航天工程系列鏡頭生產(chǎn)項目投資計劃書

航天工程系列鏡頭生產(chǎn)項目

投資計劃書

報告說明

光學(xué)產(chǎn)品已經(jīng)深入國民社會和經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域成為基礎(chǔ)性設(shè)施，

并在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場上助力我國發(fā)展質(zhì)量的提升和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方

面，光學(xué)鏡頭已經(jīng)成為信息化世界的“眼睛”，作為物聯(lián)網(wǎng)、云計算、

大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息系統(tǒng)最前端的光電感知核心器件。當(dāng)

前，世界正處在新技術(shù)革命和新工業(yè)革命的前夜，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)

網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，

人類社會從傳統(tǒng)信息社會向智能社會過渡，而光學(xué)產(chǎn)品也正隨著新一

代信息技術(shù)的推廣而深入應(yīng)用到社會的各個角落。

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資38191.78萬元，其中：建設(shè)投資32717.98

萬元，占項目總投資的85.67%；建設(shè)期利息563.51萬元，占項目總投

資的1.48%；流動資金4910.29萬元，占項目總投資的12.86%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入81400.00萬元，

綜合總成本費(fèi)用66930.35萬元，凈利潤8557.65萬元，財務(wù)內(nèi)部收益

率19.72%,財務(wù)凈現(xiàn)值2548.86萬元，全部投資回收期6.21年。本期

項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

可行性研究是投資決策前的活動，它是在事件沒有發(fā)生之前的研

究，是對事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計，具有

預(yù)測性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切

合實際的預(yù)測方法，科學(xué)地預(yù)測未來前景。

本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄

第一章項目總論說明

第二章項目建設(shè)背景及必要性分析

第三章市場前景分析

第四章產(chǎn)品方案

第五章項目選址

第六章建筑工程說明

第七章原輔材料供應(yīng)

第八章技術(shù)方案分析

第九章環(huán)境保護(hù)方案

第十章勞動安全

第十一章項目節(jié)能說明

第十二章人力資源分析

第十三章進(jìn)度計劃

第十四章投資估算及資金籌措

第十五章項目經(jīng)濟(jì)效益分析

第十六章招投標(biāo)方案

第十七章項目風(fēng)險評估

第十八章總結(jié)

第十九章附表

第一章項目總論說明

一、項目名稱及投資人

（-）項目名稱

航天工程系列鏡頭生產(chǎn)項目

（二）項目投資人

XX集團(tuán)有限公司

（三）建設(shè)地點(diǎn)

本期項目選址位于XXX（待定）。

二、編制原則

1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)

和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競

爭力和市場適應(yīng)性；

3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；

4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工

藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、

同步實施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；

5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;

6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；

7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。

三、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱

要》；

2、《中國制造2025》；

3、《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；

4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。

四、編制范圍及內(nèi)容

按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的

背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方

案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、

社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。

五、項目建設(shè)背景

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，光學(xué)鏡頭應(yīng)用領(lǐng)域不斷延伸拓展?？臻g觀

測、航天軍工項目對光電產(chǎn)品具有剛性需求。我國多項航天工程正在

快速推進(jìn)，光學(xué)系統(tǒng)為航天工程、空間探測不可或缺的組成部分，面

臨穩(wěn)定持續(xù)的市場需求。光電產(chǎn)品在軍工武器裝備上的應(yīng)用將日漸廣

泛，并隨著我國不斷提升國防實力，其需求將穩(wěn)步增長。目前，安防

監(jiān)控逐步趨于成熟，產(chǎn)業(yè)空間較大，而車載視覺系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)及人工

智能等應(yīng)用正成為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量。社會治安監(jiān)控系統(tǒng)是城

鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的關(guān)鍵組成部分。平安城市是城市信息化的第一步，未來

將在物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上向數(shù)字城市、智慧城市發(fā)展。光學(xué)系統(tǒng)及鏡頭作

為智慧城市、智能家居、智能工廠的“神經(jīng)末梢”，將在社會各層面

有更加廣泛深入的應(yīng)用。汽車行業(yè)高級輔助駕駛技術(shù)正從高端車型向

中端車型滲透，單車鏡頭使用量有了明顯增長，紅外夜視系統(tǒng)需求也

逐步得到釋放。智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為各大汽車廠和互聯(lián)網(wǎng)巨頭爭相研

發(fā)的焦點(diǎn)，車載光學(xué)產(chǎn)品未來市場潛力巨大。

全球范圍內(nèi)，安防設(shè)備市場總體保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。北美和歐洲

是全球視頻監(jiān)控市場發(fā)展較早，也是較成熟的市場，其視頻監(jiān)控產(chǎn)品

正進(jìn)行高清化、網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)品更新與升級。中東市場的安防視頻監(jiān)控

產(chǎn)品主要應(yīng)用于政府公共工程和油田監(jiān)測等，社會局勢的動蕩使安防

問題逐步得到重視。而亞洲、南美等地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長、城市化進(jìn)程

加速、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會流動性增加以及對犯罪行為防范有力拉動

了安防產(chǎn)品的需求。根據(jù)TSR發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年全球安防視頻

監(jiān)控鏡頭市場銷量約為6,300萬件，2016年迅速增長到1.47億件，年

均增速達(dá)17.97%o預(yù)計2021年市場銷量將從2017年的1.85億件增長

至2.45億件，復(fù)合增速為7.2%；預(yù)計銷售金額將從2017年的6.4億

美元增長至2021年的8.27億美元，復(fù)合增長率為6.6%左右。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

六、結(jié)論分析

（-）項目選址

本期項目選址位于XXX（待定），占地面積約115.78畝。項目擬

定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公

用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目建成后，形成年產(chǎn)航天工程系列鏡頭410000套的生產(chǎn)能力。

（三）項目實施進(jìn)度

本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。

（四）投資估算

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資3819L78萬元，其中：建設(shè)投資32717.98

萬元，占項目總投資的85.67%；建設(shè)期利息563.51萬元，占項目總投

資的1.48%；流動資金4910.29萬元，占項目總投資的12.86%。

（五）資金籌措

項目總投資38191.78萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司

計劃自籌資金（資本金）26691.78萬元。

根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額11500.00萬

yG?

