復(fù)旦大學(xué)：2022中國(guó)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放報(bào)告（省域）

開(kāi)放數(shù)據(jù)開(kāi)放數(shù)據(jù)蔚然成林中國(guó)開(kāi)放數(shù)林指數(shù)CHINAOPENDATAINDEX·since2017·中國(guó)開(kāi)放數(shù)林指數(shù)CHINAOPENDATAINDEX·since2017·CONTENTSCONTENTS■數(shù)林概貌■數(shù)林指數(shù)■評(píng)估方法mm木”由最初的叢然并生、成蔭如蓋，直至枝繁葉茂、花開(kāi)結(jié)果，終將成長(zhǎng)數(shù)據(jù)開(kāi)放水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，精心測(cè)量各地“開(kāi)放數(shù)木”的繁茂程度和果國(guó)開(kāi)放數(shù)林指數(shù)”為國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室信息化發(fā)展局監(jiān)測(cè)我國(guó)公共信開(kāi)放數(shù)林指數(shù)將省作為一個(gè)“區(qū)域”，而不僅僅是一個(gè)“層級(jí)”來(lái)進(jìn)mm202020212022截至2022年10月，我國(guó)已有208個(gè)省級(jí)和城市的地方政府上線了政府臺(tái)），城市平臺(tái)187個(gè)（含直轄市、副省級(jí)與地級(jí)行政區(qū)）。與2021年下增長(zhǎng)，從2017年報(bào)告首次發(fā)布時(shí)的20個(gè)到2022下半年的208個(gè)，如圖1所目前，我國(guó)74.07%的省級(jí)（不含直放平臺(tái)的地區(qū)分布如圖3所示，顏色越深，代表平臺(tái)上線時(shí)間越早，整體 表該省域政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)的整體上線程度越高。目前，廣東省、廣西壯族自治區(qū)、江蘇省、江西省、山東省、四川省與浙江省的省（自治區(qū)）本級(jí)和下轄所有地市都已上線了數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)（圖中顯示為全境深綠色的省同時(shí)，福建省、甘肅省、海南省、河北省、河南省、遼寧省和寧夏回黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省和西藏自治區(qū)內(nèi)有少部分下轄地市上線了數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，但?。ㄗ灾螀^(qū)）本級(jí)平臺(tái)尚未上線。目前，陜西省和青海省上線了省本級(jí)平臺(tái)，但省域內(nèi)所有地市尚未上線數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，吉林省和云南省的省本級(jí)和下轄絕大多數(shù)地市均未上線數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)。從整體數(shù)據(jù)容量是指將一個(gè)地方平臺(tái)中可下載的、結(jié)構(gòu)化的、各個(gè)時(shí)間批次發(fā)布的數(shù)據(jù)集的字段數(shù)（列數(shù)）乘以條數(shù)（行數(shù)）后得出的數(shù)量，體現(xiàn)的是平臺(tái)上開(kāi)放的可下載數(shù)據(jù)集的數(shù)據(jù)量和顆粒度。圖6列出了省域數(shù)據(jù)容量排在前十的地方，并反映了省域有效數(shù)據(jù)集總數(shù)、省域數(shù)據(jù)容量和單個(gè)數(shù)據(jù)集平均容量之間的關(guān)系。與數(shù)據(jù)集數(shù)量相比，數(shù)據(jù)容量更能體現(xiàn)一個(gè)省域的數(shù)據(jù)開(kāi)放總量，單個(gè)數(shù)據(jù)集平均容量更能反映一個(gè)省域開(kāi)放數(shù)據(jù)集的平均水平。從圖中可見(jiàn)，山東省的有效數(shù)據(jù)集總數(shù)與數(shù)據(jù)容量在全國(guó)居?xùn)|省和浙江省的綜合表現(xiàn)最優(yōu)，進(jìn)入第一等級(jí)“五棵樹(shù)”。貴州省也總體廣東省、福建省、海南省、江蘇省、遼寧省等地。在四個(gè)單項(xiàng)維度上，山東省在利用層排名第一，浙江省在準(zhǔn)備度和數(shù)據(jù)層排名第一，貴州省在平高。指數(shù)分值較高的地方主要集中在我國(guó)東南部的山東省、浙江省、廣東跑得急，而在于這個(gè)地方能否跑得長(zhǎng)、跑得久，能持續(xù)穩(wěn)定地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)，并堅(jiān)持不懈地推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)的開(kāi)放利用。報(bào)告繼續(xù)通過(guò)“數(shù)林組成“中國(guó)開(kāi)放數(shù)林指數(shù)”評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)，以體現(xiàn)跨界、多學(xué)科、第三方的專(zhuān)業(yè)視角。