電梯檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

珠海市政府采購(gòu)

公開(kāi)招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：珠海市斗門區(qū)工商行政管理局電梯檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：YXZHCGGK20190012

采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：P-20190404-001176

采購(gòu)人：珠海市斗門區(qū)工商行政管理局

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理：鄧林鵬

日期：2019年4月

溫馨提示

尊敬的各（潛在）投標(biāo)人為保證政府采購(gòu)項(xiàng)目依法、順利實(shí)施，請(qǐng)各（潛在）投標(biāo)人注意以下

提示：

1.如無(wú)另行說(shuō)明，投標(biāo)文件遞交時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間之前30分鐘內(nèi)。

2.超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不接收投標(biāo)人的任何關(guān)于投標(biāo)項(xiàng)目的資料、文件。為

此，請(qǐng)各（潛在）投標(biāo)人適當(dāng)提前到達(dá)。

3.投標(biāo)保證金必須于公開(kāi)招標(biāo)文件指定時(shí)間前到達(dá)指定賬戶。由于跨地區(qū)、跨行等原因，轉(zhuǎn)賬當(dāng)

天不一定能夠到賬，為避免因投標(biāo)保證金未到賬而導(dǎo)致投標(biāo)被拒，建議至少在指定到賬時(shí)間前2

個(gè)工作日辦理。

4.請(qǐng)正確填寫《開(kāi)標(biāo)一覽表》，并注意大小寫是否一致。多包組項(xiàng)目請(qǐng)仔細(xì)檢查包組號(hào)，包組號(hào)

與包組名稱必須對(duì)應(yīng)。

5.請(qǐng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件要求蓋章、簽名、簽署日期。

注:為了避免投標(biāo)文件未按要求蓋章而導(dǎo)致的投標(biāo)無(wú)效，本公司建議投標(biāo)單位可在投標(biāo)文件每頁(yè)均

加蓋公章同時(shí)加蓋騎縫章。

6.投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁(yè)碼和目錄。

7.各（潛在）投標(biāo)人請(qǐng)注意區(qū)分投標(biāo)保證金及招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收款賬號(hào)的區(qū)別，務(wù)必將保證金按

招標(biāo)文件的要求存入指定的投標(biāo)保證金專用賬戶，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)存入《中標(biāo)通知書》中指定

的服務(wù)費(fèi)賬戶。切勿將款項(xiàng)轉(zhuǎn)錯(cuò)賬戶，以免影響報(bào)價(jià)。

8.為了提高政府采購(gòu)效率，節(jié)約社會(huì)交易成本與時(shí)間，本公司希望購(gòu)買了公開(kāi)招標(biāo)文件而決定不

參加本次投標(biāo)的單位，在公開(kāi)招標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前3個(gè)工作日，按《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中的聯(lián)

系方式，以書面形式告知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。感謝您的支持與配合，謹(jǐn)此致謝。

9.各（存在）投標(biāo)人在投標(biāo)前必須在“廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)珠海市分網(wǎng)”登記注冊(cè)（主頁(yè)一辦事指

南一供應(yīng)商注冊(cè)登記）

【如未在“廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)珠海市分網(wǎng)”網(wǎng)上注冊(cè)的供應(yīng)商，應(yīng)該在投標(biāo)前完成注冊(cè)】

注：本提示內(nèi)容非公開(kāi)招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以公開(kāi)招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

目錄

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函4

第二部分投標(biāo)人須知8

一、總則9

二、招標(biāo)文件11

三、投標(biāo)文件的編制要求12

四、投標(biāo)文件的遞交15

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)16

六、授予合同24

附表1：資格性審查表27

附表2：符合性審查表28

附表3：商務(wù)技術(shù)評(píng)分表（88分）29

第三部分用戶需求書31

第四部分合同書格式328

第五部分投標(biāo)文件格式45

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函

4

投標(biāo)邀請(qǐng)函

中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司受珠海市斗門區(qū)工商行政管理局的委托，對(duì)珠海市斗門區(qū)工商行

政管理局電梯檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：440403-201904-D201015099001-0004；