（六）經(jīng)濟(jì)評價

1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：81400.00萬元（含稅）。

2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：66930.35萬元。

3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：8557.65萬元。

4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.72%O

5、全部投資回收期（Pt）：6.21年（含建設(shè)期24個月）。

6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：14958.33萬元（產(chǎn)值）。

（七）社會效益

本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入,

帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目

環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建

設(shè)具有良好的社會效益。

(A)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積m277186.59約115.78畝

1.1總建筑面積m284905.25容積率1.10

1.2基底面積m249399.42建筑系數(shù)64.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝262.18

1.4基底面積m249399.42

2總投資萬元38191.78

2.1建設(shè)投資萬元32717.98

2.1.1工程費(fèi)用萬元27707.78

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元4251.87

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元758.33

2.2建設(shè)期利息萬元563.51

2.3流動資金4910.29

3資金籌措萬元38191.78

3.1自籌資金萬元26691.78

3.2銀行貸款萬元11500.00

4營業(yè)收入萬元81400.00正常運(yùn)營年份

5總成本費(fèi)用萬元66930.35

6利潤總額萬元11410.20

”ir

7凈利潤萬元8557.65

ir”

8所得稅萬元2852.55

”ir

9增值稅萬元2747.90

10稅金及附加萬元3059.45

irir

11納稅總額萬元8659.90

”ir

12工業(yè)增加值萬元21425.47

13盈虧平衡點(diǎn)萬元14958.33產(chǎn)值

14回收期年6.21含建設(shè)期24個月

15財務(wù)內(nèi)部收益率19.72%所得稅后

16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2548.86所得稅后

第二章項目建設(shè)背景及必要性分析

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、光學(xué)行業(yè)面向科學(xué)前沿

光學(xué)系統(tǒng)在空間探索、航空航天、國防軍工、高端儀器與裝備等

領(lǐng)域作為關(guān)鍵的功能器件，是許多技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的前沿陣地，相應(yīng)

帶動了新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備的創(chuàng)新發(fā)展，相關(guān)的支撐科

學(xué)與技術(shù)主要包括新型光學(xué)理論、先進(jìn)光學(xué)設(shè)計方法、光學(xué)材料與加

工技術(shù)等。

1）空間光學(xué)是空間科學(xué)研究探測的前沿領(lǐng)域

在空間光學(xué)領(lǐng)域利用光學(xué)設(shè)備對空間和地球進(jìn)行觀測與研究，包

括空間天文觀測、深空探測和對地探測等，其使用的空間光學(xué)系統(tǒng)正

向著大口徑、長焦距、大視場、多光譜、高測量精度、輕量化等方向

發(fā)展。其中，大口徑光電裝備決定了人類空間觀測能力的極限，可展

開光學(xué)成像技術(shù)、薄膜反射鏡成像技術(shù)、衍射望遠(yuǎn)鏡成像技術(shù)等新技

術(shù)的研究則提升了光學(xué)系統(tǒng)的空間分辨率，促進(jìn)大口徑、大視場光學(xué)

系統(tǒng)不斷突破?？梢姽?、微光、紅外、紫外等多光譜技術(shù)適應(yīng)了全天

時精密觀測需求?？臻g光學(xué)成像鏡頭、設(shè)備研究涉及材料配方研究、

材料成型和燒結(jié)工藝、關(guān)鍵設(shè)備研制和維護(hù)、坯體的加工與無損檢測、

光學(xué)表面改性、材料性能測試等一系列新材料、新工藝、新裝備的關(guān)

鍵性技術(shù)，為當(dāng)今世界科技前沿領(lǐng)域。

2）軍事領(lǐng)域是高端光學(xué)技術(shù)的前沿應(yīng)用領(lǐng)域

軍事領(lǐng)域是目前“高、精、尖”光學(xué)技術(shù)應(yīng)用最為廣泛、深入的

領(lǐng)域，涵蓋了從紫外到紅外全部電磁波波段，以及從光的產(chǎn)生、傳輸、

探測、處理到光與物質(zhì)的相互作用等光學(xué)技術(shù)應(yīng)用。按工作原理和技

術(shù)發(fā)展，軍事領(lǐng)域光學(xué)技術(shù)應(yīng)用通常可分為：光學(xué)儀器、微光夜視技

術(shù)、紅外技術(shù)、激光技術(shù)和光電綜合應(yīng)用技術(shù)等幾大類，其中紅外技

術(shù)、激光技術(shù)和光電綜合應(yīng)用技術(shù)是目前軍事領(lǐng)域高端光學(xué)技術(shù)的最

前沿應(yīng)用。

紅外技術(shù)主要應(yīng)用物體的紅外輻射進(jìn)行探測和識別，在軍事上有

廣泛應(yīng)用，目前前沿應(yīng)用領(lǐng)域主要為紅外跟蹤和制導(dǎo)技術(shù)、紅外夜視

技術(shù)和紅外遙感技術(shù)等。激光具有單色性好、方向性強(qiáng)、亮度高等特

點(diǎn)，其在軍事領(lǐng)域的前沿應(yīng)用包括激光制導(dǎo)技術(shù)、激光通信技術(shù)、戰(zhàn)

術(shù)激光武器等。在微光、紅外、激光等光電子技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，為

了滿足作戰(zhàn)使用和科研試驗的要求，軍事領(lǐng)域主要發(fā)展了光學(xué)遙感技

術(shù)、光電制導(dǎo)技術(shù)、光電跟蹤測量技術(shù)、光電對抗技術(shù)等光電綜合應(yīng)

用技術(shù)。

軍用光學(xué)系統(tǒng)要求成像質(zhì)量好、體積小、重量輕、結(jié)構(gòu)簡單，促

進(jìn)了光學(xué)設(shè)計和加工領(lǐng)域的一系列大規(guī)模技術(shù)革命和創(chuàng)新活動，數(shù)控

單點(diǎn)金剛石車削、光學(xué)玻璃透鏡模壓成型、光學(xué)塑料成型等高精密加

工技術(shù)蓬勃發(fā)展，廣泛用于有色金屬、錯、塑料、紅外光學(xué)晶體、鉞

銅、錯基硫族化合物玻璃等各類光學(xué)材料以及球面、非球面光學(xué)零件

加工。這些光學(xué)精密加工的新裝備體現(xiàn)了當(dāng)今裝備制造的尖端技術(shù)，

被歐美日發(fā)達(dá)國家所掌控，并實行出口管制。軍用光學(xué)技術(shù)的發(fā)展，

不僅為軍隊建設(shè)提供了現(xiàn)代化的武器裝備和技術(shù)手段，增強(qiáng)了國防實

力，同時還推動了信息技術(shù)、精密加工、新材料等新興技術(shù)和新興產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)和國民經(jīng)濟(jì)總體水平的提高，增強(qiáng)了綜合

國力。

3）光學(xué)技術(shù)是高端儀器和高端裝備制造業(yè)的發(fā)展支撐

光學(xué)在高端儀器與裝備應(yīng)用領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了其超精密加工的技

