《城市總體規(guī)劃氣候可行性論證技術(shù)GBT+37529-2019》詳細(xì)解讀

《城市總體規(guī)劃氣候可行性論證技術(shù)GB/T37529-2019》詳細(xì)解讀contents目錄1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4論證范圍5需求調(diào)研與資料處理6論證方法contents目錄7論證內(nèi)容8報(bào)告書編制附錄A(規(guī)范性附錄)指標(biāo)計(jì)算方法附錄B(資料性附錄)報(bào)告書主要內(nèi)容示例參考文獻(xiàn)011范圍城市規(guī)劃與氣候適應(yīng)性本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市總體規(guī)劃過程中，對氣候可行性進(jìn)行論證的技術(shù)要求，旨在提高城市對氣候變化的適應(yīng)能力。涉及階段與層次適用于城市總體規(guī)劃的編制、審批和實(shí)施階段，包括市域、規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)等層次。適用領(lǐng)域氣候適應(yīng)性規(guī)劃策略結(jié)合城市發(fā)展目標(biāo)，制定氣候適應(yīng)性的規(guī)劃策略，優(yōu)化城市空間布局、交通組織和公共設(shè)施配置等。氣候資源與條件分析對城市所在地區(qū)的氣候資源、氣候條件和氣候?yàn)?zāi)害進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查、分析和評價(jià)。氣候影響評估與應(yīng)對預(yù)測和評估城市規(guī)劃實(shí)施后可能對氣候產(chǎn)生的影響，提出相應(yīng)的應(yīng)對措施和建議。涵蓋內(nèi)容負(fù)責(zé)在城市總體規(guī)劃編制過程中，按照本標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行氣候可行性論證。城市規(guī)劃編制單位負(fù)責(zé)對城市總體規(guī)劃進(jìn)行審批時(shí)，審查氣候可行性論證的合規(guī)性和有效性。城市規(guī)劃審批部門負(fù)責(zé)在城市總體規(guī)劃實(shí)施過程中，落實(shí)氣候可行性論證提出的應(yīng)對措施和建議。城市規(guī)劃實(shí)施主體適用對象010203022規(guī)范性引用文件GB/T17714科學(xué)技術(shù)報(bào)告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了科技論文的基本格式和編寫要求，為氣候可行性論證報(bào)告的撰寫提供了參考。GB/T2260國家標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國行政區(qū)劃代碼，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了中國的行政區(qū)劃代碼，為氣候可行性論證中涉及的地域范圍提供了明確的標(biāo)識。0102QX/T52-2017氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)規(guī)范，該規(guī)范詳細(xì)說明了氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估的流程和方法，為氣候可行性論證中的風(fēng)險(xiǎn)評估部分提供了技術(shù)支持。QX/T426-2018氣候可行性論證規(guī)范報(bào)告編制，該規(guī)范針對氣候可行性論證報(bào)告的編制進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，包括報(bào)告的內(nèi)容、格式和編制要求等。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)該法律規(guī)定了氣象工作的基本原則和任務(wù)，為氣候可行性論證提供了法律依據(jù)?！吨腥A人民共和國氣象法》該辦法明確了氣候可行性論證的管理要求、程序和責(zé)任等，是開展氣候可行性論證工作的重要依據(jù)?！稓夂蚩尚行哉撟C管理辦法》其他相關(guān)文件033術(shù)語和定義VS對規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的氣候條件進(jìn)行綜合分析，評估其對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響，提出應(yīng)對措施和建議的活動(dòng)。區(qū)域氣候評估針對特定區(qū)域內(nèi)的氣候條件，評估其對規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。氣候可行性論證氣候可行性論證城市總體規(guī)劃對一定時(shí)期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和實(shí)施措施。氣候適應(yīng)性規(guī)劃在城市規(guī)劃中考慮氣候變化的影響，通過科學(xué)合理的規(guī)劃布局和建筑設(shè)計(jì)，提高城市對氣候變化的適應(yīng)能力。城市規(guī)劃相關(guān)術(shù)語針對不同氣候條件可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行定量和定性的評估，以確定風(fēng)險(xiǎn)的大小和發(fā)生概率。