國家儲備天然橡膠包裝、標(biāo)識、堆碼和存儲編制說明

國家物資儲備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《國家儲備天然橡膠的包裝、標(biāo)識、堆碼和存儲》（征求意見稿）編制說明標(biāo)準(zhǔn)起草組2021年11月《國家儲備天然橡膠的包裝、標(biāo)識、堆碼和存儲》編制說明1.工作簡況1.1任務(wù)來源按照國家糧食和物資儲備局的部署，由國家糧食和物資儲備局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心委托儲備安全和應(yīng)急物資保障中心起草本標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)歸口單位為國家糧食和物資儲備局。1.2主要工作過程（1）確定標(biāo)準(zhǔn)制定思路和計劃接到此項(xiàng)任務(wù)后，立即成立專項(xiàng)課題組，遵從國家標(biāo)準(zhǔn)編制要求，主要引用了GB/T8081、GB/T8082、GB/T14795等標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中主要技術(shù)參數(shù)指標(biāo)參考GB/T8082《天然生膠技術(shù)分級橡膠（TSR）包裝、標(biāo)志、貯存和運(yùn)輸》標(biāo)準(zhǔn)而確定，同時為提高實(shí)用性，根據(jù)目前天然橡膠儲備實(shí)際情況和國家儲備天然橡膠接收儲存規(guī)范對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)增補(bǔ)。充分征求國家糧食和物資儲備局物資儲備司使用要求，設(shè)計和初步編制標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此提出天然橡膠金屬外包裝箱設(shè)計要求，樣品試點(diǎn)環(huán)節(jié)結(jié)束后，根據(jù)樣品測試情況進(jìn)一步補(bǔ)充、完善、修改標(biāo)準(zhǔn)。（2）天然橡膠包裝、存儲等情況調(diào)研根據(jù)前期調(diào)研情況，目前系統(tǒng)儲備的天然橡膠需要大量的石墩、枕木、墊板進(jìn)行堆垛，枕木、墊板長時間使用后容易損壞，且采用此堆垛方式的翻倒垛成本高，搬運(yùn)和裝卸操作主要依靠人工，花費(fèi)時間長。因此，本次標(biāo)準(zhǔn)制訂工作重點(diǎn)針對上述問題，設(shè)計制作天然橡膠外包裝箱，并開展天然橡膠的包裝、堆碼、標(biāo)識、存儲研究工作。測試用金屬包裝箱通過檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)檢測后，于2020年12月16日送達(dá)試點(diǎn)倉庫，共計55個，試點(diǎn)倉庫于12月16日至31日期間開展了測試任務(wù)，我中心派員于12月17日-18日赴倉庫開展現(xiàn)場調(diào)研，了解箱內(nèi)物資碼垛情況、出入庫作業(yè)情況及包裝箱碼垛情況等。從使用效果來看，作業(yè)效率大幅提高，搬倒110噸橡膠的時間由10小時縮短為4.6小時，同時由于使用了金屬包裝箱，箱與箱之間有間隙，有利于通風(fēng)防潮，不需要重復(fù)翻倒垛，據(jù)初步測算，每年大約節(jié)省16.7萬元，且便于物資數(shù)量質(zhì)量清查工作。同時也發(fā)現(xiàn)了庫內(nèi)叉車起升高度不夠、物資變形導(dǎo)致運(yùn)輸過程中標(biāo)膠容易掉落等問題，后續(xù)通過與廠家和倉庫溝通協(xié)調(diào)，將金屬包裝箱側(cè)面交叉繩索改為網(wǎng)狀繩索，解決標(biāo)膠掉落問題。（3）形成征求意見稿2021年11月，經(jīng)多次修改完善，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組完成了《國家儲備天然橡膠儲備的包裝、標(biāo)識、堆碼和存儲》的征求意見稿和編制說明。2.編制原則與主要內(nèi)容2.1編制原則本標(biāo)準(zhǔn)給出了國家物資儲備物資天然橡膠包裝、標(biāo)識、堆碼和儲存的規(guī)范要求，。