術(shù)水平。以集成電路制造業(yè)為例，光刻技術(shù)是集成電路制造產(chǎn)業(yè)的核

心，決定集成電路的元件特征尺寸。其中，極紫外光刻是傳統(tǒng)投影光

刻技術(shù)向更短波長的延伸，被認(rèn)為是最具潛力的下一代光刻技術(shù)。光

學(xué)系統(tǒng)是極紫外光刻技術(shù)最主要的功能部件之一，涉及的非球面加工

與檢測技術(shù)、超高精度物鏡系統(tǒng)波像差檢測及集成技術(shù)等技術(shù)瓶頸體

現(xiàn)了光學(xué)前瞻科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向，目前經(jīng)過我國多個光學(xué)科研單位

多年的攻關(guān)，已經(jīng)成功攻克了相關(guān)核心技術(shù)，實現(xiàn)了光學(xué)前沿技術(shù)的

跨越。光學(xué)技術(shù)的進(jìn)步直接推動高端儀器和高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。

4）目前我國光學(xué)領(lǐng)域正在趕超世界先進(jìn)水平

我國建國后建立了以滿足國防需求為主的完整光學(xué)工業(yè)體系，相

繼設(shè)立了中科院長春光機(jī)所、西安光機(jī)所、成都光電所、西安應(yīng)用光

學(xué)研究所等一批光學(xué)研究單位，以及光學(xué)軍民融合創(chuàng)新平臺。當(dāng)前，

隨著空間探測、航空航天、國防軍工、裝備制造等各項事業(yè)的快速推

進(jìn)，我國光學(xué)理論研究、技術(shù)創(chuàng)新及光學(xué)加工制造能力正在與歐美發(fā)

達(dá)國家的先進(jìn)水平迅速拉近。如2018年我國4.03米大口徑碳化硅反

射鏡通過驗收，是世界上最大口徑碳化硅單體反射鏡，突破了大口徑

反射鏡鏡坯制造和反射鏡加工技術(shù)被美國、法國、德國等少數(shù)西方國

家壟斷的局面。

2、光學(xué)行業(yè)支撐國家戰(zhàn)略實施

光學(xué)行業(yè)因面向科學(xué)前沿，應(yīng)用廣泛，是許多國家重大戰(zhàn)略項目

實施的關(guān)鍵。光學(xué)系統(tǒng)是空間探測和航天事業(yè)的重要支撐，如2016年

天宮二號與神舟飛船的多次交匯對接中，使用了TV電視攝像機(jī)、光學(xué)

成像勻化器、光學(xué)成像敏感器等關(guān)鍵設(shè)備、組件，保障了對接任務(wù)的

成功。嫦娥三號著陸器攜極紫外相機(jī)降落在月球表面，對地球周圍等

離子體層進(jìn)行實時、全局遙感成像觀測，對空間科學(xué)研究與空間環(huán)境

監(jiān)測具有重要意義。光學(xué)系統(tǒng)也是氣象、海洋、高分、資源、環(huán)境等

對地觀測遙感衛(wèi)星的核心有效載荷，近年來我國遙感衛(wèi)星密集發(fā)射，

為我國基礎(chǔ)研究、生態(tài)文明、“一帶一路”建設(shè)、科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)等國

家戰(zhàn)略項目提供關(guān)鍵支撐。當(dāng)前，我國多項航天工程正在快速推進(jìn)，

運(yùn)載火箭、衛(wèi)星應(yīng)用、空間寬帶互聯(lián)網(wǎng)三大工程將成為航天工業(yè)未來

發(fā)展的趨勢和核心?！笆濉蔽覈鴮⑼瓿奢d人航天和探月工程三步

走任務(wù)，形成較完善的衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，這些都離不開先進(jìn)光學(xué)設(shè)

施的基礎(chǔ)性作用。

光學(xué)系統(tǒng)在提升我國武器裝備、增強(qiáng)國防安全水平上發(fā)揮重要作

用。例如，航母著艦導(dǎo)引系統(tǒng)可自動搜索和捕獲目標(biāo)，實現(xiàn)精確跟蹤

和引導(dǎo)。在機(jī)載偵察設(shè)備中，綜合應(yīng)用可見光照相、微光攝像、紅外

成像和激光遙感技術(shù)等進(jìn)行偵察，可獲取更多信息，有利于分辨、識

別目標(biāo)；星載紅外預(yù)警系統(tǒng)可用于探測彈道導(dǎo)彈，為反導(dǎo)防御系統(tǒng)提

供預(yù)警信息等。隨著光電探測、光電制導(dǎo)等光電技術(shù)在軍事上的應(yīng)用,

光學(xué)系統(tǒng)在情報偵察、夜間作戰(zhàn)、遠(yuǎn)程空襲、精確制導(dǎo)等作戰(zhàn)中發(fā)揮

了極其重要的作用，已成為現(xiàn)代軍事技術(shù)不可或缺的重要組成部分。

在制造業(yè)領(lǐng)域，高端裝備是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，被列為戰(zhàn)

略性新興產(chǎn)業(yè)上升至國家戰(zhàn)略層面。近年來隨著《中國制造2025》等

相關(guān)政策文件的發(fā)布和實施，我國開啟了裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的新篇

章，光學(xué)技術(shù)的進(jìn)步將直接推動我國高端裝備制造乃至先進(jìn)制造業(yè)的

發(fā)展。如光刻機(jī)被稱為半導(dǎo)體制造業(yè)皇冠上的明珠，光刻投影物鏡則

是光刻機(jī)中最核心的部件，是當(dāng)代精密光學(xué)與精密機(jī)械的最高水平。

我國將光學(xué)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究列入“極大規(guī)模集成電路制造裝備及成

套工藝”科技重大專項中予以攻關(guān)，于2017年順利驗收。當(dāng)前視頻技

術(shù)正經(jīng)歷從高清向4k、8k超高清的演進(jìn)，超高清視頻產(chǎn)業(yè)包含超清醫(yī)

療、超清直播、超清安防等，被認(rèn)為是5G技術(shù)率先落地應(yīng)用領(lǐng)域之一,

迎來了戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)遇期。2019年，工信部等發(fā)布《超高清視頻產(chǎn)業(yè)

發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》戰(zhàn)略文件支持超高清產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并

將高精密光學(xué)鏡頭作為核心關(guān)鍵元器件重點(diǎn)發(fā)展，預(yù)計2022年我國攝

像機(jī)、視頻監(jiān)控鏡頭等超高清視頻采集設(shè)備銷售收入將達(dá)120億元，

出口10億元。

3、光學(xué)行業(yè)全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

光學(xué)產(chǎn)品已經(jīng)深入國民社會和經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域成為基礎(chǔ)性設(shè)施，

并在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場上助力我國發(fā)展質(zhì)量的提升和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方

面，光學(xué)鏡頭已經(jīng)成為信息化世界的“眼睛”，作為物聯(lián)網(wǎng)、云計算、

大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息系統(tǒng)最前端的光電感知核心器件。當(dāng)

前，世界正處在新技術(shù)革命和新工業(yè)革命的前夜，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)

