天津公務(wù)員（申論）模擬試卷4（共30題）

天津公務(wù)員（申論）模擬試卷4（共9套）（共30題）天津公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1.申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料2002年11月隨著媒體的報道，有一種魚引起了人們的關(guān)注。這種魚叫做食人鯧，也叫食人魚。在原產(chǎn)地南美，這種魚活動猖獗，經(jīng)常攻擊靠近河水的人類。僅在巴西的一個州，每年會有超過1200頭牛被食人鯧吃掉。這種魚身體呈紡錘形，比一般熱帶魚體形大，也比較強壯，通體呈現(xiàn)暗淡的深灰色，腹部有一點殷紅色，牙齒銳利，下顎發(fā)達有刺，可以咬穿牛皮甚至堅硬的木板，能把鋼制的釣魚鉤咬斷。此魚以兇猛聞名，體長200毫米，不能與其他魚共養(yǎng)。在巴西的亞馬遜河流域，食人鯧被列入當?shù)刈钗ｋU的4種水族生物之首。牧民放牧牛群，遇到有食人鯧的河流，就會把一頭病弱的牛先趕進河里，用調(diào)虎離山計引開河中的食人鯧，然后趕著牛群迅速過河。而作為犧牲品的病牛，不到10分鐘就被兇殘的食人魚群撕咬得只剩下一副白骨殘骸。當?shù)赝林艘蚱鋬礆埖奶攸c，在護城河中放養(yǎng)食人鯧，以抵擋猛獸的侵襲，并把它們供為神獸。有資料顯示，即使平時在水中稱王稱霸的鱷魚，一旦遇到了食人鯧，也會嚇得縮成一團，翻轉(zhuǎn)身體面朝天，把堅硬的背部朝下，立即浮上水面，使食人鯧無法咬到腹部。據(jù)查，目前我國多數(shù)省市均有食人鯧養(yǎng)殖、垂釣、銷售和展出活動，并將之作為觀賞魚分散在水族館、公園和觀賞魚市場。一些地方甚至利用食人鯧的兇殘搶食的習性，開展休閑娛樂活動。國家漁政漁港監(jiān)督管理局(亦稱農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局)人士證實，全國至少有三分之一的區(qū)域出現(xiàn)了非法引進、養(yǎng)殖、銷售食人鯧的現(xiàn)象。沸沸揚揚的食人魚事件是因一則廣告而浮出水面的。2002年10月，廣西南寧海底世界海洋館門口，赫然打出了所謂“全國首家食人魚表演館”的宣傳廣告，招攬游客前往參觀。一些媒體先后刊發(fā)《“水中狼族”潛藏生態(tài)殺機》、《清道夫已入侵江河，食人鯧有前車之鑒》、《食人鯧要嚴管》等文，對南寧市海底世界海洋館、南寧市園湖路花鳥市場一些商販展覽和銷售食人鯧現(xiàn)象進行報道，中央電視臺隨之趕赴南寧進行專題報道。此事引起當?shù)貪O政部門以及有關(guān)魚類專家的高度關(guān)注，他們當即上書國家農(nóng)業(yè)部，要求對食人鯧進行管制。此事匯報到國務(wù)院，引起溫家寶同志的高度重視，他批示國家有關(guān)部門，立即展開相關(guān)調(diào)查。11月27日，國家質(zhì)檢總局發(fā)出通報，要求各口岸檢驗檢疫局加強檢疫把關(guān)，嚴防食人鯧流入我國，同時向中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署通報情況，要求有關(guān)部門采取切實措施，對非法入境食人鯧的行為進行嚴厲打擊，并對已流人國內(nèi)在市場上發(fā)現(xiàn)的食人鯧進行清查處理，以防流入本地江河。12月25日，為加強對外來水生物種的監(jiān)督管理，保障物種安全，防止外來人侵物種對我國水域生態(tài)環(huán)境的破壞，國家漁政漁港監(jiān)督局發(fā)出《關(guān)于查處食人魚的緊急通知》，要求各地漁業(yè)行政主管部門對市場上銷售的以及公園、水族館等養(yǎng)殖、展示的食人鯧進行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即沒收和銷毀，并嚴禁將食人鯧放入自然水域。在國家漁政漁港監(jiān)督局發(fā)出《關(guān)于查處食人魚的緊急通知》后，北京市召開緊急會議，制定有關(guān)管理辦法和規(guī)定，確保食人鯧不會給該市帶來生態(tài)災(zāi)害。北京市農(nóng)業(yè)局漁政監(jiān)督管理站派人專程前往北京海洋館，銷毀了300多條食人鯧。廣東省漁政總隊深圳支隊根據(jù)農(nóng)業(yè)部緊急通知，對深圳海洋世界和青青世界以前查獲封存的食人鯧進行了銷毀，共銷毀食人鯧139尾，其中最大的一尾重達4公斤。廣東省和廣州市漁政執(zhí)法部門對備受社會關(guān)注的“食人魚”展開清剿行動，僅12月18日一天全省共查獲600多條“食人魚”。合肥市協(xié)調(diào)好有關(guān)部門，嚴厲打擊食人鯧在市場上買賣，見到一條就滅一條。廣西、陜西、重慶、天津等地也均采取了有力措施清剿食人鯧，嚴防食人鯧流入自然水域。為何要對食人鯧下必殺令?國家漁政漁港監(jiān)督局的解釋是，我國在外來物種管理方面，制度還不完善，監(jiān)管手段還不適應(yīng)。食人鯧生活在水中，以產(chǎn)卵方式繁衍后代，防其逃逸比陸生動物要難得多，從對社會、對公眾安全負責的角度，只能采取清除的方式。食人鯧原產(chǎn)亞馬遜河，共有20余個不同品種。它們體型小巧，性格卻極為殘暴。食人鯧長著銳利的牙齒，一旦被咬的獵物溢出血腥，它就會瘋狂無比，用其鋒利的尖齒，像外科醫(yī)生的手術(shù)刀一般瘋狂地撕咬切割，直到剩下一堆骸骨為止。中國科學院水生物研究所等科研院所的魚類、生態(tài)專家認為，我國南方廣大地區(qū)有適宜食人鯧繁殖生長的氣候條件和水體，一旦食人鯧流入自然水域，它的生存能力會增強好幾倍，極易形成種群。我國目前還沒有食人鯧的天敵，因此，食人鯧一旦流入自然水域，將會對我國的現(xiàn)有魚類造成災(zāi)難性的后果。有關(guān)專家斷言：“那將打破現(xiàn)有的生物鏈，破壞現(xiàn)有的魚類區(qū)系，降低生物多樣性，對生態(tài)的破壞將不堪設(shè)想。對我國漁業(yè)資源和生產(chǎn)也會造成重大損失。”一些專家還指出，我國各地的江河流域普遍缺少對食人鯧的自然制約因素。而亞馬遜河流域的氣候與我國南方許多地方的氣候相似，加之食人鯧對環(huán)境的要求比較粗放，而且繁殖速度快，一旦在某一流域達到一定的規(guī)模時，它們就會大量地“屠殺”水中其他的魚類。資料顯示，食人鯧一年可繁殖多次，對水質(zhì)沒有特殊要求，雌魚在產(chǎn)卵期可產(chǎn)出3000-5000魚卵，受精卵經(jīng)過36-48小時就可孵化出魚仔，而魚仔在48小時后吸收完體內(nèi)的蛋黃素后就會自己攝食，幼魚經(jīng)過15-18個月即發(fā)育成熟。一旦有少量的食人魚群進入自然環(huán)境，在兩廣、福建、海南等適合其生長的地區(qū)，食人鯧將有可能很快繁育成群，對當?shù)厣鷳B(tài)平衡帶來嚴重的危機。自從媒體對食人鯧進行報道后，人們紛紛提出疑問：這些兇殘的外來生物是通過什么渠道傳入我國的?全國各口岸檢驗檢疫局和廣西、廣東兩地出入境檢驗檢疫部門對食人鯧入境情況進行了了解。經(jīng)查，全國各地檢驗檢疫部門均未檢驗過入境的食人鯧，市面上發(fā)現(xiàn)的食人鯧均為非法入境。國家漁政漁港監(jiān)督局養(yǎng)殖處一負責人說，外經(jīng)貿(mào)部并沒有同意引進，作為把關(guān)部門的海關(guān)與檢驗檢疫部門也沒有引進記錄。這說明“食人鯧是通過非法途徑進入的”。據(jù)廣西出入境檢驗檢疫局介紹，南寧市海底世界海洋館引進的水生動物并沒有向該局報檢和進行隔離檢疫。那么，這些食人鯧是如何進來的呢?該局派出有關(guān)業(yè)務(wù)人員深入了解，據(jù)南寧海底世界海洋館主管單位南寧海之新2000年1月開館時，在南寧市花鳥市場購進了第一批食人鯧共80尾。2002年9月下旬，又以每尾幾毛錢的價格，從南寧市花鳥市場購進同樣的食人鯧1241尾，其在運輸途中和放養(yǎng)后死去300多尾，現(xiàn)還有800多尾。進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些食人鯧是南寧市花鳥市場某攤位老板從廣州市“青平市場”采購的。專家分析，食人鯧的入侵方式有兩種；第一種是有意引進。一些個人或團體出于經(jīng)濟目的，未經(jīng)批準作為觀賞魚類有意引進的。第二種是無意引進。這是指可能是海輪、入境旅客攜帶進入我國。普遍的看法是，食人鯧是一些個體商販為了經(jīng)濟目的而“引狼入室”的。食人鯧并不是第一個人侵我國并影響生態(tài)安全的物種。如同樣原產(chǎn)于亞馬遜河的另一魚種“清道夫”已在我國一些流域繁衍開來。這種魚常以別的魚的糞便和藻類為食，由此得名“清道夫”。最初人們是在養(yǎng)熱帶魚時，將這種外來魚作為“水中清潔32”一同引進的，由于不值錢，常被一些養(yǎng)魚人隨意丟棄。廣西漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心的調(diào)查顯示，如今，在廣西的江河、水溝中，“清道夫”已經(jīng)很多了，其中，大的已重達1公斤以上。繁殖能力極強的“清道夫”，在成長過程中吃掉其他魚類的卵，已開始影響當?shù)夭糠趾恿鞯纳鷳B(tài)平衡。專家指出，目前我國幾乎所有的生態(tài)系統(tǒng)，森林、農(nóng)業(yè)區(qū)、水域、濕地、草地、城市居民區(qū)等，都可見到外來物種入侵的現(xiàn)象，其中以水生生態(tài)系統(tǒng)的情況最為嚴重。比如明朝末期引入的美洲產(chǎn)仙人掌已分別在華南沿海地區(qū)和西南干熱河谷地段形成優(yōu)勢群落，那里原有的天然植被景觀已很難見到。外域病蟲害的入侵也導致了嚴重災(zāi)害，原產(chǎn)日本的松突圓蚧子20世紀80年代初入侵我國南部，到1990年底，已有13萬平方公里馬尾松林因之枯死。大米草是禾本科米草屬幾種植物的總稱，最早是福建從美國引種的，不料，大米草的繁殖能力極強，草籽隨潮漂流，見土扎根，根系又極其發(fā)達，每年以五六倍的速度自然繁殖擴散。大米草瘋長，不但侵占沿海灘涂植物的生長空間，致使大片紅樹林消亡，而且導致貝類、蟹類、藻類、魚類等多種生物窒息死亡，并與海帶紫菜等爭奪營養(yǎng)，水產(chǎn)品養(yǎng)殖受到毀滅性打擊。僅寧德地區(qū)，農(nóng)民每年減收達數(shù)億元之巨。另外，大米草還影響了海水的交換能力，導致水質(zhì)下降并誘發(fā)赤潮，堵塞航道，影響各類船只出港。云南引進的鳳眼蓮，嚴重破壞滇池的水生生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，導致大量水生動植物死亡。