二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：珠海市斗門區(qū)工商行政管理局電梯檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目；

三、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：1,000,000.00；

四、采購(gòu)數(shù)量：一項(xiàng)；

五、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：（采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策）

1.采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：p-20190404-001176；項(xiàng)目編號(hào)：YXZHCGGK20190012

2.報(bào)價(jià)上限：人民幣壹佰萬(wàn)元整（￥1,000,000.00）,超過(guò)上限的投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理；

3.項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求詳見(jiàn)《用戶需求書》；

4.服務(wù)期：自合同簽訂之日起至2019年12月30日。

5.項(xiàng)目屬性：本項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目；

6.監(jiān)管部門：珠海市斗門區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管辦公室，聯(lián)系人：張海霞，聯(lián)系電話

六、供應(yīng)商資格：

1.供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件）。

2）2017年或2018年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件或銀行出具的資信證明復(fù)印件；

3）2018年1月至今任意一個(gè)月開(kāi)具的繳納稅收的憑據(jù)證明材料復(fù)印件；如依法免稅的，應(yīng)提

供的相應(yīng)文件證明其依法免稅；

4）2018年1月至今任意一個(gè)月開(kāi)具的繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)證明材料復(fù)印件；如依法不需要繳

納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會(huì)保障資金；

5）提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

6）提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明。

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)"信用中國(guó)”網(wǎng)站（gxcreditchina.gov.cn）、信用中

國(guó)（廣東珠海）（/）,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）查

詢供應(yīng)商近三年信用記錄，將查詢的供應(yīng)商信用記錄提供給評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)

商信用記錄進(jìn)行甄別，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的

供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)（處罰期限屆滿的除外）；

3.投標(biāo)人必須是經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)，取得檢驗(yàn)資格核準(zhǔn)的綜合檢驗(yàn)檢測(cè)

機(jī)構(gòu);

5

4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的

政府采購(gòu)活動(dòng)；

5.為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加

該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)；

6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

7.投標(biāo)單位可以選擇現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買或電子郵件（yxzhuhai8@163.com）的方式購(gòu)買招標(biāo)文件，購(gòu)買招

標(biāo)文件時(shí)須攜帶以下資料：

1）法定代表人/負(fù)責(zé)人證明書或法定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書（加蓋公章）；

2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書或事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件加蓋公章）；

3）《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》（復(fù)印件加蓋公章）；

4）購(gòu)買人的身份證復(fù)印件（加蓋公章），購(gòu)買時(shí)需要出示本人身份證。

七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2019年4月10日至2019年4月16日期間（上午08：30至12：00,

下午14:30至17:30,法定節(jié)假日除外，不少于5個(gè)工作日）到中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限

公司（詳細(xì)地址：珠海市香洲區(qū)洲山路4號(hào)中僑興商業(yè)大廈1棟508室）購(gòu)買招標(biāo)文件，招

標(biāo)文件每套售價(jià)300元（人民幣），售后不退。

八、投標(biāo)截止時(shí)間：2019年4月30日15時(shí)00分。

九、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：珠海市香洲區(qū)紅山路288號(hào)（國(guó)際科技大廈）十二樓珠海市公共資

源交易中心7號(hào)開(kāi)標(biāo)室。

十、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2019年4月30日15時(shí)00分。

十一、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：（詳細(xì)地址）珠海市香洲區(qū)紅山路288號(hào)（國(guó)際科技大廈）十二樓珠海市

公共資源交易中心7號(hào)開(kāi)標(biāo)室。

十二、本公告期限（5個(gè)工作日）自2019年4月10日至2019年4月16日止。

十三、聯(lián)系事項(xiàng)

（一）采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人（代理機(jī)構(gòu)）：鄧林鵬聯(lián)系電話/p>

采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人（采購(gòu)人）：楊炳恩聯(lián)系電話/p>

（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司地址：廣東省中山市第一城怡景5

幢二層10-13卡

聯(lián)系人：羅東亮聯(lián)系電話/p>

傳真編：528400

（三）采購(gòu)人：珠海市斗門區(qū)工商行政管理局地址：珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)橋北一路