網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，

人類社會從傳統(tǒng)信息社會向智能社會過渡，而光學(xué)產(chǎn)品也正隨著新一

代信息技術(shù)的推廣而深入應(yīng)用到社會的各個角落。

物聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)架構(gòu)上是一個由感知層、傳輸層、平臺層和應(yīng)用層

共同構(gòu)成的信息系統(tǒng)。其中，感知層由各種傳感器以及傳感器網(wǎng)關(guān)構(gòu)

成，如攝像頭、表計、RFID.GPS、二維碼標(biāo)簽等感知終端，類似人體

神經(jīng)末梢，是物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)識別外界物體、采集信息的來源。傳輸層主

要負(fù)責(zé)傳遞和處理感知層獲取的信息，平臺層實現(xiàn)信息存儲、協(xié)同、

共享、互通的功能，應(yīng)用層是物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)在各行各業(yè)的具體落地。當(dāng)

前，物聯(lián)網(wǎng)在各行業(yè)新一輪應(yīng)用已經(jīng)開啟，落地增速加快，車聯(lián)網(wǎng)、

社會公共事業(yè)、智能家居等已經(jīng)成為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的熱點(diǎn)行業(yè)，形成了

較為清晰的商業(yè)模式。

人工智能技術(shù)通過海量數(shù)據(jù)的搜集，利用算法分析和處理提供智

能服務(wù)。數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的基石，而光學(xué)產(chǎn)品則是其感知外界搜

集數(shù)據(jù)的重要組成部分，其采集數(shù)據(jù)的精度直接關(guān)系到智能運(yùn)算的精

度和效率。因此，人工智能技術(shù)的創(chuàng)新突破和推廣應(yīng)用也有賴于光學(xué)

鏡頭技術(shù)的發(fā)展。如，《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃

(2018-2020年)》明確將圖像類智能傳感器作為人工智能核心基礎(chǔ)之

一，推動其實現(xiàn)高精度、高可靠、低功耗、低成本。目前，人工智能

部分技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，帶來新的產(chǎn)業(yè)興起，深度賦能醫(yī)

療、安防、交通、金融、零售等領(lǐng)域。另一方面，在高端制造業(yè)如3D

打印機(jī)及半導(dǎo)體制造使用的光刻機(jī)，CT、磁共振、內(nèi)窺鏡等高端醫(yī)療

設(shè)備，以及生命科學(xué)中DNA測序設(shè)備中，光學(xué)系統(tǒng)都是作為最主要的

功能部件之一，發(fā)揮核心作用。集成電路是現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)的核心,

在現(xiàn)代信息社會中居于戰(zhàn)略性基礎(chǔ)地位，是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、

科技進(jìn)步和國防實力的重要標(biāo)志，而光刻機(jī)及其光學(xué)系統(tǒng)技術(shù)又是集

成電路制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐?，F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中，光學(xué)鏡頭被廣泛用

于機(jī)器視覺檢測，是實現(xiàn)自動化、智能化制造的基礎(chǔ)。這些高端應(yīng)用

的光學(xué)鏡頭對材質(zhì)選型、機(jī)構(gòu)設(shè)計、光學(xué)精密加工與測試等要求極高,

技術(shù)難度大，掌握相應(yīng)技術(shù)對支撐高端裝備國產(chǎn)化具有十分重要的意

義。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

三、項目承辦單位發(fā)展概況

公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一

體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號

召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服

務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來

的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來

的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

四、行業(yè)背景分析

1、《國防科技工業(yè)“十三五”規(guī)劃總體思路》

堅持軍民深度融合，努力構(gòu)建中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)體系，

努力推進(jìn)國防科技工業(yè)發(fā)展由跟蹤研仿向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

2、《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的意見》

加強(qiáng)單位內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)，普及視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，實行重要

部位、易發(fā)案部位全覆蓋。加強(qiáng)供水、供電、供氣、供熱、供油、交

通、信息通信網(wǎng)絡(luò)等關(guān)系國計民生基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范工作，全面完

善和落實各項安全保衛(wèi)措施，確保安全穩(wěn)定。

3、《中國制造2025》

加強(qiáng)“四基”（核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)

鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)）創(chuàng)新能力建設(shè)。

4、《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》

到2020年，基本實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可

控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

5、《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域目錄》

高分辨率可見光相機(jī)，高分辨率紅外相機(jī)，集成大焦面電子學(xué)及

信息處理、高光譜/超光譜成像、輻射定標(biāo)與光譜定標(biāo)、毫米波/亞毫

米波輻射計、綜合孔徑微波輻射計、全極化微波輻射計、合成孔徑雷

達(dá)、測云/降雨雷達(dá)等技術(shù)。

6、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

實施工業(yè)強(qiáng)基工程，重點(diǎn)突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件

（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”瓶頸。

7、《2016年國防科工局軍民融合專項行動計劃》

加快推進(jìn)國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展，在更好支撐國防和軍

隊建設(shè)、保障武器裝備科研生產(chǎn)的同時，發(fā)揮軍工優(yōu)勢推動國家科技

進(jìn)步和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

8、《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》

按照軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略總體要求，發(fā)揮國防科技創(chuàng)新重要作用，

加快建立健全軍民融合的創(chuàng)新體系，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的

軍民科技深度融合發(fā)展新格局。

9、《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》

支持人工智能領(lǐng)域的芯片、傳感器、操作系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)、高端

服務(wù)器、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)設(shè)備、中間件等基礎(chǔ)軟硬件技

術(shù)開發(fā)

10、《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》

深化國防科技工業(yè)體制改革，進(jìn)一步打破行業(yè)封閉，推進(jìn)軍工企

業(yè)專業(yè)化重組，積極參與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

11、《中國安防行業(yè)“十三五”（2016-2020年）發(fā)展規(guī)劃》

促進(jìn)視頻監(jiān)控、實體防護(hù)、防盜報警、防爆安檢、出入口控制業(yè)

務(wù)領(lǐng)域以及生物特征識別、防偽等技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)的全面、均衡發(fā)展；

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式，逐步提升

報警運(yùn)營、安全風(fēng)險和效能評估、中介咨詢、職業(yè)培訓(xùn)等安防服務(wù)業(yè)

所占比重。

12、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

重點(diǎn)推進(jìn)智能家居、智能汽車、智慧農(nóng)業(yè)、智能安防、智慧健康、

智能機(jī)器人、智能可穿戴設(shè)備等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；構(gòu)建軍民融合的

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)軍民科技創(chuàng)新體系相互兼容、協(xié)同發(fā)展，

