《液化石油氣鋼瓶充裝實際操作技能考試規(guī)范-編制說明》

一、規(guī)范制定的目的和意義

《市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的公告（2019

年第3號）》公布了特種設(shè)備作業(yè)人員種類項目，對我國特種設(shè)備

作業(yè)人員的種類做出了明確規(guī)定，隨后《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)

則》于2019年5月27日發(fā)布并實施，對特種設(shè)備作業(yè)人員考核工作做

出了規(guī)范。今年，《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員

考核的實施意見》（粵市監(jiān)辦發(fā)[2021]3號）》發(fā)布，對我省特種設(shè)

備作業(yè)人員考試機構(gòu)的各項能力做出了明確的規(guī)定。

作為特種設(shè)備使用大省，我省特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)存在

分布廣、數(shù)量大、開展歷史久等特點，但也存在考試特別是實操考

試尺度不統(tǒng)一、地域差異較大、與考規(guī)要求偏離程度不一等問題，

現(xiàn)為了統(tǒng)一我省液化石油氣鋼瓶充裝實操考試的執(zhí)行規(guī)范程度、題

目難易程度、評判尺度等方面工作，特申請制訂《液化石油氣鋼瓶

充裝實際操作技能考試規(guī)范》。

《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意

見》（粵市監(jiān)辦發(fā)[2021]3號）》于近期發(fā)布，對我省特種設(shè)備作業(yè)

人員考試機構(gòu)的設(shè)備設(shè)施、辦公場所、考試場所、考試環(huán)境、人員

配備、管理制度等提出了明確的要求，為配合該文件實施，并解決

液化石油氣鋼瓶充裝實際操作技能考試中實操考試尺度不統(tǒng)一、地

域差異較大、與考規(guī)要求偏離程度不一等問題，現(xiàn)擬制訂《液化石

油氣鋼瓶充裝實際操作技能考試規(guī)范》。

二、工作簡況

（一）任務(wù)來源

1

2021年5月廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會考試中心提出制定團體標

準《液化石油氣鋼瓶充裝實際操作技能考試規(guī)范》的申請。廣東省

特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會于2021年5月批準同意。

（二）制定過程

根據(jù)廣東省團體標準制定的有關(guān)要求，廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)

會2021年1月組織成立了起草小組，并進行了分工。

2021年1月15日，起草小組于廣州對本標準的內(nèi)容進行了技術(shù)論

證和探討，確定了標準起草小組成員、制定計劃、制定原則、基本

框架和基本內(nèi)容。

2021年2～4月，起草小組對廣東地區(qū)的部分特種設(shè)備作業(yè)人員

考試機構(gòu)進行了調(diào)研，就特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)現(xiàn)狀及需求等

方面的問題進行了座談，基本掌握了特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)對

于快開門式壓力容器實際操作考試的管理現(xiàn)狀和法規(guī)標準需求。

2021年5月，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草小組編制了本標準的

初稿，并組織行業(yè)有關(guān)專家對標準初稿進行了可行性論證、評審，

同時，針對論證評審過程提出的意見對標準進行了多次修改完善，

最后形成了征求意見稿。

2021年6月，開始面向全省特種設(shè)備監(jiān)察部門、特種設(shè)備作業(yè)

人員考試機構(gòu)和培訓機構(gòu)、特種設(shè)備使用單位以及社會公眾征求意

見。

（三）標準起草單位及人員

本標準起草單位：廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會。

本標準參與起草單位：廣州特種承壓設(shè)備檢測研究院、佛山市鍋

爐壓力容器協(xié)會。

2

本規(guī)則主要起草人：XXX、XXX

三、編制原則和主要內(nèi)容的確定依據(jù)

（一）制定原則

制定《液化石油氣鋼瓶充裝實際操作技能考試規(guī)范》遵循以下

原則：

1、標準性

本標準是按GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準

化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T1.2-2020《標準化工作導(dǎo)則第

2部分：以ISO/IEC標準化文件為基礎(chǔ)的標準化文件起草規(guī)則》的

要求進行制定。

2、一致性

標準與現(xiàn)行有效的國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范保持一致。對氣

體充裝（液化石油氣鋼瓶）項目的實際操作技能考試基本要求、考

點及評分標準等內(nèi)容做出了相應(yīng)的規(guī)定。

3、適用性

充分考慮現(xiàn)階段國內(nèi)及廣東省特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)在實

施氣體充裝（液化石油氣鋼瓶）項目的實際操作技能考試的實際狀

況及發(fā)展趨勢。

4、可操作性

整個標準把實施氣體充裝（液化石油氣鋼瓶）項目實際操作技

能考試的基本要求和考點及評分標準做出了全面、詳細、明確的規(guī)

定，完整性和可操作性較強。

5、協(xié)調(diào)性

本標準的編寫遵守現(xiàn)行法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標準的要求，確

3

保標準與其之間的協(xié)調(diào)性。

（二）本技術(shù)標準的章節(jié)和內(nèi)容說明

1、范圍

對本標準的適用范圍作了描述。

本標準規(guī)定了本標準規(guī)定了氣體充裝（液化石油氣鋼瓶）項目

的實際操作技能考試基本要求、氣體充裝（液化石油氣鋼瓶）實際

操作技能考點及評分標準。

本標準適用于特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)組織的氣體充裝（液

化石油氣鋼瓶）項目的實際操作技能考試。

2、標準性引用文件

本標準條文制定過程引用了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》

（中華人民共和國主席令第四號）、《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》

（TSGZ6001-2019）、《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》（TSG08）。

3、術(shù)語和定義

本章規(guī)定了標準中用到的術(shù)語和定義。

3.1考試機構(gòu)ExaminationInstitutions

經(jīng)廣東省市場監(jiān)督管理局審核和統(tǒng)籌并在省局網(wǎng)站統(tǒng)籌公布的

特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)。

3.2考點ExaminationPoint

根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》附錄gb《氣瓶充裝人員實

際操作技能》和《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考

核的實施意見》確定的考試內(nèi)容。

3.3要素Factor

考點對應(yīng)的答案內(nèi)容。

4

4、基本要求

本章對考試設(shè)備，方式，要求，合格標準，時間及扣分標準，

考試內(nèi)容、分值及比例，考場記錄，考試輔助設(shè)備等內(nèi)容做出了規(guī)

