教學(xué)評估過程是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的過程

教學(xué)評估過程是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的過程華中科技大學(xué)劉獻(xiàn)君教育部關(guān)于本科評估的文件中指出：“通過水平評估進(jìn)一步加強(qiáng)國家對高等學(xué)校教學(xué)工作的宏觀管理和指導(dǎo)，促進(jìn)各級教育主管部門重視和支持高等學(xué)校的教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)校自覺地按照教育規(guī)律不斷地明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，強(qiáng)化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。”可見，本科教學(xué)評估的目的是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。為了促進(jìn)發(fā)展，我們必須提高認(rèn)識，把握關(guān)鍵點(diǎn)，處理評估過程中的各種關(guān)系。一、提高認(rèn)識貫穿評估的全過程提高認(rèn)識是做好教學(xué)評估工作的基礎(chǔ)和前提。對一個事物的認(rèn)識有一個過程，特別是要在實(shí)踐的過程中去認(rèn)識。一位大學(xué)的副校長對我說，通過參加評估，他的認(rèn)識經(jīng)歷了一個“反對、反感到認(rèn)同、贊同、支持”的過程。對一個事物的認(rèn)識往往從局部開始，逐步到全局?！皩σ粋€事物的認(rèn)識和理解是無限的?！币虼?，我們要將提高認(rèn)識貫穿評估的全過程。1．評估是教育教學(xué)過程的一個重要環(huán)節(jié)。教育教學(xué)是一個系統(tǒng)、整體，由許多環(huán)節(jié)組成，缺少其中一個環(huán)節(jié)，教育教學(xué)都難以取得好的效果。評估是是教育教學(xué)過程的一個重要環(huán)節(jié)。教學(xué)評估在教育教學(xué)過程的作用是“激勵與導(dǎo)向、檢測與診斷、區(qū)分與優(yōu)選、決策與調(diào)控?！苯逃芯亢蛯?shí)踐工作者，對教育評估做了大量的研究，推動評估不斷改進(jìn)。從評估目的看，教育評估是由獎懲性評估到發(fā)展性評估。從評估過程看，促進(jìn)發(fā)展有四種方式的評估：（1）目標(biāo)取向下的教育評估。以目標(biāo)作為評估的根本依據(jù)，帶有強(qiáng)制性，促進(jìn)發(fā)展。（2）過程取向下的教育評估。把教育過程的全部情況納入評估范圍，關(guān)注過程的變化，及時尋找變化的原因，更有利于促進(jìn)被評估者的發(fā)展。（3）主體取向下的教育評估。依靠內(nèi)在力量，主體對自己的行為進(jìn)行“反省”，從而獲得主動發(fā)展。（4）主客合一的教育評估。主客體之間、主體之間相互融合，形成一體，實(shí)現(xiàn)主體間和諧發(fā)展。四種評估既有聯(lián)系，又有區(qū)別。本科教學(xué)水平評估主要采取第四種方式。2．評估是校長（書記）學(xué)會辦學(xué)、教師學(xué)會教學(xué)的過程。我國近代大學(xué)只有100年的歷史，開始學(xué)日本、歐美，后來學(xué)蘇聯(lián)，如何辦中國特色的大學(xué)思考不多；不少大學(xué)的歷史不足10年，很多是由?？妻D(zhuǎn)變過來的，不知道怎么辦本科；即使歷史較長的大學(xué)，校長的任期有限，很多來自教學(xué)科研崗位，沒有辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)；由于大眾化，大批教師教齡短（80%以上的教師年齡不到40歲），缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。本科教學(xué)評估，從下面幾個方面推動校長、教師們?nèi)ニ伎?、學(xué)習(xí)。（1）理解教育。很多校長、教師沒有認(rèn)真去思考過教育的根本問題——什么是教育。教學(xué)評估推動各校邀請專家作報(bào)告，開展學(xué)習(xí)討論，理解教育。特別是評估指標(biāo)體系，推動了大家準(zhǔn)確理解教育。辦大學(xué)不等于辦教育，學(xué)校可以興教育，也可以滅教育。在觀念上存在許多對教育的誤解：在教育目的上，重視知識的傳授，忽視思想、靈魂、智慧的培育和塑造。