推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

13、《“十三五”國家信息化規(guī)劃》

推進(jìn)智能硬件、新型傳感器等創(chuàng)新發(fā)展。提升可穿戴設(shè)備、智能

家居、智能車載等領(lǐng)域智能硬件技術(shù)水平；加快高精度、低功耗、高

可靠性傳感器的研發(fā)和應(yīng)用。

14、《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)分冊（2016-2020年）》

支持研發(fā)高性能慣性、壓力、磁力、加速度、光線、圖像、溫濕

度、距離等傳感器產(chǎn)品和應(yīng)用技術(shù)，積極攻關(guān)新型傳感器產(chǎn)品。

15、《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》

新一代人工智能在智能制造、智能醫(yī)療、智慧城市、智能農(nóng)業(yè)、

國防建設(shè)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元,

帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5萬億元。

16、《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020

年）》

重點(diǎn)培育和發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能服務(wù)機(jī)器人、智能無人機(jī)、

醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)、視頻圖像身份識別系統(tǒng)、智能語音交互系統(tǒng)、

智能翻譯系統(tǒng)、智能家居產(chǎn)品等智能化產(chǎn)品。

17、《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》

按照“4K先行、兼顧8K”的總體技術(shù)路線，大力推進(jìn)超高清視頻

產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用。突破核心關(guān)鍵器件，發(fā)展高精密光學(xué)鏡

頭等關(guān)鍵配套器件。

第三章市場前景分析

一、行業(yè)基本情況

1、面臨的機(jī)遇

光學(xué)行業(yè)處于國家軍民融合戰(zhàn)略的前沿陣地，是現(xiàn)代光電子行業(yè)

的一個重要分支，是融合了光學(xué)設(shè)計、超精密加工、材料學(xué)、機(jī)構(gòu)學(xué)、

電子學(xué)等諸多先進(jìn)科技的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。行業(yè)主要產(chǎn)品應(yīng)用的空間

觀測、航空航天、國防軍工等領(lǐng)域承載著國家重大戰(zhàn)略，民用領(lǐng)域如

安防監(jiān)控、車載視覺、消費(fèi)電子、工業(yè)視覺、無人機(jī)等也受到國家政

策的大力扶持。當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)正加速技術(shù)突破，并在安

防、金融、交通、零售、工業(yè)現(xiàn)場等各個場景落地應(yīng)用，被納入國家

戰(zhàn)略規(guī)劃。作為主流傳感器之一，光學(xué)系統(tǒng)是物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)

的關(guān)鍵配套體系。2016年起，國家相繼發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能

三年行動實施方案》、《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》、《促進(jìn)新一代

人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》等多個政策促進(jìn)人

工智能技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，光學(xué)鏡頭應(yīng)用領(lǐng)域不斷延伸拓展。空間觀

測、航天軍工項目對光電產(chǎn)品具有剛性需求。我國多項航天工程正在

快速推進(jìn)，光學(xué)系統(tǒng)為航天工程、空間探測不可或缺的組成部分，面

臨穩(wěn)定持續(xù)的市場需求。光電產(chǎn)品在軍工武器裝備上的應(yīng)用將日漸廣

泛，并隨著我國不斷提升國防實力，其需求將穩(wěn)步增長。

目前，安防監(jiān)控逐步趨于成熟，產(chǎn)業(yè)空間較大，而車載視覺系統(tǒng)、

物聯(lián)網(wǎng)及人工智能等應(yīng)用正成為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量。社會治安

監(jiān)控系統(tǒng)是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的關(guān)鍵組成部分。平安城市是城市信息化的

第一步，未來將在物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上向數(shù)字城市、智慧城市發(fā)展。光學(xué)

系統(tǒng)及鏡頭作為智慧城市、智能家居、智能工廠的“神經(jīng)末梢”，將

在社會各層面有更加廣泛深入的應(yīng)用。汽車行業(yè)高級輔助駕駛技術(shù)正

從高端車型向中端車型滲透，單車鏡頭使用量有了明顯增長，紅外夜

視系統(tǒng)需求也逐步得到釋放。智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為各大汽車廠和互聯(lián)

網(wǎng)巨頭爭相研發(fā)的焦點(diǎn)，車載光學(xué)產(chǎn)品未來市場潛力巨大。

光學(xué)及光電技術(shù)的發(fā)展在一定程度上推動了我國空間科學(xué)、航空

航天等重大戰(zhàn)略項目的成功實施，也提高了我國國防軍工的科技水平,

促進(jìn)了光電系統(tǒng)在武器裝備更加廣泛的應(yīng)用。民用光學(xué)鏡頭不斷向高

分辨率、大倍率、超廣角、小型化等方向發(fā)展，進(jìn)一步拓展了下游市

場空間。如高清、低照度等攝像技術(shù)的發(fā)展使得物聯(lián)網(wǎng)、人工智能系

統(tǒng)采集更高質(zhì)量的信息數(shù)據(jù)，提升系統(tǒng)運(yùn)行效率和精度，有利于新興

技術(shù)在各個產(chǎn)業(yè)的加速推廣應(yīng)用，從而帶動光學(xué)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一

步擴(kuò)大。

2、面臨的挑戰(zhàn)

盡管我國已經(jīng)形成了較為完備的光學(xué)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，但光學(xué)冷加

工的核心工藝、設(shè)備仍受制于人。如多層鍍膜作為冷加工的核心環(huán)節(jié),

雖然國內(nèi)也能夠提供相關(guān)設(shè)備，但可靠性較差，優(yōu)勢光學(xué)鏡頭企業(yè)一

般向日本光馳、新科龍、德國萊寶等企業(yè)進(jìn)口。安防、汽車電子、物

聯(lián)網(wǎng)及人工智能等下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大的同時，市場競爭也日趨激

烈，盡管企業(yè)間以技術(shù)和品質(zhì)競爭為主，但價格戰(zhàn)也時有發(fā)生，在一

定程度上會向上游傳導(dǎo)，影響行業(yè)的利潤空間。

二、市場分析

（一）軍用光學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢

1、空間光學(xué)領(lǐng)域

空間光學(xué)利用光學(xué)設(shè)備對空間和地球進(jìn)行觀測與研究，利用不同

波段和類型的光學(xué)設(shè)備，接收來自天體的可見光、紅外線、紫外線、X

射線和Y射線等，探測天體的位置、物理結(jié)構(gòu)、運(yùn)動演化規(guī)律等，包

括空間天文觀測、深空探測和對地探測，推進(jìn)空間技術(shù)的發(fā)展很大程

度上依賴于先進(jìn)的光學(xué)和射電望遠(yuǎn)鏡及儀器設(shè)備。2007年和2010年我

國分別發(fā)射的“嫦娥一號”和“嫦娥二號”衛(wèi)星，搭載了CCD立體相

機(jī)、激光高度計、降落相機(jī)等光學(xué)載荷，標(biāo)志著我國進(jìn)入具有深空探

測能力的國家行列，空間光學(xué)技術(shù)也取得了跨越式的發(fā)展。近年來，

國家對空間光學(xué)系統(tǒng)高時間分辨率、高空間分辨率、高光譜分辨率、

寬地面覆蓋等方面的迫切需求，空間光學(xué)系統(tǒng)正向著大口徑、長焦距、

大視場、高測量精度等方向發(fā)展，在我國航天事業(yè)高速發(fā)展的大背景

下，空間光學(xué)進(jìn)入了新時代。

我國多項航天工程正在快速推進(jìn)，運(yùn)載火箭、衛(wèi)星應(yīng)用、空間寬

帶互聯(lián)網(wǎng)三大工程將成為航天工業(yè)未來發(fā)展的趨勢和核心。根據(jù)2015

年國防科工局等部門著手編制的航天發(fā)展“十三五”規(guī)劃，“十三五”