專(zhuān)家委員會(huì)基于數(shù)據(jù)開(kāi)放的基本理念和原則，立足我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的政策要求與地方實(shí)踐，借鑒國(guó)際數(shù)據(jù)開(kāi)放評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建起一個(gè)系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)、可操作的地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放評(píng)估指標(biāo)體系，并每年根據(jù)益增長(zhǎng)，我國(guó)各級(jí)各地政府對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放工作的重視程度和推進(jìn)力度也不斷提升，全國(guó)各地政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)數(shù)量顯著增加，數(shù)據(jù)開(kāi)放數(shù)量與容量也普惠包容、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、安全保護(hù)、持續(xù)長(zhǎng)效等基本理念和方向，對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放的準(zhǔn)備度、平臺(tái)層、數(shù)據(jù)層和利用層四個(gè)維度開(kāi)展評(píng)估，以促進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放利用的持續(xù)推進(jìn)與價(jià)值釋放。具體的指標(biāo)調(diào)整方向主要包括以下五別關(guān)注各地?cái)?shù)據(jù)開(kāi)放工作的整體性和協(xié)同性，包括省域內(nèi)城市平臺(tái)的上線比例、省市平臺(tái)間的互聯(lián)互通、跨地區(qū)平臺(tái)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放數(shù)據(jù)法規(guī)政策體系的完備程度、不同層級(jí)間標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹呼應(yīng)、同類(lèi)數(shù)據(jù)集在數(shù)主體獲取數(shù)據(jù)的門(mén)檻，使相對(duì)弱勢(shì)的組織和個(gè)體也能平等獲得和利用公共數(shù)據(jù)，共享公共數(shù)據(jù)開(kāi)放的紅利，營(yíng)造萬(wàn)木爭(zhēng)榮、普惠包容的公共數(shù)據(jù)開(kāi)各類(lèi)社會(huì)主體是否對(duì)開(kāi)放的政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行了有效利用并形成了多樣化的利用成果。同時(shí)，由于數(shù)據(jù)開(kāi)放的價(jià)值不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，也體現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展上，開(kāi)放數(shù)林指數(shù)還將特別關(guān)注能使老人、婦女、兒童、殘疾人等相對(duì)弱勢(shì)群體收益的公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用情況，以促進(jìn)數(shù)字社會(huì)的包容性部門(mén)之外的社會(huì)主體，特別是國(guó)有企事業(yè)單位開(kāi)放具有公共價(jià)值的數(shù)據(jù)，氣象、衛(wèi)生四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵數(shù)據(jù)集，對(duì)其質(zhì)量和規(guī)范進(jìn)行更為深入細(xì)致的評(píng)估，以強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給，激活數(shù)據(jù)價(jià)值。具體而言，在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面新增了對(duì)數(shù)據(jù)可理解性的評(píng)測(cè)，在數(shù)據(jù)規(guī)范方面，提高了對(duì)數(shù)據(jù)集描述說(shuō)明的真實(shí)性和豐富性的要求，新增了對(duì)數(shù)據(jù)字典的測(cè)評(píng)，并將針對(duì)以上四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，評(píng)測(cè)利用開(kāi)放數(shù)據(jù)所開(kāi)發(fā)的服務(wù)應(yīng)用與創(chuàng)新方案的質(zhì)量和成作能起到關(guān)鍵推動(dòng)作用的制度安排和具體要求，關(guān)注政策法規(guī)中對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放工作設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)崗和專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政預(yù)算、平臺(tái)互動(dòng)回復(fù)時(shí)限等方面的要求，J保護(hù)樹(shù)林中的動(dòng)物不被灼傷。開(kāi)放數(shù)林也要撐起一把數(shù)據(jù)的保護(hù)傘，平衡鼓勵(lì)在年度工作計(jì)劃中明確列出當(dāng)年計(jì)劃開(kāi)放的數(shù)據(jù)集名稱(chēng)和字段。在平J保護(hù)樹(shù)林中的動(dòng)物不被灼傷。