氣候風(fēng)險(xiǎn)評估根據(jù)氣候條件的特點(diǎn)和規(guī)律，合理利用氣候資源，提高能源利用效率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。氣候資源利用氣候影響評估術(shù)語044論證范圍4.1城市規(guī)劃區(qū)域氣候背景分析氣候資源與災(zāi)害評估城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的氣候資源，如光能、熱能、風(fēng)能等，并分析可能存在的氣候?yàn)?zāi)害，如暴雨、洪澇、干旱、高溫等。氣候類型與特點(diǎn)分析城市規(guī)劃區(qū)域所屬的氣候類型及其特點(diǎn)，如溫帶季風(fēng)氣候、亞熱帶濕潤氣候等，以及該氣候類型對城市規(guī)劃與建設(shè)的影響。根據(jù)城市總體規(guī)劃的功能區(qū)劃，分析各功能區(qū)的氣候適宜性，如居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等。城市功能區(qū)劃與氣候適宜性評估城市規(guī)劃方案是否充分考慮了當(dāng)?shù)貧夂驐l件，是否具有氣候適應(yīng)性，如建筑布局、綠地系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等。城市規(guī)劃與氣候適應(yīng)性4.2城市規(guī)劃氣候適宜性分析4.3氣候風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對策略應(yīng)對策略制定根據(jù)氣候風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，制定相應(yīng)的應(yīng)對策略和措施，如加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、提高城市綠化水平、優(yōu)化建筑布局等。氣候風(fēng)險(xiǎn)評估針對城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)可能存在的氣候?yàn)?zāi)害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，包括災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍和程度等。4.4氣候可行性論證結(jié)論與建議根據(jù)論證結(jié)論，提出針對性的建議和措施，以優(yōu)化城市規(guī)劃方案，提高其氣候適應(yīng)性和可持續(xù)性。如加強(qiáng)氣候監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、推廣綠色建筑和低碳技術(shù)等。建議與措施綜合以上分析，得出氣候可行性論證的結(jié)論，明確城市規(guī)劃方案是否充分考慮了氣候條件，是否具有可行性和可持續(xù)性。論證結(jié)論055需求調(diào)研與資料處理識別關(guān)鍵氣候因素針對城市規(guī)劃涉及的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，識別出對規(guī)劃實(shí)施具有重要影響的氣候因素。調(diào)研內(nèi)容與方式設(shè)計(jì)科學(xué)合理的調(diào)研問卷和訪談提綱，通過實(shí)地考察、問卷調(diào)查、專家訪談等多種方式收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。明確規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)深入了解城市總體規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)及其實(shí)施要求，確保氣候可行性論證工作與規(guī)劃緊密結(jié)合。5.1需求調(diào)研氣象資料收集規(guī)劃區(qū)域的氣象觀測資料，包括氣溫、降水、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象要素的歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)。地理環(huán)境資料社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)5.2資料收集與整理整理規(guī)劃區(qū)域的地理環(huán)境資料，如地形地貌、水系分布、土壤類型等，為氣候可行性論證提供基礎(chǔ)支撐。搜集規(guī)劃區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，如人口分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通狀況等，分析氣候因素對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制對收集到的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查和控制，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。5.3資料分析與處理數(shù)據(jù)分析方法運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、氣象學(xué)、地理學(xué)等多學(xué)科方法，對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，揭示氣候因素與城市規(guī)劃之間的內(nèi)在聯(lián)系。