事故應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案

事故應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急預(yù)案的目的

為有效應(yīng)對(duì)各類事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高事故應(yīng)急處置能力，減少事故損失，制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。

三、應(yīng)急組織體系

1.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處置工作。

2.應(yīng)急辦公室：設(shè)在應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。

3.專項(xiàng)應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域事故的應(yīng)急處置工作。

4.應(yīng)急工作組：根據(jù)事故類型和應(yīng)急處置需要，成立相應(yīng)的工作組，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、醫(yī)療救治、交通管制、信息發(fā)布等工作。

5.企事業(yè)單位、社區(qū)（村）等基層組織：負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急處置工作，協(xié)助上級(jí)部門開展應(yīng)急處置。

四、預(yù)警和預(yù)防

1.預(yù)警信息：通過氣象、地震、水利等部門收集、分析、預(yù)警各類事故信息。

2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知，明確預(yù)警范圍、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警措施等。

3.預(yù)防措施：加強(qiáng)隱患排查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高事故防范能力。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1.啟動(dòng)條件：當(dāng)事故發(fā)生，可能造成或已造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)事故性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍等因素，確定響應(yīng)級(jí)別。

3.響應(yīng)措施：

（1）組織救援力量進(jìn)行現(xiàn)場救援；

（2）組織醫(yī)療救治；

（3）實(shí)施交通管制，保障救援通道暢通；

（4）及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；

（5）做好事故調(diào)查處理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

（6）其他必要的應(yīng)急措施。

4.跨區(qū)域協(xié)調(diào)：當(dāng)事故涉及多個(gè)行政區(qū)域時(shí)，事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求協(xié)調(diào)相鄰區(qū)域進(jìn)行支援。

六、后期處置

1.善后處理：對(duì)事故受傷人員進(jìn)行救治，對(duì)遇難者家屬進(jìn)行安撫，做好賠償工作。

2.恢復(fù)重建：在確保安全的前提下，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域的生產(chǎn)生活秩序。

3.總結(jié)評(píng)估：對(duì)事故應(yīng)急處置過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。

七、應(yīng)急保障

1.人力資源：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期開展培訓(xùn)演練。

2.物資裝備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援需要。

3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，保障應(yīng)急處置工作所需。

4.技術(shù)支持：建立應(yīng)急專家?guī)?，為事故?yīng)急處置提供技術(shù)支持。

八、宣傳培訓(xùn)與演練

1.宣傳教育：加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

2.培訓(xùn)演練：定期組織應(yīng)急管理人員、救援隊(duì)伍、基層組織等開展應(yīng)急培訓(xùn)演練。

九、附則

1.本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

2.本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。

3.本應(yīng)急預(yù)案未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

特殊應(yīng)用場合及增加的條款：

1.化學(xué)品泄漏事故

-條款：增加化學(xué)品泄漏事故的專項(xiàng)處置流程，包括泄漏源控制、泄漏物質(zhì)圍堵、洗消措施等。

-詳細(xì)說明：針對(duì)化學(xué)品泄漏事故，需明確緊急隔離、洗消、封堵泄漏源的操作流程，以及專業(yè)人員的安全防護(hù)措施。

相關(guān)問題及注意事項(xiàng)：

-防護(hù)裝備不足：確保所有應(yīng)急處置人員配備適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。

-洗消不徹底：制定詳細(xì)的洗消程序，確保泄漏物質(zhì)徹底清除。

解決辦法：

-定期檢查和更新防護(hù)裝備庫存。

-對(duì)應(yīng)急處置人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保掌握洗消技術(shù)和流程。

2.網(wǎng)絡(luò)安全事件

-條款：增加網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括系統(tǒng)隔離、數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)等。

-詳細(xì)說明：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件，明確事件分類、應(yīng)急響應(yīng)流程、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)措施。

相關(guān)問題及注意事項(xiàng)：

-響應(yīng)不及時(shí)：建立快速響應(yīng)機(jī)制，縮短事件響應(yīng)時(shí)間。

-數(shù)據(jù)丟失：確保定期備份數(shù)據(jù)，防止信息丟失。

解決辦法：

-設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)。

-實(shí)施定期演練，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。

3.疫情爆發(fā)

-條款：增加疫情爆發(fā)時(shí)的公共衛(wèi)生應(yīng)急措施，包括病例隔離、流行病學(xué)調(diào)查、疫苗接種等。

-詳細(xì)說明：針對(duì)疫情爆發(fā)，明確病例報(bào)告流程、隔離措施、醫(yī)療資源配置和公共衛(wèi)生宣傳。

相關(guān)問題及注意事項(xiàng)：

-隔離措施不力：確保隔離措施得到有效執(zhí)行，防止病毒傳播。

-醫(yī)療資源緊張：合理調(diào)配醫(yī)療資源，保障患者得到及時(shí)治療。

解決辦法：

-建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告病例。

-加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。

4.大型活動(dòng)突發(fā)事件

-條款：增加大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施，包括人群疏散、醫(yī)療急救、安全保衛(wèi)等。

-詳細(xì)說明：針對(duì)大型活動(dòng)，明確突發(fā)事件類型、疏散路線、醫(yī)療急救點(diǎn)和安全檢查措施。

相關(guān)問題及注意事項(xiàng)：

-疏散困難：制定詳盡的疏散計(jì)劃，確保人群快速有序疏散。

-安全漏洞：加強(qiáng)活動(dòng)前期安全檢查，消除安全隱患。

解決辦法：

-設(shè)立多個(gè)疏散口和指示牌，提前進(jìn)行疏散演練。

-加強(qiáng)安保力量，提高現(xiàn)場監(jiān)控和反應(yīng)能力。

實(shí)際問題及注意事項(xiàng)：

-信息溝通不暢：建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)