聯(lián)系人：楊炳恩聯(lián)系電話/p>

傳真編：519000

6

發(fā)布人：中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司

發(fā)布時(shí)間：2019年4月9日

7

第二部分投標(biāo)人須知

8

一、總則

1.說(shuō)明

1.1.資金來(lái)源：政府財(cái)政資金。

1.2.在招標(biāo)文件中凡有標(biāo)識(shí)的內(nèi)容條款被視為重要的響應(yīng)要求、技術(shù)指標(biāo)要求和性能要求。

投標(biāo)人必須對(duì)此作出回答并完全滿足這些要求不可以出現(xiàn)任何偏離，如果出現(xiàn)偏離則將被視為

無(wú)效投標(biāo)。

1.3.購(gòu)買了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)陂_(kāi)標(biāo)日期三日前以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

若該項(xiàng)目因不足三家而導(dǎo)致重新招標(biāo)，未予書面通知不參加投標(biāo)的供應(yīng)商將被取消重新參加該

項(xiàng)目投標(biāo)的資格；經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審有故意自行廢標(biāo)嫌疑的供應(yīng)商導(dǎo)致重新招標(biāo)，同樣被取消

重新參加該項(xiàng)目投標(biāo)的資格。并考慮上報(bào)有關(guān)部門列入不良行為記錄。

1.4.招標(biāo)范圍：詳細(xì)要求見(jiàn)《用戶需求書》。

2.定義及解釋

2.1.采購(gòu)人:是指本采購(gòu)項(xiàng)目的委托人一珠海市斗門區(qū)工商行政管理局。

2.2.監(jiān)管部門：是指珠海市斗門區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管辦公室。

2.3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：是指中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司。

2.4.投標(biāo)人：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)的依法成立的公司或其他組織。

2.5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例組建的專門負(fù)責(zé)本

次招標(biāo)其評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。

2.6.工程：指投標(biāo)人為滿足《用戶需求書》要求而提供的所有工程施工。

2.7,貨物：是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒(méi)有提及招標(biāo)貨物來(lái)源

地的，根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨

物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、

質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。

2.8.服務(wù)：除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)

支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

2.9.合格的投標(biāo)人：符合投標(biāo)邀請(qǐng)函要求的投標(biāo)人。

2.10.中標(biāo)人：是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。

2.11.日期：指公歷日。

2.12.合同：指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.13.實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：是指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒(méi)有重大偏離或保留。

9

2.14.重大偏離或保留：是指投標(biāo)文件中影響到招標(biāo)文件規(guī)定的工程、貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了招

標(biāo)人的權(quán)利/投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而認(rèn)可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地

位。

2.15.招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包括電報(bào)和傳

真發(fā)送。

2.16.適用法律：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購(gòu)法》及其

配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。

3.招標(biāo)采購(gòu)

中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司受珠海市斗門區(qū)工商行政管理局的委托，接受合格的投標(biāo)人就

招標(biāo)文件所述的珠海市斗門區(qū)工商行政管理局電梯檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。

4.供應(yīng)商資格

按《投標(biāo)邀請(qǐng)函》的規(guī)定。

5.紀(jì)律與保密事項(xiàng)

5.1.凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文

件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

5.2,開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的

有關(guān)資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。

5.3.除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，從開(kāi)標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件

有關(guān)的事項(xiàng)主動(dòng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及采購(gòu)人聯(lián)系。

5.4.從開(kāi)標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招

標(biāo)機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少?gòu)人的比較及授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被

拒絕。

5.5.投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)

原則。

5.6.獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開(kāi)標(biāo)

后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資料。

5.7,由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資

料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透露。開(kāi)標(biāo)完成后，

應(yīng)采購(gòu)人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料。

6.保證

投標(biāo)人必須保證所提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的，并承擔(dān)相應(yīng)

的法律責(zé)任。

10

7.投標(biāo)人知悉

7.1.凡參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人被視為已充分認(rèn)識(shí)和理解了任何與本項(xiàng)目有關(guān)的影響事項(xiàng)和