教師教學(xué)，認(rèn)為“我是教知識，教專業(yè)的，學(xué)生的思想教育是政治輔導(dǎo)員的事?！睂W(xué)生上大學(xué)，認(rèn)為“我是來學(xué)習(xí)知識，學(xué)專業(yè)的?！痹诮逃^程上，重視認(rèn)知過程，忽視情感體驗(yàn)，意志鍛煉和行為訓(xùn)練。認(rèn)為“只有講道理才是教育?！痹诮逃緩脚c方法上，缺乏師生雙向交流。教師認(rèn)為“我不講，學(xué)生就不懂?！蓖ㄟ^評估過程，在對教育的理解上，都有不同程度的提高。（2）思考辦學(xué)的理念、目標(biāo)、定位等問題。一所大學(xué)如果不確立自己的身份和地位，辦學(xué)就會走向盲目性，學(xué)校無法辦好。因此，要根據(jù)社會需要、本校的歷史和現(xiàn)狀，準(zhǔn)確定位。2．建立完善的教學(xué)管理制度制度是根本性。師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件與利用、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效率等，都要靠制度來保證。通過教學(xué)評估，要建立起規(guī)范、完整的教學(xué)管理制度。教學(xué)管理制度要符合教育規(guī)律、學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展方向、科學(xué)發(fā)展觀的要求、學(xué)生的具體情況等。沒有的，要盡快建立起來。已有的，要重新審視。重新審視時，要特別注意審視是否符合以人為本的精神?，F(xiàn)在，大家都在談科學(xué)發(fā)展觀，但卻僅僅停留在口頭上，沒有體現(xiàn)在學(xué)校的制度和具體的工作中。要以科學(xué)發(fā)展觀的要求，重新審視教育目標(biāo)、教育過程、教育內(nèi)容、教育方式方法，重新思考學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、教師與學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)與師生的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，完善各項(xiàng)教學(xué)管理制度。3．加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)提高教學(xué)水平和質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。要將教學(xué)評估過程，作為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的過程。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，目前要解決兩個突出的問題：一是數(shù)量與結(jié)構(gòu)。教師要有一定的數(shù)量，沒有一定數(shù)量的教師隊(duì)伍，教學(xué)質(zhì)量不可能保證（分析現(xiàn)狀及帶來的問題）。同時，教師隊(duì)伍的職稱、學(xué)歷、學(xué)位、年齡、學(xué)緣等結(jié)構(gòu)，要相對合理。二是要抓教師專業(yè)發(fā)展。教師的思想、業(yè)務(wù)水平的提高，主要靠自己的努力。要求并幫助每個教師制訂專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，明確自己的專業(yè)方向、發(fā)展的內(nèi)容、措施、方法。學(xué)校要為教師的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造應(yīng)有的條件。4．總結(jié)學(xué)校辦學(xué)特色關(guān)于學(xué)校的辦學(xué)特色，從三個方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。（1）怎樣認(rèn)識辦學(xué)特色?！霸俅蟮臉湟矡o法長上天去。”舍棄是戰(zhàn)略的精髓。有舍才有得。特色是事物特殊的質(zhì)量、品質(zhì)，是一個特定事物存在的依據(jù)和標(biāo)志。辦學(xué)特色——在長期辦學(xué)過程中積淀形成的，本校所特有的，優(yōu)于其它學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。（獨(dú)特、優(yōu)質(zhì)）鮮明——一事物與其他事物具有較高的區(qū)分度。