定。

4.1考試設(shè)備

本條規(guī)定綜合考慮了《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSG

Z6001-2019）和《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考

核的實施意見（粵市監(jiān)辦發(fā)[2021]3號）》文件要求以及實際情況，

規(guī)定“考試用設(shè)備應(yīng)為考試機構(gòu)自有或租賃的實物或模擬機，宜選

用液化石油氣鋼瓶充裝模擬機?！?/p>

4.2考試方式

本條根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSGZ6001-2019）和

《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見

（粵市監(jiān)辦發(fā)[2021]3號）》文件要求以及考試設(shè)備的選用情況，規(guī)

定“考試采用現(xiàn)場口試和現(xiàn)場模擬操作結(jié)合的方式進行。”

4.3考試要求

本條根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSGZ6001-2019）和

《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見

（粵市監(jiān)辦發(fā)[2021]3號）》文件要求以及考試時的安全管理要求，

規(guī)定“應(yīng)按照如下要求開展考試：

a)應(yīng)逐個考生進行考試；

b)應(yīng)結(jié)合考試設(shè)備進行；

c)在考試專用實物設(shè)備或模擬機上考試時，應(yīng)嚴格遵守安全

操作規(guī)程和安全管理制度；

5

d)在非考試專用場地、專用實物設(shè)備上考試時，考生必須聽

從考評員監(jiān)考員的指揮，并應(yīng)嚴格遵守安全相關(guān)規(guī)定，不得觸動運

行設(shè)備和現(xiàn)場與考試無關(guān)的設(shè)備；

e)如突發(fā)安全生產(chǎn)事故，應(yīng)立即停止考試，有序退出現(xiàn)場。”

4.4考試合格標準

本條根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSGZ6001-2019）規(guī)

定“考試實行百分制，成績達到70分為合格?！?/p>

4.5考試時間及扣分標準

本條根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSGZ6001-2019）和

《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見

（粵市監(jiān)辦發(fā)[2021]3號）》文件要求以及實際情況規(guī)定“考試總用

時不得超過25分鐘，且每個考試內(nèi)容的考試時間不得超過各考點評

分要點中規(guī)定的考試時間，超時后做出的回答或考試操作無效?！?/p>

4.6考試內(nèi)容、分值及比例

本條根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSGZ6001-2019）和

《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見

（粵市監(jiān)辦發(fā)[2021]3號）》文件要求規(guī)定“考試內(nèi)容包括液化石油

氣鋼瓶充裝相關(guān)部件識別、實際基本操作和應(yīng)急處置，各部分分值

為：

a)相關(guān)部件識別，25分；

b)基本操作能力，50分；

c)應(yīng)急處置能力，25分。”

4.7考場記錄

本條根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSGZ6001-2019）要

6

求以及各考試機構(gòu)使用的相關(guān)考試記錄“考試機構(gòu)應(yīng)編制適用于液

化石油氣鋼瓶充裝操作項目實際操作技能考試考場記錄表、考生簽

到及成績匯總表和考生考核記錄表并向考生公布，其格式可參考附

錄件A、B、C。”

4.8考試輔助設(shè)備

本條根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSGZ6001-2019）和

《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見

（粵市監(jiān)辦發(fā)[2021]3號）》文件要求以及部分考試機構(gòu)的實際操作

技能考試的先進經(jīng)驗規(guī)定如下：

“4.8.1考試場地應(yīng)具備對考試全過程進行視頻監(jiān)控的能力。

4.8.2現(xiàn)場口試時，宜配備錄音設(shè)備。

4.8.3考試視頻和音頻記錄資料應(yīng)妥善保管，保存期限不得少

于4年。”

5、考點及評分標準

本章根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSGZ6001-2019）和

《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于特種設(shè)備作業(yè)人員考核的實施意見

（粵市監(jiān)辦發(fā)[2021]3號）》文件要求規(guī)定了實際操作考試設(shè)備時的

考試用時、題目抽取及評分要點、考點及要素。分別為“5.1相關(guān)

部件識別”“5.2基本操作能力”和“5.3應(yīng)急處置”。

四、與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準、行業(yè)標準的關(guān)

系

本標準的制定基礎(chǔ)是廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會和參編單位在特

種設(shè)備作業(yè)人員考試工作中積累的豐富工作經(jīng)驗，本標準在制定時

對現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準、行業(yè)標準以及廣東省特種設(shè)

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備作業(yè)人員考試機構(gòu)的現(xiàn)狀進行了調(diào)研，因此，本標準不存在與相

關(guān)法律法規(guī)及標準沖突的情況。

五、貫徹本標準的要求和措施建議

建議本標準頒布實施后廣東省內(nèi)各考試機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、使用

單位及各級安全監(jiān)察部門組織多層次多類型的宣傳貫