開(kāi)放數(shù)林也要撐起一把數(shù)據(jù)的保護(hù)傘，平衡好開(kāi)放利用和安全保護(hù)之間的關(guān)系，盡可能開(kāi)放該開(kāi)放的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格管住并對(duì)平臺(tái)方與用戶(hù)行為的規(guī)范、數(shù)據(jù)開(kāi)放利用所涉及到的個(gè)人和組織的合法權(quán)益的保護(hù)、用戶(hù)被平臺(tái)采集的個(gè)人數(shù)據(jù)的知情權(quán)保障等方面也設(shè)置了結(jié)合的方式考察一個(gè)地方的數(shù)據(jù)開(kāi)放準(zhǔn)備度，不僅評(píng)測(cè)相對(duì)穩(wěn)定的法規(guī)政策，也將評(píng)估各地每年最新制定的工作計(jì)劃與方案、數(shù)字政府建設(shè)方案、注開(kāi)放數(shù)據(jù)利用成果對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)和數(shù)字政府建設(shè)三個(gè)方面的賦能價(jià)值，使數(shù)據(jù)開(kāi)放既有產(chǎn)出，更有成效，形成可持續(xù)的、生生不息的現(xiàn)預(yù)覽、數(shù)據(jù)集獲取、社會(huì)數(shù)據(jù)及利用成果提交展示、使用體驗(yàn)、互動(dòng)反評(píng)測(cè)。根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，以及使用“數(shù)據(jù)＋開(kāi)放”“數(shù)據(jù)＋公開(kāi)”“公共+3、開(kāi)放形式為開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)、統(tǒng)一的地方數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，或是在政府官網(wǎng)上開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)欄目進(jìn)行集中開(kāi)放，由條線部門(mén)建設(shè)的開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)不在評(píng)估），案、新聞報(bào)道等資料進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析和文本分析。搜索方法主要包年度工作計(jì)劃、政府工作報(bào)告、數(shù)字政府方案、以及數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)的信息；二是在地方政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)上通過(guò)人工觀察和功能進(jìn)行觀測(cè)并做描述性統(tǒng)計(jì)分析，并對(duì)平臺(tái)的回復(fù)時(shí)效和回復(fù)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)官”對(duì)用戶(hù)在數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)與數(shù)據(jù)獲取過(guò)程中的實(shí)際體驗(yàn)進(jìn)行評(píng)測(cè)，與人工網(wǎng)絡(luò)檢索，并對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析。數(shù)據(jù)采集截止時(shí)間采集和向各地征集相結(jié)合的方式。各地征集結(jié)果經(jīng)過(guò)報(bào)告制作方驗(yàn)證后納于每個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的分值乘以相應(yīng)權(quán)重所得到的加權(quán)總和。最終，各地開(kāi)放=工(準(zhǔn)備度指標(biāo)分值權(quán)重)x20%+工(平臺(tái)層指標(biāo)分值權(quán)重)x20%十(數(shù)據(jù)層指標(biāo)分值權(quán)重)x38%+工(利用層指標(biāo)分值×權(quán)重)x22%[ri復(fù)日大學(xué)DMG實(shí)驗(yàn)室蔣佳鈺、寇紅紅、李行行、李?yuàn)櫬?、林志文、劉沐鑫、劉毅、盧一鳴、裴銀璐、孫蕭航、王瀟睿、王野然、尉葦、溫順月、吳海珍、吳玉潔、CONTENTSCONTENTS■數(shù)林概貌■數(shù)林指數(shù)■評(píng)估方法mm木”由最初的叢然并生、成蔭如蓋，直至枝繁葉茂、花開(kāi)結(jié)果，終將成長(zhǎng)數(shù)據(jù)開(kāi)放水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，精心測(cè)量各地“開(kāi)放數(shù)木”的繁茂程度和果國(guó)開(kāi)放數(shù)林指數(shù)”為國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室信息化發(fā)展局監(jiān)測(cè)我國(guó)公共信開(kāi)放數(shù)林指數(shù)將直轄市、副省級(jí)城市和地級(jí)城市，都作為一個(gè)“空間”mm201720182019202020212022截至2022年10月，我國(guó)已有208個(gè)省級(jí)和城市的地方政府上線了數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，其中省級(jí)平臺(tái)21個(gè)（含省和自治區(qū)，不包括直轄市和港澳臺(tái)），城市平臺(tái)187個(gè)（含直轄市、副省級(jí)與地級(jí)行政區(qū)）。