末我國將基本形成主體功能完備的國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施，完成載人

航天和探月工程三步走任務(wù)，形成較完善的衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。定制

產(chǎn)品作為航天工程、空間探測不可或缺的組成部分，面臨穩(wěn)定持續(xù)的

市場需求。

2、軍事武器裝備領(lǐng)域

光學(xué)技術(shù)發(fā)展之初最先應(yīng)用于軍事，上世紀(jì)70年代后，紅外、激

光、毫米波等技術(shù)與電子技術(shù)的結(jié)合，產(chǎn)生了紅外熱像儀、激光制導(dǎo)

武器、光學(xué)遙感設(shè)備、毫米波制導(dǎo)武器等，使戰(zhàn)爭形態(tài)從機(jī)械化戰(zhàn)爭

逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒瘧?zhàn)爭，顯著提高了作戰(zhàn)效能。光學(xué)技術(shù)在各類武器

裝備和特殊場合的應(yīng)用得到了極大的拓展，隨著光電探測、光電制導(dǎo)

等光電技術(shù)在軍事上的應(yīng)用，光學(xué)系統(tǒng)在情報偵察、夜間作戰(zhàn)、遠(yuǎn)程

空襲、精確制導(dǎo)等作戰(zhàn)中發(fā)揮了極其重要的作用，已成為現(xiàn)代軍事技

術(shù)不可或缺的重要組成部分。

近年來，軍事領(lǐng)域正從機(jī)械化和信息化基礎(chǔ)上向智能化發(fā)展，人

工智能的軍事應(yīng)用正成為國內(nèi)外研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域，世界各主要軍事大

國以先進(jìn)計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新興技術(shù)為基礎(chǔ)，研發(fā)應(yīng)用

了自動武器、無人作戰(zhàn)機(jī)、無人地面戰(zhàn)車、無人潛航器、作戰(zhàn)機(jī)器人、

智能炸彈等智能化武器裝備，將對作戰(zhàn)模式和戰(zhàn)場環(huán)境帶來廣泛而深

遠(yuǎn)的影響。智能化武器集光電傳感、高速處理、人工智能于一體，具

有記憶、分析、綜合能力。其中，光電系統(tǒng)處于前端感知環(huán)節(jié)，將受

益于武器裝備的智能化趨勢而得到更加廣泛深入的應(yīng)用。

2018年我國國防支出為11,069.7億元，2019年國防支出為

11,898.76億元，增長7.5%5。國防開支的主要項目有人員生活費(fèi)、訓(xùn)

練維持費(fèi)和裝備費(fèi)，但重點(diǎn)傾向裝備費(fèi)用。國防軍費(fèi)預(yù)算的穩(wěn)定增長

為行業(yè)發(fā)展提供了堅實的市場基礎(chǔ)。我國周邊安全環(huán)境復(fù)雜，大國地

緣戰(zhàn)略競爭日趨激烈，隨著亞太地區(qū)成為全球地緣戰(zhàn)略角逐的焦點(diǎn)，

我國周邊安全環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增加。為了應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn)，

保持我國國防經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入、大力發(fā)展國防科技工業(yè)將是必然選擇。

（二）民用光學(xué)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢

先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)往往率先被應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，但軍用技術(shù)只有轉(zhuǎn)

化為民用技術(shù)才能直接服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前大力推進(jìn)國防科技工

業(yè)技術(shù)軍民融合已經(jīng)上升到我國國家戰(zhàn)略層面，每年都有一批軍轉(zhuǎn)民

的技術(shù)名單出臺，軍民融合度不斷擴(kuò)大。光學(xué)行業(yè)處于軍民融合的前

沿陣地，必將持續(xù)受益于軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用的浪潮。

安防設(shè)備主要包括視頻監(jiān)控、入侵報警系統(tǒng)、出入口門禁控制、

防盜報警系統(tǒng)、可視對講系統(tǒng)等，光學(xué)鏡頭是安防視頻監(jiān)控的核心部

件，對成像質(zhì)量起著關(guān)鍵性作用。當(dāng)前安防監(jiān)控高清化、智慧化升級,

推動光學(xué)鏡頭技術(shù)快速革新。一方面，隨著視頻監(jiān)控的深入應(yīng)用，相

關(guān)鏡頭技術(shù)獲得了全面升級，光學(xué)變焦、大倍率、大廣角、小型輕量

化等技術(shù)廣泛使用，長焦距、電動變焦鏡頭適應(yīng)了對遠(yuǎn)距離、大范圍

室外監(jiān)控的需要。為應(yīng)對海岸、港口、河道、森林、陰雨霧霾等各種

惡劣環(huán)境的監(jiān)控，行業(yè)中涌現(xiàn)出長焦透霧鏡頭、高清魚眼鏡頭、超低

照度鏡頭、紅外夜視鏡頭等眾多應(yīng)用解決方案產(chǎn)品。視頻監(jiān)控從高清

進(jìn)一步向4K、8K超高清技術(shù)演進(jìn)，畫面分辨率分別為高清的4倍和8

倍，具有更強(qiáng)的信息承載能力。另一方面，安防正與物聯(lián)網(wǎng)、人工智

能技術(shù)快速融合，行業(yè)步入了智能安防2.0時代，華為、?？低暤?/p>

發(fā)布了人工智能應(yīng)用的安防產(chǎn)品。人工智能為保證對信息數(shù)據(jù)運(yùn)算的

精度和效率，對光學(xué)鏡頭可靠性和成像質(zhì)量提出更高的要求，促使鏡

頭企業(yè)的技術(shù)加速升級。

全球范圍內(nèi)，安防設(shè)備市場總體保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。北美和歐洲

是全球視頻監(jiān)控市場發(fā)展較早，也是較成熟的市場，其視頻監(jiān)控產(chǎn)品

正進(jìn)行高清化、網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)品更新與升級。中東市場的安防視頻監(jiān)控

產(chǎn)品主要應(yīng)用于政府公共工程和油田監(jiān)測等，社會局勢的動蕩使安防

問題逐步得到重視。而亞洲、南美等地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長、城市化進(jìn)程