困難、風(fēng)險(xiǎn)等情況。

7.2.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以

其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委

托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨

機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。

7.3.使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參

加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦

資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一

個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人

不作為中標(biāo)候選人。

7.4.非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并

在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

7.5.如招標(biāo)文件規(guī)定允許投標(biāo)人轉(zhuǎn)包和分包的，投標(biāo)人可根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將

中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主

體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。

8.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

二、招標(biāo)文件

1.招標(biāo)文件構(gòu)成

1.1.公開(kāi)招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分用戶需求書

第四部分合同書格式

第五部分投標(biāo)文件格式

第六部分在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件（如無(wú)修正和補(bǔ)充文件此部分為空）

1.2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重

要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，

11

或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，

或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。

2.招標(biāo)文件的澄清和修改

2.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出回復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘

密。

2.2投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之

日起（即收到招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日）七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式

向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑

后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的

內(nèi)容包括相關(guān)問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源，不涉及商業(yè)秘密。

2.3采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書進(jìn)行必要的澄清或者修

改，但不得改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清

公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書的組成部分。

2.4澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止

時(shí)間至少15日前，以書面形式或網(wǎng)上公告或系統(tǒng)推送形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛

在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約

的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。

2.5投標(biāo)人在收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的任何澄清和修改文件的通知時(shí)，都應(yīng)在收到通知后以

書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)；未書面確認(rèn)的，將視為已收到澄清和修改文件的通知。

三、投標(biāo)文件的編制要求

3.1投標(biāo)語(yǔ)言及計(jì)量

3.1.1投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人就投標(biāo)交換的文件和來(lái)往信件，應(yīng)以中文書寫。

3.1.2除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單

位（國(guó)際單位制和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位）。

3.2投標(biāo)文件的構(gòu)成

投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求，具體內(nèi)容應(yīng)包括但不少于本招標(biāo)文件《投

標(biāo)文件格式》的所有內(nèi)容。

投標(biāo)人有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標(biāo)文件編上唯一的頁(yè)碼并裝訂成冊(cè)，不得出現(xiàn)缺頁(yè)或重

頁(yè)的現(xiàn)象

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3.3投標(biāo)文件的編制

3.3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，

由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

3.3.2投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。

3.3.3投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受招標(biāo)

采購(gòu)單位及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。

3.3.4如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料

及數(shù)據(jù)，由此造成的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

3.4.1.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填開(kāi)標(biāo)一覽表。

3.4.2.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求按所投項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容填寫詳細(xì)報(bào)價(jià)清單。

3.4.3.投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為所投項(xiàng)目的最終報(bào)價(jià)，包含一切稅費(fèi)。

3.4.4.投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投

標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

3.4.5.如招標(biāo)文件無(wú)特殊規(guī)定，投標(biāo)價(jià)格以人民幣填報(bào)。

3.5證明投標(biāo)人合格和資格的文件

3.5.1.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，以及證明其

擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文

件的一部分。

3.5.2.投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足公開(kāi)招標(biāo)文件要求。

3.5.3.證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨

物的主要指標(biāo)、性能和系統(tǒng)安裝調(diào)試、驗(yàn)收的詳細(xì)說(shuō)明。

3.6有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)文件無(wú)效：

3.6.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

3.6.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

3.6.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

3.6.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

3.6.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

3.6.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

3.7投標(biāo)保證金

3.7.1投標(biāo)人必須按規(guī)定提交保證金，投標(biāo)保證金金額為：人民幣貳萬(wàn)元整（￥20,000.00

元）0投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分。

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3.7.2投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前到達(dá)中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司珠海分公

司帳戶上。

3.7.3投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為所造成的損失。采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在因投標(biāo)人的行為而受到損害時(shí)，可以根據(jù)本須知的規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保

證金。

3.7.4投標(biāo)保證金可以采用銀行轉(zhuǎn)賬等形式提交，在投標(biāo)保證金匯出后，投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前

傳真一份銀行劃款單給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

1）用銀行轉(zhuǎn)賬形式提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

收款人：中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司珠海分公司

開(kāi)戶行：中國(guó)建設(shè)銀行珠海東區(qū)支行

賬號(hào)：44050164683500000204

2）轉(zhuǎn)賬時(shí)注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)。

注：

1.投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)人賬戶轉(zhuǎn)到代理機(jī)構(gòu)指定賬戶，投標(biāo)保證金不接受個(gè)人賬戶的轉(zhuǎn)賬。

