即立馬實(shí)施的作法，與依法治國(guó)的基本國(guó)策是相違背的。

四、如果司法機(jī)關(guān)是以刑罰取代行政拘留，起碼應(yīng)當(dāng)折抵刑期

司法機(jī)關(guān)如果一定要將當(dāng)事人之前受過(guò)行政拘留處罰的行為重新評(píng)價(jià)為犯罪，那么，稍微講一點(diǎn)理的作法，也應(yīng)當(dāng)將之前被拘留的期間折抵刑期，起碼也可以讓當(dāng)事人的心里稍微平衡一些。有的地方法院已經(jīng)采取了這種作法，希望能夠適當(dāng)參考。

××市中級(jí)人民法院申訴人：曲

××20xx年10月28日

最高人民法院行政申訴狀范文第12篇原告：張三，男，年月日生漢族住江濱139號(hào)。電話：xxx被告：SA縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局法定代表人：職務(wù)：住所地：

訴訟請(qǐng)求：

1、依法撤銷被告作出的00089《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》;

2、本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

事實(shí)與理由：

間原告在江濱路139號(hào)建有房屋一棟，建房時(shí)原告在房屋的西側(cè)搭建了一鋼架棚，用于停放小車。搭建的鋼架棚既無(wú)占道搭建，也未影響城市規(guī)劃，原告僅僅是在屬于原告自有的綠地帶建造鋼架棚，鋼架棚建成后從未有任何部門(mén)要求原告拆除。

SA綜執(zhí)罰告字2011第76號(hào)《行政處罰告知書(shū)》后，被告又作出了《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》，決定責(zé)令原告在9月30日前自行拆除臨時(shí)(搭蓋)建筑物和其它設(shè)施。

原告認(rèn)為搭建的鋼架棚已建10多年了，超過(guò)了二年的期限，又未影響城市規(guī)劃，搭建在屬于原告的綠化地帶，被告認(rèn)定屬于違法建設(shè)，其程序違法。被告作出責(zé)令限期拆除決定書(shū)適用法律依據(jù)不當(dāng)，根據(jù)《_行政處罰法》第29條的規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的不再給予行政處罰。被告作出的行

政行為其程序違法，適用法律錯(cuò)誤，屬于違法行政，應(yīng)當(dāng)對(duì)其所

作的行政行為予以撤銷，為此，特具狀前來(lái)，請(qǐng)求人民法院撤銷

SA縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局頒發(fā)201100089《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》。此致

SA縣人民法院

具狀人：20xx年月日

最高人民法院行政申訴狀范文第13篇行政申訴狀經(jīng)典樣本

經(jīng)典的申訴狀【范文一】：

申訴人：(基本情況)

申訴人_____對(duì)______人民法院___年____月____日字第__號(hào)_______，提出申訴。

請(qǐng)求事項(xiàng)：(根據(jù)具體案情，可請(qǐng)求人民法院維持、撤銷或部分撤銷、變更行政機(jī)關(guān)的處罰決定等)_______________________________________________________________________

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事實(shí)與理由：(從生效判決或裁定認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確定、充分，適用法律是否正確，審判是否符合法定程序等方面提出意見(jiàn))________________________________

_______________________________________________________________________________行政申訴書(shū)格式范文由書(shū)村網(wǎng)提供!

___________人民法院

附：原審_____書(shū)抄件x份

申訴人：

年月日

經(jīng)典的申訴狀【范文二】：

申訴人：________________________

申訴人因_____一案，不服_______人民法院_______年_____月_____日()字第_______號(hào)行政判決(或裁定)，現(xiàn)提出申訴。申請(qǐng)?jiān)賹?/p>

請(qǐng)求事項(xiàng)：____________________________________________________

事實(shí)與理由：__________________________________________________

_________人民法院

申訴人：

年月日

附：原審判決書(shū)(或裁定書(shū))份

最高人民法院行政申訴狀范文第14篇行政申訴人(一審原告、二審上訴人)：XX有限公司，住所地：

法定代表人：

被申訴人(一審被告、二審被上訴人)：勞動(dòng)社會(huì)保障局，住所地：

法定代表人：

原審第三人：韓某，男，漢族。

申訴人XX有限公司與被申訴人勞動(dòng)和社會(huì)保障局、原審第三人韓某工傷行政確認(rèn)一案，不服M市人民法院第X號(hào)行政判決及中級(jí)人民法院第XX號(hào)行政判決，現(xiàn)根據(jù)《_行政訴訟法》第六十二條之規(guī)定，特提出申訴。