標(biāo)準(zhǔn)編制的基本原則如下：貫徹落實(shí)國家物資儲備工作要求貫徹落實(shí)國家糧食和物資儲備局有關(guān)要求，聚焦提高物資儲備效能,以高標(biāo)準(zhǔn)推動高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建統(tǒng)一的國家物資儲備體系。（2）遵從國家標(biāo)準(zhǔn)編制要求的原則本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的要求起草，符合國家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。編制內(nèi)容以國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和國家儲備天然橡膠接收儲存規(guī)范為參考，促進(jìn)國家儲備天然橡膠包裝、標(biāo)識、堆碼和存儲的規(guī)范性。（3）標(biāo)準(zhǔn)的可操作性原則工作組成員充分討論和研究了國內(nèi)天然橡膠包裝、儲存相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用情況，結(jié)合天然橡膠國家儲備倉庫的實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)范要求，設(shè)計了國家儲備天然橡膠金屬外包裝箱，外包裝箱在閑置時也可堆疊存放，減少占地空間，使用時便于叉車裝卸、搬運(yùn)、碼垛等機(jī)械化操作，在倉庫內(nèi)存放物資能夠形成標(biāo)準(zhǔn)化儲存單元，便于物資的清點(diǎn)，具備可操作性。2.2主要內(nèi)容國家儲備天然橡膠為兩類：國產(chǎn)天然橡膠（標(biāo)膠）和進(jìn)口3號煙膠，分別符合GB/T8081-2008和《天然橡膠等級的品質(zhì)與包裝國際標(biāo)準(zhǔn)（綠皮書）》（1979年版）的質(zhì)量要求。兩類橡膠膠包尺寸、凈含量、碼垛方式不同。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括：第1章明確了標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及適用范圍。第2章給出了標(biāo)準(zhǔn)引用的規(guī)范性文件。第3章給出了標(biāo)準(zhǔn)涉及的術(shù)語及釋義。第4章給出了天然橡膠包裝的要求、材料和方式。天然橡膠的包裝分為內(nèi)外兩層，內(nèi)層使用聚乙烯薄膜和聚丙烯編織袋雙層包裝，外層使用金屬貨架式包裝箱，箱體表面處理為2級拋丸除銹處理，靜電噴塑防腐，能夠?qū)崿F(xiàn)物資搬運(yùn)、裝卸及碼垛的機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化操作。第5章規(guī)定了膠包內(nèi)外包裝標(biāo)識，包括標(biāo)識方式和內(nèi)容。第6章明確了箱內(nèi)物資及箱體的堆碼方式，以及存儲溫度、環(huán)境等要求。根據(jù)標(biāo)膠及煙膠的尺寸大小，在單個外包裝金屬箱內(nèi)標(biāo)膠采用重疊壓縫式碼放60包，重量為2噸，煙膠采用重疊式碼放18塊，重量為2t。均給出了立體圖和三視圖。在庫房內(nèi)，金屬箱體采用重疊式方法進(jìn)行堆碼，堆碼層數(shù)不超過4層，并給出立體圖和三視圖。3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和預(yù)期社會效益本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了天然橡膠的包裝、標(biāo)識、堆碼和存儲要求，以此規(guī)范天然橡膠的儲備全過程。使用統(tǒng)一的包裝箱，存儲環(huán)境美觀整潔，有利于通風(fēng)防潮，且不需要重復(fù)翻倒垛，大量節(jié)約成本，清查物資直觀便捷安全。4.采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度及對比情況現(xiàn)階段尚無關(guān)于儲備物資天然橡膠包裝、標(biāo)識、堆碼和存儲的國際標(biāo)準(zhǔn)。5.與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)無沖突。6.重大分歧意見與處理經(jīng)過與依據(jù)