2.不接受開(kāi)標(biāo)當(dāng)天帶現(xiàn)金遞交投標(biāo)保證金。

3.7.5凡沒(méi)有根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒

絕。

3.7.6未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在投標(biāo)有效期滿后或在發(fā)出《中標(biāo)通知書》之日起5個(gè)工

作日內(nèi)原額退還（保證金不計(jì)利息）。

3.7.7中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時(shí)滿足以下要求（但因中標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及

時(shí)退還的除外）：

1）中標(biāo)人按《投標(biāo)人須知》規(guī)定簽訂合同；

2）中標(biāo)人按《投標(biāo)人須知》規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

3.7.8下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按《投標(biāo)人須知》規(guī)定簽訂合同，或未能按《投標(biāo)人須知》

規(guī)定支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

3.8投標(biāo)有效期

投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)

標(biāo)的而予以拒絕。

3.9投標(biāo)文件的式樣和簽署

14

3.9.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一份，副本五份和與標(biāo)書內(nèi)容相同的電子標(biāo)書一份（U

盤/光盤，封面注明公司名稱和項(xiàng)目編號(hào)，電子標(biāo)書應(yīng)由正本掃描成PDF版本），

在每一份文件上要明確注明“投標(biāo)文件正本”“副本”字樣；一旦正本和副本內(nèi)容

有差異，以正本為準(zhǔn)。（為節(jié)省資源，建議投標(biāo)人雙面打印投標(biāo)文件）

3.9.2所有正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經(jīng)過(guò)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人

有約束力的代表在正本上要求的地方簽字，并加蓋騎縫章。

3.9.3投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件的簽字人用姓氏或首字母

簽字在旁邊簽字才有效。

3.9.4投標(biāo)文件副本，所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。

3.9.5所有正本及副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。

3.9.1在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處，正本均須加蓋投標(biāo)人公章，并經(jīng)投標(biāo)人法

定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。

3.9.6傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。

3.10知識(shí)產(chǎn)權(quán)

3.10.1投標(biāo)人應(yīng)保證，用戶在中華人民共和國(guó)使用貨物及服務(wù)或貨物及服務(wù)的任何一部分

時(shí)，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。

3.10.2投標(biāo)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方

支付的版稅。

四、投標(biāo)文件的遞交

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1投標(biāo)文件正本一份單獨(dú)封裝，副本五份與電子標(biāo)書一起封裝，在每一封口處加蓋公

章，封套上標(biāo)明“投標(biāo)文件正本''”投標(biāo)文件副本”字樣。

封套上應(yīng)注明：

“遞交：中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司

項(xiàng)目名稱：（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目編號(hào):（項(xiàng)目編號(hào)）

在（投標(biāo)截止時(shí)間）前不得啟封”的字樣

4.1.2封套上應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲交”投標(biāo)時(shí)，能原

封退回。

4.1.3如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕其投標(biāo)。

4.1.4投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定制作獨(dú)立封裝的“唱標(biāo)信封”，“唱標(biāo)信

封”包括但不限于下列內(nèi)容：

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(1)投標(biāo)函復(fù)印件；

(2)開(kāi)標(biāo)一覽表(原件)；

(3)退保證金說(shuō)明正本；

(4)投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件；

(5)法定代表人證明書及法定代表人授權(quán)書。

說(shuō)明：唱標(biāo)信封謹(jǐn)為方便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)而設(shè)，如唱標(biāo)信封與投標(biāo)文件內(nèi)容不符，以投標(biāo)文件

正本為準(zhǔn)。

4.2投標(biāo)截止時(shí)間

4.2.1本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時(shí)間見(jiàn)《投標(biāo)邀請(qǐng)函》。

4.2.2本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時(shí)間見(jiàn)《投標(biāo)邀請(qǐng)函》，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間

不得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。

4.2.3投標(biāo)截止后如投標(biāo)人少于3名，本次招標(biāo)將宣布失敗，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將原封退回收到