結(jié)果表達(dá)與可視化將數(shù)據(jù)分析結(jié)果以圖表、報(bào)告等形式進(jìn)行表達(dá)，便于規(guī)劃決策者直觀了解氣候可行性論證的結(jié)論和建議。066論證方法氣候資料來源包括氣象觀測站、衛(wèi)星遙感、氣候模式等多種途徑獲取的氣候資料。氣候資料內(nèi)容涵蓋氣溫、降水、風(fēng)速、風(fēng)向、濕度、太陽輻射等關(guān)鍵氣候要素。資料整理與分析對收集到的氣候資料進(jìn)行整理、校驗(yàn)和分析，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。0302016.1氣候資料收集與整理分析規(guī)劃區(qū)域的氣候條件是否適宜城市建設(shè)和發(fā)展，提出相應(yīng)的氣候適宜性分區(qū)建議。氣候適宜性評估識別規(guī)劃區(qū)域可能面臨的氣候風(fēng)險(xiǎn)，如極端氣候事件、氣候變化趨勢等，評估其對城市安全和可持續(xù)發(fā)展的影響。氣候風(fēng)險(xiǎn)評估根據(jù)氣候影響評估結(jié)果，提出針對性的應(yīng)對措施和建議，如優(yōu)化城市布局、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)等。應(yīng)對措施建議6.2氣候影響評估方法01報(bào)告內(nèi)容要求報(bào)告應(yīng)包括氣候資料分析、氣候影響評估、應(yīng)對措施建議等主要內(nèi)容，做到數(shù)據(jù)翔實(shí)、分析客觀、結(jié)論明確。6.3氣候可行性論證報(bào)告編制02報(bào)告格式規(guī)范按照規(guī)定的格式和要求編制報(bào)告，確保報(bào)告的專業(yè)性和規(guī)范性。03報(bào)告審查與發(fā)布報(bào)告完成后應(yīng)經(jīng)過專家審查，確保其科學(xué)性和可行性，然后按照規(guī)定程序進(jìn)行發(fā)布和實(shí)施。077論證內(nèi)容氣候背景資料收集包括歷史氣候數(shù)據(jù)、氣象災(zāi)害記錄等。氣候特征分析分析區(qū)域氣候特點(diǎn)，如氣溫、降水、風(fēng)向風(fēng)速等。氣候變化趨勢預(yù)測基于歷史數(shù)據(jù)預(yù)測未來氣候變化趨勢。7.1氣候背景分析7.2氣候風(fēng)險(xiǎn)評估氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估評估區(qū)域可能遭受的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，如暴雨、洪澇、干旱等。極端氣候事件評估分析極端氣候事件對區(qū)域的影響及可能造成的損失。氣候變化對生態(tài)環(huán)境影響評估預(yù)測氣候變化對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。針對建筑設(shè)計(jì)和材料選擇提出氣候適應(yīng)性建議。建筑設(shè)計(jì)氣候適應(yīng)性建議制定應(yīng)對氣象災(zāi)害和極端氣候事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急管理氣候適應(yīng)性建議提出針對氣候特點(diǎn)的城市規(guī)劃建議，如綠地布局、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)等。城市規(guī)劃氣候適應(yīng)性建議7.3氣候適應(yīng)性規(guī)劃建議分析氣候數(shù)據(jù)的不確定性及其對論證結(jié)果的影響。7.4不確定性與風(fēng)險(xiǎn)分析數(shù)據(jù)不確定性分析評估氣候模型和評估模型的不確定性。模型不確定性分析綜合分析氣候風(fēng)險(xiǎn)，提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施和建議。風(fēng)險(xiǎn)分析088報(bào)告書編制8.1編制要求報(bào)告書應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確地反映氣候可行性論證的結(jié)果。01報(bào)告書應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行編制，內(nèi)容應(yīng)完整、清晰、易于理解。02報(bào)告書應(yīng)包含必要的圖表、數(shù)據(jù)和文字說明，以支持論證結(jié)論。03簡要介紹項(xiàng)目的背景、目的、意義和地理位置等基本情況。項(xiàng)目概況分析項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營可能對氣候產(chǎn)生的影響，包括溫室氣體排放、能源消耗等方面。氣候影響評估對項(xiàng)目所在地區(qū)的氣候特征進(jìn)行詳細(xì)描述，包括氣溫、降水、風(fēng)向風(fēng)速等氣象要素。氣候背景分析提出針對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中可能遇到的氣候問題的適應(yīng)性措施和建議。氣候適應(yīng)性措施8.2編制內(nèi)容確定編制目的和要求收集資料和數(shù)據(jù)對報(bào)告書進(jìn)行審核和修改，確保其客觀、準(zhǔn)確、完整。