（鶴立雞群）特色就是水平。（2）辦學(xué)特色的基本內(nèi)涵，辦學(xué)特色要體現(xiàn)四個方面：①獨(dú)到的教育思想、觀念——辦學(xué)特色的靈魂。②獨(dú)特的優(yōu)良傳統(tǒng)、校風(fēng)——辦學(xué)特色的旗幟。③學(xué)校成員認(rèn)同的規(guī)章、制度——辦學(xué)特色的保障。④產(chǎn)生良好的社會影響和效果——辦學(xué)特色的體現(xiàn)。舉例：例1：秉承百年辦學(xué)傳統(tǒng)，植根浙江人文文化，以培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的專業(yè)人才為目標(biāo)，通過開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、設(shè)立學(xué)生科研基金、設(shè)立創(chuàng)新學(xué)分、建立校外創(chuàng)業(yè)基地等多種途徑，不斷更新教育思想，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，改革人才培養(yǎng)模式，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，培養(yǎng)了一批創(chuàng)業(yè)人才，為地方經(jīng)濟(jì)特別是紡織服裝業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，在辦學(xué)過程中形成了“求知求實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的鮮明辦學(xué)特色。例2：融合江蘇人文底蘊(yùn)，秉承百年師范傳統(tǒng)，堅(jiān)持奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，鑄就了以“厚生”為主體的南師精神。例3：“教師教育改革與基礎(chǔ)教育發(fā)展良性互動”——建立教育發(fā)展服務(wù)區(qū)，建設(shè)教師發(fā)展學(xué)校，開通教師教育與基礎(chǔ)教育“直通車”。例4：長期堅(jiān)持以“三制”為核心的教學(xué)管理制度改革，創(chuàng)造性地實(shí)施了基于學(xué)生社區(qū)管理的“三自”學(xué)生管理體制，為學(xué)生創(chuàng)造了良好的個性發(fā)展空間。（3）總結(jié)特色時容易出現(xiàn)的問題①把成績當(dāng)特色②把共性當(dāng)特色“樹立全面育人思想，采取有新措施，努力提高醫(yī)學(xué)生的綜合素質(zhì)?！雹郯讯ㄎ划?dāng)特色④把特質(zhì)、特點(diǎn)當(dāng)特色特質(zhì)——靈感，新鮮的點(diǎn)子，設(shè)想。特點(diǎn)——是特質(zhì)發(fā)展為特色的過渡階段。突出“點(diǎn)”，相對獨(dú)立的某一點(diǎn)，顯在性。⑤離開共性談特色個性寓于共性之中，拋開共性追求個性，也不可能。在多樣化的開放世界，人們必須選擇特色，設(shè)計(jì)特色，創(chuàng)造特色，保持特色，強(qiáng)化特色。5．增強(qiáng)學(xué)校凝聚力師生的凝聚力是學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)有力的推動力。要將評估過程，作為增強(qiáng)師生凝聚力的過程。學(xué)校的根本目的是育人。圍繞這一目的，全校上下一心一意找差距，定措施，謀發(fā)展。制訂戰(zhàn)略目標(biāo)，就是尋找創(chuàng)新和成長沖動，保持永不滿足的一種精神。評估也是接受社會的檢驗(yàn)，有關(guān)學(xué)校的聲譽(yù)。學(xué)校聲譽(yù)與每位教師、學(xué)生、校友的發(fā)展密切相關(guān)。對于合并院校，要通過評估達(dá)到合校、合力、合心。三、迎評過程中，要處理好幾個關(guān)系1．外在的評估標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校具體工作的關(guān)系。周濟(jì)部長在第二次全國本科教學(xué)工作會議的講話中提出要正確處理“統(tǒng)一性與多樣化的關(guān)系?！薄案叩冉逃慕y(tǒng)一性是國家和人民對高等教育的基本要求，也是高等教育自身性質(zhì)所決定的?！薄岸鄻踊歉叩冉逃陌l(fā)展之路?！薄敖y(tǒng)一性是在多樣化基礎(chǔ)上的統(tǒng)一，多樣化則是統(tǒng)一性前提下的多樣?！