原先滇池主要水生動物、植物分別有16種、68種，現(xiàn)在水生植物相繼消亡，水生動物僅存30多種。我國20世紀50年代曾將水葫蘆作為豬飼料引進推廣，現(xiàn)在已經(jīng)泛濫成災(zāi)，并堵塞河道，影響航運、排灌和水產(chǎn)品養(yǎng)殖，破壞了水生生態(tài)系統(tǒng)，污染了湖泊水質(zhì)，國家為此每年至少投入上億元巨資進行打撈。又如近幾年在餐桌上頗受歡迎的牛蛙，原產(chǎn)于北美洲，因為體大肉多被引進飼養(yǎng)食用，逃逸進入我國自然界后，由于其適應(yīng)性、繁殖力強、食性廣、天敵少，具有明顯的競爭優(yōu)勢，現(xiàn)已被我國列為外來人侵物種。還有很多城市用來綠化盲目引進的草坪以及一些人工林種，都有可能成為外來人侵物種。根據(jù)國家環(huán)?？偩纸y(tǒng)計，我國幾種主要外來人侵物種造成的經(jīng)濟損失平均每年高達574億元人民幣。我國外來人侵物種已達120多個，像松材線蟲等森林入侵害蟲每年危害的森林面積約在150萬公頃左右。有專家指出，隨著我國改革開放和經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快，外來生物入侵問題將有增無減，入侵生物會給當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)帶來災(zāi)難性影響，使本地物種失去生存成大面積優(yōu)勢群落，降低物種多樣性，使依賴于當?shù)匚锓N多樣性生存的其他物種沒有適宜的棲息環(huán)境，會大量利用本地土壤水分，不利于水土保持。1、有條理地概述這些資料所反映的主要內(nèi)容，字數(shù)不超過200字。要求：全面，有條理，有層次。標準答案：外來生物的人侵，已成為全球性的焦點話題。食人鯧，一種非法進入我國的魚種，其潛在的危害是無法估量的，像其他外來生物的入侵一樣，將會對我國漁業(yè)生產(chǎn)以及自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡造成極大的危害，和其他外來生物的入侵一樣，必須引起我們足夠的重視，采取有力的措施加以遏制。知識點解析：暫無解析2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可行性。標準答案：(1)國家應(yīng)立即出臺有關(guān)外來物種引進的法律、法規(guī)，堵源截流，加強和樹立防范意識，防止盲目和非法引進事件的再次發(fā)生。(2)成立由環(huán)保部門牽頭，包括農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)以及海關(guān)和公安多部門協(xié)作的專門機構(gòu)，切實加強基礎(chǔ)研究工作，健全和完善進境物種的風險預(yù)警機制；加強外來有害生物的檢疫管理，嚴把外來有害生物的傳人關(guān)；加強早期預(yù)警工作。把握防范外來有害生物侵害的主動權(quán)；搞好已傳人外來有害生物的治理，減少外來有害生物造成的損失，堅決將外來有害生物拒之門外。(3)加強橫向協(xié)作，互通經(jīng)驗，條塊兒治理，盡快展開對已入侵的外來物種的治理工作。知識點解析：暫無解析3、根據(jù)上述資料，自選某一角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。要求：聯(lián)系實際，觀點鮮明，條理清楚，語言流暢。標準答案：生態(tài)安全，一個不容忽視的問題1000多年前的中世紀，一場突如其來的鼠疫使歐洲變得昏天黑地，成千上萬束手無策的人們倒在了小小的病毒面前。而今天，面對一而再、再而三的生物入侵現(xiàn)象，人們有無良策?在絕大部分人對生物入侵、生態(tài)安全缺乏基本概念時，這些已變得并不重要。目前最讓人擔心的，不是如何防治現(xiàn)有入侵生物，而是缺乏防范意識導致預(yù)防無從談起，“引狼入室”的故事仍在一天天發(fā)生。事實上，從歷史上看，雖然很多生物入侵現(xiàn)象是無意引入的結(jié)果，但也有很多是有意引入的“歪果”，甚至就是一些相關(guān)職能部門“催生”的。為了經(jīng)濟效益和其他目的，農(nóng)林、畜牧、水產(chǎn)等部門總是試圖引進更多的生物品種，有的結(jié)果卻是生物多樣性受影響，生態(tài)環(huán)境受到破壞。從福建大米草的瘋長到新疆引進河鱸導致大頭魚滅絕，從小銀魚的泛濫到餐桌上常見的福壽螺為害稻田，以及今天的食人魚，無不說明了這一點。防范外來物種入侵的生態(tài)安全機制亟待建立，食人魚之所以引起全社會關(guān)注，其背后是外來生物入侵這種全球性焦點話題。《國際生物多樣性公約》第8條：要“防止引進、控制或消除那些威脅到生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境或物種的外來物種?！蔽覈鴻z疫部門沒有食人鯧引進記錄，但食人鯧又在我國幾近泛濫成災(zāi)，說明食人鯧是通過非法途徑進來的，這暴露出兩大問題：一是國民，特別是有關(guān)領(lǐng)導對外來生物入侵缺乏足夠的認識；二是有關(guān)法律、機構(gòu)和制度嚴重缺位。不容否認，有人類以來，物種的引進確實在很大程度上改變了世界面貌，也很難想像中國沒有引入土豆、西紅柿將會怎樣，但我們不能因此對物種引入的“雙刃劍”效應(yīng)視而不見，外來物種的“入侵”，可能造成災(zāi)難性后果。面對將“有益論”作為盲目引進擋箭牌的做法，關(guān)鍵是要算一筆明明白白的生態(tài)賬和經(jīng)濟賬。誠然，有關(guān)環(huán)保的問題已成為全球的共識，看得見的環(huán)境污染已引起我們高度的重視，也取得了較好的成績。而容易被忽視的生態(tài)污染，還沒有引起我們的足夠重視。而后者的治理比前者更加困難，生物污染比環(huán)境污染更可怕。就像肆虐南方的水葫蘆，哪怕你打撈得再干凈，其種子就如“癌細胞”一般，只要遇到適當條件仍會擴散，防不勝防。盡管人們想了很多辦法，但對水葫蘆的治理仍趕不上其蔓延速度。有關(guān)方面正嘗試從原產(chǎn)地引進水葫蘆的天敵。然而，專家們?nèi)匀徊粺o憂慮：“這些天敵能否控制得住?會不會成為新的入侵生物，從而再次‘引狼入室’呢?”隨著我國加入WTO以及全球一體化經(jīng)濟的深入發(fā)展，涉及國際貿(mào)易和往來的外來人侵物種問題將日益突出，如不及早應(yīng)對，勢必將對我國的環(huán)境，國內(nèi)外貿(mào)易，法律，甚至外交等造成嚴重損害。食人鯧事件還使我們充分認識到建立防范生物入侵的道德規(guī)范的重要性。在完善法律法規(guī)體系的基礎(chǔ)上，要建立相應(yīng)的政策：社會和經(jīng)濟的激勵、制約及防范機制。長期以來，我們嚴重忽視了作為關(guān)鍵利益相關(guān)者的一般社會大眾的權(quán)利和利益，而僅將其作為國家或地方法律法規(guī)的執(zhí)行者和被管理者，較少與之交流有關(guān)其在生物保護中的權(quán)利、利益、義務(wù)、責任與角色的問題。嚴峻的現(xiàn)實再次清楚地告訴我們，我們要發(fā)展經(jīng)濟，但我們更要生存；在保護環(huán)境的過程中，我們不但要治理看得見的環(huán)境污染，還要杜絕和防范潛移默化的生態(tài)污染，以保持物種的生態(tài)平衡。生態(tài)安全問題，是一個不容忽視的全球性問題。知識點解析：暫無解析天津公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料奶分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料材料一近年來，中央多次強調(diào)，要樹立和落實科學發(fā)展觀。但是，在不少地方，以經(jīng)濟增速、財政收入和招商引資頗為主要內(nèi)容的政績考核評價體系并沒有發(fā)生實質(zhì)改變，反而出現(xiàn)高唱跨越式發(fā)展、指標層層加碼現(xiàn)象。在這種情勢之下，一些地方官員急功近利、饑不擇食，把敢于引進高能耗項目、不怕污染作為發(fā)展優(yōu)勢，把圈占土地、倒賣資源、跑“部”前進作為生財之道，把建設(shè)寬馬路、大廣場、新城區(qū)作為政績工程。材料二招商引資，如今在一些地方被稱為“一把手工程”、“一號工程”，最典型的特征，就是行政力量直接介入具體的經(jīng)濟活動，每個黨政部門有任務(wù)，每名公務(wù)員有指標。有的地方規(guī)定，凡吃財政飯的人員必須承擔招商引資任務(wù)。有的地方甚至打出“誰反對招商引資，誰就是與××人民作對”這樣的標語，全民動員，全社會參與。在這樣的社會語境下，招商引資往往會成為“引狼入室”。據(jù)報道，湖南有一個鎮(zhèn)10多家化工企業(yè)嚴重污染生態(tài)環(huán)境，經(jīng)群眾多年呼吁、媒體多次曝光、上級政府和環(huán)保部門屢屢干預(yù)之后，終于在兩年前全部關(guān)閉。然而令人想不到的是，這10多家化工企業(yè)并非“金盆洗乎”退出“江湖”，而是把設(shè)備、原料搬走，轉(zhuǎn)移到中西部共他地方去了。在一些地方想盡辦法“驅(qū)狼”之時，一些地方明知有“狼”，卻仍睜一只眼閉一只限，“門檻一降再降，成本一減再減，空間一讓再讓”，在完成招商引資任務(wù)的同時，把污染項目之類的“狼”也引了進來。材料三可怕的是，“引狼入室”入室之后，一些政府部門及其工作人員對自己引進的項目特別呵護，但對被征用土地的農(nóng)民的利益補償、企業(yè)職工合法權(quán)益、環(huán)境污染等問題卻漠不關(guān)心，致使政府作為社會公正和社會安全的維護者、社會整體利益和長遠利益的捍衛(wèi)者以及社會利益沖突的平衡器的功能失靈。更可怕的是，一些地方的人大、政協(xié)這樣的立法與監(jiān)督機構(gòu)也被拉入到招商引資的洪流中來。黑龍江省穆棱市人大常委會主任張玉和說，“市人大也被分配了50萬元的招商引資任務(wù)!”一方面是全民招商的社會語境，一方面是缺位的監(jiān)督機制，在如此環(huán)境之下，想通過引來的資本要促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。為老百姓謀取到利益，顯然都是值得懷疑的。材料四據(jù)報道，我國官員的政績工程已造成了5000億元的損失。如果按全國十三億人計算，則人平損失略385元。這比有些貧困地區(qū)農(nóng)民一年的純收入還要多，這么大的損失到底是誰之痛?