與2021年下半年相比，新增15個(gè)地方平臺(tái)，其中包含1個(gè)省級(jí)平臺(tái)和14個(gè)城市平臺(tái)， ■表1 ■表1布如圖3所示，顏色越深，代表平臺(tái)上線時(shí)間越早。目前，所有直轄市，以及廣東省、廣西壯族自治區(qū)、江蘇省、江西省、山東省、四川省與浙江省域的所有下轄城市都已上線了政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，形成我國(guó)最為密集的貴州省等地，城市平臺(tái)也不斷上線并逐漸相連成片。然而，陜西省、青海省內(nèi)的所有城市以及福建省、海南省、河南省、吉林省、遼寧省和云南省數(shù)據(jù)容量是指將一個(gè)地方平臺(tái)中可下載的、結(jié)構(gòu)化的、各個(gè)時(shí)間批次發(fā)布的數(shù)據(jù)集的字段數(shù)（列數(shù)）乘以條數(shù)（行數(shù)）后得出的數(shù)量，體現(xiàn)的是平臺(tái)上開(kāi)放的可下載數(shù)據(jù)集的數(shù)據(jù)量和顆粒度。圖5列出了城市數(shù)據(jù)容量排在前十的地方，并反映了地方數(shù)據(jù)容量和有效數(shù)據(jù)集總數(shù)、單個(gè)數(shù)據(jù)集平均容量之間的關(guān)系。與數(shù)據(jù)集數(shù)量相比，數(shù)據(jù)容量更能體現(xiàn)一個(gè)地方的數(shù)據(jù)開(kāi)放總量，單個(gè)數(shù)據(jù)集平均容量也更能反映一個(gè)地方開(kāi)放數(shù)據(jù)集的平均水平。從圖中可見(jiàn)，德州市開(kāi)放的有效數(shù)據(jù)集數(shù)據(jù)容量在全國(guó)領(lǐng)先，而東莞市、德州市與杭州市開(kāi)放的數(shù)據(jù)集在單個(gè)數(shù)據(jù)集平均容量上高于各上海市、日照市、青島市、煙臺(tái)市、深圳市、濟(jì)南市、濰坊市表現(xiàn)良好，進(jìn)入第二等級(jí)“四棵樹(shù)”。其次是臨沂市、貴陽(yáng)飛猛進(jìn)單項(xiàng)獎(jiǎng)。在四個(gè)單項(xiàng)維度上，在全國(guó)所有187個(gè)城市中，上海市在越高。指數(shù)分值較高的地方主要集中在位于東部沿海地區(qū)的山東省、浙江省和上海市，同時(shí)，位于華南、華北和西南地區(qū)的部分城市也表現(xiàn)優(yōu)秀，跑得急，而在于這個(gè)地方能否跑得長(zhǎng)、跑得久，能持續(xù)穩(wěn)定地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)，并堅(jiān)持不懈地推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)的開(kāi)放利用。報(bào)告繼續(xù)通過(guò)“數(shù)林城市“數(shù)林匹克”累計(jì)分值由2019年到2022年這四年該城市的全年開(kāi)放數(shù)林綜合指數(shù)的分值累加而成，以反映一個(gè)城市在過(guò)去四年（2019開(kāi)放數(shù)林指數(shù)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外政界、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界七十余位專(zhuān)家共同參與，組成“中國(guó)開(kāi)放數(shù)林指數(shù)”評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)，以體現(xiàn)跨界、多學(xué)科、第三方的專(zhuān)業(yè)視角。專(zhuān)家委員會(huì)基于數(shù)據(jù)開(kāi)放的基本理念和原則，立足我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的政策要求與地方實(shí)踐，借鑒國(guó)際數(shù)據(jù)開(kāi)放評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建起一個(gè)系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)、可操作的地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放評(píng)估指標(biāo)體系，并每年“中國(guó)開(kāi)放數(shù)林指數(shù)”發(fā)布以來(lái)的六年，社會(huì)各界對(duì)公共數(shù)據(jù)的需求日益增長(zhǎng)，我國(guó)各級(jí)各地政府對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放工作的重視程度和推進(jìn)力度也不斷提升，全國(guó)各地政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)數(shù)量顯著增加，數(shù)據(jù)開(kāi)放數(shù)量與容量也已初具規(guī)模，數(shù)據(jù)開(kāi)放已成為數(shù)字政府建設(shè)的重要組成部分，“開(kāi)放數(shù)普惠包容、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、安全保護(hù)、持續(xù)長(zhǎng)效等基本理念和方向，對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放的準(zhǔn)備度、平臺(tái)層、數(shù)據(jù)層和利用層四個(gè)維度開(kāi)展評(píng)估，以促進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放利用的持續(xù)推進(jìn)與價(jià)值釋放。