申訴請(qǐng)求

1、請(qǐng)求撤銷M市人民法院作出的第X號(hào)行政判決及中級(jí)人民法院作出第XX號(hào)行政判決。

2、本案的訴訟費(fèi)用全部由被申訴人承擔(dān)。

事實(shí)與理由

依據(jù)《_行政訴訟法》第六十二條：“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行。”《最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(jiàn)》第九條：對(duì)終審行政裁判的申訴，具備下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定再審：第二項(xiàng)：有新證據(jù)可能改變?cè)门械?第三項(xiàng)：主要證據(jù)不充分或不具有證明力的;第五項(xiàng)：引用法律條文錯(cuò)誤或者適用失效、尚未生效法律的;第八項(xiàng)：審判程序不合法，影響案件公正裁判的。

一、申訴事由：符合《最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(jiàn)》第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)，具體理由如下：

一審、二審法院認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足。

第三人與申訴人的法定代表人xxxx年以前都是在某工程有限公司工作，后申訴人的法人于xxxx年設(shè)立xx有限公司(即申訴人)。因第三人與申訴人的法人系朋友關(guān)系，申訴人在員工緊缺時(shí)，第三人到申訴人處幫忙，工作內(nèi)容特定，屬于勞務(wù)關(guān)系。xxx1年4月3x日1x時(shí)許，第三人在噴漆時(shí)受傷，于xxx2年6月26日向被申訴人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，被申訴人于xxx3年4月3日作出《工傷認(rèn)定決定書(shū)》，認(rèn)定：第三人受傷的性質(zhì)屬于工傷。申訴人認(rèn)為被申訴人勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的工傷認(rèn)定缺乏事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，在第三人的受傷性質(zhì)與受傷經(jīng)過(guò)存在許多疑點(diǎn)的情況下便草率認(rèn)定其為工傷，缺乏依據(jù)。而一審、二審法院在未經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)下，便以此推定第三人工傷，嚴(yán)重認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足。

1、被申訴人工傷認(rèn)定事實(shí)不清，沒(méi)有履行調(diào)查核實(shí)的義務(wù)。

第三人韓某自稱于xxxx年3月5日到申訴人處工作，而申訴人公司在xxxx年1x月14日才注冊(cè)成立，針對(duì)第三人這種不誠(chéng)實(shí)行為，被申訴人并沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查，對(duì)這一情況沒(méi)有核實(shí)就做出了錯(cuò)誤的工傷認(rèn)定，且被申訴人對(duì)第三人韓某的受傷經(jīng)過(guò)、受傷地點(diǎn)、原因、治療時(shí)間等方面均未調(diào)查核實(shí)，沒(méi)有一個(gè)調(diào)查筆錄，就以此認(rèn)定工傷，所以存在事實(shí)不清，沒(méi)有盡到一個(gè)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以事實(shí)依據(jù)、法律基礎(chǔ)而作出行政行為的義務(wù)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條：社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，根據(jù)審核需要可以對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。而一審、二審法院也均未調(diào)查核實(shí)作出相應(yīng)判決。

2、第三人存在自傷、自殘的嫌疑。

第三人韓某于xxx1年4月3x日受傷，被申訴人于xxx2年6月26日受理第三人的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，其后針對(duì)第三人韓某受傷的真實(shí)經(jīng)過(guò)未經(jīng)實(shí)際查證便草率為其出具了工傷認(rèn)定決定書(shū)。第三人在工傷認(rèn)定申請(qǐng)表受傷經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)述中稱自己在從事噴漆工作，在下午五點(diǎn)至六點(diǎn)時(shí)許被高壓油漆槍擊傷右手掌而因此便自認(rèn)為是工傷。但根據(jù)正常的情況下高壓油漆槍?xiě)?yīng)該是右手作業(yè)，假設(shè)第三人在正常的作業(yè)下被高壓油漆槍所傷，被傷的位置理應(yīng)是左手而不是右手，且據(jù)現(xiàn)場(chǎng)目擊的工作人員稱：第三人韓某用右手握高壓油漆槍噴漆時(shí)，卻傷到了右手，他們也均表示奇怪與疑問(wèn)，怎會(huì)傷到了右手?而且他的行為也嚴(yán)重的違反了公司安全操作規(guī)則。因此，針對(duì)第三人的受傷完全不排除自傷、誤傷的嫌疑，而被申訴人沒(méi)有調(diào)查核實(shí)這一真實(shí)情況便將第三人的受傷性質(zhì)認(rèn)定為工傷，完全屬于讓