近幾年，隨著干部人事制度改革的不斷深化，在選拔使用干部時強調(diào)無功就是過，要求考核官員的政績。這使那些四平八穩(wěn)的太平官，不犯大錯就升遷的官員日子不好過了。這是一種歷史的進步。但由于缺乏健全的約束機制和評判標準，有些官員又走向了另一面，他們把樹形象、出政績當做了唯一的追求，一味的上大項目、搞面子工程。于是，搞城建修公路就成了他們的共同舉動，就有了全國400多個城市就有183個城市要建成國際大都市的“壯舉”?！傲鞴庖绮什灰钩?、姹紫嫣紅園林城、鱗次櫛比摩登城、寬街闊道世紀城”遍布神州大地。連山區(qū)小縣也建起了摩肩接踵的高樓，偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)也修起了寬闊豪華的廣場。不經(jīng)過專家論證，不需要人民代表討論，更不讓人民群眾舉手，只是領(lǐng)導大筆一揮，上百萬、過千萬、超億元的資金就輕飄飄投進去。有的地方財政連吃飯都困難卻也要豎高樓、建廣場、修寬路、上項目。結(jié)果只好千方百計的壓銀行貸、找干群“捐”、向上級要、找企業(yè)討，弄得民怨沸騰。材料五因為這些項目大都是超越經(jīng)濟發(fā)展、脫離當?shù)貙嶋H的產(chǎn)物，所以，許多工程是半途而廢，結(jié)果樓房成了“爛尾樓”、廣場成了“飛機場”。毀了可惜，留著扎眼。有的工程即使勉強完工，也因為城市過小，人口流量過少，是白天空著曬太陽，晚上黑著望月亮。白花花的銀子就這樣丟進水里連個泡也不冒一下就沒了。那更有些招商項目占了大片良田，拆了大片民居卻要么成了不法商人的圈錢項目、成了腐敗官員的洗錢項目；要么留下無盡的污染，也留下永久的麻煩!以至有人嘲諷我們的官員“給長城貼瓷磚，給赤道鑲金邊?！倍@樣的官員卻因為政績突出，在上司心中留下了有能力、有魄力的印象而飛黃騰達!古人說：“財者、為國之命而萬事之本?！爆F(xiàn)在選拔干部強調(diào)講政績、謀發(fā)展，其目的也是為了強國富民、民族興盛。因此，每一分錢都應(yīng)該用在刀刃上，都應(yīng)該算個效益帳。每一筆投資都應(yīng)該由專家論證，由人民代表表決。決不能讓那些只為自己搞政績的官員隨心所欲。這就必須建立起健全的監(jiān)督，制約機制和官員問責機制，建立起科學的政績觀念和評價體系。變少數(shù)人一錘定音為眾人皆可評說；變只為上級滿意為向人民負責；變“千張選票不如一紙調(diào)令”為人民意志大于領(lǐng)導任命!讓那些糊弄上級的花架子工程，圈錢、套錢的腐敗項目出不了世，進不了籠子。如此，則科學的發(fā)展觀才可能真正的深入官員心中，國人才可能少點心痛，國家才可能長盛不衰!材料六構(gòu)建“和諧社會”的偉大目標，中央早巳提出。但直到這次黨的十六后五中全會，中央提出了“十一五”規(guī)劃建議，才算全面破題。而且公報中特別強調(diào)，要按照構(gòu)建和諧社會的要求，“正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”，這無疑給各級黨政干部出了一道測試執(zhí)政能力高低的大考題。這個考題難在哪里?難在“新形勢下”群眾又細化為不同群體，“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益”可能各不相同。不僅以往計劃經(jīng)濟下，群眾利益沖突不明顯的狀況將成為歷史，而且目前一些地方只強調(diào)“發(fā)展”、不注重“科學”的局面，也將徹底改變。發(fā)展仍然是“硬道理”，但不顧資源破壞、環(huán)境惡化、分配不公等有損群眾利益的“硬發(fā)展”，也不再那么“有道理”了。怎樣做到“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”，讓“科學發(fā)展”也成為“硬道理”，尤其是在發(fā)展中如何協(xié)調(diào)社會各階層之間利益上的沖突，成為考驗各級黨政干部特別是領(lǐng)導干部的“必答題”。在實踐中，考核干部政績的標尺，也將很快向“和諧”的角度轉(zhuǎn)變。這次“十一五”規(guī)劃的目標，既提出要在2010年實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，又破天荒地強調(diào)“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”，就是一個強烈的信號。‘政績也要講“成本”，要強化社會發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的指標，這對習慣于片面地拿GDP和財政收入來說事兒的官員們，不啻是一記當頭棒喝，使他們不能不盡早清醒。1、根據(jù)給定資料，概述我國一些地方領(lǐng)導干部在對待政績方面存在的主要問題。概述文字要簡明扼要，不超過200字。標準答案：(1)單純地以本地GDP和財政收入的增長為日標，把樹形象、出政績當做惟一的追求，不顧當?shù)氐呢斄?、物力和人民的切身利益，盲目招商引資，一味的上大項目、搞面子工程。(2)行政力量直接介入具體的經(jīng)濟活動，搞全民動員和全社會參與，每個黨政部門有任務(wù)，每名公務(wù)員有指標，甚至人大、政協(xié)等部門也有任務(wù)。(3)在招商引資時把敢于引進高能耗項目、不怕污染作為發(fā)展優(yōu)勢，而無視被征用土地的農(nóng)民的利益補償、企業(yè)職工合法權(quán)益、環(huán)境污染等問題。知識點解析：暫無解析2、就給定資料所反映的主要問題，從組織部門的角度，提出正確考核領(lǐng)導干部政績的基本思路。要簡明扼要，并體現(xiàn)針對性和可行性，不超過200字。標準答案：考核領(lǐng)導干部政績，總的來說，要以科學發(fā)展觀為指導，以構(gòu)建“和諧社會”為目標，以人民群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益”為旨歸。具體來說，一是要建立科學的政績考核機制，改變以經(jīng)濟增速、財政收入和招商引資額為主要內(nèi)容的政績考核評價體系，強化社會發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的指標。二是要建立完善的政績獎懲機制，堅持憑實績用干部。三是要走群眾路線，多聽人民群眾的呼聲，多向人民群眾了解當?shù)匕l(fā)展的實際狀況。知識點解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。標準答案：以科學發(fā)展現(xiàn)指導正確政績觀發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的“世界觀”。有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性的重大影響。政績觀是領(lǐng)導干部對政績所持的態(tài)度，包括為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造怎樣的政績、如何創(chuàng)造政績、如何評價政績等基本問題。要確立正確的政績觀，首先就要樹立科學的發(fā)展觀；不堅持科學的發(fā)展觀，就不可能落實正確的政績觀。堅持以人為本，明確創(chuàng)造政績的價值目標。樹立和堅持正確的政績觀，首先就要解決創(chuàng)造政績的價值目標問題?？茖W發(fā)展觀強調(diào)以人為本，為樹立和堅持正確的政績觀指明了方向。科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本。它要求我們在謀求發(fā)展的過程中把人的全面發(fā)展作為根本目的，強調(diào)發(fā)展應(yīng)以人的價值、人的需要和人的潛力發(fā)揮為中心，滿足人的基本需要；要求牢固樹立“為人民群眾創(chuàng)造政績”的基本理念，一切為了人民，一切依靠人民，一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，促進入的全面發(fā)展。這既體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀，又體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，科學把握政績的內(nèi)涵。離開了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政績，只能是虛假的、表面的、沒有實際意義的政績，甚至是“敗績”。為此，一是要從單純追求經(jīng)濟增長的片面政績轉(zhuǎn)變?yōu)橹\求經(jīng)濟社會全面發(fā)展的政績。樹立正確的政績觀，要求我們既要高度重視經(jīng)濟建設(shè)和物質(zhì)文明的發(fā)展，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，用加快經(jīng)濟發(fā)展的實績來體現(xiàn)政績；又要堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會全面發(fā)展，不斷加強民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)，加強公民思想道德教育，提高人民群眾的健康素質(zhì)，維護社會安全與穩(wěn)定。二是要從單純追求局部利益的狹隘政績轉(zhuǎn)變?yōu)橹\求全局協(xié)調(diào)發(fā)展的政績。牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的觀念，堅持發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，正確處理局部利益和整體利益的關(guān)系、處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。三是要從單純追求眼前發(fā)展的政績轉(zhuǎn)變?yōu)橹\求可持續(xù)發(fā)展的政績。處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受能力。弘揚求真務(wù)實的作風，把真抓實干作為創(chuàng)造政績的基本途徑。要始終堅持實事求是的科學態(tài)度，樹立實踐第一的觀點，虛心向人民群眾學習，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。要深入調(diào)查研究，尊重實踐，為科學決策提供客觀依據(jù)。