痹u估指標(biāo)體系是對全國各個高校的統(tǒng)一性的要求，也就是“國標(biāo)”。每所學(xué)校都要逐一對照，合理評估，找出差距，提出對策，加以改進(jìn)。但另一方面，標(biāo)準(zhǔn)是面向全國的，學(xué)校類型、層次不同，發(fā)展水平不同，地域不同，因而突出問題的表現(xiàn)也不一樣。因此，要認(rèn)真分析學(xué)校的具體情況，抓住學(xué)校存在的主要問題，有針對性的進(jìn)行管理。落腳點(diǎn)在于提高學(xué)校教學(xué)總體水平，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。2．評估的總體目標(biāo)與具體的和自己相關(guān)的評估指標(biāo)的關(guān)系。教學(xué)工作是一個多因素綜合作用的復(fù)雜過程。教學(xué)工作的評估包括對教育者、教育對象、教育影響的要求，又包括對教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織形式以及教學(xué)效果的評估。評估的內(nèi)容范圍所涉及的人和事，都是一種整體性的要求，是有機(jī)聯(lián)系的整體。在評估一所學(xué)校是否達(dá)到優(yōu)秀、良好、合格標(biāo)準(zhǔn)，不僅要看硬條件和眼前的狀況，更要從總體上看學(xué)校是否具有主動適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的辦學(xué)思想、能力和制度，是否建立自主的、良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制，學(xué)校的發(fā)展勢頭、聲譽(yù)和社會影響。因此，對學(xué)校評估，我們要從全局、整體上把握。同時，評估指標(biāo)是一項(xiàng)一項(xiàng)的具體指標(biāo)，整體是由部分組成，系統(tǒng)是由要素組成。沒有每個要素的優(yōu)良，整體也很難優(yōu)良。學(xué)校在評估中，要把指標(biāo)分解，落實(shí)到各院系、各部門、甚至是個人。這是必要的。評估指標(biāo)分解、細(xì)化以后，每個部門、每個人容易僅僅從自我出發(fā)，看重具體的與自己相關(guān)的指標(biāo)，而忽視對評估總體目標(biāo)的把握，缺乏全局眼光。要達(dá)到教學(xué)工作自身邏輯的統(tǒng)一，教學(xué)系統(tǒng)內(nèi)部各因素的統(tǒng)一，教學(xué)工作現(xiàn)狀與未來發(fā)展的統(tǒng)一，在評估中，一方面，每個部門，每個人要把握好自己，努力做好各自的工作；另一方面，又要關(guān)注全局，把握總體，達(dá)到總體協(xié)調(diào)。3．補(bǔ)與不補(bǔ)的關(guān)系。劉風(fēng)泰主任對此已說得十分清楚，他說：“該補(bǔ)的補(bǔ)，不該補(bǔ)的不補(bǔ)?！薄敖虒W(xué)管理規(guī)章制度不健全的，必須補(bǔ)上或健全起來。”“試卷、論文丟失的，不準(zhǔn)再補(bǔ)?！痹谵k學(xué)條件方面，有些指標(biāo)達(dá)不到要求，在條件允許的情況下，也應(yīng)該盡力補(bǔ)上去，這是對學(xué)生負(fù)責(zé)。但也有一時補(bǔ)不起來的，不必強(qiáng)求，如紙質(zhì)圖書，不少學(xué)校達(dá)不到要求，一方面要增加，但另一方面，不能花錢去買一些沒有作用的，過期的書，這樣做，只會勞民傷財(cái)。經(jīng)過努力，有的暫時達(dá)不到，評估專家也會理解的。從中我們要看到規(guī)范的重要性。小平同志到法國，幾十年后學(xué)校馬上找到了他的有關(guān)資料。湯一介先生到美國，很容易找到了他全年在美國讀書的資料。但我們一些學(xué)校，學(xué)生兩三年的資料都找不到了。通過評估，我們要將各種規(guī)范建立起來。4．高度重視與心態(tài)平和的關(guān)系。對教學(xué)評估，我們要高度重視，因?yàn)殛P(guān)系到學(xué)校的發(fā)展，關(guān)系到學(xué)生的成長。要廣泛宣傳，形成氣勢，要有一定的壓力。否則，這樣一個綜合性、大范圍的、涉及學(xué)校全局的水平性評估，是難以做好的。但我們又要將評估作為教育教學(xué)過程中的題中應(yīng)有之義，與學(xué)校改革發(fā)展和日常教育教學(xué)工作緊密結(jié)合，重視過程，不要將著眼點(diǎn)過分放在評估結(jié)果上，保持一種平常、平和的心態(tài)。5．政府干預(yù)和學(xué)校自