加速、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會流動性增加以及對犯罪行為防范有力拉動

了安防產(chǎn)品的需求。根據(jù)TSR發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年全球安防視頻

監(jiān)控鏡頭市場銷量約為6,300萬件，2016年迅速增長到1.47億件，年

均增速達(dá)17.97%O預(yù)計2021年市場銷量將從2017年的1.85億件增長

至2.45億件，復(fù)合增速為7.2%；預(yù)計銷售金額將從2017年的6.4億

美元增長至2021年的8.27億美元，復(fù)合增長率為6.6%左右。

從國內(nèi)情況看，2005年8月公安部提出建設(shè)“3111試點(diǎn)工程”，

促進(jìn)了“平安城市”建設(shè)步伐，并在“智慧城市”、“智能交通”以

及“2008北京奧運(yùn)會”、“2010上海世博會”、“2010廣州亞運(yùn)會”、

“2011深圳大運(yùn)會”等重大工程和項目的推動下，我國安防行業(yè)掀起

了第一個高速發(fā)展浪潮?！笆濉逼陂g，安防產(chǎn)品在醫(yī)院、學(xué)校、

樓宇、場館、能源、通訊、森林、環(huán)保、食品、廠礦企業(yè)等行業(yè)的應(yīng)

用逐漸發(fā)展起來，擴(kuò)大了安防產(chǎn)品的應(yīng)用空間。2017年中國視頻監(jiān)控

市場總規(guī)模預(yù)計達(dá)到3,300億元，2010年以來平均增速達(dá)到17%以上,

占安防行業(yè)市場規(guī)模的53%,比2010年提高8個百分點(diǎn)。

在全球安防市場上，各個國家和地區(qū)處于不同的發(fā)展階段，氣候

條件和監(jiān)控場景更加多樣化，安防鏡頭要符合本地化的產(chǎn)品需求。例

如，歐美用戶關(guān)注產(chǎn)品的安全性、穩(wěn)定性和隱私保護(hù)等，亞非拉市場

更看中高性價比，泰國和墨西哥等地的產(chǎn)品面臨潮濕海洋性氣候下的

防腐蝕問題，俄羅斯客戶對產(chǎn)品耐高低溫性能的要求更高。因此，具

備較強(qiáng)的綜合創(chuàng)新能力的企業(yè)能獲得更多的國際訂單。

從國內(nèi)安防市場來看，視頻監(jiān)控應(yīng)用已經(jīng)呈現(xiàn)從重點(diǎn)領(lǐng)域向社會

各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面鋪開的態(tài)勢，既涉及到金融、能源、電信、交通等傳

統(tǒng)領(lǐng)域，也涉及智能樓宇、文教衛(wèi)、司法監(jiān)獄等新興領(lǐng)域。其中，傳

統(tǒng)的金融、能源市場趨于飽和，政府、交通市場還在持續(xù)快速增長，

尤其是中小城市安防基礎(chǔ)建設(shè)工作正處于蓬勃發(fā)展階段。

2015年5月，發(fā)改委等發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)

網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》提出，到2020年重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋

率，新建、改建高清攝像機(jī)比例以及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重要部位視頻監(jiān)

控覆蓋率均要達(dá)到100%,同時逐步增加高清攝像機(jī)的新建、改建數(shù)量。

2017年，國內(nèi)以縣為基本行政單位的“雪亮工程”建設(shè)已經(jīng)全面鋪開。

2018年初，中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，

要求推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，助力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。國內(nèi)安防建設(shè)

不斷下沉。

在安防監(jiān)控領(lǐng)域，視頻清晰度正在快速向高清、超高清化升級，

從最初的標(biāo)清攝像機(jī)，歷經(jīng)720P、1080P,近年來逐漸從高清向超高清

演進(jìn)，4K超高清鏡頭的使用逐漸增加，并進(jìn)一步出現(xiàn)了8K超高清視頻

技術(shù)。超高清鏡頭能夠提供更清晰的圖像細(xì)節(jié)，彌補(bǔ)低光照、惡劣天

氣等環(huán)境缺陷，且覆蓋的視野范圍更廣，適用于大場景監(jiān)控，在高空

瞭望、廣場監(jiān)控、森林防火等場景具有重要的價值。其中，4K技術(shù)在

2013年安博會上開始展露頭角，2015年4K技術(shù)再次取得突破，從傳

統(tǒng)的4K800萬分辨率提升到1200萬分辨率。2016年以后，4K技術(shù)已

在各行各業(yè)得到了長足發(fā)展，?？低?、大華、華為等推出超高清安

防解決方案，如2017年?？低曂瞥鲂强諗z像機(jī)，大華推出了四目4K

全景網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)。

2019年初，工信部聯(lián)合國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺印

發(fā)《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》，明確將按“4K

先行、兼顧8K”的總體技術(shù)路線，大力推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相

關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用，加快推進(jìn)超高清監(jiān)控攝像機(jī)等研發(fā)量產(chǎn)，推進(jìn)安防監(jiān)

控系統(tǒng)升級改造，支持發(fā)展基于超高清視頻的人臉識別、行為識別、

目標(biāo)分類等AI算法。據(jù)測算，2017年國內(nèi)超高清監(jiān)控采集設(shè)備的銷售

收入約43億元。預(yù)計2022年行業(yè)銷售收入787億元，出口315億元。

2017年至2022年，超高清監(jiān)控采集設(shè)備市場復(fù)合增長率79%8。當(dāng)前,

4k超高清安防鏡頭全球銷量已超過200萬臺，預(yù)計2017-2021年復(fù)合

增速將達(dá)31%9。

民用安防產(chǎn)品包括家庭監(jiān)控、智能家居、樓宇對講、防盜報警等

產(chǎn)品線，主要應(yīng)用于家庭、商鋪、網(wǎng)吧、中小型企業(yè)等單位。隨著安

防產(chǎn)品技術(shù)的提高，民眾安全防恐意識的增強(qiáng)，教育、醫(yī)療、中小企

業(yè)、商鋪、家庭正逐漸成長為安防需求的中堅力量。數(shù)據(jù)顯示，2015

年我國政府、交通、金融等傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域仍占據(jù)監(jiān)控產(chǎn)品需求的半壁

江山，而民用監(jiān)控市場僅有6%的市場份額，尚處于發(fā)展的起步階段，

遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。美國作為國際領(lǐng)先的安防市場，民用安防監(jiān)控產(chǎn)

值約占據(jù)了50%的份額。與發(fā)達(dá)國家相比，我國人均安防支出僅為英國

的1/9,美國的1/7以及韓國的1/510,蘊(yùn)含了強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