要堅決反對形式主義和官僚主義，腳踏實地埋頭苦干，追求實實在在的速度，創(chuàng)造實實在在的政績，為群眾帶來實實在在的好處。要始終堅持“兩個務(wù)必”，認清肩上的歷史責任和面臨的困難問題，堅決克服驕傲自滿、浮躁浮夸、鋪張浪費等思想觀念，堅決抵制享樂主義、拜金主義的侵蝕，牢固樹立強烈的進取意識、憂患意識、責任意識，在艱苦奮斗中創(chuàng)造出群眾滿意的政績。建立健全政績考評機制，形成科學的政績導向。以什么樣的標準和方法考核評價干部的政績，以什么樣的態(tài)度來對待干部的政績，直接影響到政績觀的正確與否。知識點解析：暫無解析天津公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試，是對分析駕馭材料能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。二、給定資料1．8月27日記者在一些城市職業(yè)介紹中心舉辦的用工招聘會現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)：美體設(shè)計師、成功學推廣講師、市場品牌策劃推廣等“新工種”備受畢業(yè)生青睞。在某些信息公司的招聘臺前，很多畢業(yè)生前來咨詢。某農(nóng)業(yè)大學的畢業(yè)生劉玉平在“成功學推廣講師用人信息表”上填寫了自己的求職意向。他說，自己學的計算機專業(yè)競爭比較激烈，現(xiàn)在很想挑戰(zhàn)一下這個新工種，也許能有所作為。該信息公司人事經(jīng)理梁俊利向記者介紹說，100來張用人信息表已經(jīng)填滿了，很多學生都是抱著嘗試的態(tài)度來應(yīng)聘。業(yè)內(nèi)人士提醒：一些企業(yè)打出了熱門行業(yè)、新鮮崗位的旗號，向求職者展示了行業(yè)大好的發(fā)展前景，吸引了大批高校畢業(yè)生前來競爭。但當你進來后卻發(fā)現(xiàn)，很可能對方是有條件的：比如進來后先要參加“培訓”。對于剛剛畢業(yè)的大學生來說，三四千元的培訓費絕對不是小數(shù)目。而且，個別企業(yè)還會假借“培訓不合格”等條件辭掉你，所以畢業(yè)生求職時一定要謹防掉入“假招聘真培訓”的陷阱。2．小劉是一名即將走出校門的大學生，幾個月前已經(jīng)修完學業(yè)等待畢業(yè)的他，想利用空閑時間找個工作以提前適應(yīng)社會。一個偶然機會，在一份報紙上看到了這樣一條廣告：急聘錄入員，錄入：自備電腦，打印存盤即可，20～60元/千字。文稿整理員；4萬～10萬字/份，20元/千字。他按照廣告上標明的地址找到了那家公司。原以為可以全身心投入工作了，沒想到事實卻完全出乎他的想象。這家自稱是浙江××信息咨詢中心的公司并非是直接的用人單位，而只是一家職介公司。那里的工作人員極力向小張推薦交友和伴游的工作，并承諾有豐厚的回報。但無論找什么工作，都要預(yù)先交納信息服務(wù)費。信息費多少因工作的不同而有所區(qū)別。如果想找錄入、抄寫等工作需交納300元。如果想找交友、伴游等高薪工作則要交納500元，。只想找一份錄入的工作的小張，在接話員的說服下最終交納了300元信息費，并簽了一份讓他原以為可以放心的協(xié)議書。協(xié)議書的大體意思是：乙方自愿向甲方浙江××咨詢中心交納信息費300元，合作期限為12個月。在合作期限內(nèi)，甲方必須根據(jù)乙方要求，向乙方提供真實信息。合作期限內(nèi)甲方的服務(wù)未能使乙方掙到錢，無論任何原因，協(xié)議期滿信息費全額退還。浙江××信息咨詢中心給小張介紹工作的方式是，給小張一個手里有錄入工作的人的電話，由小張自己來聯(lián)系，小張與那人聯(lián)系了幾次，被一拖再拖。最終也沒有見到那人的面。隨后，××咨詢中心又給小張?zhí)峁┝藥讉€客戶的電話，都由于客戶的原因，沒能成功。一個多月過去了，一份工作也沒有找到。氣憤的小張打算讓××咨詢中心退還信息費，解除協(xié)議。這時才發(fā)現(xiàn)該信息咨詢中心已經(jīng)消失得無影無蹤了。3．在專項清理整頓職業(yè)中介執(zhí)法檢查活動中，執(zhí)法人員頻頻遭遇“人走樓空”的尷尬。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，非法職業(yè)中介和非法招工的詐騙行為又有新變化：一家公司被查處后，趕緊給另外幾家通風報信，使得執(zhí)法人員一再撲空。記者跟隨執(zhí)法人員前往環(huán)市中路恒×大廈11樓1113房恒城人力資源服務(wù)有限公司執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)，該職業(yè)中介雖然工商執(zhí)照等各種證件齊全，但干的分明是違法勾當；文件夾里夾著的全是報紙，擺在一邊的電腦原來只是個空殼，收據(jù)上蓋的是其他公司的印章……看到執(zhí)法人員進場，非法中介的“老運動員”們并不慌張，紛紛以“昨日剛進公司”和“只是清潔工人”為名對業(yè)務(wù)一問三不知。記者在桌面上看到了六七疊、幾百份求職者資料和兩張4月27日開出的收費單據(jù)，均是以“廣東恒盛電子科技有限公司”為名，分別收取了“服裝管理費”360元和200元。執(zhí)法人員要求其出示委托招工書，其中的負責人回答不知道。據(jù)執(zhí)法人員介紹，非法職業(yè)中介已經(jīng)出現(xiàn)了“聯(lián)盟”行動。為了逃避打擊，非法職介的詐騙手法不斷翻新：一是幾家公司互相勾結(jié)，聯(lián)合詐騙，當你到甲公司應(yīng)聘被騙了錢后，該“公司”給你開一張介紹信，讓你到乙公司上班，乙公司如果騙不到你的錢，又會說你不符合要求，要你再回甲公司。這時，甲公司又將你介紹到丙公司，又以別的名目再騙你一次錢，一旦被識破詐騙伎倆要求退錢時，他們就互相推諉。二是除了在大街小巷貼廣告之外，一些非法中介明目張膽地在報刊上發(fā)布廣告。三是本地招工，異地違法的手法。比如招工者在廣州招工，說是工地直招，招工時除了扣押身份證之外，不收任何費用，但是招到之后，就以幾百元一個把這些“應(yīng)聘者”轉(zhuǎn)賣到東莞，惠州等珠三角的建筑工地。此外，非法職介行騙名目也增多了，以前大多是收取中介費或服裝費，現(xiàn)在有報名費、服務(wù)費、會員費、體檢費、保險費、抵押金、勞動協(xié)議保障金等十多種之多。4．今年23歲的胡曉波，2005年畢業(yè)于國內(nèi)一家名牌大學的生物技術(shù)專業(yè)，為了找到一個理想的工作，他考過了英語六級和公務(wù)員資格證等多個證件。2006年1月份，小胡在網(wǎng)上看到了浙江省一家大型制藥公司正在招人，因為專業(yè)對口，就聯(lián)合同班幾位同學給這家公司投了簡歷，沒想到他們很快就得到了面試邀請，小胡和其他六名同學順利通過面試。進入試用期，當時公司口頭告訴他們試用期2個月。因為這個公司很大，想留在這里的小胡和其他6名同學盡管沒有簽任何協(xié)議還是答應(yīng)先干了，盼望通過不懈的努力來爭取這個職位。試用期的待遇很低，跟正式員工沒法比。而試用期的工作內(nèi)容也和他們想象的有很大差距。小胡說，試用期讓他們做些簡單的重復勞動，誰做都可以的，但又是些必須得有人做的工作。當時感覺就是臨時性的。為了能夠順利通過試用期成為正式員工，小胡非常勤奮地完成公司布置給他的工作，兩個月的試用期很快就到了，該到轉(zhuǎn)正的時候了。但兩個月后也沒人提這事，小胡去向公司領(lǐng)導詢問，領(lǐng)導說對他兩個月試用期的工作表現(xiàn)滿意，還要進行全面考察，小胡認為公司可能是真想留下他，于是很痛快地就答應(yīng)了公司提出的再試用兩個月的要求。很快又試用了兩個多月，公司領(lǐng)導找到小胡，說沒有名額，要小胡他們再等一等。與小胡同時進入公司的六名同學也都在被延長三個月的試用期后以各種理由辭退。而在此期間公司也投有和他們簽訂任何協(xié)議與合同。5．某高校應(yīng)屆畢業(yè)生小李找丁作時遇到這樣一件“怪事”：等了半個月終于接到一家合資公司的面試通知，面試結(jié)束后恰巧碰到在這家公司管理層任職的學長，學長向其透露，公司今年其實并沒有招人的打算。近來，類似虛假招聘時有耳聞。既然單位沒有招才納賢的打算，為何還要勞神勞力組織招聘、面試?某企業(yè)人事經(jīng)理透露，虛假招聘單位并非無利可圖，主要有以下幾種情況：一是一些規(guī)模較大的公司由于薪酬、崗位性質(zhì)等原因，人員流動很大，為了保證動行穩(wěn)定，公司就通過連續(xù)面試建立起自己的人力資源庫。但公司即使對某位應(yīng)聘者“中意”也不會馬上招進來，等崗位空缺后才會從庫內(nèi)尋找人選；二是有些企業(yè)的一些崗位因為長期沒有招聘，人力資源經(jīng)理不了解薪酬信息，就通過大量的面試來掌握這些崗位的薪酬“行情”；三是一些大公司長期把招聘廣告掛在網(wǎng)站，不時到高校進行宜講，實際是為“造勢”，在畢業(yè)生中起到廣告效應(yīng)；此外，個別小公司為獲取組織單位承諾的“返利”，參加非正規(guī)的大型招聘會，“任務(wù)”就是空收一大摞簡歷，卻不招“一兵一卒”，或者干脆席位空留。記者了解到，部分高校也察覺到了這一不正?，F(xiàn)象。一方面通過就業(yè)指導介紹歷屆畢業(yè)生的就業(yè)遭遇，請來資深的人力資源經(jīng)理做就業(yè)技巧輔導，加強學生在求職中的判斷能力。另一方面，為了減少假招聘的負面影響，一些高校打算在校園網(wǎng)上向?qū)W生公布企業(yè)“誠信黑名單”。同濟大學學生處副處長祁明還認為，要想讓假招聘絕跡，根本之策是健全法律法規(guī)，并制定執(zhí)行可操作的政策。同時有關(guān)機構(gòu)要加強管理，徹底“根除”虛假招聘現(xiàn)象。6．北京現(xiàn)在的房地產(chǎn)公司沒有幾家正規(guī)的，凡是說去參加什么培訓的都是騙子，北京房產(chǎn)局聲明過：除了房地產(chǎn)經(jīng)紀人需要持經(jīng)紀人證上崗以外，其他人員沒有要求，凡是以各種培訓為名義的均屬于非法。一般行騙方式：首先面試，并用高薪和福利誘惑，一般肯定會通過(有的還有所謂復試)，之后告訴你要去某處進行為期幾天的上崗培訓，要取得所謂證書，然后會和你說明培訓費用(一般300元以上下)單位不收，直接交給培訓機構(gòu)，考試合格回來錄用并報銷費用。之后會給你一封所謂的推薦信讓你盡快去參加培訓，培訓時什么房地產(chǎn)知識都不教(他們也不會)，一般第一天胡扯，第二天劃考試題，第三天讓你去做所謂的調(diào)研，第四天考試?？荚囉械臅r候會故意找麻煩不讓你過，好交錢補考。幸運通過考試的去單位一般會被錄用，但是這種美夢只會持續(xù)不長時間，之后他們就會以各種理由開掉你，當然，時間一定是在給你開支之前。