的任何投標(biāo)文件，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

4.3遲交的投標(biāo)文件

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻后收到的任何投標(biāo)文件。

4.4投標(biāo)文件的修改與撤回

4.4.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并

書面通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、

蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。

4.4.2在投標(biāo)截止時(shí)間之后至投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做

任何修改，亦不得撤回其投標(biāo)。

4.4.3投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)

5.1開(kāi)標(biāo)

5.1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按《投標(biāo)邀請(qǐng)函》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。

5.1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織和主持開(kāi)標(biāo)會(huì)，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)

標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到以證明其出席。

5.1.3開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,

由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知(如

有的話)、投標(biāo)價(jià)格和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回

遲到的投標(biāo)之外，開(kāi)標(biāo)時(shí)將不得拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件。

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5.1.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程的有關(guān)內(nèi)容，并由各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字

確認(rèn)，存檔備查。

5.1.5投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

5.1.6投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。

5.2公開(kāi)招標(biāo)失敗后的處理

5.2.1如果開(kāi)標(biāo)當(dāng)天，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過(guò)資格審查或符合性審查的投標(biāo)

人不足3家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：

(1)招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

改正后依法重新招標(biāo)；

(2)招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購(gòu)方式采購(gòu)的,

經(jīng)財(cái)政部門同意后轉(zhuǎn)換采購(gòu)方式繼續(xù)進(jìn)行。

5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)

5.3.1本次招標(biāo)依《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、實(shí)施條例及有關(guān)法律法規(guī)組建評(píng)標(biāo)委

員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和(技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等)方面的評(píng)審專家共5人組

成，其中采購(gòu)人代表1名、專家4人。對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)隨

機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購(gòu)人可以自行選定相應(yīng)

專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專家。

5.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)標(biāo)結(jié)果公告前嚴(yán)格保密。評(píng)審專家有下列情形之一的，受

到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避：

(1)三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn)的；

(2)配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn)的；

(3)與參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過(guò)法律糾紛的；

(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)中，同一任職單位評(píng)審專家超過(guò)二名的；

(5)任職單位與采購(gòu)人或參與該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的；

(6)參與本招標(biāo)文件論證的；

(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。

5.3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)

文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)，提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。

5.3.4評(píng)標(biāo)中因評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不符

合法律法規(guī)規(guī)定的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法補(bǔ)足后繼續(xù)評(píng)標(biāo)。被更換的評(píng)

標(biāo)委員會(huì)成員所作出的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)無(wú)效。無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的，采購(gòu)人或

者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將停止評(píng)標(biāo)活動(dòng)，封存所有投標(biāo)文件和開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)資料，依法重新

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組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。原評(píng)標(biāo)委員會(huì)所作出的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)無(wú)效。采購(gòu)人或者采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)會(huì)將變更、重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的情況予以記錄，并隨采購(gòu)文件一并存檔。

5.3.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員不得有下列行為：

(1)確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；

(2)接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說(shuō)明，本招標(biāo)文件條款”投標(biāo)文件

的修正和澄清”規(guī)定的情形除外；

(3)違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見(jiàn)或者征詢采購(gòu)人的傾向性意見(jiàn)；

(4)對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分；

(5)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；

(6)記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料；

(7)其他不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律的行為。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款第一至五項(xiàng)行為之一的，其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效，并不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬

和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。

5.4評(píng)標(biāo)原則和步驟及評(píng)標(biāo)方法

5.4.1評(píng)標(biāo)基本原則：評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例以及

國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、信用”

的原則進(jìn)行。

5.4.2評(píng)標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定：

第一階段：先進(jìn)行投標(biāo)人資格性審查。

第二階段：進(jìn)行投標(biāo)人符合性審查。

第三階段：對(duì)通過(guò)資格性審查、符合性審查的投標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。

5.4.3評(píng)標(biāo)辦法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方式為綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)過(guò)程中專家意見(jiàn)不一致時(shí)，以

少數(shù)服從多數(shù)的的評(píng)標(biāo)方式，詳細(xì)評(píng)審采用百分制綜合評(píng)分法，分?jǐn)?shù)按四舍五入原