家庭安防是民用安防的重要分支，用于老人看護(hù)、育兒監(jiān)督、保

障財產(chǎn)安全等，由于直面普通消費(fèi)者，市場規(guī)模龐大。家用安防攝像

頭不僅需要畫質(zhì)高清，更要求結(jié)構(gòu)輕巧、美觀大方、安裝方便，能遠(yuǎn)

程移動訪問控制，并與物聯(lián)網(wǎng)對接等。2013年起，眾多安防企業(yè)將戰(zhàn)

略目標(biāo)轉(zhuǎn)向民用安防，同時，作為高清監(jiān)控的基礎(chǔ)條件，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用日

漸普及，3G、4G以及逐步商用的5G等無線網(wǎng)路技術(shù)的出現(xiàn)，都為家用

監(jiān)控市場開辟更大的發(fā)展空間。

新一代信息技術(shù)在經(jīng)歷概念驅(qū)動、示范應(yīng)用引領(lǐng)之后，技術(shù)的顯

著進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的逐步成熟推動其進(jìn)入新的發(fā)展階段。車聯(lián)網(wǎng)、社會公

共事業(yè)、智能家居等成為當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的熱點(diǎn)行業(yè)，形成了較為清

晰的商業(yè)模式。安防、金融、教育、醫(yī)療和商業(yè)是當(dāng)前人工智能滲透

較多的領(lǐng)域。將應(yīng)用場景深入到安防、交通、金融、零售、醫(yī)療、家

居、教育等國民經(jīng)濟(jì)和社會的各個角落。

在安防領(lǐng)域，隨著高清化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的逐漸普及，視頻監(jiān)

控正步入智能分析的深度應(yīng)用階段，并有賴于安防鏡頭提供全面的、

高清的視頻數(shù)據(jù)以支持信息的準(zhǔn)確分析。智慧城市、平安城市、智慧

社區(qū)等是國家重點(diǎn)建設(shè)項目，智能安防作為智慧城市中不可或缺的一

部分，安防鏡頭將受益于智慧城市的建設(shè)浪潮實現(xiàn)快速增長。2014年

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》首次把智慧城市建設(shè)引入國家戰(zhàn)略規(guī)劃。

2016年，智慧城市建設(shè)開啟了從1.0向2.0的跨越，各地智慧城市建

設(shè)熱情高漲。我國住建部已公布了三批共計290個智慧城市試點(diǎn)，并

規(guī)劃在“十三五”時期推進(jìn)100個新型示范性智慧城市。智慧安防是

智慧城市的重要組成部分，2016年發(fā)布的《新型智慧城市評價指標(biāo)》

中，公共安全視頻資源采集和覆蓋情況被納入評價體系，將極大推進(jìn)

視頻監(jiān)控的普及利用。

在汽車交通領(lǐng)域，智能網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)化已成為科技發(fā)展的必然趨勢，車

聯(lián)網(wǎng)、ADAS（高級輔助駕駛系統(tǒng)）是目前創(chuàng)新應(yīng)用的重點(diǎn)。車聯(lián)網(wǎng)技

術(shù)借助于人、車、路、云平臺之間的全方位連接和信息交互，催生了

大量新的產(chǎn)品應(yīng)用，其中包括了以車輛駕駛為核心的汽車智能化類應(yīng)

用，利用車上傳感器，隨時感知行駛中的周圍環(huán)境，收集數(shù)據(jù)、動靜

態(tài)辨識、偵測與追蹤，并結(jié)合導(dǎo)航地圖數(shù)據(jù)，進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)算與分析。

車載鏡頭將作為車聯(lián)網(wǎng)信息的重要入口，幫助車輛可以完成自身環(huán)境

和狀態(tài)信息的采集，將受益于車聯(lián)網(wǎng)市場的發(fā)展。

作為一種防患于未然的主動安全技術(shù)以及人工智能駕駛的過渡，

ADAS配載可顯著降低交通事故死亡率，受到各國政府、汽車企業(yè)和消

費(fèi)者的青睞。美國要求2018年起所有汽車必須安裝至少一個倒車后視

鏡攝像頭，歐洲、日本等國家已推出相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以推動高級輔助駕

駛系統(tǒng)的普及。歐洲法規(guī)規(guī)定，2017年任何4星評級以上的新車均需

配備主動安全系統(tǒng)。在技術(shù)進(jìn)步、成本降低及市場需求等多重因素的

推動下，最初僅應(yīng)用于奔馳和寶馬等豪華車中的ADAS技術(shù)，正在快速

進(jìn)入中級甚至入門級乘用車。ADAS裝配率的提高帶動了車載鏡頭的發(fā)

展。ADAS系統(tǒng)初期以前視鏡頭為主，而完善的ADAS至少需要7枚車載

鏡頭的輔助。

在車聯(lián)網(wǎng)及ADAS技術(shù)應(yīng)用的驅(qū)動下，根據(jù)TSR發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，

2011年全球車載鏡頭出貨量為1,834萬件，2017年增長為8,880萬件,

預(yù)計2021年全球市場出貨量將達(dá)到1.43億件。

同時，隨著技術(shù)的日漸成熟，高級駕駛輔助系統(tǒng)逐漸向自動駕駛

過渡，各大車廠及科技公司紛紛投入研發(fā)無人駕駛汽車。在當(dāng)前激光

雷達(dá)成本高企的情況下，大多自動駕駛系統(tǒng)采用攝像頭作為主要的視

覺傳感器，識別標(biāo)識牌、道路線、車輛和行人等，將帶動車載鏡頭行

業(yè)進(jìn)一步快速成長。

第四章產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積77186.59nf（折合約115.78畝），預(yù)計場區(qū)

2

規(guī)劃總建筑面積84905.25mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模

確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)航天工程系列鏡頭410000套，預(yù)計年營業(yè)收入81400.00

萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。

第五章項目選址

一、項目選址原則

項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城

鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可

持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用

最優(yōu)化。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動為契機(jī)，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣

例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

（一）實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開

展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資

建設(shè)或管理運(yùn)營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進(jìn)平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。

（三）加大機(jī)制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機(jī)制，鼓勵企

業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)

制。

創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強(qiáng)。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動力和活力

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，

優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實《中國制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造

業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。

（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，

滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動能力

加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

三、項目選址綜合評價

項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)

要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六章建筑工程說明

一、項目工程設(shè)計總體要求

（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

1、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

2、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》

3、《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》

4、《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》

5、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》

6、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》

7、《建筑地面設(shè)計規(guī)范》

8、《廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)》

9、《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

（二）建筑防火防爆規(guī)范

本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。

一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃

或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑

內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是

疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散

的要求，便于人員疏散。

建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生

產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、

抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門

的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。

（三）主要車間建筑設(shè)計

在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意

美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)

調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計,

力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用

節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。

（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

1、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》

2、《構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范》

3、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》

4、