7．大約一周前，毛先生在網(wǎng)上投放了自己的一份求職簡歷，第二天就接到用人單位的面試預(yù)約電話。招聘方在電話里稱自己是某大型跨國投資公司，需要招聘業(yè)務(wù)拓展經(jīng)理。當毛先生滿懷希望地趕到這家公司時，才發(fā)現(xiàn)是一家保險公司在招跑街業(yè)務(wù)員。據(jù)了解，一些保險公司在招聘業(yè)務(wù)員的過程中確實不擇手段。記者曾經(jīng)在很多招聘會上看到，一些保險公司對于任何一位經(jīng)過招聘攤位的求職者，都會發(fā)一張寫有“你已通過本公司的初試，請你下午到本公司進行進一步面試”的通知單。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，一些保險公司的業(yè)務(wù)員流動性極大，對于新招的業(yè)務(wù)員，一些公司還要對其進行收費培訓，這也是筆不小的收入。如果業(yè)務(wù)員干得不滿意，自己走人，或者被公司辭掉，反正外面還有源源不斷的人被招進來，培訓費還可以源源不斷地賺取，何樂不為呢?記者采訪有關(guān)管理部門得知，部分保險公司的這種招聘手段確實存在欺詐，但從目前的相關(guān)法律法規(guī)來看，還很難對其進行有效的懲罰和約束，只能提醒求職者增強自我保護意識。8．瀏覽了投訴黑名單上北京和上海的企業(yè)，數(shù)量相當巨大，有數(shù)千企業(yè)，而主要集中在保險行業(yè)、軟件信息業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)和一些新興的企業(yè)等。保險行業(yè)中，幾乎所有知名大型保險公司都遭到投訴，包括平安保險和人壽保險。至于原因，筆者認為除了保險行業(yè)的競爭比較激烈和人才經(jīng)常流動以外，的確不少公司招聘時存在著大量的不規(guī)范行為；信息服務(wù)行業(yè)中求職和招聘網(wǎng)站也被網(wǎng)友罵了個遍，這些企業(yè)有中華英才網(wǎng)，南方人才網(wǎng)，人才市場報等，網(wǎng)友認為這些公司和企業(yè)對騙子公司沒有嚴格的審核，讓他們在媒體上大做廣告才導致求職者頻頻上當受騙。至于其他的企業(yè)就比較雜亂：有計算機軟件公司、禮品公司、影視公司等等。筆者在瀏覽這些黑名單的時候發(fā)現(xiàn)，的確有很多求職者因為提前看到了信譽不佳的企業(yè)的名單而免遭欺騙，避免了不必要的經(jīng)濟損失。從這個角度來看“黑名單”還是具有一定的積極的作用。當然，網(wǎng)站存在著肆意謾罵公司，借機誹謗報復公司的網(wǎng)友，而他們之所以肆無忌憚，是因為該網(wǎng)站不需要用戶注冊和署名就可以投訴，因此投訴者沒有任何責任，這樣“黑名單信息”的真實性和可靠性就大打折扣了。9．4部手機，20張手機卡，16張銀行卡、存折和3臺群發(fā)機，憑借這些家當，一對夫妻在全國詐騙152起，百余萬元錢從全國各地匯入了騙子夫妻的腰包。3月以來，哈爾濱市道里區(qū)接連發(fā)生通過粘貼不干膠小廣告或者群發(fā)手機短信等形式，以要招聘男女公關(guān)、情感陪護人員，給予高額報酬等手段實施詐騙的案件。10．大學畢業(yè)生參加一場人才招聘會本是為以后的工作尋找機會，孰料來招聘的老板醉翁之意不在酒，竟是來“選兒媳”的。2006年1月13日至“口的一場人才招聘會上，蕭蕭投了幾份簡歷。幾天后，她去面試。奇怪的是面試過程極少涉及和公司有關(guān)的問題?；丶液?，蕭蕭將過程一說，媽媽笑了：這哪是面試，根本就是相親嘛!這樣的“灰姑娘傳奇”在溫州的求職場上并不鮮見。而招聘者往往以溫籍華僑為主。11．遼寧某律師事務(wù)所的孫律師認為，求職過程中受到欺騙，可以以法律形式追究。但是，求職者在應(yīng)聘過程中遇到的糾紛，有關(guān)部門往往會因為“錢太少”不立案，而勞動仲裁部門的管轄范圍也局限在已形成勞資關(guān)系的糾紛上，致使對招聘市場上的虛假行為打擊不力。在人才市場工作的張女士對此解釋說：“人才市場只能對招聘單位的真實性進行審核，并對企業(yè)的招聘信息進行發(fā)布，但對企業(yè)招聘后的培訓，待遇等具體情況無法監(jiān)督，也沒有這個權(quán)力來進行跟蹤調(diào)查?！?2．在北京六里橋附近的一個報刊亭，記者看到這里有很多招聘類的報紙。在報紙上登廣告的這些俱樂部、夜總會還有什么娛樂城，他們什么照都沒有，實際上很多都是子虛烏有的，招聘單位也大多是黑公司，招人是假，騙錢才是他們的真實目的，他們往往在寫字樓租問房，然后在報紙上登上幾個招聘廣告，利用這些廣告這些人每個月至少能有3萬多塊錢的進賬。這些報紙不用任何手續(xù)，只要給業(yè)務(wù)員錢就可以登載招聘信息了。這些刊登虛假招聘廣告的報紙，在北京的報刊亭都有銷售，六里橋一帶常常聚集著許多外來務(wù)工人員，他們告訴記者，急于找活干的人基本上都買過這類報紙。這些黑公司非法經(jīng)營，照理說管理部門應(yīng)該管一管，但工商部門說這些黑公司沒有進行過工商登記，讓找勞動局，可勞動局卻說他們也管不了。這些部門都指望不上，看來只有通過發(fā)布虛假招聘廣告的報紙來查找有關(guān)線索，尋找解決的辦法了。那么這些報紙又是哪兒來的呢?記者發(fā)現(xiàn)，這些報紙中的絕大多數(shù)都沒有出版單位和發(fā)行刊號。有個別的雖然注明有刊號，但是經(jīng)過確認也是假的。賣報的人說，這些報紙雖然來路不正，但是由于有很大的賺頭，他們更愿意賣這樣的報紙。按照出版管理條例的規(guī)定，報紙、期刊等出版物必須由國家批準的出版單位出版、印刷和發(fā)行，沒有或者偽造假冒出版單位名稱的報紙、期刊不得印刷發(fā)行。而令人吃驚的是，在北京這些非法出版物卻在郵政局的報刊亭叫賣。報刊亭公司說責任在報社，因為它要不登載這些騙人的東西，那報亭賣出去也不會讓人受騙。報刊亭公司明擺著在推卸責任，不過非法出版物這么明日張膽地在街頭出售，憑我們現(xiàn)有的執(zhí)法能力，讓新聞出版局來接受調(diào)查是不現(xiàn)實的。按照非法報紙留的假地址找過去，一般是私宅，人口都是密碼門，連警察都進不去。13．廣東省勞動保障廳首次向社會公布了20家違反勞動保障法律、法規(guī)的用人單位名單，同時表示：今后那些存在拖欠工資、嚴重超時加班等違法行為的企業(yè)除了會被加大處罰力度外，還可能隨時被曝光。各級勞動保障部門如果存在包庇用人單位的行為，將被勞動保障廳通報批評。為了加大維護勞動者合法權(quán)益的力度，最近省勞動保障廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)<廣東省用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規(guī)定>的通知》，在全國率先實行對嚴重違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位及其違法行為，向社會公布的制度。廣東省勞動保障廳負責人表示，廣大打工者遇到合法權(quán)益受到侵犯時，不必采取極端的方式維權(quán)，可以撥打投訴電話。今后，除了對違法單位進行社會公布外，省勞動保障廳還將加大執(zhí)法處罰力度。有關(guān)人士透露，因為違反勞動保障法律法規(guī)，今年深圳一家企業(yè)被處以上千萬元的罰款。14．3月9日，即將畢業(yè)的復旦大學MBA楊林(化名)在“智通招聘”求職網(wǎng)站上看到一則招聘信息，“東莞華瑞達電子”正在招聘上海分公司經(jīng)理，他隨即投了一份個人簡歷?！暗诙煳医拥剿麄兇騺淼碾娫?，說老總對我的簡歷很欣賞，希望我能盡快去東莞和老總面談，飛機票由他們報銷?！笨吹饺A瑞達很有魄力，楊林并沒有絲毫懷疑，訂了11日上午9時飛往深圳的機票，再從深圳轉(zhuǎn)道東莞。到達東莞后，楊林跟華瑞達聯(lián)系，“華瑞達的人問我所在的地點，說正好有一個辦事員在外面，可以開車來接我?！?0分鐘之后，出乎楊先生預(yù)料，一輛摩托車停在了他的面前?！罢f他就是來接我的辦事員。”他把隨身行李放上摩托車前踏板，坐上了后座。行駛中的摩托車突然掉下個疑似手提包的東西?！稗k事員說，不好，東西掉了，停車讓我下車揀。”楊林剛下摩托車，辦事員突然發(fā)動車輛絕塵而去。楊林這才發(fā)現(xiàn)他撿到的只是一個破包，放在車上的手提包、筆記本電腦、數(shù)碼相機和手機都被“辦事員”帶走。發(fā)現(xiàn)自己被騙的楊林立即到東莞白馬派出所報案，結(jié)果被告知他并非類似騙局唯一的受害者。1、請用150字以內(nèi)的文字概括材料所反映的主要問題。標準答案：現(xiàn)階段求職人員屢遭虛假招聘，使自己的合法權(quán)益受到了損害，造成這種現(xiàn)象的原因主要是我國沒有健全相關(guān)的法律法規(guī)，使得某些企業(yè)和個人乘虛而入，給廣大求職人員造成了不小的傷害，因此，應(yīng)著實抓緊時間，盡快出臺規(guī)范就業(yè)市場的法律法規(guī)，維護求職人員的合法權(quán)益。知識點解析：暫無解析2、針對材料所反映的問題，給出具體可行的解決措施，字數(shù)在300字以內(nèi)。標準答案：材料所反映的問題主要有：非法職介公司的大量存在，使得招聘信息魚龍混雜；求職人員法律意識淡薄，其合法權(quán)益經(jīng)常受到侵害；虛假招聘信息無處不在。針對以上問題，建議采取以下措施：1．健全相關(guān)法律法規(guī)，加大對非法職介公司的查懲力度，同時在出租房方面實時實名制，使這些非法職介無處藏身。2．加大社會宣傳，在各招聘會、招聘網(wǎng)站上都設(shè)立求職法律咨詢站，解答各類問題，并對各類招聘單位進行監(jiān)督，保護求職者的合法權(quán)益。3．整頓各種報刊雜志的銷售點，禁止銷售違法刊物，同時也要對各種合法刊物的內(nèi)容進行清查，發(fā)現(xiàn)刊有違法信息或虛假信息的要嚴懲不貸，并設(shè)立群眾舉辦電報，動員全社會參與到抵制虛假信息的活動中來。知識點解析：暫無解析3、仔細閱讀材料，自選角度，自擬題目，寫一篇1200字左右的文章，要求觀點明確，思路清晰，論述深刻。標準答案：完善政府職能，防止招聘欺詐近年來，我國的招聘欺詐行為不斷出現(xiàn)，各種違法犯罪案件層出不窮。房地產(chǎn)的火爆使房地產(chǎn)騙子公司遍布各處，以各種名目騙取應(yīng)聘者的錢財；各保險公司因職業(yè)性質(zhì)的關(guān)系到處行騙；很多正規(guī)公司的承諾跟現(xiàn)實不符或者是“醉翁之意不在酒”，為自己儲備人才或者另有企圖。