則計(jì)至小數(shù)點(diǎn)后兩位。

5.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則

作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，

否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。

5.5第一階段：資格性審查

5.5.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)各投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行資格性審查，

資格性審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的資格條件，通過(guò)資格性審查的供應(yīng)商進(jìn)入下一階段評(píng)

審。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。

5.5.2投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：

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(1)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。

5.5.3資格性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)附表1。

5.6第二階段：符合性審查

5.6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定

其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否

合格、是否滿足招標(biāo)文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按招

標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。

5.6.2投標(biāo)文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)：

(1)投標(biāo)有效期不足的；

(2)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

(3)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

(4)服務(wù)期不滿足招標(biāo)文件要求

(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)不固定或投標(biāo)方案不唯一的；

(6)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

(7)投標(biāo)文件不能滿足招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求；

(8)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

5.6.3符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)附表2。

5.7第三階段：詳細(xì)評(píng)審

5.7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)符合性評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)文

件進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)商務(wù)、價(jià)格評(píng)審。按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，各位評(píng)委就每

個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其技術(shù)

商務(wù)評(píng)分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)。各評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)

評(píng)分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)。然后，評(píng)出價(jià)格評(píng)分，將技術(shù)商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分分別

相加得出綜合得分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)，并按綜合得分從高到低依次排名(第一名、

第二名…，出現(xiàn)并列得分時(shí)，價(jià)格低者優(yōu)先。最后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)綜合得分的次

序推薦前2名中標(biāo)候選人。

5.7.2評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):

(1)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)附表3。

(2)價(jià)格的核準(zhǔn)和評(píng)分：

＞投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

1)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表

(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);

19

2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

注：同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本招標(biāo)文

件條款”投標(biāo)文件的修正和澄清”的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，

其投標(biāo)無(wú)效。

＞對(duì)殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企業(yè)或小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持：

1）享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)滿足《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾

人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）規(guī)定的條件，且在參加政府采購(gòu)

活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見(jiàn)第五部分投標(biāo)文件格式），

并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)；供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依

照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人

福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

的政府采購(gòu)政策。向殘疾人福利性單位采購(gòu)的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

2）享受政府采購(gòu)支持政策的監(jiān)獄企業(yè)，是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)

目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各

省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒

所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)在

參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型

企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。

向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型

企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

3）根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)

[2011H81號(hào)）及《珠海市政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展辦法（試行）》的規(guī)定對(duì)中小型

或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持：

a）預(yù)算金額在50萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，符合條件

的中小企業(yè)不足三家的，允許大型企業(yè)（含提供大型企業(yè)制造的產(chǎn)品的中小企業(yè)）

參加。

b）對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品

（或服務(wù)）含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品（或服務(wù)）時(shí)，報(bào)價(jià)給予C1的價(jià)格扣除，即：評(píng)

20

標(biāo)價(jià)=核實(shí)價(jià)一小微企業(yè)產(chǎn)品核實(shí)價(jià)xci。

注:

?調(diào)整后的價(jià)格僅作為評(píng)標(biāo)價(jià)格，不作為中標(biāo)價(jià)格。若該投標(biāo)人中標(biāo)，合同價(jià)以其原報(bào)

價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。

?C1的取值為：小型企業(yè)給予6%的扣除，微型企業(yè)給予10%的扣除

?聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)

c）鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共

同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的

協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，在采購(gòu)文件中明確，可給予

聯(lián)合體投標(biāo)價(jià)格給予C2的價(jià)格扣除（C2的取值為3Q。

即：評(píng)標(biāo)價(jià)=核實(shí)價(jià)X（l—C2）；

注：

?扣除后的價(jià)格僅作為評(píng)標(biāo)價(jià)格，不作為中標(biāo)價(jià)格。若該投標(biāo)人中標(biāo)，合同價(jià)以其原報(bào)

價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。

d）本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

?符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

?提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨

物，不包括提供或使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物；

?中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)