具體的指標(biāo)調(diào)整方向主要包括以下五數(shù)特別關(guān)注各地?cái)?shù)據(jù)開(kāi)放工作的整體性和協(xié)同性，包括省域內(nèi)城市平臺(tái)的上線比例、省市平臺(tái)間的互聯(lián)互通、跨地區(qū)平臺(tái)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放數(shù)據(jù)法規(guī)政策體系的完備程度、不同層級(jí)間標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹呼應(yīng)，以及數(shù)據(jù)利主體獲取數(shù)據(jù)的門(mén)檻，使相對(duì)弱勢(shì)的組織和個(gè)體也能平等獲得和利用公共數(shù)據(jù)，共享公共數(shù)據(jù)開(kāi)放的紅利，營(yíng)造萬(wàn)木爭(zhēng)榮、普惠包容的公共數(shù)據(jù)開(kāi)各類(lèi)社會(huì)主體是否對(duì)開(kāi)放的政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行了有效利用并形成了多樣化的利用成果。同時(shí)，由于數(shù)據(jù)開(kāi)放的價(jià)值不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，也體現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展上，開(kāi)放數(shù)林指數(shù)還將特別關(guān)注能使老人、婦女、兒童、殘疾人等相對(duì)弱勢(shì)群體收益的公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用情況，以促進(jìn)數(shù)字社會(huì)的包容性部門(mén)之外的社會(huì)主體，特別是國(guó)有企事業(yè)單位開(kāi)放具有公共價(jià)值的數(shù)據(jù)，氣象、衛(wèi)生四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵數(shù)據(jù)集，對(duì)其質(zhì)量和規(guī)范進(jìn)行更為深入細(xì)致的評(píng)估，以強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給，激活數(shù)據(jù)價(jià)值。具體而言，在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面新增了對(duì)數(shù)據(jù)可理解性的評(píng)測(cè)，在數(shù)據(jù)規(guī)范方面，提高了對(duì)數(shù)據(jù)集描述說(shuō)明的真實(shí)性和豐富性的要求，新增了對(duì)數(shù)據(jù)字典的測(cè)評(píng)，并將針對(duì)以上四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，評(píng)測(cè)利用開(kāi)放數(shù)據(jù)所開(kāi)發(fā)的服務(wù)應(yīng)用與創(chuàng)新方案的質(zhì)量和成J保護(hù)樹(shù)林中的動(dòng)物不被灼傷。開(kāi)放數(shù)林也要撐起一把數(shù)據(jù)的保護(hù)傘，平衡作能起到關(guān)鍵推動(dòng)作用的制度安排和具體要求，關(guān)注政策法規(guī)中對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放工作設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)崗和專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政預(yù)算、平臺(tái)互動(dòng)回復(fù)時(shí)限等方面的要求，鼓勵(lì)在年度工作計(jì)劃中明確列出當(dāng)年計(jì)劃開(kāi)放的數(shù)據(jù)集名稱(chēng)和字段。在平J保護(hù)樹(shù)林中的動(dòng)物不被灼傷。開(kāi)放數(shù)林也要撐起一把數(shù)據(jù)的保護(hù)傘，平衡好開(kāi)放利用和安全保護(hù)之間的關(guān)系，盡可能開(kāi)放該開(kāi)放的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格管住并對(duì)平臺(tái)方與用戶(hù)行為的規(guī)范、數(shù)據(jù)開(kāi)放利用所涉及到的個(gè)人和組織的合法權(quán)益的保護(hù)、用戶(hù)被平臺(tái)采集的個(gè)人數(shù)據(jù)的知情權(quán)保障等方面也設(shè)置了結(jié)合的方式考察一個(gè)地方的數(shù)據(jù)開(kāi)放準(zhǔn)備度，不僅評(píng)測(cè)相對(duì)穩(wěn)定的法規(guī)政策，也將評(píng)估各地每年最新制定的工作計(jì)劃與方案、數(shù)字政府建設(shè)方案、注開(kāi)放數(shù)據(jù)利用成果對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)和數(shù)字政府建設(shè)三個(gè)方面的賦能價(jià)值，使數(shù)據(jù)開(kāi)放既有產(chǎn)出，更有成效，形成可持續(xù)的、生生不息的鍵數(shù)據(jù)集獲取、社會(huì)數(shù)據(jù)及利用成果提交展示、使用體驗(yàn)、互動(dòng)反饋等六開(kāi)放數(shù)林指數(shù)將直轄市、副省級(jí)城市和地級(jí)城市，都作為一個(gè)“空間”落”。