招聘欺詐嚴重損害了求職者的利益，擾亂了社會秩序，使社會誠信受到質(zhì)疑，應(yīng)引起政府部門的關(guān)注。大學畢業(yè)人數(shù)劇增和外來人口的大量涌入城市使就業(yè)形勢異常嚴峻，市場的供求關(guān)系失去平衡，求職者急于找工作的心態(tài)使不法分子有機可乘。有的媒體不負責任，提供虛假信息，相關(guān)監(jiān)管部門卻監(jiān)管不力，同時由于我國現(xiàn)行法律制度的不完善，很多招聘欺詐行為無人可管。招聘欺詐的大量涌現(xiàn)，暴露出我國政府職能部門存在的一些問題。防止招聘欺詐，我國政府應(yīng)完善政府職能，重點做好以下幾方面的工作：(1)完善法律、法規(guī)，加強執(zhí)法力度。我國關(guān)于招聘方面的法律還不夠完善，致使求職者在受騙后只能自認倒霉，沒有相關(guān)的部門來管制，市場的混亂也使很多企業(yè)鉆法律的空子，工商部門也無能為力，媒體提供虛假信息也沒人監(jiān)管。要保障求職者的權(quán)益，必須要有相關(guān)的法律法規(guī)來約束這些企業(yè)的行為，在執(zhí)法過程中對進行招聘欺詐者要加大懲處力度，以迅速清理市場，改善就業(yè)環(huán)境。(2)完善就業(yè)市場監(jiān)督管理制度，明確各部門職責，加強部門協(xié)調(diào)。目前我國的就業(yè)市場管理混亂，這給招聘欺詐提供了生存空間，求職者受騙后，不知道該向哪投訴，即使找了工商、勞動等部門問題也得不到解決，對于承諾和現(xiàn)實不符的企業(yè)更是沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理機構(gòu)，因此，政府應(yīng)該完善就業(yè)市場的監(jiān)督管理制度，特別是加強對媒體的監(jiān)督管理，杜絕虛假招聘信息；明確各職能部門的責任，加強各部門之間的協(xié)調(diào)，因為有的招聘欺詐涉及到多種問題，需要幾個部門進行配合。政府職能部門也應(yīng)該不斷創(chuàng)新管理體制，堅持以人為本，增強企業(yè)社會責任，建立、健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。(3)完善政府的服務(wù)職能。改善就業(yè)環(huán)境要求政府部門轉(zhuǎn)變觀念，增強服務(wù)意識。應(yīng)通過媒體或者其他方式公布監(jiān)管招聘欺詐的各政府職能部門的電話及職責；根據(jù)需要政府可以找律師為受害者提供法律援助，或者由專業(yè)人員提供相關(guān)的咨詢服務(wù)；政府部門要不斷提高公職人員的素質(zhì)，或者制定一些獎懲制度，使公職人員能對招聘欺詐事件及時采取措施。政府職能部門要做好服務(wù)工作，還要通過各種途徑接受群眾的監(jiān)督，及時糾正工作中的問題，這樣才能夠最大限度地提高政府職能部門的服務(wù)質(zhì)量。防治招聘欺詐是一個長期、艱巨的工作，需要政府職能部門和社會各界的支持，媒體要肅清內(nèi)部權(quán)益，而且使欺詐招聘盡可能減少，為維護社會就業(yè)環(huán)境出一份力。知識點解析：暫無解析天津公務(wù)員（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力、解決問題能力、語言表達能力的測試。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料2003年8月，又一個高官落馬。原河北省委書記程維高因嚴重違紀被開除黨籍，同時撤銷了其正省級別待遇。在中央紀委的這一決定中，打擊報復舉報人是程維高的嚴重違紀錯誤之一，而郭光允，作為舉報人的名字也第一次出現(xiàn)在中紀委的文件之中。這引起了輿論的關(guān)注，石家莊市建委的一名科級干部郭光允因此而備受社會矚目。郭光允，一個小人物，卻與一個正省級“高官”苦苦較量了八年，八年艱辛的舉報之路，不僅見證了郭光允的正義與執(zhí)著，也從另一方面暴露出我國舉報工作管理中的漏洞。盡管郭光允自己并不認可，但人們還是愿意稱他為“反腐勇士”。9月10日，記者在郭光允家中見到了這位“勇士”。郭光允今年61歲，身穿著一件紅白藍相間的條紋T恤衫，面部棱角分明，也許是長年受折磨的緣故，略顯倦意。但這仍掩飾不住他的剛毅與堅強。郭光允告訴記者，他昨天還去了醫(yī)院，一身是病，晚上睡不著覺。而談起當年的舉報之路，他仍感慨萬千。郭光允介紹說，1988年反映原石家莊市建委主任李山林的問題時，開始他是口頭反映，但有關(guān)部門根本不理他，得不到支持。于是，他就匿名向省里有關(guān)部門反映，而多次反映還是沒有消息。后來，他干脆公開了自己的身份，在舉報信上簽上了自己的名字。而這樣一來，非但沒有得到有關(guān)部門的重視和支持，反而給有關(guān)人打擊報復提供了口實。郭光允說，相關(guān)部門的領(lǐng)導不但不調(diào)查處理李山林，反而把他推選為副市長候選人。而在人民代表大會上李山林落選后，這些人就把他提拔為省建委副主任兼石家莊市建委主任。郭光允說，一些部門的領(lǐng)導對他舉報所表現(xiàn)出來的麻木和冷漠態(tài)度，令他痛心不已。說到這兒，郭光允有些激動，聲音提高了，手在用力地揮動。“我拿著反映李山林問題的信去找當時市紀委的一位負責人，他卻說：‘這事兒我管不了。’我說：‘你要是覺得立案困難，可以把我的信轉(zhuǎn)給市委書記看。我反映的都是事實?！伤€是說：‘這事兒，我不能立案，也不給你轉(zhuǎn)這個信。’”郭光允說，受理群眾舉報是紀檢工作的大事，身為紀委的負責人怎么能這樣答復舉報人呢?郭光允舉報沒有成功，卻暴露了自己。此后，李山林便依仗手中的權(quán)力，不斷地打擊報復郭光允?！八麑懥宋乙淮筠牧辖唤o監(jiān)察局。更有諷刺意義的是，每次整我，都是李山林親自給監(jiān)察局開會布置。但整了一年多，也沒查出我有什么問題?！睆?995年開始，郭光允寫了6封信反映程維高的問題，其中一封是給省檢察院的。郭光允說：“我是用掛號信把舉報材料寄給當時省檢察院一位主要負責人的，信的抬頭用手寫了‘尊敬的某某先生收’。我當時覺得自己實事求是反映問題，即使是打擊報復我，頂多給個黨內(nèi)處分，不會被關(guān)起來，也不會牽連親朋好友。可令我意想不到的是，這封信很快就到了程維高手里。而到底是誰把我的舉報信轉(zhuǎn)給了被舉報人，至今也查不清。檢察院的那位負責人說，絕對不是他干的。為確認是我寫的舉報信，有關(guān)部門還作了筆跡鑒定，并發(fā)文說，經(jīng)查，‘尊敬的某某先生收’這幾個字是郭光允寫的。”郭光允介紹說，程維高對此事很惱火，把舉報信轉(zhuǎn)給了省法院，指示省法院要判郭光允5～10年徒刑，而法院認為郭的舉報行為不構(gòu)成犯罪。程維高不斷催辦，法院院長則堅持自己的觀點。據(jù)說，得知通過法院判刑這一招不靈，“程維高當時在電話里破口大罵。后來他們還成立了專案組，調(diào)動了‘龐大’的公安隊伍來對付我，這是審我時我才知道的事情”。郭光允在說到“龐大”二字時加重了語氣，手不由自主地在顫抖。法院最終沒有判郭光允，但他卻被“勞教”了?！八麄冋f，法院不判，咱們自己弄。讓市公安局往上報，但公安局也認為我沒有犯罪，向上面打報告說，郭光允的問題不構(gòu)成犯罪，頂多給個黨內(nèi)處分。但報告被打回來了，上面說：‘不行，必須報勞教?！谑?，公安局耍了個‘花招’，二次打報告說，‘建議由檢察院逮捕郭光允?！瘓蟾嬖俅未蛏先ィ项^說還不行，又打了回來，并明確指示說，公安局必須報郭光允勞教。”談起“勞教”經(jīng)過，郭光允氣憤不已，臉漲得通紅。郭光允告訴記者，他被“勞動教養(yǎng)”的罪名是：誹謗省領(lǐng)導，對領(lǐng)導造成人格上的污辱。“我曾向司法部門指出，如果我是誹謗罪，應(yīng)由法院宣判，你們這樣做不對。如果是一般的誹謗行為，應(yīng)當是賠禮道歉、賠償損失、恢復名譽，罰款或拘留。這些規(guī)定對我都不適用?！钡珶o論郭光允怎樣申辯，他還是被送去勞教了兩年。郭光允哭笑不得地說：“給我寫的勞教依據(jù)，沒有具體的內(nèi)容。依據(jù)的也不是勞教規(guī)定，而是治安處罰條例，文中這樣寫道：‘依據(jù)我市有關(guān)規(guī)定判兩年勞教’?！薄笆裁唇小罁?jù)有關(guān)規(guī)定’?到底是什么?他們根本說不清?！狈墒巧袷サ?，是誰賦予了這些部門妄加一個公民罪名的權(quán)力?郭光允至今對此憤憤不平。在看守所里，郭光允天天被提審，即使是發(fā)燒都不能幸免；3個多月沒洗過澡、洗過腳，襪子粘在腳上撕都撕不下來；再后來是被開除黨籍，親朋近20人受到株連?！霸诔蜂N我勞教時，他們說，你投寄匿名信，只是沒有散布到大街上去，所以不構(gòu)成誹謗罪。意思是說，誹謗還是存在的，只是沒有散布到大街上，不構(gòu)成誹謗罪而已。就這樣撤銷了我的勞教，這不是繼續(xù)給我強加莫須有的罪名嗎?”郭光允對此“耿耿于懷”。正是由于這個原因，在2000年平反時，郭光允還是背上了一個黨內(nèi)處分。郭光允介紹說，中紀委規(guī)定，處分黨員必須事實清楚?！拔覇査麄兏鶕?jù)什么條例第幾條，我犯了什么錯誤?他們說：‘你沒有錯誤。’我問有別的什么原因，回答也是沒有。什么都沒有，就可以處分我?”郭光允對如何改善舉報工作，保障舉報人合法權(quán)益，降低舉報成本和風險提出了自己的看法和建議。他說，要建立保護舉報人權(quán)益機制，建立切實可行、可以監(jiān)督的、為舉報者保密的制度。要提高打擊報復者行為的成本，對泄密者和打擊報復者要嚴懲不貸。違紀的要給以紀律處分，觸犯刑律的要堅決繩之以法，不能以紀律處分代替法律懲處。相關(guān)司法人員應(yīng)提高責任意識，及時立案，提高辦案效率。對份內(nèi)的工作不能推諉、延誤；應(yīng)當改革反腐領(lǐng)導體制，變反腐機構(gòu)受同級黨委政府領(lǐng)導為系統(tǒng)垂直領(lǐng)導，使各級反腐機構(gòu)直接向其上級領(lǐng)導機關(guān)負責。郭光允說，他之所以在掌握充足證據(jù)的情況下舉報，仍要走過八年舉報路并屢遭陷害，就是因為被舉報者同時也是被舉報事項查處的受理者程維高獨斷專行，可以隨意任免省紀委書記。原河北省紀檢委書記劉善祥追查一個案件，還未牽涉到程維高，就被提前免了職。這是紀檢監(jiān)察工作者的悲哀。對于許多地方高級官員的腐敗現(xiàn)象，地方紀委和司法機關(guān)往往“不敢、不愿、不能插手”。如果是垂直監(jiān)督體制，如果地方紀委、司法機關(guān)不受同級黨委政府的控制，制約腐敗的力度就會大得多。