政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定

的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

e）小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物，視同為中型企業(yè)；中型、小型、微型企

業(yè)提供大型企業(yè)制造的貨物，視同為大型企業(yè)。

f）組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之

間不得存在投資關(guān)系。

注：本條款中兩種修正原則不同時(shí)使用。

＞價(jià)格評(píng)分：滿足招標(biāo)文件要求且評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他

投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/評(píng)標(biāo)價(jià)格X價(jià)格分值

5.7.3分值分配

評(píng)分項(xiàng)目技術(shù)商務(wù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分

21

分值88分12分

5.7.4根據(jù)上述技術(shù)商務(wù)及價(jià)格的綜合評(píng)分(分別為Fl、F2),計(jì)算各投標(biāo)人的總得分。

進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的各投標(biāo)人的綜合得分，按得分從高到低排名(得分相同時(shí)，投標(biāo)總價(jià)低

者優(yōu)先)。

評(píng)標(biāo)總得分=F1+F2；其中，F(xiàn)l、F2分別為技術(shù)商務(wù)及價(jià)格評(píng)分的匯總得分。

5.8投標(biāo)文件的修正和澄清

5.8.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)

容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。

5.8.2投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人

或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者

改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

5.8.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面

說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)

當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

5.9確定中標(biāo)人

5.9.1根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的結(jié)果，由招標(biāo)人/采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人。

5.9.2如果中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或中標(biāo)人的投標(biāo)文件

與事實(shí)不符，采購(gòu)人可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人，

或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購(gòu)方式。采購(gòu)人對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)

任。

5.10招標(biāo)結(jié)果公告

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(/),廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)珠

海市分網(wǎng)(http：//zhuhai.gdgpo.com)、珠海市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管網(wǎng)

(http：//202.105.183.148/pages/index/index.html)、中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司網(wǎng)站

(http：//gxxhtczhs.com)等相關(guān)媒體公告。

5.11質(zhì)疑

5.11.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可

以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)

的質(zhì)疑。

22

5.11.2提出質(zhì)疑的供應(yīng)商(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)疑供應(yīng)商)應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)

商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采

購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工

作日內(nèi)提出。

5.11.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

(4)事實(shí)依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商未法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主

要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或或者蓋章，并加蓋公章。

5.11.4采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在

收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。

5.11.5供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組

織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。

5.12投訴

5.12.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為在

規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門提出投訴。

監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：珠海市斗門區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管辦公室

聯(lián)系人：張海霞

電話/p>

5.12.2投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱被投訴人)和投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書

應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料；

(3)具體、明確的投訴事項(xiàng)與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)求；

(4)事實(shí)依據(jù)；

(5)法律依據(jù)；

(6)提起投訴的日期；

23

投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、

主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

5.12.3投訴人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)一政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)

定的相關(guān)信息內(nèi)容，并按照其規(guī)定的方式提起投訴。投訴人投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

1)提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；

2)投訴書內(nèi)容符合94號(hào)令的相關(guān)規(guī)定；

3)在投訴有效期內(nèi)提起投訴；

4)同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理；

5)財(cái)政部規(guī)定的其他條件；

六、授予合同

6.1中標(biāo)通知書

(1)公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，對(duì)

未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過(guò)的原因；采用綜合評(píng)分法評(píng)審的，

還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。

(2)《中標(biāo)通知書》將是合同的一個(gè)組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力；

中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不得放棄

中標(biāo)。

6.2合同簽訂及驗(yàn)收

(1)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的

規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同。所簽訂

的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

(2)采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

(3)中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣

其授權(quán)代表前往與采購(gòu)人簽署合同，并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交兩份合同原件備案。

(4)如中標(biāo)人沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同或來(lái)書面函退出，則采購(gòu)人視為該

中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格。采購(gòu)人有權(quán)將本項(xiàng)目重新組織采購(gòu)或推薦符合采購(gòu)要求且

綜合得分次高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。

(5)采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。政府采購(gòu)合同的履行、違

約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等適用《中華人民共和國(guó)合同法》。

24

（6）采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或

者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書的

參考資料一并存檔。

（7）采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的履約管理，并按照采購(gòu)合同約定，及時(shí)向中標(biāo)人支付采