審核和修改按照規(guī)定的格式和要求，撰寫報(bào)告書，并附上必要的圖表和數(shù)據(jù)。撰寫報(bào)告書根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和所在地區(qū)的氣候特征，進(jìn)行氣候可行性論證分析。進(jìn)行氣候可行性論證明確報(bào)告書的編制目的、要求和范圍。收集與項(xiàng)目相關(guān)的氣候、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的資料和數(shù)據(jù)。8.3編制流程09附錄A(規(guī)范性附錄)指標(biāo)計(jì)算方法指標(biāo)體系框架根據(jù)氣候可行性論證需求，構(gòu)建包括氣候風(fēng)險(xiǎn)、氣候資源、氣候生態(tài)環(huán)境等多方面的指標(biāo)體系。指標(biāo)選取原則遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性和針對性原則，選取能夠反映氣候特征和城市規(guī)劃需求的指標(biāo)。氣候可行性論證指標(biāo)體系構(gòu)建極端氣候事件風(fēng)險(xiǎn)評估基于歷史氣象數(shù)據(jù)和氣候模式預(yù)測結(jié)果，分析極端氣候事件（如暴雨、洪澇、高溫、干旱等）的發(fā)生概率、強(qiáng)度和影響范圍，評估其對城市規(guī)劃實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。01氣候風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)計(jì)算氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估針對城市規(guī)劃區(qū)域可能面臨的氣候?yàn)?zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、雷電、冰雹等），分析災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律、危害程度和防御措施，評估其對城市安全和居民生活的影響。02氣候資源指標(biāo)計(jì)算光熱資源評估根據(jù)氣象觀測資料和輻射傳輸模型，計(jì)算城市規(guī)劃區(qū)域的光照時(shí)間、太陽輻射強(qiáng)度和日照百分率等指標(biāo)，評估光熱資源的可利用程度。風(fēng)能資源評估基于氣象觀測數(shù)據(jù)和風(fēng)能資源評估模型，分析城市規(guī)劃區(qū)域的風(fēng)速分布、風(fēng)向頻率和有效風(fēng)能密度等指標(biāo)，評估風(fēng)能資源的開發(fā)潛力。氣候舒適度評價(jià)綜合考慮氣溫、濕度、風(fēng)速和太陽輻射等氣象要素，構(gòu)建氣候舒適度評價(jià)模型，評估城市規(guī)劃區(qū)域的氣候舒適程度，為城市綠地規(guī)劃和居民生活提供參考。空氣質(zhì)量影響評估結(jié)合氣象條件和空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析城市規(guī)劃實(shí)施對空氣質(zhì)量的影響，提出針對性的優(yōu)化建議，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境改善。氣候生態(tài)環(huán)境指標(biāo)計(jì)算10附錄B(資料性附錄)報(bào)告書主要內(nèi)容示例氣候類型與特點(diǎn)分析區(qū)域所屬的氣候類型，闡述其主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)，如溫度、降水、風(fēng)向風(fēng)速等。氣候資源與災(zāi)害評估區(qū)域內(nèi)的氣候資源，如光能、風(fēng)能等，并列舉可能的氣候?yàn)?zāi)害，如暴雨、干旱、臺(tái)風(fēng)等。氣候背景分析氣候風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃根據(jù)氣候風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，將城市區(qū)域劃分為不同等級的氣候風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，為城市規(guī)劃提供決策依據(jù)。氣候風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃針對城市規(guī)劃中可能受到氣候影響的關(guān)鍵領(lǐng)域和脆弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行氣候風(fēng)險(xiǎn)評估，識別主要?dú)夂蝻L(fēng)險(xiǎn)。氣候風(fēng)險(xiǎn)評估城市規(guī)劃調(diào)整建議針對氣候風(fēng)險(xiǎn)評估和區(qū)劃結(jié)果，提出城市規(guī)劃的調(diào)整建議，如優(yōu)化城市空間布局、提高城市排水防澇能力等。氣候適應(yīng)性措施氣候適應(yīng)性規(guī)劃建議提出具體的氣候適應(yīng)性措施，包括工程性措施和非工程性措施，以應(yīng)對和減緩氣候變化對城市的影響。0102論證結(jié)論綜合以上分析，得出氣候可行性論證的結(jié)論，明確城市規(guī)劃是否符合氣候可行性要求。建議與意見根據(jù)論證結(jié)論，提出具體的建議和意見，為城市規(guī)劃的修改和完善