有消息說，黨的十六大以來，中紀委對紀檢工作體制進行了創(chuàng)新與探索，中紀委對派駐國家部委紀檢機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的試點工作正在進行中。郭光允認為，如果各地的紀檢監(jiān)察機構(gòu)能夠相對獨立，那么地方紀檢監(jiān)察工作受地方領(lǐng)導干預(yù)的情況就會大大減少，反腐敗力度也會大大加強，打擊迫害舉報人的事情就會得到有效控制。1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標準答案：郭光允用他堅忍不拔的毅力，苦苦與身犯嚴重錯誤的“高官”和貪污腐化的“敗類”“抗爭”八年，在中紀委的關(guān)注和縝密調(diào)查取證后，終于把他們拉下馬。正義得以伸張，名譽得以恢復，冤屈得以昭雪，真相大白天下。然而，也不得不反思，我們的監(jiān)督舉報機制怎么了，為什么公民舉報貪官反遭迫害的惡性事端屢有發(fā)生，為什么一些抱著為民除害、為黨分憂之心的人，反倒含冤入獄?知識點解析：暫無解析2、以政府調(diào)研員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定材料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。標準答案：不容置疑，現(xiàn)實生活中公民舉報貪官反遭迫害的惡性事端屢有發(fā)生，一些抱著為民除害、為黨分憂之心的人，反倒含冤入獄。要徹底根除這一現(xiàn)象，除了必須把“立黨為公、執(zhí)政為民”的黨性原則牢記心中，還必須：(1)建立保護舉報人權(quán)益機制，建立切實可行、可以監(jiān)督的為舉報者保密的制度。要提高打擊報復者行為的成本，對泄密者和打擊報復者要嚴懲不貸。(2)改革反腐領(lǐng)導體制，變反腐機構(gòu)受同級黨委政府領(lǐng)導為系統(tǒng)垂直領(lǐng)導，使各級反腐機構(gòu)直接向其上級領(lǐng)導機關(guān)負責。(3)加強人大對反腐倡廉工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一起督辦一起，真真做到有案必查，查必有果。知識點解析：暫無解析3、就給定材料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。標準答案：最重要的是黨性原則立黨為公，執(zhí)政為民，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他任何一個政黨的顯著標志之一，是社會主義國家人民政府的執(zhí)政之基。每一個共產(chǎn)黨員在面對黨旗時，都會把為人民服務(wù)，為共產(chǎn)主義而奮斗作為自己的錚錚誓言；每一名黨員干部，特別是黨的高級干部，在面對黨組織和人民的重托之時，都會把為最廣大的人民群眾謀利益作為自己的神圣職責。而當郭光允以一名共產(chǎn)黨員對黨的忠誠，對黨的事業(yè)的熱愛，對黨內(nèi)出現(xiàn)腐敗心急如焚的熱切之情，向黨組織和司法機關(guān)反映有關(guān)問題時，我們的內(nèi)部卻出現(xiàn)了“變節(jié)分子”，他們把舉報材料暗中送給了被舉報人，而這些人中有的是貪污腐化的罪犯，有的是存在嚴重違紀違法問題的“高官”。說他們是“變節(jié)”一點也不過分，因為他們失去了共產(chǎn)黨人的“大節(jié)”，失去了對黨的忠誠和職業(yè)操守?！巴壉O(jiān)督”在管理體制上，固然弊端多多，然而，即便是改了雙重領(lǐng)導體制，變?yōu)椤按怪鳖I(lǐng)導”，對于那些“惟權(quán)是聽”“惟官是圖”的人來說，把檢舉揭發(fā)頂頭上司的信件，乖乖“上交”的事情難免也會發(fā)生。這樣的事情也許不是僅靠體制改革能夠解決的問題，關(guān)鍵的問題也許在思想觀念上。如果不在思想上牢固樹立堅定的黨性原則，無論是“同級監(jiān)督”體制，還是“垂直領(lǐng)導”體制，都不可能從根本上杜絕郭光允之類“悲劇”的發(fā)生。在我們的社會中，類似的“英雄”絕非郭光允一人，5年堅持舉報平頂山市原政法委書記的呂凈一，被非法判處有期徒刑一年，妻子被害、身受重傷；黑龍江省雙鴨山市的馬健云，只是因“有進京上訪的苗頭”而被“收容教育”，幾乎癱瘓才被釋放；小學老師顧汝漢，為了不讓淮海農(nóng)場毀在貪官的手里，8年來義無反顧，被停發(fā)工資、解聘、開除公職，甚至妻子丟掉工作，全家負債累累、自己沿街乞討……可以說，“生命不息，戰(zhàn)斗不止”的舉報人在我們的社會中何止成百上千。這些人都是我們的楷模，他們既無權(quán)力又無手段，面對權(quán)勢義無反顧，靠的是什么?靠的就是對黨的忠誠，對國家和人民利益的負責精神，靠的是對事業(yè)的滿腔熱情和對貪污腐敗嫉惡如仇的義憤。面對郭光允等“勇士”，一些手握“查處”權(quán)力、“變節(jié)”分子的臉上應(yīng)當發(fā)燒。加強黨性教育，嚴肅黨的紀律，規(guī)范職業(yè)道德行為，也許是更加重要的事情。通過郭光允的事情，應(yīng)當教育我們那些專職負責受理群眾舉報的同志，黨的事業(yè)高于一切，人民的利益重于泰山。違犯黨紀、政紀和法律，“私通”被舉報人，不僅為職業(yè)道德、法律所不允許，同時也是對黨不忠，對神圣權(quán)力的褻瀆，最終必然落得“搬起石頭砸了自己腳”的下場。我們必須把“立黨為公、執(zhí)政為民”的黨性原則牢記心中。知識點解析：暫無解析天津公務(wù)員（申論）模擬試卷第5套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)給定資料1．2016年4月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組組長習近平主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會，深刻回答了事關(guān)中國網(wǎng)信事業(yè)長遠發(fā)展的一系列重大問題，科學描繪了中國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的宏偉藍圖和實踐路徑，為推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)、推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展指明了努力方向，提供了根本遵循。兩年來，作為互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用大省的廣東，認真學習把握習近平總書記“4.19”重要講話的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，一手抓建設(shè)發(fā)展，一手抓依法管理，大力推進廣東網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)，使全省網(wǎng)信事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)邁出堅實步伐。廣東加強網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導，圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、社會主義核心價值觀、“中國夢”“五位一體”總體布局和“四個全面"戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、全國和省兩會等重大主題，組織開展持久深入的全媒體網(wǎng)上宣傳活動，大力傳播網(wǎng)上正能量，努力建設(shè)良好網(wǎng)上輿論生態(tài)。與此同時，深入開展網(wǎng)上“掃黃打非”、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等一系列專項行動。通過加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)空間治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，做到正能量充沛、主旋律高昂。廣東還充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)大省和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，搶抓信息技術(shù)引發(fā)的新一輪產(chǎn)業(yè)革命機遇，在核心技術(shù)上取得突破。比如，創(chuàng)新平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，組建的第五批省級工程實驗室中,將“云計算信息安全”列為重點實施領(lǐng)域，并認定了2家省級工程實驗室。截至目前，廣東在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域共擁有5家國家工程(技術(shù))研究中心、5家國家工程實驗室、6家國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺，數(shù)量位居全國前列。廣東在實施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略過程中，出臺了《廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃(2015—2020年)》，推動互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展；印發(fā)實施《廣東省促進智慧城市健康發(fā)展工作方案(2015—2017年)》，推進深圳、汕頭、珠海、惠州、佛山5個國家信息消費試點城市建設(shè)；推動佛山市舉辦中國(廣東)國際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會，帶動1萬家傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)跨界融合；出臺全國第一份省級“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)狀及發(fā)展大數(shù)據(jù)分析報告，首次使用“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合競爭力指標體系，為政府決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理提供有力的數(shù)據(jù)支撐……而今“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為各行各業(yè)自覺的行動，電子商務(wù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為促進廣東經(jīng)濟增長的重要引擎，為增創(chuàng)廣東未來發(fā)展的新優(yōu)勢注入了強勁“網(wǎng)動力”。與此同時，廣東還加強公共場所無線上網(wǎng)安全管控工作，在全國率先建成覆蓋全省的WiFi管控平臺，率先開展移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(APP)監(jiān)測工作；強化互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護工作，對全省政府門戶網(wǎng)站、重要信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等進行網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查．部署3000多家單位開展自查，清除網(wǎng)絡(luò)安全隱患，開展網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控工作，不斷筑牢廣東網(wǎng)絡(luò)安全防護屏障。順應(yīng)潮流者進，占得先機者勝。當前，在中國由網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強國邁進的征程中，一貫敢為人先、奮勇爭先的廣東，與之相隨地按下了網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)的快進鍵。可以預(yù)見，在未來廣東定能以更好作為和更大成績，續(xù)寫網(wǎng)絡(luò)強省新篇，走在網(wǎng)絡(luò)強國前列，以“網(wǎng)絡(luò)強省”兌現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)強國”的廣東擔當。于此，廣東人民也定將更多地享受到來源于網(wǎng)絡(luò)的觸手可及的便利，獲得實實在在的好處。2．1949年，當信息論之父克勞德?香農(nóng)將美國國會圖書館作為信息量最大載體時，他也許無法想象，如今的人類社會已邁人前所未有的信息爆炸時代?；ヂ?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，帶來海量的信息生產(chǎn)和互通，正逐步打破時間限制、地域阻隔和階層分野，讓世界變得越來越平。然而，互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的時代變革并非“一馬平川”，它同時還“溝壑縱橫”。正如第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上一位嘉賓所說：“互聯(lián)網(wǎng)帶來的數(shù)字紅利沒有得到廣泛分享，一個重要原因就是依然廣泛存在的數(shù)字鴻溝?！彪S著網(wǎng)上購票越來越普及，都市白領(lǐng)們只需用手機或電腦等設(shè)備簡單地動動手指就能輕松訂票；而對一些外來務(wù)工者或老年人來說，學習上網(wǎng)本就不容易，網(wǎng)上購票這一“技術(shù)活"就更難掌握了。此外，網(wǎng)上購票還要比拼誰的網(wǎng)速更快、手機或電腦更好、插件更強，在這些方面，不同的群體之間存在較大“鴻溝”。數(shù)字信息天然具有的交互性和共享性，決定了只有在互聯(lián)互通的過程中，才能發(fā)揮其更大的價值。然而，一些數(shù)據(jù)擁有者既不重視數(shù)據(jù)開放，也不關(guān)心其業(yè)務(wù)之外的數(shù)據(jù)需求，甚至將數(shù)據(jù)視作個人財產(chǎn)，希望以此獲取更大的商業(yè)利益或主導權(quán)。正是這種觀念上的數(shù)字鴻溝，讓許多數(shù)據(jù)彼此割裂，形成一個個“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，這不利于網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的實施，也影響政府的綜合治理能力，使得一些群眾難以享受更全面、便捷的信息服務(wù)。在這個“信息爆炸”的時代，我們享受著空前充分的信息選擇自由，也面臨著“亂花漸欲迷人眼”的選擇困惑。事實上，對信息的篩選能力，已經(jīng)成為關(guān)乎個人成長發(fā)展的重要能力。在互聯(lián)網(wǎng)時代，不會選擇信息的人與善于選擇信息的人在信息利用方面，將會產(chǎn)生越來越大的距離。信息的價值在于流動，網(wǎng)絡(luò)的意義在于互聯(lián)。因此，消除互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展道路上的數(shù)字鴻溝，讓信息高速公路通達千家萬戶，這也是共建人類網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的題中應(yīng)有之義。3．“1.03”網(wǎng)絡(luò)“黑產(chǎn)”系列專案涉案人員達160余人，被害人遍布全國20余個省、自治區(qū)、直轄市，涉案金額高達2000余萬元。該案中，已出現(xiàn)竊取數(shù)據(jù)、利用人工智能曬密撞庫、分銷數(shù)據(jù)、冒充詐騙再到洗錢的黑色產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)象。案件的背后到底隱藏著怎樣的玄機？在信息時代的當下，網(wǎng)絡(luò)早已走人千家萬戶，作為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?，網(wǎng)絡(luò)的觸手也不斷延伸到社會的各個方面。網(wǎng)絡(luò)的普遍性讓壞人用上了人工智能，并形成驚人的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。浙江省紹興市越城區(qū)檢察院以涉嫌提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具罪，非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪，非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪，侵犯公民個人信息罪，詐騙罪，對這一網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈系列專案的犯罪嫌疑人依法批準逮捕。當前，網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)，也讓更多的人呼吁治理“網(wǎng)絡(luò)霧霾”，加強網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)營造一個風清氣正的環(huán)境。網(wǎng)友A表示，治理大氣霧霾不能光靠“等風來”，同理，治理“網(wǎng)絡(luò)霧霾”也不能等水軍及其組織者們良心發(fā)現(xiàn)，更不能等著7.51億網(wǎng)民“轉(zhuǎn)型升級”成火眼金睛和智慧化身。唯有站在保障中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、滌蕩網(wǎng)絡(luò)世界黑灰風氣的高度，從源頭上認識“網(wǎng)絡(luò)霧霾”的危害性，將治理議題上升為立法與制度的高度，遍地網(wǎng)謠和水軍才有可能收手、罪惡產(chǎn)業(yè)才有可能被取締。網(wǎng)友B認為，社會媒體應(yīng)弘揚主旋律、唱響好聲音，讓感動人心、溫暖社會的作品成為主流。曾經(jīng)一幅父親為兒子打傘，自己卻被淋濕的圖片在網(wǎng)絡(luò)上盛傳，引起共鳴，網(wǎng)友紛紛表示感受到了父愛的偉大與親情的溫暖。網(wǎng)友C指出，早在2014年，中央外宣辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局就聯(lián)合下發(fā)了《深人整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專項行動工作方案》，開展整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專項行動。專項行動在一段時期取得過不錯的效果，但從長遠看，運動式的打擊難以形成長效震懾，不足以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)友D提出，“網(wǎng)絡(luò)霧霾”對青少年網(wǎng)民產(chǎn)生巨大威脅。當前，我們亟須采取科學有效的方法，以潤物無聲的方式，為青少年網(wǎng)民營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)上調(diào)查顯示，30．9％的兒童認為父母或?qū)W校并未對其如何使用網(wǎng)絡(luò)進行正面干預(yù)或引導，22．6％的成年人也坦承其沒有對兒童使用網(wǎng)絡(luò)進行正面干預(yù)或引導。網(wǎng)友E指出，通過招投標建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)安全項目，在實施企業(yè)的技術(shù)人員撤離后，政企單位內(nèi)部也幾乎沒有人才去運行和維護。而目前，我國只有126所高校設(shè)立了143個網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)，僅占1200所理工院校的10％。4．互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，促進了各國政治、經(jīng)濟、文化的快速發(fā)展，但與此同時，網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)謠